突發公共衛生安全事件應急預案(精選14篇)
在現實生活或工作學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的突發公共衛生安全事件應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
突發公共衛生安全事件應急預案 1
為預防火災突發事故在我局發生,特制定我局機關消防應急預案。
一、組建預防火災突發事故領導小組
成員:略
各樓層負責人負責組織疏導該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協助參與滅火。
局大院、車庫負責人應視火災發生情況,指揮局內人員、車輛撤離。
二、突發火災事故應急實施措施
1、若辦公大樓突發火災事故
發現火災事故的人員應馬上向樓層負責人報告,該樓層負責人應馬上向領導小組報告并著手組織滅火,領導小組組長接報告后應馬上組織人員協助滅火,力爭把火災撲滅在初發時段,若覺得火災較為嚴重,本單位自救不能解決問題,應馬上向消防部門報警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負責人在疏導該樓層人員撤離時,一律不準乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,應切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。
領導小組組長報警后應指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車。
局大院、車庫負責人應馬上組織司機把車輛撤離教育局,開至安全地帶停放后,人員即回教育局協助撲救。
2、若報告廳突發火災事故
如果在報告廳開會時突發火災事故,會務人員應馬上切斷電源,打開前后二個大門,由在場領導指揮開會人員撤離并報告局應急領導小組領導,局門房值班人員應馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場人員應立即想方設法撲滅火災,如果火勢較大應馬上向消防部門報警。
3、節假日時間(或夜晚)突發火災事故
局值班人員及門房值班人員應馬上報告局領導,同時向消防部門報警。局領導接報告后通知相關人員到局協助撲救。
突發公共衛生安全事件應急預案 2
為確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩定社會秩序和校園秩序,根據XX市政府和市區教育局有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
。ㄒ唬┙M織與領導
組長:
成員:全體領導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,經授權由中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
。ǘ┴瀼仡A防為主的方針
領導小組成員在突發事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查,發現隱患要立即整改。
5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資;教導處確保醫生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
。ǘ┈F場應急搶救、現場保護
組長:當天值班的領導干部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場,德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場并撥打110交通事故電話。校醫到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院,工會通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
。ㄈ┞摻j、教育
組長:
副組長:
成員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由小組統一對外發布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫出書面報告。
。ㄋ模┘议L接待和后勤支援
組長:
成員:
1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據學生事故處理條例的有關條款規定,總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協議書》!秴f議書》要寫清協議雙方的身份;事故的.簡要經過,包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定,在事故處理過程中,受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
。ㄎ澹┦鹿收{查
組長:
成員:
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
突發公共衛生安全事件應急預案 3
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定,結合我單位的實際情況,現制定如下工作預案:
一、建立應急處理領導小組:
組長:
副組長:
組員:
職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。
二、預防措施:
1、建立、健全的'各類衛生安全衛生組織、制度。
2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。
3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發事件應急處理:
1、突發事件報告范圍:
。1)微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;
。2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;
。3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;
。4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;
(5)發生或發現不明原因的群體性疾;
。6)發生或可能發生傳染病暴發、流行;
。7)發生或可能發生食物中毒事件等;
。8)其他重大突發事件等。
四、應急措施:
。1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。
。2)協助衛生機構救治病人。妥善處理現場,防止事故繼發,確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境,并保護好現場。
。3)積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。
。4)按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。
突發公共衛生安全事件應急預案 4
