運輸防洪防汛應急預案

運輸防洪防汛應急預案范文

　　在日常學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的運輸防洪防汛應急預案范文，希望能夠幫助到大家。

　　運輸防洪防汛應急預案1

　　一、總則

　　1、編制目的和依據(jù)

　　為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規(guī)，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應急預案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　�。�1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。

　�。�2）科學調(diào)度、保障安全。認真分析洪澇災情的發(fā)展情況和對公路設施現(xiàn)狀的影響，科學管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯(lián)動機制為依托，整合資源，形成合力。

　�。�3）果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。

　　二、組織領導及部門職責

　　局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協(xié)調(diào)機構和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：

　�。�1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關事項；

　�。�2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；

　�。�3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　�。�4）負責本單位防汛經(jīng)費和應急物資、車輛機械的'計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

　�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；

　　（6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。

　　2、綜合協(xié)調(diào)機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何��；辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。

　　主要職責：

　�。�1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實到位；

　�。�2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；

　　（3）負責災情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　�。�4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。

　　3、具體工作組。

　　根據(jù)工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。

　�。�1）搶險恢復組

　　搶險恢復組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產(chǎn)損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　　（2）轉移安置和后勤保障組

　　轉移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉移和安置，協(xié)助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。

　　三、汛情分級

　　共分為四級：

　　（1）Ⅳ級藍色預警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

　　b、發(fā)生局部性的洪澇災情，災情繼續(xù)發(fā)展；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標準范圍內(nèi)。

　�。�2）Ⅲ級黃色預警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點地區(qū)已接近防御標準，一般地區(qū)已超過防御標準。

　�。�3）Ⅱ級橙色預警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過150毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區(qū)已超過防御標準。

　�。�4）Ⅰ級紅色預警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過200毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置

　　防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。

　　局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置

　　領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢，分析可能造成的災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

　　工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內(nèi)恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置

　　交通系統(tǒng)防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。

　　工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

　　防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態(tài)；決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。

　　全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

　　五、宣傳報道

　　局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發(fā)布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態(tài)。重大災情宣傳報導、報道按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　六、次生災害處理

　　在災區(qū)易發(fā)生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產(chǎn)損失或消除災害隱患。

　　七、預案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應的應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協(xié)助轉移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。

　　運輸防洪防汛應急預案2

　　一、預案編制目的

　　為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時，保障人民生命財產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我單位范圍內(nèi)應對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。

　　三、工作原則

　　防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協(xié)作和局部利益服從全局利益，團結防汛的原則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。

　　四、防汛指揮機構

　　1.防汛搶險領導小組

　　組長：XXX

　　副組長：XXXXXX

　　成員：XXXXXXXXXX

　　主要職責：負責組織指揮單位防汛救災各項工作，傳達和執(zhí)行上

　　級防汛應急組織的各項指令。

　　領導小組下設防汛辦公室，設在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責：負責汛期的值班和通信聯(lián)絡；收集上級和有關部門發(fā)布的天氣、汛情信息；準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛（搶險車輛名單見附件）。

　　2.分工負責，落實責任

　　1.報警聯(lián)絡：xxxx

　　2.車輛調(diào)度：xxxx

　　3.人員疏散：xxxx

　　4.后勤服務：xxxx

　　5.應急車輛：xxxx

　　五、指揮機構職責

　　（一）防汛搶險應急指揮部職責

　　1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；

　　2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應對工作；

　　3.負責應急救援隊的建設和管理；

　　4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。

　　（二）防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責

　　1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作，實施統(tǒng)一指揮；

　　2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應急小組工作落實情況。

　�。ㄈ�）防汛搶險應急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應急指揮部的決

　　定，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是：

　　1.組織實施本預案，指導制定防汛應急預案；

　　2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應對突發(fā)事件相關工作；

　　3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的工作要求、轉發(fā)有關文件；及時轉發(fā)預報、預警信息；及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。

　　六、完善防汛搶險預案，確保汛期客運暢通。

　　（一）各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應急搶險預案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應急保障能力。

　�。ǘ�）預案啟動及分級響應機制，按照市政府及主管部門防汛應急預案規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）農(nóng)村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到：

　　1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預案；密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具�？瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘，排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應對措施；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客，保障安全。

　　2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊，并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區(qū)實際，抽調(diào)客運車輛組成應急運輸車隊。

　　3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的'原則，及時報告和處置。

　　七、應急預案執(zhí)行規(guī)則

　�。ㄒ唬┘訌姺姥粗蛋�，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度，提前制訂領導值班和GPS監(jiān)控計劃，領導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷GPS監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領導領導要認真填寫好值班日志，GPS監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領導匯報，并根據(jù)領導進行處置。

　�。ǘ�）建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。

　　（三）建立汛情和氣象預報制度。安全技術科、客運站、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時通過氣象臺或網(wǎng)絡等不同方式獲取天氣狀況，并及時通過張貼通知通報、群發(fā)GPS平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應的防范措施。

　　（四）防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后，立即啟動應急運輸預案，下達應急物資運輸任務調(diào)度命令，并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級防汛物資應急運輸保障有力。

　�。ㄎ澹┭雌谄陂g領導小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

　�。�六）各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。

　　八、工作程序：

　　（一）接到群眾或駕駛員的報告，應立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

　　（二）信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室；

　�。ㄈ�）防汛指揮部負責人將有關情況上報集團公司和市交通局，由辦公室負責通知領導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。

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