重度污染天氣應急預案范文(精選6篇)
在學習、工作乃至生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的重度污染天氣應急預案范文(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。
重度污染天氣應急預案1
1.總則
1.1目的
為更好落實市、區關于重度污染天應急管理工作有關精神,建立健全重污染天氣預警和應急機制,確保重污染天氣時我局應急工作高效、有序進行,保障公眾身體健康,促進社會和諧,新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣污染應急預案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應急預案》等法律、法規、規章和文件規定,結合我局承擔職責,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區行政區域內重度污染天氣時,各拆遷工地濕法作業措施落實及組織落實焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設施使用監管措施等應對工作。
1.4工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸。通過采取各種措施,最大限度降低重污染天氣造成的危害。
。ǘ╊A防為主。通過采取得力的防范措施,提前預防,盡可能避免造成惡劣后果。
(三)按級負責。按照區政府重度污染天氣應急總體預案要求,按照職能分工實行按級負責制。
(四)協調聯動。加強同區治污減霾辦、環保等職能部門協作和聯動,建立健全信息共享機制。充分利用12342城管客服熱線及公共網站、微信平臺等渠道發揮市民群眾的參與度,提高公眾防護、參與意識,共同推進工作。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構與職責
新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急指揮工作由新城區執法局治污減霾領導小組統一指揮。
主要職責是:協調制定本局重度污染天應急預案;指揮和協調全局重度污染天應急事件的處置;協調調查和處理較大和重大重度污染天氣職責落實不力事件。
2.2組織體系
。ㄒ唬└鹘洲k城管執法中隊、火車站廣場管委會城管執法中隊負責屬地區域內重度污染天氣應急工作;直屬一中隊、直屬二中隊分別按照城內、城外區域劃分做好重度污染天氣應急工作。
(二)局治污減霾辦公室下設的檢查一組、檢查二組負責對各執法中隊重度污染天工作措施落實情況進行監督檢查。重度污染天預警級別達到二級以上(含二級)(橙色)時,除檢查一組、檢查二組外,由機關其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監督檢查。
同時,各業務科室積極應對重污染天氣應急工作:執法監督科和考評辦負責對重污染天氣應急檢查;信息處置中心負責對重污染天氣相關投訴問題處置并做好回復;法規宣傳科負責對重污染天氣應急工作法律法規解釋;局辦公室負責對重污染天氣媒體反映問題回復及相關信息報道工作;行政科負責對重污染天氣檢查車輛的調配、值班安排等工作。
3.預警響應
3.1預警劃分
按照重污染天氣的發展趨勢和嚴重程度,將預警劃分為四個等級,由低到高依次為IV級預警、III級預警、II級預警、I級預警,分別用藍、黃、橙、紅顏色標示,I級預警(紅色)為最高級別。
3.2響應程序
(一)我局根據區級下達的空氣重污染預警發布與解除指令,執行或解除重度污染天氣預警應急工作。
。ǘ┛諝庵匚廴绢A警發布后,局屬各中隊分別依照預警級別對屬地區域相關職能工作進行落實;檢查一組、檢查二組分別對各中隊工作落實情況進行監督,查看值守人員在崗情況并及時匯總情況上報局重度污染天氣應急領導小組,規劃方案《新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急預案》。
3.3響應措施
3.3.1IV級(黃色)應急響應及措施
IV級應急響應啟動時,局屬各中隊、機關各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實施方案中相關任務、職責開展工作,
3.3.2III級應急響應及措施
3.3.4重度污染天應急工作資料報送
局屬各中隊對屬地區域應急工作情況、報表進行統計,按照要求報送執法監督科,執法監督科匯總后按時限、要求上報新城區重度污染天氣應急領導小組。
