衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生身心健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校教育管理實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
2、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、條塊結(jié)合、以塊為主
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,對(duì)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負(fù)總責(zé)。
4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。敚斎、組織管理學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各處室各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的'身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的消潔衛(wèi)生。
三、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)敚敻據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕類似事件再次發(fā)生。
六、保障措施
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室。具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制群體性不明原因疾病,規(guī)范群體性不明原因疾病的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),指導(dǎo)群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《群體性不明原因疾病事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和預(yù)案,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本方案適用在我鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立群體性不明原因疾病應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
由鎮(zhèn)政府分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院、第一社區(qū)、第二社區(qū)、第三社區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),宣傳、紀(jì)委、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛(ài)衛(wèi)會(huì)和各村(社區(qū))等負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群體性不明原因疾病醫(yī)療衛(wèi)生救援和上級(jí)安排的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)各部門高效、有序開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,完成各種應(yīng)急處置,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組
由衛(wèi)生院分管醫(yī)療副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、行政辦公室主任任副組長(zhǎng),急診科、護(hù)士站、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員。負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病事件傷病員的救治和轉(zhuǎn)送工作。
3:成立衛(wèi)生防疫小組
由衛(wèi)生院分管防疫副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),公共衛(wèi)生科主任任副組長(zhǎng),防疫保健科和公共衛(wèi)生科的人員為成員,配合上級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳群體性不明原因疾病事件防治措施和健康教育;負(fù)責(zé)各種疫情的報(bào)告、流調(diào)、監(jiān)測(cè)、消殺滅工作。
4、成立后勤保障應(yīng)急小組
由衛(wèi)生院分管后勤工作的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),行政辦公室、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科主任任副組長(zhǎng),保衛(wèi)科、救護(hù)車隊(duì)、財(cái)務(wù)科、辦公室人員為成員。負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病事件的相關(guān)人員、物資、藥品等的儲(chǔ)備、調(diào)撥等應(yīng)急供應(yīng);負(fù)責(zé)群體性不明原因疾病事件的緊急用車和各種應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)與溝通。
三、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)原則
在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照分級(jí)響應(yīng)的原則,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)。
2、及時(shí)報(bào)告原則
在發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3、調(diào)查與控制并舉原則
堅(jiān)持調(diào)查和控制并舉的原則,盡快查明傳播途徑及主要危險(xiǎn)因素,采取針對(duì)性的控制措施,控制疫情蔓延。
4、分工合作、聯(lián)防聯(lián)控原則
在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)積極救治、轉(zhuǎn)運(yùn)患者并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作;配合疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);配合衛(wèi)生監(jiān)督局收集有關(guān)證據(jù),追究違法者法律責(zé)任;
5、信息互通、及時(shí)發(fā)布原則
對(duì)于群體性不明原因疾病事件的報(bào)告、調(diào)查、處置的相關(guān)信息,建立快速上報(bào)渠道。及時(shí)公布事件有關(guān)信息,傳達(dá)政府對(duì)群眾的關(guān)心,正確引導(dǎo)群眾積極參與疾病預(yù)防和控制工作。
四、事件分級(jí)
1、特別重大事件(Ⅰ級(jí))
經(jīng)國(guó)家級(jí)群體性不明原因疾病事件專家委員會(huì)或?qū)<医M論證,出現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病,波及2個(gè)以上省份,并呈快速擴(kuò)散趨勢(shì)。
2、重大事件(Ⅱ級(jí))
經(jīng)省級(jí)以上群體性不明原因疾病事件專家委員會(huì)或?qū)<医M論證,發(fā)生群體性不明原因疾病,疫情波及到2個(gè)以上縣(市)行政區(qū)域,并呈擴(kuò)散趨勢(shì)。
3、較大事件(Ⅲ級(jí))
經(jīng)縣(市)級(jí)以上群體性不明原因疾病事件專家委員會(huì)或?qū)<医M論證,在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、較大群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急響應(yīng)急防控現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作。
2、重大和特別重大群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急響應(yīng)按照上級(jí)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),聯(lián)合開(kāi)展疫情處置和防控措施的落實(shí)。
六、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、監(jiān)測(cè)