為了建立健全突發公共衛生事件的救助體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發公共衛生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序。結合我園實際,制定本預案:
一、適用范圍和對象
本預案適用于園內突然發生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
(一)工作目標
1、加強的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,加強領導,精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產損失。
。ǘ┗驹瓌t
1、依法管理,統一領導。
嚴格執行國家有關法律法規,對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統一領導下,成立負責指揮、協調、預防、處置等工作。
2、預防為主,常備不懈。
經常宣傳知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少
3、快速反應,果斷處置。
建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生突發公共衛生事件的。快速反應,及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統一領導下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關管理人組成的防臺防洪工作領導小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統一領導下,指導和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況?偨Y、推廣給全體家長傳染病的經驗和做法。
3、根據突發公共衛生事件應急預案分級預警的相關要求,對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學校各處(室)傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領導小組的指揮下,迅速做好突發公共衛生事件災害處置工作。
四、突發公共衛生事件應急預防
1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發公共衛生事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查,發現問題及時提出整改措施。
2、學校應在突發公共衛生事件發生前做好師生員工的`疏散安置工作。
五、突發公共衛生事件的應急反應
1、根據傳染病事件的發生情況,應根據突發公共衛生事件應急預防,作出應急反應和處置。
2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現場應急處置。各成員必須服從指揮,協同作戰,全力應對。
3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學校財產損失。
4、學校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
突發公共衛生安全事件應急預案 5
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作原則
(1)預防為主,常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。
(2)統一領導,分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理,遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯絡處主任負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮,下屬有關單位和部門按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
(3)依法規范,措施果斷。按照相關法律、法規和規章的規定,完善突發公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
(4)依靠科學,加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的科研和培訓,為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享,有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發公共衛生事件的應急處理。
三、應急組織體系及職責
1、應急領導小組
為切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作,成立北京市長沙賓館突發公共衛生事件領導小組。實行屬地管理的原則,領導小組負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮,做出處理突發公共衛生事件的重大決策。領導小組成員名單見附件。
2、日常管理機構
辦公室為突發公共衛生事件應急辦公室,負責突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
四、突發公共衛生事件的預警與報告
1、預警
按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點,及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時做出預警。
2、報告
任何部門和個人都有權向相關單位、部門負責人報告突發公共衛生事件及其隱患,也有權向聯絡處領導舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發公共衛生事件辦公室要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。
五、應急反應原則
發生突發公共衛生事件時,各單位、部門要按照分級響應的原則,做出相應級別應急反應。同時,遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整預警和反應,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點,注重分析事件的發展趨勢,對事態和影響不斷擴大的事件,應及時升級預警和反應級別;對范圍局限、不會進一步擴散的事件,應相應降低反應級別,及時撤銷預警。
突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的`方式,以有效措施控制事態發展。
六、應急反應措施
1、組織協調有關單位、部門參與突發公共衛生事件的處理。
2、根據突發公共衛生事件處理需要,調集本轄區員工、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,有關單位、部門要嚴格執行相關規定,防止事故發生。
3、劃定控制區域:根據聯絡處相關文件精神,按照劃分區域責任制原則,屬地管理。
4、流動人口管理:對流動人口采取預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家觀察。