3.4應急結束
重度污染天應急工作解除后,根據區級安排,結束應急工作,開展日常監管,并認真總結經驗教訓。
4.附則
4.1預案更新
本預案根據市、區《應急預案管理辦法》有關規定,視情況變化及時修改。
4.2預案報備
本預案須報區重度污染天氣應急領導小組備案。
4.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
重度污染天氣應急預案2
1 總則
1.1 編制目 的為建立健全我公司重污染天氣應急響應機制, 提高我公司全體員工對重污染天氣的預防、 預警和應對能力, 及時有效應對重污染天氣, 最大限度降低對大氣的污染, 維護社會穩定, 保障市民生命健康和財產安全, 保護環境, 促進社會全面、 協調、 可持續發展, 制訂本方案。
1.2 編制依據
1.2.1 法律法規、 規章
(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015.1);
。2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000.04);
(3)《中華人民共和國氣象法》(2000.01)
。4)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007.11);
。5)《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發〔2010〕113 號);
。6)《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令 17 號)(2011.05);
。7)《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見的通知》 國辦發〔2010〕 33 號;
。8)《城市大氣重污染應急預案編制指南》環辦函[2013]504號
1.2.2 標準、 技術規范
。1)《環境空氣質量標準》(GB3095-2012);
(2)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996);
。 3)《 環 境空 氣 質 量 指 數( AQI) 技術規定( 試行)》(HJ633-2012)。
1.3 適用范圍
本方案適用 于我公司區域內的重污染天氣及區域外發生的可能波及到我公司的重污染天氣應對工作。
1.4 工作原則
(1) 堅持以人為本, 預防為主。 加強對公司粉塵監測、 監控并實施監督管理, 建立重污染天氣事件風險防范體系, 積極預防、 及時控制、 消除隱患, 提高重污染天氣事件防范和處理能力,最大程度地保障員工健康和生命財產安全;
(2) 堅持屬地管理, 統一領導。 將重污染天氣應急響應納入公司突發事件應急管理體系, 實行“公司統一領導指揮, 各部門積極參與和具體負責”的原則, 加強各部門之間協同與合作,充分發揮部門的專業優勢, 提高快速反應能力;
。3) 堅持加強預警, 提前響應。 積極做好空氣環境和氣象條件的應對, 及時準確把握環境空氣質量和氣象條件的變化情況, 做好重污染天氣事件預測預報工作, 做到及時、 快速和有效應對;
。4) 堅持部門聯動, 全員參與。 建立公司統一領導, 部門協調聯動, 職工廣泛參與工作機制, 最大限度減少空氣重污染事件對社會造成的影響和危害。
2 組織指揮
2.1 組織機構
根據聊城經濟技術開發區環境保護局及北城街道環境保護辦公室的要求, 我公司成立了 重污染天氣應對工作領導小組(簡稱“領導小組” )。 主要職責: 負責統一組織、 協調重污染天氣應對工作。
組長: 總經理張x擔任
副組長: 由分管環境保護工作的辦公室主任孫x擔任。
成員: 各部門負責人等。
領導小組辦公室
領導小組辦公室主任由分管環境保護的孫x擔任。 地點設置在公司辦公室, 作為重污染天氣應對的`日常工作機構。
主要職責: 負責貫徹領導小組的批示和部署重污染天氣采取的應急響應措施。
3 監測與預警
3.1 污染分級
根據環境保護部《環境空氣質量指數(AQI)技術規定》 分級方法, 空氣質量指數(AQI)在 201—300 之間 為 重度污染; 在301-500 之間為嚴重污染。 依據空氣質量預報, 同時綜合考慮空氣污染程度和持續時間, 將空氣重污染分為 4 個預警級別, 由低到高順序依次為藍色(IV 級) 預警、 黃色(III 級) 預警、 橙色(II 級) 預警、 紅色(I 級) 預警。 根據事態的發展情況和采取措施的效果, 預警級別可以提升、 降低或解除預警。
1、 藍色(IV 級) 預警:
經預測, 本市未來一天將發生200<(AQI) 環境質量指數<500 時;
2、 黃色(III 級) 預警:
(1)經預測, 將連續三天發生 200<AQI≤300 時; 或未來三天將交替發生 200<AQI≤300 或 300<AQI<500 時;
(2)收到省重污染天氣應急指揮機構通報, 我公司將連續三天發生 200<AQI≤300 時;或未來三天將交替發生 200<AQI≤300 或 300<AQI<500 時;
3、 橙色(II 級) 預警:
。1)經預測, 本市將連續三天發生 300<AQI<500 時;
。2)收到省重污染天氣應急指揮機構通報, 我公司將連續三天發生 300<AQI<500 時;
。3)省重污染天氣應急指揮機構發布全省或本市所在區域橙色(II 級) 預警時。
4、 紅色(I 級) 預警:
(1)經預測, 本市未來一天將發生 AQI≥500 時;
(2)收到省重污染天氣應急指揮機構通報, 我公司未來一天將發生 AQI≥500 時;
(3) 省重污染天氣應急指揮機構發布全省或本市所在區域紅色(I 級) 預警時。
4 應急響應措施
1 藍色(IV 級) 應急措施
。1)確保三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班,減少機動車上路行駛;
(2) 機動車駐車時及時熄火, 減少車輛原地怠速運行, 減少機動車日間加油;
。3) 公司內灑水降塵頻次為 2 次/天, 加強噴丸、 拋丸煙塵處理;
。4) 增加道路清掃保潔頻次, 減少廠內交通揚塵污染;
(5) 生產車間控制污染工序生產, 減少大氣污染物排放;2 黃色(Ⅲ級) 應急措施
在執行藍色(IV 級) 響應措施的基礎上, 還應采取以下措施。
(1) 確保 40%的員工不開機動車上下班;
。2) 建議員工盡量減少能源消耗, 空調冬季調低 2-4 攝氏度、 夏季溫度調高 2-4 攝氏度;
。3) 減少一半含揮發性物料的原材料及產品的使用;
。4) 及時安排生產計劃, 減少生產任務的 20%并積極配合市政府的預警措施, 減少 20%單位公車外出的派遣。 對廠區內地面灑水的頻次增加為 3 次/天, 禁止垃圾焚燒, 對渣土進行覆蓋。
3 橙色(Ⅱ 級) 應急措施
在執行黃色(Ⅲ級) 應急措施的基礎上, 還應采取以下措施。
(1) 確保 80%的員工不開機動車上下班;
。2) 停止含揮發性物料的原材料及產品的使用;
。3) 及時安排生產計劃, 減少生產任務的 30%并積極配合市政府的預警措施, 減少 30%單位公車外出的派遣;
4 紅色(Ⅰ 級) 應急措施
在執行橙色(Ⅱ 級) 應急措施的基礎上, 還應采取以下措施。
(1) 嚴格禁止員工駕駛機動車上下班;
。2) 及時安排生產計劃, 減少生產任務的 50%并積極配合市政府的預警措施, 減少 50%單位公車外出的派遣;
。3)市場營銷部不安排物流公司進行貨物發放。
5 應急終止
1 應急終止的條件
接收到上級主管部門發送的重污染天氣解除預警通知的同時終止應急響應。
2 應急終止的程序
。1) 領導小組確認了 終止時間, 并報總經理批準。
(2) 經總經理批準后領導小組下達應急終止命令, 并及時向全公司公布。
6 總結評估
1 重污染天氣的調查分析與后果評估
由各部門負責人等組織實施應急的總結評價工作。 評價的基本依據: 一、 環境應急過程記錄; 二、 各成員單位應急措施的總結報告; 三、 應急措施的實際效果等; 得出的主要結論應涵蓋以下內容: 一是事件等級; 二是應急總任務及部分任務完成情況;三是是否符合保護環境的總要求; 四是采取的重要防護措施與方法是否得當; 五是環境應急的規模、 環境應急程度與速度是否與任務相適應; 六是環境應急處置中對利益與代價、 風險、 困難關系的處理是否科學合理; 七是應急預案的修訂建議及需要得出的其他結論等。
2 獎勵與責任追究
公司對在應急響應工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,應當予以表彰、 獎勵;
對在應急事件的預防、 報告、 調查、 控制和應急處置過程中,玩忽職守、 濫用職權、 徇私舞弊或者失職、 瀆職, 以及其他違規違紀行為的人員, 依法給予批評和罰款處分。
7 預案管理
。1) 預案宣傳。
安全環保部應充分利用報刊欄, 加強預案以及重污染天氣應急法律、 法規和預防、 避險、 自救、 互救常識的宣傳, 及時、 準確發布重污染天氣事件有關信息, 正確引導輿論。
(2) 預案培訓。
安全環保部應建立健全重污染天氣應急預案培訓制度, 根據應急預案職責分工, 制定培訓計劃, 明確培訓內容與時間, 并對培訓效果進行考核, 確保培訓規范有序進行。