在縣疾控中心指導(dǎo)下,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室組成的'監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)對(duì)群體性不明原因疾病的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)估,早期發(fā)現(xiàn)不明原因疾病。
2、報(bào)告
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為群體性不明原因疾病事件的責(zé)任報(bào)告單位;醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生為責(zé)任報(bào)告人。發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向上級(jí)報(bào)告。
七、現(xiàn)場(chǎng)控制措施
1、無(wú)傳染性的不明原因疾病
(1)積極救治病人,減少死亡。
。2)對(duì)共同暴露者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,一旦發(fā)現(xiàn)符合本次事件病例定義的病人,立即開(kāi)展臨床救治。
。3)移除可疑致病源。如懷疑為食物中毒,應(yīng)立即封存可疑食物和制作原料;職業(yè)中毒應(yīng)立即關(guān)閉作業(yè)場(chǎng)所;懷疑為過(guò)敏性、放射性的,應(yīng)立即采取措施移除可疑的過(guò)敏原、放射源。
(4)盡快疏散可能繼續(xù)受致病源威脅的群眾。
。5)在對(duì)易感者采取有針對(duì)性保護(hù)措施時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮高危人群。
。6)開(kāi)展健康教育,提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
2、有傳染性的不明原因疾病
。1)現(xiàn)場(chǎng)處置人員進(jìn)入疫區(qū)時(shí),應(yīng)采取保護(hù)性預(yù)防措施。
。2)按照呼吸道傳染病、腸道傳染病、蟲(chóng)媒傳染病隔離病房要求,隔離治療患者。
。3)如果有暴發(fā)或者擴(kuò)散的可能,符合封鎖標(biāo)準(zhǔn)的,要向當(dāng)?shù)卣岢龇怄i建議。
(4)對(duì)病人家屬和密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
。5)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》要求,嚴(yán)格實(shí)施消毒措施。
。6)開(kāi)展健康教育,提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
八、事件終止及評(píng)估
1、事件終止
特別重大群體性不明原因疾病事件由省衛(wèi)生行政部門提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
重大群體性不明原因疾病事件由省衛(wèi)生行政部門提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)***批準(zhǔn)后實(shí)施,并向衛(wèi)生部報(bào)告。
2、評(píng)估
群體性不明原因疾病終止后,要對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估和社會(huì)心理評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)調(diào)查中存在的不足,提高以后類似事件的應(yīng)急處置能力,提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
九、保障
1、技術(shù)保障
建立群體性不明原因疾病應(yīng)急處置醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,由疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員組成。
2、物資儲(chǔ)備
建立處置群體性不明原因疾病的應(yīng)急物資、醫(yī)藥器械和藥品儲(chǔ)備。物資儲(chǔ)備種類包括藥品、醫(yī)療器械、疫苗、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急物資和設(shè)施。
3、經(jīng)費(fèi)保障
合理安排處置群體性不明原因疾病所需資金,保證醫(yī)療救治和應(yīng)急處理工作的開(kāi)展。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
1、為提高我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)能力,做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在發(fā)生污染事故時(shí),能準(zhǔn)確地掌握情況,進(jìn)行分析和決策及時(shí)采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動(dòng)。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
(三)基本原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級(jí)相應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有各方資源。
。ㄋ模⿷(yīng)急任務(wù)
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是;
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng),事故處理及事故原因調(diào)查工作。
3、協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護(hù)的處理工作。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急電話投訴工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位有關(guān)信息的報(bào)告,協(xié)調(diào)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)應(yīng)急行動(dòng)。
6、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施,并及時(shí)上報(bào)到區(qū)環(huán)保局。
7、及時(shí)向區(qū)環(huán)保部門報(bào)告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題。
二、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與職責(zé)
(一)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組、環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測(cè)組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),各負(fù)其責(zé),平時(shí)做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備,環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)快速而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。
(二)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組的組成與職責(zé)
1、人員組成
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室,由劉俊副鎮(zhèn)長(zhǎng)(環(huán)境保護(hù)工作分管領(lǐng)導(dǎo))任辦公室主任,楊珺(國(guó)土建環(huán)辦負(fù)責(zé)人)任副主任。辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)處理環(huán)境保護(hù)日常工作。
2、主要職責(zé)
(1)制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各辦所中心,各村(居)及企事業(yè)單位,按照業(yè)務(wù)所涉范圍及屬地管理原則,履行好環(huán)保工作
。2)指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)。