5、信息發布:突發公共衛生事件發生后,要按照有關規定作好信息發布工作,及時向突發公共衛生事件領導小組報告,及時主動、準確把握信息,實事求是,注重社會效果。
6、維護社會穩定:嚴格按照相關規定,各單位、部門要保障商品供應,平抑物價,防止哄搶;嚴厲打擊造謠、傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
七、非事件發生地區的應急反應措施
未發生突發公共衛生事件的單位、部門應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢,分析本地區受波及的可能性和程度,重點做好以下工作:
1、密切保持與突發公共衛生事件領導小組的聯系,確保及時獲取相關信息。
2、組織做好本轄區應急處理所需的人員與物資準備。
3、加強相關疾病與健康監測和報告工作,必要時,建立專門報告制度。
4、開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作,防患于未然。
5、開展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
6、根據上級人民政府及其有關部門的決定,積極配合開展交通衛生檢疫等。
7、演練:各單位、部門要按照"統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發公共衛生事件的應急演練。
八、經費保障
按規定落實對突發公共衛生事件應急處理經費,用于突發公共衛生事件應急處理工作。
九、公眾宣傳教育
各單位、部門要組織開展多種宣傳形式,廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導教育員工以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮聯絡處工會、共青團委員會在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
突發公共衛生安全事件應急預案 6
為了進一步做好校園安全整治工作,保障學生的身體健康,促進學校各項工作順利開展,防范校園欺凌事件的發生,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,依照上級有關要求及相關法律法規,從本校實際出發,特制定本應急預案。
一、指導思想
全面落實以人為本的科學發展觀,切實開展校園欺凌專項整治,進一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力,建立健全學校安全工作的長效機制,徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患,使校園安全工作逐步走上科學化、規范化、法制化的軌道,努力構建安全、和諧校園,切實保障廣大師生身心健康不受傷害。
二、主要目標
1.防范校園欺凌事件安全工作組織機構健全,責任明確,制度完善,學校領導高度重視校園安全工作。
2.防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%,廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3.防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改,整改率達到100%。
4.不發生重大校園欺凌事件責任事故。
三、成立領導管理機構,明確工作職責
⑴校園欺凌專項治理工作領導小組:
組長:
副組長:
組 員: 各班主任
、 組長全面負責校園欺凌事件防控安全工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制定校園欺凌事件防控工作辦法,并對相關人員工作提出指導性意見;
、诎l生校園欺凌事件后,決定事故應急預案的啟動和終止;
、劢y一領導事故應急救援工作,確定現場指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動;
、芟蚬、醫院、等應急部門報告,并保持密切聯系,相關部門人員到達現場后,配合這些部門指揮應急救援工作;
⑤向有關方面通報事故情況;
、尴蛏霞壊块T請求救援事項。
、茟儽Wo員負責在公安介入之前與侵犯勢力的周旋,緊急時的.正當防衛等。
⑶人員救護員負責為受傷學生提供及時有效的救護。
、仁枭⒁龑T負責疏散引導學生到安全場所。
⑸通訊聯絡及溝通協調員負責對內對外的聯絡匯報工作和與家長的溝通協調安撫工作。
四、校園欺凌事件的處理程序及措施
、虐l現校園欺凌者的應急措施:
①如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴,此教師應立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告安全領導小組長;
② 如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴,此學生應立即報告與他最近的教師,然后再報告學校安全領導小組組長;
、菩@欺凌事件領導小組應急措施:治理工作領導小組組長接到校園欺凌事件通知后,迅速趕赴現場,同時撥打“110”(情況危急且不受控制的情況下),通知警察(迅速前往現場阻止),與此同時,一面迅速召集最近的教師(趕赴現場,阻止欺凌者施暴,一面通知值周員及相關人員前往現場。
、歉鲬苯M現場應急措施:
、賾儽Wo員:接到發生校園暴力消息后,應立即組織本組人員(不必等到人員來齊后)前往現場防止暴力,本著保護學生安全的原則,力求不受任何傷害,但當歹徒強行施暴時,本組人員可實行正當防衛;
、谑枭⒁龑T:在組長帶領下,迅速趕赴現場,當防護組(員)與欺凌者周旋時,本組人員在可能的情況下,迅速掩護與欺凌者相近,易受傷害的學生撤離,并實施保護行為,防止欺凌者對更多學生造成傷害;
、弁ㄓ嵚摻j員:發生校園欺凌事件后,迅速趕赴現場,負責摸清情況,同時向“110”和上級安全部門報告,傳達事故情況,保證通訊暢通;
④現場救護員:接到事故發生的消息后,在組長帶領下,立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況,對輕傷員進行簡單救治,對重傷員應立即撥打“120”緊急救護,送往醫院治療。
、仁鹿收{查,善后處理:
①學校應急員在“110”的協助下,應立即協助上級主管部門對傷員進行救護,并安撫家長情緒;
、趯W校應急員負責協助“110”調查事故發生經過; ③如屬于責任事故,追究責任,并進行相應處罰。
、杉o律處分:凡學校教師,必須積極參加與校園欺凌事件的防護,對學校出現的欺凌事件進行及時處置,對欺凌事- 8 - 件反應遲緩,故意推脫,懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的,學校將對該教師嚴肅處理。
五、處置流程
一旦發生學校欺凌暴力事件,一般應按下列程序處理: 1.校內一旦出現非法侵害現象,在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的,可調集力量,同時撥打報警電話“110”。
2.啟動應急處置預案。各工作員按照職責開展工作,如發生劫持人質事件,應變保護組的人員要在公安趕到之前,盡力與歹徒周旋,規勸其終止犯罪;同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生,根據具體情況,決定是否要對學生進行疏散。若有需要,則通過校園廣播,發出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。
