防洪防汛應急預案【薦】
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常需要預先準備應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的防洪防汛應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防洪防汛應急預案1
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛,保證抗洪搶險工作高效有序進行,有效應對突發洪澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx省突發公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司突發公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司防洪防汛應急預案》、《xx公司突發事件總體應急預案》、等相關的法律、法規、規范性文件制定本預案。
1.3防洪防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級:
。1)重大級別?赡茉斐珊拥缆纭⒑樗疂⒀、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區或居民區斷電、斷水等。
。2)較大級別。持續暴雨,可能發生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷,邊坡坍塌,道路損毀,生產和生活受到嚴重影響等。
。3)一般級別。連續陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產被迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預案適用于xx公司(以下簡稱公司)施工、生產、經營過程以及城區的防洪防汛和應急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預防為主、配合政府、區域管理、整體聯動的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行各單位行政一把手負責制,統一指揮,分級分部門負責。
二、組織體系
2.1組織機構。
公司防汛應急救援組織機構分為二級,公司設一級應急救援組織機構,由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成;公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。
2.1.1防汛應急救援指揮部。
指揮長:公司總經理。
副指揮長:公司有關領導。
成員:總經理辦公室(工會)、人力資源部、生產經營部、安全質量環保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區管理部等有關負責人。
。ㄖ笓]機構名單及聯系電話見附件)。
2.1.2公司防汛應急管理辦公室。
公司防汛應急管理辦公室設在安全質量環保部,安全質量環保部部長兼任辦公室主任。
2.1.3專業應急救援隊伍。
專業應急救援隊伍主要包括:各單位成立的應急隊伍、各單位衛生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構。
各單位應設置防汛工作領導小組,行政第一負責人為組長,分管領導為常務副組長,直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門,負責防汛日常工作,與公司防汛工作辦公室對口聯系,保持溝通渠道暢通。
2.2職責。
2.2.1防汛應急救援指揮部。
(1)指揮、組織、協調公司防汛應急管理和救援工作;
。2)負責防汛應急救援重大事項的決策;
。3)必要時,協調各方應急救援的專業隊伍開展應急救援工作;
(4)根據地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助,組織應急救援工作。
2.2.2防汛應急管理辦公室。
(1)在公司防汛應急救援指揮部的領導下,負責一般及以上級別防洪防汛應急預案的綜合管理工作;
。2)傳達公司防洪防汛應急救援指揮部的各項指令,組織協調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作;
。3)需要公司各單位之間協作配合及社會增援時,按照應急救援指揮部的指令,協調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援,防止災情擴大;
。4)負責配合、協調各類防洪度汛事故的調查處理;
。5)及時通報洪澇災情及其救援情況;
。6)承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關成員單位(部門)。
。1)總經理辦公室:負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待,為防汛應急救援人員提供交通保障。
(2)機電物資部:負責防汛應急救援中的物資管理、生產機械(含特種設備)、施工供電等工作,以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。
。3)科技管理部:負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。
(4)工會:參與群眾轉移安置工作。
(5)城區管理理部:組織協調xx城區防汛應急救援及其指揮;
負責城區防汛24小時值班;協調、配合公安機關和有關單位對現場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉移。
。6)xx公司、xx公司:根據防汛應急救援現場的請求,組織醫療救治和衛生防疫工作,為醫務部門提供技術支持。
(7)其他有關部門:與防洪防汛應急管理辦公室建立應急聯系工作機制,保證信息暢通,并根據防汛應急救援工作的需要,在公司應急救援指揮中心的組織、協調下做好相關工作。
2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。
。1)根據公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理并實施具體的防汛應急救援預案,明確下屬各單位的責任,落實防汛應急救援的具體措施;
(2)組建防汛應急救援組織機構和各專業應急救援隊伍,配備必要的應急救援器材、設備,與地方政府、業主、監理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯動工作機制,保證信息暢通,并根據生產事故應急救援工作的需要,做好相應的組織協調工作;
。3)組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練;
。4)汛情發生后,迅速報告并啟動現場防汛應急救援預案,積極快速全力組織防汛應急救援和處置,提供事故現場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障,防止事態擴大蔓延,盡量減少損失;
。5)完成防汛救援和處理的其他相關工作。
三、災情預警
公司防汛應急管理辦公室根據各單位、各直管項目部或者城區防汛部門提供的防洪度汛預報信息,結合工程所在地或者城區汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估,及時做出汛情預警。
3.1預警行動。
各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關單位、部門迅速采取相應行動。
公司有關部門接到防汛預警信息后,要密切關注事態進展,并按照應急預案做好應急準備和預防工作,及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情,防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發生后,現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的'內容主要包括:汛情發生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢,采取的措施以及聯絡人和電話號碼,生產、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防洪防汛應急救援指揮部報告,必要時,向集團公司防汛應急救援指揮部報告。
四、應急響應
4.1分級響應機制。
按照防汛的級別,應急響應分為Ⅰ級響應(重大級別、較大級別)、Ⅱ級響應(一般級別)。
4.2應急響應程序。
4.2.1Ⅰ級響應。
4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告,啟動集團公司防汛應急預案,公司實行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應行動。
4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。
。1)組織協調防洪防汛應急救援工作。
。2)指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位(部門)按照其職責,做好應急救援工作。
。3)組織、指導應急救援力量趕赴現場參加救援工作。必要情況下,請求集團公司或地方政府或業主專業應急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。
。1)及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態發展、救援工作進展情況;
(2)保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯系,隨時掌握事態發展情況;
。3)指導現場應急救援工作,必要時協調專業應急力量增援;
。4)協調落實其他有關事項。
4.2.2.3有關單位(部門)的響應。
。1)啟動本單位(部門)的專業應急預案,組織或參與應急救援工作;
。2)及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況;
(3)需要其他應急力量支援時,向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應。
(1)立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告;
。2)并根據公司應急救援指揮部的指令,啟動防汛應急救援預案,全力實施應急救援;
(3)外部救援力量參與救援時,與其做好配合。
4.3應急結束。
防汛應急救援終止的基本條件為:防汛的險情消失,汛情已得到穩定控制。
、窦夗憫膽苯K止,由公司防汛工作領導小組根據集團公司下達的指令,宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止,由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統,完善相應的數據庫;正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。
5.2應急隊伍保障。
各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍,并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況,保證機構健全、人員到位,保證應急狀態時能及時有效實施救援。
5.3應急物資裝備保障。
各單位防汛應急管理機構指導、協調本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作,完善有關制度,實現資源共享。
各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資、器材和裝備,并監督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。
5.4經費保障。
各級防洪防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應急管理機構或有關部門根據救援需要及時協調有關單位、部門提供交通運輸保障。
5.6醫療衛生保障。
公司所屬各衛生所應當加強醫療救援能力建設,制定應急處置行動方案,配備必要的醫療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫療機構的工程施工項目部,應與當地或業主的醫療衛生機構建立應急聯動工作機制,確保應急處置及時有效。