。3) 預案演練。
最經經常出現重污染天氣, 安全環保部可以把實際執行預案的情況作為演練, 演練后應及時進行總結評估, 提出相關程序、措施的改進建議。
。4) 預案修訂。
有下列情形之一的, 應當及時進行修訂:
一、 重污染天氣應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
二、 依據的法律、 行政法規、 規章等發生變化的;
三、 重污染天氣應急領導機構經采納的員工意見認為應當修訂的內容和方法等其他情況。
重度污染天氣應急預案3
根據縣教育局文件精神要求, 為及時、 有效減少重污染天氣對師生造成的危害, 保障師生的身體健康安全, 保證教學有序進行, 提高師生自我保護能力, 規范發生突發事件時的應急響應行為, 針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策, 降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害, 制定本應急預案。
一、 組成機構
學校成立重污染天氣應急工作領導小組, 負責全校重污染天氣應
急工作的全面指揮、 協調和信息上報工作。 具體人員組成如下:
組 長: 黨崢亮
副組長: 李彩虹 張引維
成 員: 王杜良 杜登峰 夏森虎 魯偉 姬維漢 班主任
領導小組下設辦公室, 辦公室設在政教處, 張引維兼任辦公室主任。
二、 職責分工
領導小組各成員根據各自的職責范圍完成下列工作。
1、 根據渭南市市重污染天氣應急指揮部和渭南市學校重污染天氣應急指揮部的通知及時傳達重污染天氣預警發布與解除信息。(學校應急辦公室)
2、 安排好因預案啟動造成的課程和活動調整。(教導處)
3、 嚴格落實入學晨、 午檢制度, 對出現異常情況的學生采取適當的醫療措施, 及時通知家長。 當因極重度污染而暫時停課時, 要保持與家長、 學生溝通暢通, 密切關注學生在家情況, 避免意外事故的發生。(政教處、 各班主任)
4、 有關部門要通過黑板報、 宣傳海報、 校園廣播、 國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺, 面向師生廣泛開展大氣環境保護和大氣污染時自我保護知識教育, 向學生講解基本的空氣質量辨別方法、 重污染天氣的危害, 教會學生掌握污染天氣條件下的基本保護常識, 讓學生不斷增強環境保護和自身防護意識。(團委、 各班主任)
三、 預警分級
渭南市將空氣重污染分為三個預警響應級別, 由輕到重順序依次為:
1、 黃色預警(Ⅲ級): 當預測連續 3 天及以上發生重度污染天氣(200<AQI≤300) 時, 發布黃色預警。
2、 橙色預警(Ⅱ 級): 當預測連續 3 天及以上發生嚴重污染天氣(300<AQI<500) 時, 發布橙色預警。
3、 紅色預警(Ⅰ 級): 當預測 1 天及以上發生極嚴重污染天氣(AQI≥500) 時, 發布紅色預警
四、 應急措施
(一) 黃色預警(Ⅲ級)
1、 呼吁師生上下學盡量乘坐公共交通工具, 減少能源消耗;
2、 各級部應減少體育課等戶外運動, 特殊敏感人群停止戶外活動;
3、 外出人員采取戴口罩等防護措施;
4、 學校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。
。ǘ 橙色預警(Ⅱ級)
1、 各級部應停止體育課、 集體操、 跑步等戶外活動, 所耽誤體育課程可通過調課方式彌補, 以保證課程計劃落實;
2、 工作人員避免戶外工作, 加強必須在戶外作業人員的防護;
3、 停止學校內施工工地的揚塵作業, 做好現場揚塵管控。
。ㄈ┘t色預警(Ⅰ 級)
1、 各級部停止所有大型戶外活動。
2、 根據上級通知發布臨時停課通知。 在臨時停課前, 各級部要指導學生科學安排自學計劃, 適當布置自學內容, 可以安排網上學習或輔導; 停課期間耽誤的課程在預警解除后各級部統一安排補課。
3、 對留校學生, 要加強看護, 學校全天開放圖書館、 運動館等室內活動場所, 組織好在校住宿學生室內活動, 并安排專人負責組織學生日常活動, 確保學生安全。
4.停止學校內全部施工工程。
重度污染天氣應急預案4
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學有序進行,提高師生自我保護能力,規范發生突發事件時的應急響應行為,針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策,降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害,根據教育局文件精神要求,制定本應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立重污染天氣應急工作領導小組,明確分工,各負其責。