。3)對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
。ㄈ╂(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序。
2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急日常工作,協(xié)調(diào)各(辦)所中心、各村(居)主要負(fù)責(zé)人。
3、接受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指示和指令,受理來(lái)自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護(hù)應(yīng)急,響應(yīng)單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合。
5、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。
6、組織開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時(shí),經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動(dòng)。
三、環(huán)境保護(hù)分級(jí)
按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(I級(jí))重大環(huán)境事故(II級(jí))較大環(huán)境事故(III級(jí))和一般環(huán)境事故(IV級(jí))四級(jí)。
。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故(I級(jí))
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;
。2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;
。3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
。4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
。5)用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
(二)重大環(huán)境事故(II)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;
。2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
。3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
。4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
。5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(三)較大環(huán)境事故(III)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
。2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
。3)3類放射源丟失、被盜或失控;
(四)一般環(huán)境事故(IV)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
。1)發(fā)生3人以下死亡的;
。2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
。3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應(yīng)急行動(dòng)
(一)準(zhǔn)備
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機(jī)構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收環(huán)境保護(hù)的報(bào)告,并及時(shí)通知鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)相關(guān)部門,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),環(huán)境保護(hù)應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
。ǘ﹩(dòng)
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家環(huán)?偩趾褪…h(huán)保局組織實(shí)施,重大環(huán)境保護(hù)、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區(qū)環(huán)保局全面統(tǒng)一指揮。
。ㄈ┞(lián)絡(luò)與信息交換
環(huán)境保護(hù)單位應(yīng)按照事故報(bào)告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交事故報(bào)告。應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定,即時(shí)暢通。
2、聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度,
3、對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一。
。ㄋ模┲笓]和協(xié)調(diào)
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動(dòng),綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動(dòng),主要內(nèi)容有:
1、提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。
2、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮工作。
3、協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域。
5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。
6、及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
(五)應(yīng)急監(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,確定污染范圍、種類、強(qiáng)度,提供防護(hù)措施,為環(huán)境保護(hù)應(yīng)急決策提供依據(jù),必要時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)、市級(jí)環(huán)保部門提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援。
。┌踩雷o(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施。根據(jù)事故特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作,
1、根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點(diǎn),向上級(jí)部門提出公眾安全防護(hù)措施,根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
2、事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
五、應(yīng)急終止和恢復(fù)
。ㄒ唬⿷(yīng)急終止條件
凡符合下列情況之一的,既滿足應(yīng)急終止條件。
1、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
2、事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;
3、事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。
。ǘ⿷(yīng)急終止后的行動(dòng)
應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動(dòng):
1、評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。
2、評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。
3、評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng)。