3.如有人員傷亡,人員救護組要提供及時有效的救護,有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救,并通知家長或家屬。
4.協助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。
5.保護現場,配合警方調查取證。及時向師生及家長通報事件經過,穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善后處理。
突發公共衛生安全事件應急預案 7
為了提高我院預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護醫院正常的工作秩序和穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》 、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件,結合我院實際,特制定我院突發公共衛生事件應急預案。
一、目的
按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的要求,發構建突發醫療事件長效管理與應急處理機制為根本,以保證突發醫療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將應急救治工作納入科學化和規范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。
二、突發醫療事件概念
突發醫療事件是指突然發生的需要醫院相關人員緊急
參與救治的所有與醫療相關的事件。包括突發公共衛生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫療意外而需要緊急救治的事件。
三、組織機構
成立醫院突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、
指揮、協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。
組長:
副組長:
成員:
成立醫療應急救治小組
1組:
組長:
成員:
2組:
組長:
成員:
醫療緊急風險處理領導小組負責安排應急救治小分隊到達搶救現場參與救治。并協調相關醫技科室、病房做好接診患者的各項準備工作。醫護人員防護、搶救的物資、藥品、器械以及應急救治必需的資金的準備工作。搶救器械包括呼吸機、心電監護儀、吸痰器、心電圖機、吸氧設備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位,做到在應急狀態下,能夠將搶救器械迅速運抵搶救現場并實施搶救。各種搶救藥品應準備充分,并注意保管、檢查,及時更換過期藥品。突發公共衛生事件防治領導小組職責
1、對我院突發醫療事件應急處理工作負總責。
2、事件發生時,根據醫院的部署啟動院內應急預案
3、組織協調、督促檢查各部門落實應急處理措施,負責醫院的突發醫療事件應急處理工作的業務指導、組織管理與監督檢查。
4、必要時上報上級衛生主管部門協助我院的`應急救治工作
5、突發醫療事件發生時,醫院應急處理指揮部有權開通綠色通道,實行先救治后付費的政策,切實保障患者的人身健康。
四、工作目標
普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高全體醫務人員的法治意識,嚴格執行國家有關法律、法規,按照《傳染病防治法》及《突發公共衛生事件應急條例》的要求進行處理此類事件,并按有關規定逐級的、及時的向團疾控中心及衛生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保公共衛生突發事件不在院內蔓延。
五、工作原則
預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全院職工的防護意識和醫院公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,及時上報團疾控中心及師衛生局依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在團黨委的統一領導下,成立醫院突發公共衛生事件防治領導小組。負責組織、指揮、協調與落實醫院地的突發公共衛生事件的防治工作?焖俜磻、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
六、工作方案預防
1、高度重視,切實加強對醫院衛生工作的領導和管理。醫院應經常對環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
2、米取有效措施,強化醫院衛生規范化管理。加強醫院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。大力開展愛國衛生運動,重點搞好各科室衛生、病房衛生和環境衛生,為職工、病員提供一個安全衛生的就醫和工作環境。依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的管理,防止因管理失誤引起突發事件。
3、加強健康教育,提高防疫抗病能力。
落實好健康教育,普及公共衛生知識,引導群眾樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。結合季節性、突發傳染病的預防,通過宣傳欄、發放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高群眾的公共衛生意識和防治突發事件的能力。進行食品衛生知識和預防傳染病的專題教育,增強群眾識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,增強群眾對各種傳染病的認識,提高防疫抗病能力倡導加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
突發公共衛生安全事件應急預案 8
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛生平安,充分愛護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生;同時為了樂觀、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故,準時掌握生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地削減生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2、組長主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時,準時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作,協調學校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的詳細調查、處理、救援及上報工作,樂觀協作各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,馬上趕赴現場,協作當地衛生行政部門快速開呈現場調查,查找污染緣由及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,把握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的集中趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急掌握消退污染措施。