重污染天氣應急工作領導小組組長:隋書生
重污染天氣應急工作領導小組副組長:李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應急工作領導小組成員:張秀芬、劉慶川、蓋學義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領導小組下設辦公室,辦公室設在學生發展部,張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應急工作預警信息接收和發布:左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應急工作應急處置保障:蓋學義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1.我校自接到市教育局1月3日通知后,學校領導立即安排工作實施,帶領相關人員學習通知精神,迅速成立了我校重污染天氣應急工作領導小組。
2.召開全體教師會,傳達通知精神,對廣大老師進行宣傳發動,要求老師們深刻理解通知精神內容,為下一步工作做好準備。
3.各班及時召開以重污染天氣應急處置問題和相關的環保知識為主題的主題班會,班主任負責對本班學生進行相關知識普及。
4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式,宣傳環境保護的重要性,宣傳環境污染對人類生活造成的惡劣影響,倡導學生保持良好的環保習慣,提高環保素質,同時將環保理念延伸至家庭、社區、乃至整個社會。
四、應急響應與措施
1.制定應急預案方案,制定應急預案活動記錄。
2.學校接到預警公告后,立即根據各自職責啟動相應的預警措施,并在重污染天氣發生后,迅速組織開展應急處置工作,根據空氣污染級別變化情況,組織學生采取不同的健康防護措施。
。ㄒ唬S色預警(Ⅲ級,重度污染)下,我校全體師生減少戶外活動;
。ǘ┏壬A警(Ⅱ級,嚴重污染)下,我校全體師生停止戶外活動;
(三)紅色預警(Ⅰ級,極重度污染),及時組織全校師生采取停課措施。
3.學校學生發展部做好總結上報工作,確保此項工作順利完成。
重度污染天氣應急預案5
切實保障和有效維護全區師生的身體健康和生命安全,根據《Xx區重污染天氣應急預案》,結合我區中小學、幼兒園教育教學工作實際,特制定如下重污染天氣各級預警應急預案。
一、領導機構
教育局成立重污染天氣應急工作領導小組,局長張密生擔任組長,副局長高志平、李永軍、蘇麗霞擔任副組長,各中小學校長、幼兒園園長及民辦機構負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,辦公室主任由高志平擔任,辦公室、普教科、體衛科各科長為辦公室工作人員。
二、工作職責
。ㄒ唬┌踩曝撠熅幹茟鳖A案,預防重污染天氣的組織協調,負責對重污染天氣預警措施的落實情況進行督導檢查;辦公室負責與區重污染天氣應急指揮部辦公室溝通,及時接受預警信息,做好信息上報工作;體衛科負責督促各中小學、幼兒園加強宣傳教育,讓學生了解重污染天氣的有關知識以及對身體的危害,教育和提醒學生、幼兒重污染天氣減少戶外活動;普教科負責根據Xx區重污染天氣應急指揮部辦公室發布的空氣污染預警通知和指令,研究不同等級預警狀態下中小學、幼兒園減少戶外活動和停課工作,及時通知中小學、幼兒園采取相應的應急措施。
。ǘ└髦行W、幼兒園要指定專人負責,在易發生空氣污染時期,每天查詢空氣質量實時發布的數據,并及時采取相應措施。教育廣大師生增強環保意識和生態意識,開展“綠色低碳伴我行”專項活動,為優化生態環境、提高空氣質量做出積極貢獻。
三、實施范圍
實施范圍為全區各級各類中小學、幼兒園及民辦機構。
四、應急措施
。ㄒ唬┛諝赓|量IV級(藍色)污染預警應急措施
1、各中小學通過廣播提示患有呼吸道疾病的學生減少戶外活動,采取防護措施。
2、教育學生做好污染防治宣傳工作,提醒家長乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛。
。ǘ┛諝赓|量Ⅲ級(黃色)污染預警應急措施
1.各中小學早操、課間操、課外活動時間減半,體育課由原來的每周2節減少到每周一節,盡量減少戶外活動。
2.有餐廳的中小學、幼兒園,學生全部在餐廳就餐;沒有餐廳的要組織學生在宿舍或教室就餐,決不能露天就餐。