六、宣傳、培訓和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規和防洪防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作,提高全員的危機意識。
6.2培訓。
各單位要組織各級應急救援機構和專業應急救援人員的崗前培訓和業務培訓,提高防洪防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。
6.3演練。
公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協調、督促防洪防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練,并做好記錄。演練結束,要對演練結果進行評估,檢驗有效性,分析存在的不足,以便進一步修改、補充和完善。
防洪防汛應急預案2
根據分局要求及業主相關指示,結合工程實際情況,對防洪度汛預案進行調整。
1、工程概況和度汛前形象面貌:
,砂石系統進入施工高峰期,為確保施工與系統運行及施工作業人員的安全,一旦遭遇洪水事故發生。做到有計劃,有措施,有條不紊的開展應急救援工作,有效的將事故的.影響和損失控制在最低限度,項目部根據沙沱水電站砂石系統運行及水文氣象等特點,特制訂防洪度汛應急預案。
2、防洪項目和技術安全措施
計劃4月初由安全部牽頭組織有關人員對系統范圍內的有關防汛項目逐一檢查,對部分項目進行現場技術、安全交底,在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項目。
汛前將排水系統清理完善,保持暢通。
系統砂倉邊坡及擋墻應嚴密監控,掌握其動態變化情況。
汛前對系統內高邊坡進行一次認真的安全檢查,發現隱患,及時處理。
皮帶洞監測,隨時注意洞內滲水情況。
3、防汛設備及物資準備
在防洪度汛期間,項目部對車輛,裝運等設備實行統一調度指揮,其中,吉普越野車1輛,皮卡貨車2輛,裝載機2臺,自卸車2輛,準備必要的防洪度汛物資和材料,雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等,存放在物資庫房,以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項目部成立防汛應急救援領導小組,小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設防汛辦公室,林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任,辦公地點設在安全環保部。
4.2成立防汛搶險隊,汛期隨時處于待令狀態,如遇險情,立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成,由應急救援領導小組指揮。
4.3防汛搶險重點
任務是確保系統設備、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險準備工作
汛期進行不定期檢查(至少每周檢查一次),發現隱患及時上報及處理。
6、天氣、水情預報工作
防汛期間,安排人員日夜值班,隨時接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況,并及時向領導小組報告。
值班地點:
7、防汛搶險指揮
防洪搶險實行組長統一指揮,組長不在時,副組長履行其職責,并根據天氣及水情變化而實施搶險措施。
8、應急程序
發現事故或征兆→報警→發出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現場處理→結束緊急狀態
防洪防汛應急預案3
為確保全市糧食系統防大汛、抗大澇,避免洪澇災害造成損失,克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想,根據保定市糧食局文件要求,結合我市糧食系統實際,特制定本應急預案。
一、領導機構及職責范圍
。ㄒ唬┓姥搭I導機構。成立“定州市糧食系統防汛工作領導小組”,成員:
xx、xx、xx、xx、xx
(二)領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科,辦公室主任由戴英芬
兼任。
(三)職責范圍!岸ㄖ菔屑Z食系統防汛工作領導小組”負責糧食系統內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協調工作,負責完成上級下達的其它防汛工作,負責督導檢查系統內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構,制定防汛工作應急預案,并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度,確保信息和政令暢通。
(四)報告制度。出現汛情,發生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的
應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話:
二、防汛應急預案的保障措施
。ㄒ唬┟鞔_工作責任制。
1、各單位成立防汛工作領導小組。
2、成立搶險隊。
3、與當地建立聯防組織。
4、落實防汛值班電話,24小時有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和
修繕工作。
6、減少露天庫存。
7、搞好汛期自查自糾。
(二)防汛器材、物資。
1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修,保證各種倉儲設施和
排水設備處于良好狀態,保證急用不出問題。
2、千方百計籌措資金,購置必需的各種防汛物資,并要專存專管專用,保
證急需?朔䞍e幸心理,防止汛情出現后束手無策。
三、防汛應急工作紀律
防汛工作時期,對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的`,要給予有關領導及責任人政紀處分,直至追究刑事責任。對不執行防汛物資協調調撥、沒有大局觀念的,要對企業負責人和有關人員追究責任,嚴肅處理。
四、防汛應急預案啟動程序
。ㄒ唬┤到y應急預案的啟動。遇有汛情全市糧食系統應急程序立即投入運
作,啟動防汛應急預案。
。ǘ┖闈碁暮^預案的啟動。汛情出現是啟動防汛應急預案的標志。市局
將根據汛情嚴重程度和范圍等實際情況,進行統一協調。
防洪防汛應急預案4
1、總則
1.1編制目的
為有效監測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要(20-2020)》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下,各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責:
。1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
。2)決定啟動或結束省級糧食應急響應,開展應急處置。
。3)負責糧食應急工作信息發布。
。4)根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請,并按照《國家糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。
。5)完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責:
(1)掌握全省糧食市場動態,判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應急響應和處置建議。
(2)根據省指揮部指示,協調指揮部成員單位開展應急處置工作。
。3)綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
。4)協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
。5)負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
。6)負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
(7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
。8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
。1)省委宣傳部:協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監測和網絡輿情調控。
。2)省發展改革委:組織協調有關部門做好應急糧油的進口;
負責糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應措施,實行價格干預。
。3)省經信委:做好鐵路運力調度,保障糧食加工和調運的需要。
。4)省公安廳:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
。5)省民政廳:及時通報災情,確定因災需救助對象,測算救助需求數量,組織應急救災糧的發放工作。
。6)省財政廳:安排、審核糧食應急所需費用,?顚S,確保及時足額到位。
。7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。
。8)省農業廳:及時采取有力措施,穩定糧食生產。
。9)省工商局:加強糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
。10)省食品藥品監管局:加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監督實施問題糧油產品召回和處置工作。
。11)省糧食局:負責糧食市場調控和供應工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責動用計劃的執行;會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測,收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息,分析預測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。
(12)省通信管理局:負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
。13)農發行山西省分行:負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內輿論和社會關切,有效影響國際輿論。
。15)省軍區:組織所屬部隊、預備役部隊和民兵,協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
(16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要,省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省民政廳、省農業廳。
主要職責:
。1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
(2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。
(3)應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。
(4)通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。
主要職責:
。1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
。2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點,并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
(3)監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。
。4)組織應急糧源進口調撥和糧食供應,協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
(5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