4、根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。
5、對(duì)造成環(huán)境污染的事故,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室要組織有計(jì)劃的配合好區(qū)環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測(cè)。
6、責(zé)任追究。根據(jù)區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門調(diào)查結(jié)果,配合區(qū)環(huán)保部門對(duì)污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任,提交公安檢察機(jī)關(guān)處理。
。ㄈ┛偨Y(jié)報(bào)告
應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
根據(jù)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求,環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批,實(shí)施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實(shí)施。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的方針。按照預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,完善工作機(jī)制,做好應(yīng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,使“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,形成整體合力,提高對(duì)災(zāi)害事故發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的綜合管理和緊急處置能力。
2、做到平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,把平時(shí)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作與災(zāi)害事故應(yīng)急管理工作結(jié)合起來(lái),在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和救援方式等手段上,實(shí)現(xiàn)平時(shí)與應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《XX市實(shí)施辦法》,編制本預(yù)案。
(三)適用范圍
1、自然災(zāi)害
可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的自然災(zāi)害主要有:臺(tái)風(fēng)、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災(zāi)害;對(duì)市容管理帶來(lái)的影響有:
、俪鞘斜嵪到y(tǒng);
、趹敉鈴V告、店鋪招牌設(shè)施的安全;
、凵詈徒ㄖ暹\(yùn);
、軣艄庹彰髟O(shè)施的安全;
、莨珟肮卜⻊(wù)場(chǎng)所。
2、事故災(zāi)難
、僖蜃鳂I(yè)失當(dāng),引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時(shí)清運(yùn)處理;
、诖竺娣e停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運(yùn)作;
、圮囕v行駛時(shí)發(fā)生意外事故,造成大量垃圾或糞便進(jìn)入水域,嚴(yán)重污染路面、水域;
④機(jī)動(dòng)車輛泄漏,造成路面污染或破壞;
、萜渌麑(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響的事故災(zāi)難。
3、公共衛(wèi)生事件
突然發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨(dú)收運(yùn)處置。
4、社會(huì)安全事件
①對(duì)大型生活垃圾等處理設(shè)施受到人為破壞,造成停產(chǎn)等;
②國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件,可能影響城市保潔的正常進(jìn)行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生堆積等;
、圩鳂I(yè)隊(duì)伍群訪、罷工等,可能造成城市不能及時(shí)保潔,影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,造成大量垃圾產(chǎn)生,垃圾、糞便物流梗阻,影響及時(shí)處理等;
④抗拒執(zhí)法,或用暴力的襲擊毆打環(huán)衛(wèi)人員、城管執(zhí)法人員和聚眾鬧事的行為。
5、其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生重大事件
特大型公共活動(dòng)(指聚集人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人,需要突擊應(yīng)急保潔、垃圾收運(yùn)等環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的公共活動(dòng)),納入市容環(huán)境衛(wèi)生保障系統(tǒng)。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的要求,成立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部;
由市政府分管副市長(zhǎng)兼任總指揮;
由市政府、城區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)任指揮部成員;
指揮部主要職責(zé)是:
、傺芯看_定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn),部署和總結(jié)年度城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急保障工作;
、谥笇(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置項(xiàng)目建設(shè),并檢查落實(shí)情況;
、墼诔鞘邪l(fā)生市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事故和必要時(shí),決定啟動(dòng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮中心,并實(shí)施組織指揮。
2、按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,兼顧平時(shí)管理工作和應(yīng)急指揮工作的有效銜接,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心,統(tǒng)一部署城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置指揮中心由城市有關(guān)管部門領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任;辦公室成員由城市管理主管部門負(fù)責(zé)人兼任。
勝利應(yīng)急處置指揮中心辦公地點(diǎn)。
應(yīng)急處置指揮中心主要職責(zé)是:
①當(dāng)發(fā)生對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成影響的突發(fā)公共事件時(shí),由應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別,并密切關(guān)注相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急情況,做好協(xié)調(diào)與救援工作;
②執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部的決定。
3、城市各街道(城管辦)成立市容和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮小組。應(yīng)急處置指揮小組組長(zhǎng)由各單位負(fù)責(zé)人兼任,各城管和環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人兼任成員。
辦公地點(diǎn)設(shè)在各單位。
應(yīng)急處置指揮小組主要職責(zé)是:
、俳^(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作體制和機(jī)制,明確責(zé)任,建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,提高區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置能力;
、趫(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮中心的決定,具體負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)事件的.前期應(yīng)急處置指揮工作;
③各級(jí)應(yīng)急處置指揮組織確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與應(yīng)急處置指揮中心的信息聯(lián)系溝通。
4、設(shè)立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置專家組,專家由應(yīng)急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時(shí),應(yīng)急處置指揮部可組織專家參與相關(guān)工作,現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持和決策建議。
三、突發(fā)公共事件分級(jí)及響應(yīng)
按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求,結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)際,由指揮中心應(yīng)急系統(tǒng)啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別;
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍,分為四級(jí):即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
1、一般突發(fā)公共事件即IV級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警),是指在較小范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成輕度危害與威脅,需要應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名,警車若干輛;區(qū)、街道(城管辦)應(yīng)急處置指揮小組調(diào)度城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員若干名及市政管理部門部分力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。
2、較大突發(fā)公共事件即III級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警),是指在一定范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成較大危害與威脅,需要應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)應(yīng)急處置指揮中心成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮;應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦))應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員若干名及市政管理部門部分力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。
3、重大突發(fā)公共事件即II級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警),是指在較大范圍內(nèi)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅,需要應(yīng)急處置指揮部副主任帶領(lǐng)應(yīng)急處置指揮部成員到場(chǎng)指揮;應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦)應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊(duì)或需要跨街道區(qū)域調(diào)動(dòng)人員的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
4、特大突發(fā)公共事件即I級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警),是指在大范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅,需要城市、區(qū)政府和指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)指揮部成員到場(chǎng)指揮;應(yīng)急處置指揮中心調(diào)動(dòng)城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦)應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊(duì)和全體協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調(diào)度人員的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
四、通訊
建立以城管指揮和城管無(wú)線對(duì)講電話為基礎(chǔ),手機(jī)通訊為輔、分級(jí)聯(lián)絡(luò)的指揮網(wǎng)絡(luò)。
五、應(yīng)急結(jié)束
1、局部區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作完成后,由城市、街道(城管辦)應(yīng)急處置指揮小組上報(bào)應(yīng)急處置指揮中心,經(jīng)同意后方可宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。
2、城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作完成后,由應(yīng)急處置指揮中心上報(bào)市、區(qū)政府有關(guān)部門同意或根據(jù)城市、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心指令,宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指揮中心負(fù)責(zé)信息保障工作
①逐步建立應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng);
②逐步規(guī)范影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送程序。
。、隊(duì)伍及裝備
(1)建立道路保潔應(yīng)急隊(duì)伍
、俪鞘协h(huán)衛(wèi)管理單位門應(yīng)分別保持按不低于本市區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的10%配置落實(shí)應(yīng)急保潔隊(duì)伍;
、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)單位應(yīng)保持按不低于本區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的15%配置落實(shí)應(yīng)急保潔隊(duì)伍;
③應(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍,年齡應(yīng)在20周歲以上、45周歲以下。
(2)垃圾、糞便收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍
、俪鞘、區(qū)環(huán)衛(wèi)單位應(yīng)分別保持按不低于本區(qū)垃圾、糞便正常清運(yùn)總?cè)藬?shù)的10%配置落實(shí)應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍;
、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運(yùn)總?cè)藬?shù)的15%配置應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍;
③應(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍。備選的應(yīng)急收運(yùn)人員,年齡應(yīng)在25周歲以上、40周歲以下。
。3)特種垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍
、俪鞘、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)分別保持配置至少4人的應(yīng)急特種垃圾收運(yùn)隊(duì)伍1支;
、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍1支;
、蹜(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍每人配置防護(hù)服、口罩、橡膠手套等防護(hù)用品。
。4)垃圾運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍
指從中轉(zhuǎn)站到處理場(chǎng)的垃圾運(yùn)輸。
城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)配置至少10人的垃圾運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍1支,配置裝載5噸以上的垃圾運(yùn)輸車4輛。
。5)渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍
城市渣土管理由市市政管理部門編制應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土用于搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,應(yīng)保證在1小時(shí)內(nèi)組織100噸以上運(yùn)力的渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。
(6)市容環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍
、俪鞘谐枪懿块T以市容環(huán)境日常巡查隊(duì)伍為骨干,可增加協(xié)管員為補(bǔ)充,組成不低于10人的應(yīng)急隊(duì)伍,并分成若干巡查小組;
、趹(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍,隊(duì)員年齡應(yīng)在25-45周歲之間。
。7)廣告亮化應(yīng)急隊(duì)伍
、俪鞘惺姓窡艄芾聿块T組成以巡查路值班隊(duì)伍為基礎(chǔ),組成不少于4人的應(yīng)急隊(duì)伍;
②應(yīng)選擇年富力強(qiáng),技能較高的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍,并以男性為主。
。8)水域清油污應(yīng)急隊(duì)伍
、俪鞘薪永∥锎驌脐(duì)配置至少6人的油污清理應(yīng)急隊(duì)伍1支;
②配置防護(hù)服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護(hù)用品。
3、物資保障
各單位、街道環(huán)衛(wèi)(城管)應(yīng)儲(chǔ)備易耗的各種應(yīng)急處置物資,每年更新使用。
4、資金保障
、賾(yīng)急處置專項(xiàng)資金,指市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置,相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作的資金;
、趯(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金,由城市政府、城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)予以保障;
、鄢鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用,由城市管理部門和區(qū)級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進(jìn)行核算;
、芷渌麘(yīng)急處置,根據(jù)實(shí)際情況確定資金支付渠道。
5、培訓(xùn)和演練
城市城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理單位可根據(jù)需要,不定期組織市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置培訓(xùn)或演練。
七、附則
1、預(yù)案管理
、倜磕昴甑,根據(jù)應(yīng)急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢(shì),對(duì)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂、完善;
、诰帉憽⑿抻、完善《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》工作,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。
2、制定與解釋
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》制定與解釋權(quán)歸城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案指揮部。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
《城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》擬定在年月日起施行。
4、預(yù)案效力
本預(yù)案一經(jīng)發(fā)布,具有行政法律效力。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部處于啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),本城市所有從事市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍,均須無(wú)條件服從應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度,參與有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置作業(yè)。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5
(1)醫(yī)院根據(jù)自身的條件和特點(diǎn),制定切實(shí)可行的醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案。
。2)院醫(yī)療組或總值班接到相關(guān)救援信息(上級(jí)部門下達(dá)或急診科一線當(dāng)班醫(yī)生報(bào)告)后,應(yīng)分析情況,逐級(jí)匯報(bào)。并由相應(yīng)人員決定預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)級(jí)別。
。3)預(yù)案啟動(dòng)決定:
一級(jí)響應(yīng):院長(zhǎng)(或院長(zhǎng)指定的分管副院長(zhǎng))啟動(dòng)并負(fù)責(zé)。
二級(jí)響應(yīng):分管副院長(zhǎng)或醫(yī)療組啟動(dòng)并負(fù)責(zé)。
三級(jí)響應(yīng):醫(yī)療組或醫(yī)院總值班啟動(dòng)并負(fù)責(zé)。
(4)預(yù)案響應(yīng)等級(jí):
一級(jí)響應(yīng):全院響應(yīng)。
二級(jí)響應(yīng):急診科和相關(guān)科室響應(yīng)。
三級(jí)響應(yīng):急診科響應(yīng)。
。5)預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)預(yù)案要求開(kāi)展救治工作,相應(yīng)負(fù)責(zé)人可根據(jù)情況變化調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。
3、請(qǐng)示報(bào)告制度
。1)預(yù)診護(hù)士或急診一線醫(yī)生,日常工作中接診群體性患者或連續(xù)有多個(gè)相似病癥的病人后,應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報(bào)告和請(qǐng)示。
。2)院總值班在做出應(yīng)急響應(yīng)的.同時(shí),應(yīng)立即向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和請(qǐng)示。
(3)院領(lǐng)導(dǎo)小組在做出應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)向市衛(wèi)生局和市突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急中心報(bào)告。
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