3.做好空氣污染應急防護基本知識教育工作,提高師生自我防護意識和能力。
。ㄈ┛諝赓|量Ⅱ(橙色)級污染預警應急措施
1.各中小學停止早操、課間操、課外活動以及任何形式的戶外文體娛樂活動和比賽。
2.各中小學自主調整課程,將體育課安排在室內進行,天氣好轉以后補上體育課。
3.各中小學、幼兒園根據實際,采取提前放學時間、推遲上學時間等措施調整上下學時間,并及時通知學生家長,保證上下學時間足夠充分。
4.嚴禁走讀生到學校上早自習和晚自習。
。ㄋ模┛諝赓|量Ⅰ(紅色)級污染預警應急措施
1.Ⅰ級污染天氣連續3天以上、大霧陰霾能見度不足10米的地區,中小學、幼兒園要臨時停課、放假,并及時通知學生家長。
2.20%以上的學生、幼兒出現感冒或呼吸道感染病癥,中小學、幼兒園要臨時停課、放假,并及時通知學生家長。
3.各中小學臨時停課要及時通知走讀生不要到校,并留好作業,教育和提醒走讀生不要外出。
4.各中小學臨時停課期間,在校住宿生由課任教師或班主任統一管理,不能隨意外出和回家。
5.各中小學、幼兒園臨時停課、放假要提前報教育局重污染天氣應急工作領導小組辦公室批準。
重度污染天氣應急預案6
一、總則
(一)制定目的
為有效預防和治理大氣重污染,及時果斷地采取超常措施,最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷,切實保障師生生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據《石家莊市重污染天氣應急預案(暫行)》及有關規定和要求,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全市各級各類學校和幼兒園重污染天氣的預防及應急處置。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位,密切空氣污染指數變化,認真做好各項防范工作。
2.落實責任,加強監督。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施,并對各縣(市)、區教育局重污染天氣應急處置工作進行指導和監督;各縣(市)、區教育局在當地政府統一領導下負責轄區內學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監督指導;各級各類學校在所屬教育局領導下,負責本學校應急處置工作的具體實施,一把手是第一責任人。
3.快速反應,果斷處置。市重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發出后,市、縣(區)兩級教育局、各級各類學校根據不同污染預警等級,迅速響應,及時啟動本單位應急預案,并與有關部門密切配合,積極落實相應處置措施。
二、應急救援指揮組織及職責
。ㄒ唬╊I導小組
市教育局成立重污染天氣應急指揮部,局長任總指揮,相關局領導任副總指揮,局安全處、思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處、辦公室、規劃財務處負責人為成員。
指揮部下設辦公室,辦公室設在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調研員車國利兼任。辦公室下設綜合組、應急組、督導組、宣教組,工作人員由機關各處室工作人員組成。
。ǘ┕ぷ餍〗M職責
1.綜合組(由局安全處牽頭,辦公室、規劃財務處、思政體衛處抽調人員組成)。負責督促指導各縣(市)、區教育局,各級各類學校編制重污染天氣應急預案;負責各項應急措施的組織協調;負責與有關部門的溝通和向市政府信息上報等工作。
2.應急組(由局安全處牽頭,思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處抽調人員組成)。負責與市重污染天氣應急指揮部辦公室聯系溝通,及時接收預警信息,通知相關縣(市)、區,學校啟動預案并匯總、整理應急措施落實情況,并及時向指揮部領導匯報。
3.督導組(由局安全處牽頭,辦公室、紀檢監察室、人事處抽調人員組成)。負責對重污染天氣預警應急措施的落實情況進行檢查督導,并向應急組反饋。
4.宣教組(由思政體衛處牽頭,健康教育指導中心、信宣中心抽調人員組成)負責在全市教育系統開展生態環境教育、應對重污染天氣防御措施教育;負責全市教育系統重污染天氣預警工作的宣傳報道。
。ㄈ┛h(市)、區教育局職責
在當地政府的統一領導下,負責所管轄學校重污染天氣應急工作,按要求編制本地空氣重污染應急預案,并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。