。6)監督檢查應急糧食質量,保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
。7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。
。8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。
。9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。
主要職責:
。1)落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
。2)落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
(3)落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。
。4)做好通信保障的'組織協調工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責:按照省指揮部發布的信息,組織協調新聞媒體開展應急新聞報道,積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。
主要職責:
。1)提出應急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
。2)對應急所發生開支進行審核和清算。
。3)對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。
(4)加強產能建設,促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況,成立相應的應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經費,保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時,及時啟動本級糧食應急響應,沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時,由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統,加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
。1)發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;
(2)發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
(3)其他引發糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發布
當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時,地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據監測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后,省指揮部辦公室要根據事態進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要,省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。
。2)必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。
。3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,經省人民政府批準后,由省指揮部下達動用命令。
。4)落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
(5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
。6)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(7)組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;
對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
。8)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。
(9)加強市場監管,依法查處各種違法行為,維護社會穩定。
。10)執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告,如遇緊急情況隨時報告。
。2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
。3)落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
。4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
。5)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
。6)組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;
對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
。7)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。必要時在重點地區(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
。8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
。9)必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化,做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組,對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導群眾理性消費。
事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態變化,及時掌握市場動態,分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用省級儲備糧的,由事發地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現糧食市場異常波動時,事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時,事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。
接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級,省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩定,價格平穩,群眾心理趨于穩定,糧食應急狀態消除后,由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算,由事發地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后,省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據調控需要,保持必要的商品周轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
。1)省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市,呂梁、忻州部分災荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應急狀態下的應急調控。
(2)所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》(晉政發〔20〕104號)所規定的最高、最低庫存量義務。
。3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進入糧食應急狀態后,在省指揮部的指揮協調下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要,建立健全糧食應急保障系統。
。1)建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際,按照統籌安排、合理布局的原則,根據糧食應急需要,掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業,承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后,省內加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據需要,直接從省外調入面粉或食用油。
。2)建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業,委托其承擔應急糧食供應任務。
(3)建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局,科學規劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后,對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸,各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
。4)省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案,并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金,加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下數據共享平臺,完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,并結合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規,形成正面引導、及時報道的輿論環境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂,并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案,結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起糧食供求關系變化,在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量,以下的都不含本數量。
防洪防汛應急預案5
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防洪防汛領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防洪防汛措施
1、防洪防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
。2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
。2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情
況,并及時補充防洪防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯
報。
五、組織指揮機構
總指揮:(單位負責人)。
1、行動組:負責現場撲救。
2、疏散引導組:
。ㄖ付ǖ腵組長和各區域主要負責人)協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工
作。
3、安全救護組:
。ㄓ幸欢ň茸o知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施,在生命安全得到保證的前提下,負責火場現場人員與物資的搶救。
4、通訊聯絡組:
(消控室或值班室人員)處理公司內部報警,通知主要領導和各小組成員,
了解各區域火勢和人員疏散情況,傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時均有符合規定的相關人員當班,并切實做到“召之即來,來之能戰”。
防洪防汛應急預案6
根據上級部門有關防汛防臺工作的要求,為加強學校安全工作,切實保障全體師生的生命健康和財產安全和學校的正常教學秩序,積極應對臺風、暴雨發生時可能帶來的威脅和損失,結合我校實際情況,提升學校防汛防臺的應急處置能力,特制定我校防汛防汛應急預案。
一、組織機構及職責
學校成立防汛防臺工作組,全面負責領導和指揮學校的各項防汛防臺工作,并下設綜合協調隊、人員轉移隊、搶險突擊隊。
1、防汛防臺工作組
工作組由校長xx擔任組長,書記xx、安全員xxx擔任副組長,組員為各崗位負責人,其主要職責如下:
。1)負責制訂和完善學校防汛防臺應急預案;(組長、副組長)。
(2)組織開展防汛防臺檢查工作,及時處理影響防汛防臺安全的有關問題;(組長)。
(3)貫徹執行上級防汛防臺命令;(副組長)。
。4)遇重大災情時下達停課、師生和物資轉移等命令;(組長、教務處xx)。
。5)負責做好學校搶險自救和災后處置工作,將學校災情統計調查情況及時向上級部門報告;(總務處徐作良、會計xx)。
。6)負責做好對師生防災自救的宣傳教育工作。(少先隊xx)。
組長(總指揮):xx副組長(副總指揮):xx
成員:xx
2、綜合協調隊
主要職責:負責掌握水雨情、災情和各類防汛防臺動態消息,并按要求報送有關防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學校的.防汛防臺安全工作,負責檢查、落實學校的各項防汛防臺安全措施;負責做好受災師生的后勤保障工作。
隊長:xx
隊員:xx
3、人員轉移隊
主要職責:執行工作組下達的有關指令,負責執行人員、物資轉移等任務;協助綜合協調隊做好受災師生的后勤保障工作。
隊長:xx
隊員:xx、各班班主任
4、搶險突擊隊
主要職責:執行工作組下達的有關指令,負責執行突發險情搶險任務;協助人員轉移隊進行人員撤離、物資轉移等工作,配合綜合協調隊做好有關安全檢查工作。
隊長:xx
隊員:xxx
二、應急預案啟動程序
學校在接到上級指令或收到臺風、暴雨等警報后,應立即通知學校防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應急預案。
三、應急工作流程
根據上級發布的臺風(暴雨)預警信號,動態進入相應的防災、搶險、救災階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防臺機制。
2、綜合協調隊通知各部門、各班級負責人做好檢查和防范措施,并按職責分工對易積水地點、相關設施設備進行巡查。
3、綜合協調隊加強值班,及時了解水雨情,并向全校師生及時傳達有關臺風(暴雨)預報、預警信息。
4、必要時人員轉移隊根據預案做好在校師生各項轉移準備工作。根據上級要求下達停課通知,并以班級為單位,由人員轉移隊和各班級負責人負責將在校學生轉移至安置地點或通知學生家長接送學生回家。
5、轉移易受澇區域物資,遇到人員、物資轉移困難時,應立即向搶險突擊隊請求支援。
6、善后(汛情臺風預警解除階段)。
當警報解除后,在臺風暴雨及次生災害得到有效控制時,根據上級指令,宣布應急響應結束。學校防汛防臺工作組及時召開會議,研究部署學校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作,并做好災情統計和上報工作。
若未發生重大災情,轉入正常性工作。
四、信息報送
1、災害性天氣期間,學校設立專用防汛防臺指揮室。
2、防汛防臺各個階段的信息,通過學校廣播、家校通等多種形式,及時傳遞到每位師生、家長。
3、報告制度:各工作人員要與學校防汛防臺工作組保持聯系,及時反饋情況。發現險情等異常情況,須在第一時間向學校防汛防臺工作組或綜合協調隊報告,并當機立斷,組織應急處理。
五、注意事項
1、防汛期間堅持24小時值班制度;
2、汛期間嚴禁各班組織學生外出及重大活動;
3、原則上不組織學生參與搶險救災工作;
4、遇險情學生在沒有家長接送和老師看護下,不得單獨離校。
防洪防汛應急預案7
根據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防洪防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防洪防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。
二、防汛工作指揮系統
防洪防汛工作嚴格執行行政首長領導下的`分級負責制,層層夯實責任,防洪防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團公司黨委書記、總經理副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
成員:公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯絡員:xx
值班電話:xxxxxx
公司辦公室:xx
綜合部:xx
夜間值班:xx
值班室:xx
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防洪防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防洪防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防洪防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。
防洪防汛應急預案8
為認真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財產和中心設施施備安全,切實做好各項防汛準備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預案。
一、組織領導
為切實加強對防汛工作的組織領導,決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領導小組,成員由各科、職業介紹中心負責人組成(名單附后),負責防汛工作的組織領導和工作協調。
二、預案準備
。ㄒ唬┓篮榉姥雌
每年5月1日至10月1日為防汛期。
。ǘ┲攸c部位
本局防汛的重點部位為大院內1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂等。
。ㄈ┓姥创胧
1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查;
2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;
3、5月底前對相關設施進行維護,對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換;
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的.相關辦公用品或物品,進行鋪墊或高處置放;
5、做好防汛器材準備。5月底前除現有防汛器材和設備外,根據防汛工作需要及早配備;
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起,隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息,一遇可能出現異常天氣或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統一安排和指揮。
(四)組建防洪防汛搶險隊
防汛搶險隊員由現有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經驗的人員擔任,一遇出現險情時,防汛搶險隊在局防汛工作領導小組指揮下具體負責防汛搶險工作(名單附后)。
三、防汛值班
實行汛期安全值班制度,并設立防洪防汛值班電話,確保上情下達、下情上報。
防洪防汛應急預案9
一、組織領導
為加強對城管執法局防汛排澇工作的組織領導,局防汛指揮部組成人員調整充實如下:王鐵鋼任指揮長,劉德純、趙偉、馮意果、易佑斌、劉文斌任副指揮長,局屬各部門、二級機構主要負責人為成員。
指揮部負責我縣中心城區城市管理領域防汛排澇的組織領導、指揮協調、監督檢查、應急處置等工作;發布應急響應級別(三級)。
二、領導責任分工
王鐵鋼(指揮長):負責防汛排澇全面工作。
東城區責任領導:劉德純、趙偉。
西城區責任領導:馮意果、易佑斌、劉文斌
三、部門職責任務
1、城市綜合執法大隊:負責對河道、低排渠岸的巡視,及時收集汛期的雨情、水情,密切關注汛期河床水位變化,確保安全渡汛。
在汛期設置、規范好河道各類警示標志,做好水面攔截打撈工作,做好對城區廣告招牌安全排查工作,組建好不少于40人的應急隊伍。
2、園林管理處:做好汛期公園廣場的巡查工作,做好汛期設施的管護和損毀設施的及時修復工作;負責對高大喬木特別是新栽喬木,進行加固、支撐,必要時砍掉枝丫,以防被風刮倒砸到房子或行人;負責城區樹木倒伏的清理架扶,確保倒伏樹木不妨礙交通;負責做好本單位防汛搶險隊伍、防汛物資、器械的組織落實工作;負責組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。
3、環衛管理處:負責城區垃圾收運的正常運行;負責漂浮物打撈清運工作,負責垃圾填埋場防汛工作,確保場區安全;負責汛期過后道路垃圾,如塑料袋、紙張和樹枝等雜物的清理;負責管理好環衛工人,大降雨過程中禁止到主干道作業。
組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。
4、市政管理處:負責城區市政設施安全;負責對城區排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期對城區主干道的道路、每天不少于4次的重點巡視,大、中雨天氣,實行24小時不間斷巡查,重點地段打開井蓋、井篦,現場看守,及時清障疏浚和排出積水。組建一支不少于10人的搶險隊,始終處于臨戰狀態;
5、燈飾處負責沿線路燈桿的安全。
6、局辦公室:負責防汛工作的后勤保障工作。
四、汛前準備
1、認真開展汛期安全大檢查。
各部門圍繞防汛責任制、對物資和隊伍準備等進行逐項檢查。
對城區雨水井、檢查井、下水道進行疏浚,對河道、排水溝等進行排查,清除阻水障礙。
防汛檢查要深入實地仔細查勘,排查隱患,不留任何死角,對檢查中發現的問題及時研究提出限期整改要求,就地落實整改責任人,明確整改措施及期限。
2、備好防汛排澇物資和器械。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的要求,備齊備足防汛排澇、搶險必備的`物資、器材、設備,切實做到有備無患。
3、局屬各部門根據自身職責和工作實際,進一步完善和修訂防汛應急預案,對可能發生的險情和突發事件預先制定應急處置方案,為有序有效開展防汛抗洪搶險救災提供重要保證,強化應急能力。
五、應急響應措施
(一)應急啟動
應急響應由辦公室根據上級指令及時發布啟動(三級)。
(二)應急響應行動。
局防指成員單位主要領導到崗值班,搶險隊伍到崗待命,按各自預案做好防汛抗災準備,及時報告災情和工作落實情況。
局指揮部主要領導到崗指揮,各部門的聯系人進駐局指揮部辦公室,協助做好相關工作,及時掌握汛情、災情,并向縣委、縣政府報告情況。
各部門要自覺服從統一指揮,積極組織抗洪搶險救災工作。
各部門應急響應期間實行24小時值班調度,采取相應的措施。
(三)應急結束
當險情得到有效控制并得到上級應急響應解除指令時,辦公室宣布結束應急防汛工作。
六、工作要求
1、提高認識,落實責任。
此次防汛應急工作時間為xx;局屬各部門、二級機構要充分認識做好城區防汛排澇工作的重要性,高度重視城區防汛排澇工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實責任,部門主要負責人是防汛排澇工作的第一責任人,必須親自抓,必須到一線檢查指導。
要樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據職責分工和局指揮部的要求認真做好防汛各項工作。
2、統一思想,服從指揮。
防汛責任重于泰山,汛期,各部門要樹立全局觀念,服從局防汛指揮部調度,恪守職責,按照職責做好防汛各項工作,對工作不到位而影響防汛排澇任務落實,按有關規定嚴肅查處。
3、嚴明紀律,強化督查。
各部門在汛期要安排人員24小時輪流值班。
各責任部門負責人及搶險人員要保持24小時通訊暢通,遇有緊急情況,在接到集合命令后,必須在30分鐘內趕到達指定地點集合。
局督查室要加強對各單位值班和人員在崗情況進行督查,對違反防汛搶險紀律的單位和個人予以最嚴厲的處理;因主觀原因延誤搶險時機,造成財產損失的,將依法追究責任。