2、樂觀協作疾病預防掌握中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,準時把握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水供應科學依據。
3、當消失生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴峻污染、威逼供水衛生平安等緊急狀況時,應馬上停止供水,在保證水質衛生平安質量的前提下實行其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避開和削減水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故后,應依法馬上、照實向衛生行政部門報告水污染事故 。
1、生活飲用水污染事故發生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,馬上趕赴現場,協作當地衛生行政部門快速開呈現場調查,查找污染緣由及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,把握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的'集中趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急掌握消退污染措施。
2、樂觀協作疾病預防掌握中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,準時把握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水供應科學依據。
3、當消失生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴峻污染、威逼供水衛生平安等緊急狀況時,應馬上停止供水,在保證水質衛生平安質量的前提下實行其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避開和削減水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故后,應依法馬上、照實向衛生行政部門報告水污染事故狀況,協作衛生監督部門開展有關調查、協作疾病預防掌握部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環節和污染緣由實行相應的掌握措施,掌握事態進一步的擴散和擴大,嚴防水污染事故再次發生。
5、當生活飲用水污染事故得以掌握,污染緣由消退后,在恢復供水前必需重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛生標準后方可供水。
突發公共衛生安全事件應急預案 9
為確保業主及客戶人員的身體健康,維護社會穩定,進一步做好流感、集體性發熱、流腦、食物中毒、非典等突發性公共衛生事件的處理,有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,特制定以下應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于突然發生造成或者可能造成公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、組織領導
成立突發性公共衛生事件應急處置領導小組,負責對突發性公共衛生事件的統一領導、統一指揮,并及時作出處理突發公共衛生事件的重大決定。
組長:總經理
副組長:副總經理
成員:總經理助理,各管理處(部門)經理及主管
三、突發公共衛生事件處置原則
(一)預防為主,常備不懈。提高對突發公共衛生事件的防范意識和責任意識,落實各項防范措施,做到早發現、早報告、早處理。
(二)統一領導,分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理。
(三)依法規范,措施果斷。對突發公共衛生事件和可能發生的'公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
(四)依靠科學,加強合作。突發公共衛生事件工作要充分尊重和依靠科學,并廣泛組織、動員公眾參與突發公共衛生事件的應急處理。
四、突發公共衛生事件預防措施
(一)健全傳染病預防和控制工作的管理制度,落實應急預案要求并提供必要的衛生資源。
(二)建立衛生工作責任制度,明確各有關部門的工作職責。
(三)定期組織有關預防傳染病的知識培訓,認真落實健康教育。
(四)對物業管理區域公共場所、生活場所、陰溝等進行定期消毒、除"四害"及消殺等。
五、突發公共衛生事件應急處置程序
。ㄒ唬┰诘谝粫r間內以口頭匯報或電話形式向公司服務清潔部報告。
。ǘ┓⻊涨鍧嵅看_認信息后及時報告公司總經理,經公司總經理或突發公共衛生應急領導小組組長同意后指導服務清潔部將信息上報市疾病預防控制中心。
(三)及時送患者到隔離室進行隔離,并協助相關單位護送病人到醫院就診。
。ㄋ模┘皶r了解和掌握疾病等突發公共衛生事件的發生情況及發展趨勢,進一步落實各項應急預防和控制措施。
(五)服務清潔部加強對大廈消毒隔離工作的指導和落實,并立即組織人員對重點場所進行消毒。
。┓⻊涨鍧嵅棵刻熳粉櫚l病動態,認真做好每日突發性公共衛生事件的登記、統計工作,以完成傳染病發病等的續報工作。
六、事后處理
。ㄒ唬┊斪詈笠焕±_認后,在最長潛伏期內無新發病例時才可以結案。
。ǘ┌凑沼嘘P規定認真做好小結工作。
突發公共衛生安全事件應急預案 10
為切實保障廣大學生的用水安全,促進社會穩定,根據《邵陽市突發公共事件總體應急預案》和有關法律法規,結合學校實際,制定本預案。
一、組織指揮
學校成立管道直飲水突發事件應急防范工作領導小組,由黨委委員、副校長王剛任組長,總務處、學工處、保衛處、后勤服務中心、醫院等部門負責人任組員,領導小組統一負責管道直飲水突發事件應急系統的組織、指揮、協調、管理。領導小組下設辦公室,辦公室設后勤服務中心。后勤服務中心具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作,具體抓好預案落實。
二、預測預警
應急小組隨時掌握管道直飲水供應公司所管理的直飲水系統水質、水源、管網等動態信息,實行24小時監控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應急領導小組報告。
三、響應和處置
對發生的一般性影響、危及供水的.事件,應急領導小組盡快判明事件性質和危害程度,果斷處置,全力控制事態發展,減少財產和社會損失,并及時向學校主要領導和邵陽市有關部門報告。
一旦發生突發性群體的事件,影響學生直飲水供水安全,應急小組在最短的時間內上報相關領導,以便立即啟動本應急預案和相應事項的應急預案。