。ㄋ模┦袑俑咝、直屬學校職責
在市教育局領導下,按要求編制本學校空氣重污染應急預案,并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求,啟動并實施好各項應急處置措施。
三、預警分級與發布
。ㄒ唬╊A警分級
根據《石家莊市重污染天氣應急預案(試行)》相關規定,我市重污染天氣分為三級,分別為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)預警,Ⅰ級預警為最高級別。
Ⅲ級預警(黃色):經預測,我市將發生連續三天AQI>200(指城市所有國控環境空氣監測點AQI日均值),但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級,空氣質量為重度污染或以上級別。
Ⅱ級預警(橙色):經預測,我市將發生連續三天500>AQI>300,空氣質量為嚴重污染級別。
、窦夘A警(紅色):經預測,我市將發生一天以上AQI≥500,空氣質量為極嚴重污染。
當臭氧是首要污染物時,要同時計算次要污染物AQI指數,并按照次要污染物AQI指數進行預警級別劃分。
。ǘ╊A警發布
市區范圍內預警信息發布:由應急組負責,根據市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息,及時向市教育局重污染天氣應急指揮部匯報,并根據指揮部決定向直屬學校、各區教育局發布。
縣(市)、礦區預警信息發布:由應急組負責,及時轉發市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息;由各縣(市)、礦區教育局負責,根據本地重污染天氣應急指揮機構的預警信息,及時向所屬學校發布。
四、應急措施
應對重污染天氣工作是一項事關民生的重要政治任務,實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。
。ㄒ唬┰冖蠹、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后,局機關、直屬單位按要求停駛有關車輛。
。ǘ┰冖蠹、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后,各級各類學校要增加對校園裸露地面灑水抑塵頻次,至少每4小時灑水1次,每天至少灑水3次。要特別注意加強對建筑施工場地的揚塵控制,全天保持裸露地面濕潤,不能因刮風、上料、運輸等原因產生揚塵污染。
。ㄈ蠹夘A警發布后,全市各級各類學校減少戶外活動,戶外集體活動可改為室內活動。
。ㄋ模蚣夘A警發布后,全市中小學校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運動,所耽誤體育課可采取調課方式,以保證課程計劃落實,并提醒學生最大限度減少外出,外出期間盡量采取防護措施。
上述兩項應急措施由各學校負責組織實施,督導組負責巡回督查檢查。在應急措施實施期間,各直屬學校,各縣(市)、區教育局要每日向綜合組匯報動態。
(五)Ⅰ級預警發布后,全市中小學校、幼兒園全部臨時停課。其中,全市范圍內和市區范圍內學校停課,由局應急指揮部集體研究,報市應急指揮部同意后實施;一個或數個縣(市)范圍內學校停課,由各縣(市)、區教育局分別報局應急指揮部、當地政府同意后實施。在臨時停課前,各學校要指導學生科學安排自學計劃,適當布置自學內容,可以安排網上學習或電話輔導。同時,要加強對學生的安全教育,防止停課期間發生意外事故。要特別加強應對重污染天氣防護知識教育,引導學生增強自我防護意識和能力。有留校學生的學校,學校應當全天開放圖書館、運動館等室內活動場所,安排組織好在校住宿學生室內活動,要安排專人負責安排好學生日常活動,待天氣好轉后另行安排時間補課。學校要加強門衛、宿舍等管理,嚴防學生私自外出,杜絕各類安全事故發生。
。┰冖蠹墶ⅱ蚣、Ⅰ級預警發布后,各直屬學校,各縣(市)、區教育局必須嚴格執行值班制度,應急值班電話必須24小時有人盯守,并保證有一名領導班子成員帶班。
五、監督檢查
在應急預案啟動實施期間,市教育局將加大督導巡查力度,對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。
六、附則
本預案由石家莊市教育局重污染天氣應急指揮部負責解釋,自批準之日起實施,并按計劃組織演練,適時予以修訂。
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