防洪防汛應急預案10
1、總則
1.1指導思想
堅持人民至上、生命至上,堅持以防為主、防抗救相結合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,樹牢災害風險意識,以大概率思維應對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,全周期加強防汛應急管理,依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業洪澇災害的防范處置,保障糧食和救災物資供應,最大程度減少災害損失。
1.2編制依據
依據《河南省防汛應急預案》,圍繞組織實施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災物資應急保障,配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備,組織做好行業洪澇災害應對工作的職責要求,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省范圍內糧食和物資儲備行業洪澇災害的預防、處置和應急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財產安全作為防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產損失,保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,對標國務院調查報告要求,針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項,切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合,預防預備和應急處突相結合,著眼防汛最嚴峻復雜的局面,結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作,做到有備無患。
1.4.3堅持統一領導,分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協調和工作指導,建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系,按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則,由事發地糧食和儲備行政管理部門根據應急管理部門的動用指令,按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。
1.4.4堅持協調聯動、科學高效。建立預警響應,統一指揮、共同應對,避險為要、專班處置的搶險救災應急聯動機制,強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實,加強上下、區域協調聯動,形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情,第一時間到位迎戰,最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產損失。
2、組織指揮機構及職責
2.1防汛救災工作領導小組
組長:省糧食和物資儲備局局長
常務副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長
副組長:省糧食和物資儲備局其他局領導
成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務審計處、產業發展處、執法監督處、機關黨委,軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業等主要負責人。
主要職責:貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于防汛救災應急保障工作的有關決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求,組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要,組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急采購、緊急配送等保障行動,落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項工作組及職責
防汛救災工作領導小組下設:綜合協調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責見附件2)
3、應急準備
3.1組織準備
防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任,成立督導工作組,主要負責督促指導認真落實防汛責任,指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際,成立防汛督導工作組,做好轄區內糧食和物資儲備行業防汛督促指導工作。
各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責,入汛后未經批準不得離開工作地區,必須24小時保持聯絡暢通;防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務、責任”清單,落實整改措施、責任、時限,及時消除防汛風險隱患。
3.3預案準備
地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發運預案,指導開展培訓和應急演練,提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業單位,應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上,結合自身實際制定防汛應急預案。
3.4隊伍準備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調度方案,承擔轄區行業內自救和互救任務,必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。
3.5資金準備
根據防汛救災和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經費預算,為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準備
按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備,提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進行修理、調試、規整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。
3.7省級救災物資準備
洪澇災害發生后,受災市縣應先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報,發生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令,負責省級救災物資調運工作。
3.8糧食保供準備
按照《河南省糧食應急預案》(豫政辦〔20〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關要求,加大市場監測預警力度,隨時掌握糧油市場供應動態和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求,突出重點區域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區,以大型超市、成品糧批發市場、農貿市場等為重點,督促糧油應急加工企業積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應不脫銷、不斷檔,穩定市場預期,切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業社會責任儲備,應當首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設區的市級儲備;設區的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業社會責任儲備應當服從政府統一調度。
3.9技術準備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業防汛救災技術專家組,切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業防汛信息資源共享,提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。
3.10避險轉移安置準備
應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低洼易澇區和山洪災害危險區等重點區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預置搶險救災力量和物資設備,達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發布后,相關單位應提前做出應對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備,嚴格管控人員,必要時停產撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉移安置。
3.11宣傳培訓演練
廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際,采取多種組織形式開展預案培訓,每年汛前至少培訓一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓練。
4、災害預報預警
4.1傳達預警信息
信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質災害、城市內澇的監測和預報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。
4.2預警行動
在有關部門發布災害預警后,應當立即采取果斷有力行動,全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求,預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啟動條件時,迅速從應急準備狀態轉向應急處置狀態;當預警解除時,組織有關部門、人員平穩有序復原。
5、應急響應
按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍,防汛應急響應級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業防汛救災和物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息,與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發生變化時,及時調整響應等級。
5.1I級響應
5.1.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動I級響應的條件。
5.1.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.1.2.1行動指揮
省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮,根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業自身防范和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專家組,深入災區,靠前指揮,加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。
5.1.2.2行動協調
綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構,根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門匯報溝通,落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯系,督導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障行動,派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運,按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資接收準備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的'應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進度,盡快修復破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護,防止災后疫情的發生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務組落實加強專業值班,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動局機關等有關人員隨時待命,聽令行動。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態,及時收集信息,掌握動態狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應的條件。
5.2.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.2.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商,部署全省救災物資應急保障工作,落實省級救災物資支援保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協調,參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障,研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協同,指揮協調受影響地區糧食和儲備行政管理部門應急保障行動,實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或專家組,了解實情,靠前指揮,加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動,協調解決有關問題和困難。
5.2.2.2行動協調
綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳,協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動,及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯系,指導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。
5.2.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障計劃,派出人員現場督導有關救災物資儲備庫,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資(含中央支援物資)接收準備工作。負責組織實施緊急采購調運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務組加強專業值班備勤,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態,做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應的條件。
5.3.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.3.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動,及時組織會商,研究落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協調,并視情報告組長。
5.3.2.2行動協調
綜合協調組部署值班工作,加強專業值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯系,直至災情結束。
5.3.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備,視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導,對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務組做好相關后勤保障工作,安排落實應急值班力量,實行24小時值守。
5.4IV級響應
5.4.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應的條件。
5.4.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛IV級應急響應的指令,采取響應行動。
5.4.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛準備情況。
5.4.2.2行動協調
綜合協調組部署值班工作,按防汛值班制度規定安排落實并加強應急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區、滯洪區、低洼易澇區的單位和其他重點企業提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應急保障工作結束后,防汛救災應急工作領導小組及時組織復盤評估,按照有關部門要求,實事求是反映因災損失,做好因災受損糧食和災后重建統計?偨Y經驗,檢視問題,吸取教訓,研究提出改進措施,完善防汛救災應急預案,及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。
6.2修復
6.2.1綜合協調組聯合省財政廳、農業農村廳、市場監督管理局、中國農業發展銀行河南省分行等相關部門,做好因災受損糧食的質量和數量認定,按照要求科學處置,確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農服務,依托糧食產后服務體系,為儲糧農戶、種糧大戶及糧食經紀人提供清理、烘干等服務,最大程度挽回損失。加強監督檢查,開展相關資金和項目跟蹤督導,嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關,確保災后恢復重建各項政策措施落到實處。
6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時維護保養倉儲設施設備,盡快恢復物資儲備能力。協同省應急廳編制物資補充計劃,及時組織救災物資采購補充,盡快恢復保障能力。協同應急廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業技術人員進行安全評估,及時報本地應急管理部門,納入當地災后重建計劃,穩妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導,總結宣傳全省糧食和儲備系統關于防汛救災好的經驗做法,以及在一線搶險救災干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。
7、保障措施
7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設,為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備,確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術,推進救災物資儲備管理數字化,應急保障能力現代化,為突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。
7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算,為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排,及時采購救災物資,充實儲備庫存,夯實應急保障物資基礎,做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。
7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求,及時聯系公安和交通運輸等部門,為應急救災提供運輸和渠道保障,確保救災物資調運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量,建立救災物資應急保障專業隊伍。同時,與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。
7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制,實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式,提升救災物資可持續保障能力。
8、預案管理
8.1預案編制修訂
本預案由省糧食和物資儲備局負責編制,及時組織預案評估,并適時修改完善。
有下列情形之一的,防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂:
1.有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
2.省級防汛指揮機構及其職責發生重大調整的;
3.面臨的風險、應急資源發生重大變化的;
4.在洪澇災害實際應對和應急演練中發現問題需作出重大調整的;
5.其他需要修訂應急預案的情況。
8.2預案培訓
加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育,培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓,每年汛前至少培訓一次?茖W合理安排課程,增強針對性,提升各級風險防范意識和應急處置能力。
8.3預案演練
本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。
8.4預案實施
各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業可參照本預案,結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案,并組織實施。
防洪防汛應急預案11
為確保我項目部汛期,工地內澇事故發生前后,能迅速有效地開展預防及搶救工作,指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。特制訂本項目部防汛應急準備與響應預案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段,西起朝陽加油站東至人民路,在本合同段內按照規劃設計實施的施工項目主要有:排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質量和總體施工進度計劃的完成至關重要。經對現場排水管網情況調查,合興路(朝陽路~人民路)段有一條現況雨水管道,可用于汛期排水之用。
二、防汛設施布置原則
實際施工采用道路部分管道施工,另外人行道部分現有雨水保持原狀,以此利用現有雨水管道,在汛期采取臨時導流措施,將路基或施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。
三、組織機構
本項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協調工作。
組
長:邱倫
副組長:張家熙、朱輝
成員:
郭建龍、趙波、嚴國榮、汪加鎖、
四、各區域內的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區域排水設施布置:
利用合興路(朝陽路~人民路)段現有雨水管道,在汛期采取臨時導流措施,將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。如下圖
2.合興路(朝陽路~人民路)段與各交叉路口(新閘路、人民路)區域排水設施布置:
合興路與新閘路交叉路口的處,砌筑一條高20厘米的擋水壩,將該處積水導流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施:
根據施工總體計劃安排,本工程施工期間將經歷雨季施工,雨季施工主要項目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工,為了保證工程質量,確保施工能夠安全渡汛,建立以項目經理掛帥的雨季施工防汛領導小組,明確責任,各分項施工管理人員分段監控,同時成立雨季防汛搶險小分隊,并有專人指揮,隨時進行排險。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項目經理部的.所有施工人員進場前都要進行雨季施工教育,做好雨季施工的技術準備和材料準備。進入雨季后,要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內挖排水溝匯集積水,設泵提升后排入現況的排水溝中。
2、做好天氣預報工作,提前做好防雨準備,合理地安排和指導施工。組織防汛搶險突擊隊,購置防汛器材,日夜有專人值班。
3、雨期空氣濕度大,所有散裝材料、路基鋪筑材料應嚴加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房內,禁止在露天堆放。
4、加強電器設備的管理,定期檢測、定期維修以防觸電事故。
5、及時與氣象部門進行聯系,隨時掌握長期,中期及短期天氣預報。合理安排施工周期,努力減少雨期帶來的不利影響。
6、進入汛期前,對全線施工現場地形地勢進行重新勘測,調查現場排水設施,走訪單位明確汛期排水出路,同時對施工范圍周邊現有排水設施進行清理。
7、按照防汛預案,合理準備各種雨季施工和防汛材料、設備,保證設備的良好運行和材料的充實。
8、檢查施工范圍內的所有用電設備的防雨措施,確保臨時輸電線路的雨季安全運行。
9、適當儲備生石灰及級配砂礫,以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計劃,集中工力分段突擊,完成一段再開一段,切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預報有雨時,將已填土碾壓堅實平整,防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時應盡量縮短開槽長度速戰速決,挖槽時充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時,凡對天然排水設施造成破壞或斷流的,需加臨時排水管。無其它排水出路的,應架設安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期間的安全措施:
1、設備進入施工現場進行嚴格檢查,不合格的產品不準使用。
2、施工中嚴格按照規程規范要求標準進行電器設備的安裝。
3、施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護的要求,并對電器設備的金屬外殼做好接零保護。
4、電器設備使用前,必須由專業進行檢測合格后方可使用。
5、搬遷或移動電器設備時,必須切斷電源。
6、施工現場按規定使用安全電壓照明,在特別潮濕場所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現場必須晝夜有電工負責檢查巡視工作,并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場所,已防水淹發生危險。雨后必須對電器設備進行絕緣搖測,合格后方可使用。
9、雨后對電閘箱及漏電開關必須進行檢測,不合格嚴禁使用。
10、施工時盡量縮短開槽長度,速戰速決。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時嚴防雨水地面徑流和泥土進入溝槽和管道內,造成漂管等事故。對已鋪設的管道應及時進行胸腔填土。
12、配合管道鋪設及時砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周圍設置護欄,防止施工人員和社會人員進入,現場設專人晝夜看護抽水泵及閘箱,以防發生觸電事故和設備的丟失。
七、防汛應急響應措施:
1、應急措施:
1.1成立防汛應急組織
在汛期到來之前,為保證所承擔施工的責任范圍;在施工期間的安全渡汛,我單位將成立以項目經理為首;主要部門人員參加的防汛應急組織并組建搶險小分隊,并有專人指揮,隨時待命隨時進行排險。
1.2準備充足的防汛搶險器材和機械設備
1.2.1材料:
草袋500條
鋼管
DN800mm;L=50m;
4寸水泵
4臺;4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機械:
裝載機
ZL40;1臺;
挖掘機
EX300;1臺。
1.3建立汛期值班制度:
執行在汛期
24
小時值班制度,保證通訊暢通,每天注意天氣形勢變化,隨時收聽天氣預報,根據天氣預報估算可能遇到暴雨影響的程度,及時調配搶險小分隊到現場進行搶險在雨天來臨前,對現況排水管道隨時進行巡察,保證現況排水管道的暢通。
2、響應措施:
2.1并配備足夠數量的排水設備,以備緊急排水使用。
在雨季來臨前,對施工責任范圍內的已建排水系統,進行詳細調查,盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路,并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進行疏浚。
項目經理部的生產主管經理負責對汛期潛在事故預防與應急準備。出現中到大雨情況時,項目經理部經理必須在場,當發生汛情時,應立即響應,組織現場汛期搶險隊及時到場進行疏浚和搶險,并與有關部門隨時聯系。當汛期出現險情時,施工人員必須及時報告給項目經理部的主管經理。項目經理部的主管經理必須立即報告公司主管經理、工程管理部及時到場指揮、組織排險。項目經理必須根據實際情況立即組織制定應急響應措施,出現事故后項目經理部立即通知有關管線(網)主管部門到場搶險。項目經理部立即組織制定應急響應措施,立即組織搶險隊按預定分工到場,實施應急響應措施。
2.2若有人員受傷等必須及時通知醫療單位到場救護人員或組織對傷員的輸送救治。
2.3項目經理部應設專人協助有關管線主管部門進行搶險,并協同交通部門疏導交通,在搶險中為搶險配合部門提供必要的人力、物資支援,協助維護現場秩序。
七、合興路改造工程A標標項目部防汛應急小組成員聯系方式
小組成員
姓名
聯系方式
組長
邱倫
18912683000
副組長
張家熙
18912683006
朱輝
18912683033
成員
趙
波
18912683078
嚴國榮
18912683058
郭建龍
18912683088
汪加鎖
18912683099
防洪防汛應急預案12
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設備安全為核心,以防御與救援相結合的原則,及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇、潰壩等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發生。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》(1991年國務院第77號令)等法律法規,制定本應急預案。
1.3適應范圍
本預案適用于項目經理部(躍進水庫)除險加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫所在地發生強降雨,降雨量罕見,嚴重危急水庫及其他生產設施的安全運行,危及人民生命和財產安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1)水庫工程所在地區出現強降雨天氣,可能由于排水不暢或倒灌,而導致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩;
2)室外電氣設備(端子箱、控制箱等)進水;
3)在暴雨、大風中,可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3局部暴雨導致的危害程度:
III級狀態:氣象部門發布暴雨黃色預警信號(即:6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續)。由于排水不暢或倒灌,而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
II級狀態:氣象部門發布暴雨橙色預警信號(是指3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續)?赡茉斐蓭靺^水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水;
I級狀態:氣象部門發布暴雨紅色預警信號(是指3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續)?赡芤l山洪爆發、水庫潰壩。
3應急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實,特別加強對大壩、重要水工設施的日常維護和檢查,及時發現和消除安全隱患。當工地發生險情時,在業主和本項目指揮部的.共同指揮下,立即啟動本預案。
4組織機構及職責
4.1局部暴雨事故應急指揮領導小組:組長:項目部經理
副組長:技術負責人。
成員:工程部、安環部、綜合部及各施工隊負責人。
4.2領導小組職責
領導小組職責領導小組職責
1)負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2)在局部暴雨發生后,出現II級狀態以上時,調動應急力量進行搶險、救災。
3)負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4)根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。
5)危機狀態消除后,宣布應急行動結束。
4.3各部門職責
4.3.1工程部職責
1)參與預案的審核和編制;
2)負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。
3)負責應急救援工作總結
4.3.2物資管理部門職責負責搶險物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準備工作,并保證預案啟動后,迅速將搶險物資運至事故現場。
4.3.8綜合事務部職責
1)根據應急領導領導小組組長的授權,負責對外聯絡和信息發布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負責應急處置現場傷員的醫療救治。
4.3.9安環部門職責
1)負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作;
2)參與搶險現場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執行到位;
3)按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作
5預防與預警
5.1危險源監控
按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施,確保排水系統暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況,確保不進水受潮。
5.2預防措施
1)及時發布天氣預警信息;
2)在發生暴雨期間,安排人員24小時值班。
3)當出現庫區內排水系統不能滿足暴雨排水出力時,值班人員應按照操作規程及時啟動各類排水設施,根據實際情況調整排水設施的出力。
4)按照《設備定期輪換與試驗制度》規范,對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗,及時發現和消除設備缺陷;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。
5.3.預警
5.3.1根據危害程度,將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于排水不暢或倒灌,而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
2)較大(Ⅱ級):3小時降雨量將達50毫米以上,造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水;
3)重大(Ⅰ級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發山洪爆發、水庫或灰場垮壩.