預案啟動時,客戶服務應立即利用各種渠道通知學生停止供應直飲水,并保護好第一現場,同時告知學生采取適當防范措施,并采取有力手段恢復水質。造成直飲水中毒等嚴重事件的,要盡快搶救學生,并第一時間向有關部門報告。
五、日常工作要按照以下預案執行:
(一)供水水質防范應急預案
1、供水水質防范范圍:學校李子園和七里坪校區。
2、供水水質防范的措施
。1)每天對水源水質以及、產品水進行常規分析,發現異常情況及時向應急防范領導小組匯報。
。2)水質發生變化,對源水、產品水進行檢測,每隔十分鐘檢測一次,同時向應急防范領導小組匯報。
。3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據檢測的水源水質數據,如預處理及深度處理解決不了問題,經應急小組同意后,采取必要的停水措施。
3、發現水質變化,領導小組成員24小時值班,隨時掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:5430919
。ǘ┕芫W搶修應急預案
1、供水管網搶修范圍:直飲水供回水管網。
2、供水管網搶修設備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材,并保證設備處于良好狀態。
3、供水管網搶修時限:管道白天10小時以內,夜晚20小時以內。
4、供水管網消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質檢測,達到合格后,連通管網開始供水。
。ㄈ┰O備搶修應急預案
1、設備搶修范圍:制水設備、供水設備、殺菌設備
2、設備搶修器材:備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、O3發生器用紫外線燈管、安定器。
3、設備搶修時限:白天24小時以內,夜晚36小時以內。
4、設備搶修后消毒處理:設備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質檢測,達到合格后,開閥連通管網開始供水。
六、監督管理
從實戰角度出發,普及防突發減突發知識,提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予經濟和紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;
(二)未依照規定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(四)拒不履行應急處理職責的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
七、附則
1、本預案由學校應急處置領導小組制定并根據實際情況及時修訂,學校應急防范領導小組負責解釋并組織實施。
2、本預案自公布之日起實施。
突發公共衛生安全事件應急預案 11
為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發公共衛生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據學校實際,制定本應急預案。
1.成立生活飲用水污染突發事件領導小組
組長:
副組長:
成員:
2.學校生活飲用水檢查范圍:
(1)學校生活用水
。2)師生用直飲水
3.報告范圍
。1)水質污染
。2)不明原因水質突然惡化
。3)水源性疾病暴發
4.突發事件的報告
當發現有突發飲用水污染事件發生時,發現的`當事人應立即向呂揚文校長報告。呂揚文校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。經呂揚文校長分析確認后,以最快的方式將情況向棲霞市疾病預防控制中心和棲霞市教育局及莊園街道相關部門報告。如果呂揚文校長因事不在校時,則按領導小組人員順序依次報告。
5.應急處理程序
。1)當發生生活飲用水水污染事件時,設備管理員應立即關閉供水系統。
。2)第一負責人立即召集應急小組會議,進行安排布置。
。3)協助醫務人員對危重病人進行搶救。
。4)設備負責人和管理人員負責對供水系統進行監控,不允許其他無關人員接近該系統。
(5)立即聯系棲霞市疾病控制中心進行水質檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
。6)發出緊急通知,告知師生有關注意事項,出現身體異常情況者盡快與醫務室林紅萍聯系,將事態控制在最小范圍內。
。7)與相關醫療部門聯絡,安排醫務人員或120等到現場防備和處置緊急情況。
。8)派人負責與自來水公司聯系,協調安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。
。9)按照衛生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作,水質檢測合格后方可供水。
。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結事發原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結報告報送衛生和教育主管部門。
突發公共衛生安全事件應急預案 12
為了加強飲用水水源保護,根據聞水字(20xx)159號《關于加強農村飲用工程安全管理工作的通知》會議精神,結合我供水站實際工作,同時為了保證因意外事故引起供水突發事件的`正確和高效處置,盡可能減少供水事件對人民生活、社會穩定和經濟發展所造成的嚴重損害,保障人民群眾飲水安全。特制定本預案。
一、基本原則
1、以人民飲用安全水,放心水為根本原則。
2、在局黨委的領導下,分工負責,各盡其責。
3、實行科學決策,提高控制事故發生的能力和應急處置能力。
二、供水概況
東鎮供水站建于20xx年,距離縣城距離約15公里處,均采用地下水為水源,日處理水能力達2600余方左右。
三、應急組織體系
1、領導小組
供水應急領導小組
組長:
成員:
2、救援搶險小組
組長:
成員:
職責:根據事故排險搶險需要,負責及時切斷電源、水源;負責
搶險臨時供電、供水。
四、應急信息的監測與報告
早發現、早報告、早處理的原則,水站對水源和供水設施定期進行檢查,發現問題盡早處置;供水事故發生時,應立即將供水事故信息傳遞給供水主管部門。
供水站要盡早派出巡查、監測人員趕赴現場進行巡檢、觀測,隨時報告現場有關信息。并立即組織搶修隊伍、機具設備和搶修物資投入現場搶修工作。其次,供水應急指揮機構根據事故情況經分析、會商后,迅速做出判斷和處置決定。
五、供水安全的預防機制
1、加強水源保護。明確水源保護范圍和保護措施,加強水源地巡查,提前預警供水水質變化情況。
2、提升水源井井口高度。對水源井口進行焊接,提高進口高度,防止投毒及洪水漫入井內,污染水質。
3、建立供水備用水源。當災害發生時,由水務局抗旱服務隊派出送水車輛,負責提供飲用水。
4、24小時全程視頻監控已全部安裝到位。
突發公共衛生安全事件應急預案 13
一、總則
(一)編制目的
指導全省村鎮供水突發事件應對工作,建立健全村鎮供水安全應急機制,正確應對和高效處置村鎮供水安全突發性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省水利工程安全管理條例》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《取水許可制度實施辦法》、《四川省突發事件總體應急預案》等相關法律、法規,結合四川實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全省范圍內村鎮飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1、發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;
5、因人為破壞導致供水安全突發事件。
(四)工作原則:
1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2、統一領導,分級負責。在省水利廳的統一領導下,分級建立村鎮供水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3、統籌安排,分工合作。以縣級政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。上一級人民政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4、快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。
二、等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
(一)Ⅰ級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為集鎮5000人以上或分散農戶1萬人以上(2公里范圍內找不到替代水源);
2、因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生;
3、因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上的突發性停水事件。
(二)Ⅱ級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散農戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
2、因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生;
3、因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發性停水事件。
(三)Ⅲ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
2、因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生;
3、因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發性停水事件。
三、應急預案體系
(一)應急預案體系劃分
全省村鎮供水安全應急預案體系分為四級:
1、全省應急預案:省水利廳負責編制完成全省村鎮供水安全應急預案。
2、市(州)應急預案:市(州)水行政主管部門負責編制完成本地區內村鎮供水安全應急預案,報省級水行政主管部門備案。
3、縣(市、區)應急預案:縣(市、區)水行政主管部門負責編制完成本地區內村鎮供水安全應急預案,報市(州)水行政主管部門備案。
4、供水單位應急預案。供水規模較在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報縣(市、區)水行政主管部門備案。
(二)應急機構及職責
省、市(州)、縣三級水行政主管部門設立相應的應急領導機構,負責本行政區域內供水安全突發事件的應對。有關供水單位應設立供水安全應急領導機構,負責本單位供水安全突發事件的處置。
1、省村鎮供水安全應急機構與職責
設立四川省村鎮供水安全應急領導小組,組長由省水利廳主管副廳長擔任,領導小組成員為省農田水利局,省水利廳辦公室、規劃計劃處、水政水資源處,省防汛抗旱辦公室等單位負責人。領導小組下設辦公室及專家組。辦公室設在省農田水利局,聯系電話:028-86935267、86647004,傳真:86943009,電子郵箱:nsjgsc@163.com。
(1)領導小組職責:
①貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;
、诩皶r了解掌握村鎮供水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向省政府和水利部報告事故情況和應急措施;
、蹖彾ㄈ〈彐偣┧卮蟀踩鹿蕬惫ぷ髦贫群蛻鳖A案;
④在應急響應時,負責協調公安、水利、環保、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;⑤負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
(2)領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全省村鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責村鎮供水突發性事故信息的.收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、環保、衛生等部門組織救援工作;協助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行省政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發布工作。
(3)專家組職責
領導小組專家組由供水規劃、設計,大專院校,水環境監測等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對地方給予技術支持。
2、地方村鎮供水安全應急機構及職責
市、縣級水行政主管部門成立相應應急領導機構,負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定本地區村鎮供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本地區供水安全信息,及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況;指揮協調本地區供水安全事故應急救援工作。
3、供水單位應急機構及職責
根據當地人民政府、水行政主管部門的搶險應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
四、預防和預警
(一)監控機構
縣級人民政府水行政主管部門負責本地區村鎮供水安全事故的監測、檢查、預警工作,要設立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向當地政府及上級應急領導機構報告。
(二)監測信息
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
五、應急響應
(一)總體要求
出現供水安全事件,供水單位應在2小時內向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告,并先期進行處理;各級村鎮供水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告。
對應全省村鎮供水預防預警等級,應急響應劃分為三級。省村鎮供水安全應急領導小組負責全省重大供水事件的指揮調度。地方各級村鎮供水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。村鎮供水單位負責本單位供水突發事件的處置。
凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ級應急響應
當發生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。
1、省村鎮供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在2小時內將情況上報省政府應急辦公室。并立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當
地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
2、市(州)級應急機構派出工作組,協助配合省級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。
3、縣級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在省、市(州)工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
(三)Ⅱ級應急響應
當發生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。
1、市(州)村鎮供水安全應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報市政府及省應急指揮機構。并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2、縣級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在市(州)級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3、事故處理完畢后,由市(州)村鎮供水安全應急領導機構報省領導小組備案。
(四)Ⅲ級應急響應
當發生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。
1、縣村鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府及市(州)應急指揮機構。并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
2、應急事件發生后,農村供水單位應立即向縣應急領導機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3、事故處理完畢,由縣村鎮供水安全應急領導機構報省、市(州)村鎮供水安全應急領導機構備案。
(五)應急處理
當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1、搶險救災
在應急領導機構的統一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
2、醫療救護
事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《四川省突發公共衛生事件應急預案》執行。
3、社會力量動員與參與
出現應急事件后,應急機構應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
4、信息發布
突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發布。
5、應急結束
當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,當地應急領導機構可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
六、應急保障
(一)組織保障
各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
各級地方政府要設立村鎮供水安全應急專項資金,列入各級財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請調用村鎮供水安全應急專項資金。
(四)物資保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在1萬人以上的村鎮集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
(七)治安維護
當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(八)技術保障
要建立村鎮供水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
七、后期處置
(一)調查與評估
供水安全應急終止后一周內,供水單位和縣、市級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。
應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發地政府負責。需要省、市政府援助的,由事發地政府提出請求,逐級上報。省、市政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
各級政府、省級有關部門對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
突發公共衛生安全事件應急預案 14
為加強我校直飲水衛生安全工作,切實保障廣大師生健康和生命安全,提高學校應對直飲水污染突發事件的處置能力,特制定本預案。
一、組織機構與分工如下:
組長:
副組長:
組員:
處置流程:
遇學校直飲水有以下情況之一時啟動應急預案:
1.水質檢驗結果不合格的處置
當直飲水設備出水水質檢驗結果不合格時,學校應立即停止供水,制造商應會同學校及時查明原因,污染消除,并經水質檢驗合格后方可恢復供水。停水期間學?倓仗帒扇〈胧┍WC充足的衛生安全的飲用水。
2.其他原因引起的直飲水污染:
。1)水質污染或不明原因水質突然惡化。
。2)水源性疾病暴發事件。
處置步驟:
1.立即停止供水,關閉飲水機供水閥門。(負責部門:總務處)。
2.學校直飲水停水期間,后勤部門及時向學生提供衛生安全的`開水供學生飲用,保障充足的衛生安全的飲用水。
3.各班主任做好班級學生管理工作,聯系家長及時送醫。
4.及時向教育局、綜治辦、衛生行政部門報告。
5.通知飲水機維護單位及時查明原因,消除污染。
6.經水質檢驗合格后方可恢復供水,并向教育行政部門和衛生行政部門報告處理結果。
3.設備故障應急預案
。1)立即啟動設備現場搶修預案。
。2)學校關閉該飲水設備,并進行報修。
。3)維護公司接到報修信息后,在2小時內到達學校進行維修。
。4)6小時內設備不能修復的,提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用,每人每天1000ML。
。5)24小時內解決問題,使設備運行正常。
(6)分析故障原因,及時向學校匯報整修情況。
4.斷水斷電應急預案
。1)立即關閉所有設備。
(2)維護公司及時協助校方提供合格的瓶裝水為師生飲用。
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