6信息報告
6.1信號規定:
1)發生局部暴雨事件,企業報警信號主要采用現場事故音響、對講機和電話報警。
2)各職能部門負責人同時應按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關規定做好信息上報工作。
6.2應急通信:部門職位
經理辦公室項目經理:易偉
副經理辦公室項目技術負責人:吳錦生
現場負責人:孫東彬
安環部部長:瞿宏楨
組員:劉宏明、李杰及施工班組
應急司機司機
醫療機構縣人民醫院120
7應急處置
7.1響應分級與響應程序
根據第2.2、5.3條,按照分級負責的原則,局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級:
1)Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置;
2)Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮,事發部門負責人協助;
3)Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。
4)應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
7.2處置措施
1)發生III級狀態時,工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查,如發現排水、疏水系統不暢通,應立即修復并做好事故預想。
2)發生II級狀態時,工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果,應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
3)發生I級狀態時,工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果,應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
8后期處置
8.1根據事故現場局面控制,危險隱患消除,經應急處置領導小組批準,應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布。
8.2在領導小組的統一領導下,立即進入設備修復或恢復啟動程序,同時根據設備損害的情況,組織做好設備的檢修采購工作。
8.3領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估,并根據評估中暴露出來的不足,組織對應急預案進行修訂。
8.4按國家有關法律法規有關規定,完成道路交通事件(發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況)調查報告的編寫和上報工作。
9應急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺,由物資部門存放在物資倉庫;
9.2帶漏電保護裝置4套,存放于物資倉庫;
9.3編制袋200個,砂石10m3,存放于防汛物資倉庫;
9.4對講機4對,存放于安環部。
10培訓與演練
10.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃,“按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織進行相關知識和技能培訓。
10.2根據基建生產實際,制訂企業預案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應急演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
11附則
11.1本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行,應急管理工作實行以責論處的原則,并根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。
11.2本預案由安環部負責組織制訂并適時修改、更新;修訂最長時間不大于3年。
11.3本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環部門負責。
11.4本預案自發布之日起實施
防洪防汛應急預案13
一、防汛防洪原則
防汛責任重于泰山,為了防御可能發生的大洪水,堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,切實認真地從人員、物質、技術等方面做好防汛防汛、確保進場道路的暢通,現就防汛工作結合本項目實際,特制定本預案,望認真貫徹實施。
二、工程基本情況
本工程為中建唐山濱海大道第五標段進場路,全長二十多公里,其中包含加固橋梁5座,修建跨河臨時便道3條。臨時便道為埋設1.8米涵管,上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進入汛期,為確保進場路臨時便道安全度過汛期,為保障濱海大道主干道施工順利進行,特制定此方案。
三、防洪度汛措施
1、思想發動
確保我項目防洪度汛的安全,直接關系到項目的主體工程的順利實施和沿線地方群眾的生產、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。通過加大宣傳和發動力度,樹立防大汛、抗大災、搶大險的`思想意識,使全體人員有充分的思想意識和準備,預防可能發生的不測。
2、健全組織網絡,落實各項防汛責任制為確保工程安全度汛,項目部建立了完善的防汛組織網絡,成立“防汛領導小組”(組成人員名單附后),層層落實崗位責任制,處在汛期實行24小時防汛總值班制度,特別是在控制運行期要加強進場路臨時便道的巡視和觀察。
3、認真做好汛前工程安全檢查工作
為確保項目工程安全度汛,汛前對進場道路,特別是1號、7號和8號橋臨時便道進行檢查,發現問題,及時處理,將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、我部主要洪澇地段有以下三處:
。1)、1號橋臨時便道、7號橋臨時便道和8號橋臨時便道,現在足以滿足河道排水需求,考慮到一旦連續下暴雨,將有可能形成排水困難,為確保這三座橋臨時便道在汛期的正常排洪,沒條臨時便道采取以下措施:
、佟渌芰暇幙棿200個,充足的泥土;,鐵楸10把,雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數足量配置,挖掘機一臺,裝載機一臺,另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺;
②、現場在汛期安排專人及時觀察水位遇有突發情況及時上報防汛領導小組作出處理;
、邸⒓皶r收聽天氣預報,并與當地政府的防汛指揮部保持聯系,如有暴雨可能形成洪澇,必須提前挖開臨時便道,疏通河道,確保泄洪。
。2)、其余路段根據實際情況由各施工隊安全員具體負責觀察各路段及時作出突發情況的處理,如遇較大的洪水及時上報項目部作統一的搶險救災,各施工隊機械人員必須服從統一項目部調動,全身投入。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各進場路重要防洪點安排值班人員,確保防汛信息及時、準確、暢通。
6、應急措施
遇有內澇等汛期危險發生時,上報防汛領導小組,領導小組將組織排澇并向上級部門匯報;若發現洪水嚴重,項目部防汛領導小組應及時聯系有關水利部門和地方政府,采取有效措施、組織安排各處進行排澇防汛。
四、為做好中建唐山濱海大道第五標段防汛防洪工作,確保主干道順利施工,成立防汛領導小組:
組長:翟曉林
副組長:林樹森
楊中金
溫向峰
組員:曹勇
李明
秦貴州
張中原
戚波
李光普
李銘
羅永興
滕訓強
防洪防汛應急預案14
一、總則。
(一)目的。
為規范糧庫安全生產應急管理和應急響應程序,確保糧庫突發事件的處置協調、有序、高效,最大程度地減輕經濟損失和相應影響,特制定糧庫安全生產應急預案(以下簡稱預案)。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1、安全第一,預防為主。安全工作必須放在首位,遵循預防為主、常備不懈的方針,加強糧庫安全管理,落實安全生產事故預防和隱患控制措施,有效防止糧庫安全事故發生。
2、統一指揮,分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領導統一管理指揮,中牟庫負責人全面負責,相關人員輔助管理,對倉庫每日或每周進行安全檢查。
做到明確責任,分工負責。
3、快速反應,立足自救。在糧庫安全生產事故(事件)處理和控制中,采
取各種必要手段,防止事故(事件)進一步擴大。
。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于公司中牟庫發生的各類安全生產事故(事件)。
二、組織機構及職責。
(一)組織機構。
成立糧庫應急領導小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
。ǘ┘Z庫應急領導小組職責。
1、對糧庫每日進行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災等情況,要
進行重點巡查,并對預案作出新的調整措施。
2、對于每日巡查情況匯總,并對可能存在安全隱患及時提出上報,以便及
時作出相應調整。
3、負責糧庫事故(事件)的應急處置工作。
4、負責糧庫事故(事件)調查、上報和查處工作;協助有關部門對糧庫突
發事故(事件)的'調查、取證。
5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況,杜絕糧庫附近吸煙現象發生,確
保倉庫安全。
6、負責應急處置物資的配備和維護。
7、組織糧庫人員進行自救,對糧庫工作人員進行突發事故(事件)應急處
置知識的培訓和演練。
三、有關應急預案。
。ㄒ唬┗馂膽鳖A案。
1、發現火情后,第一目擊人應立即向糧庫應急領導小組報告,視情況撥打
119,并采取有效措施滅火。
2、糧庫應急領導小組迅速組織人員利用糧庫現有滅火器材撲救,轉移存放的物資,同時切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
3、如火勢較大,糧庫應急領導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區域,加強現場警戒,杜絕閑雜人員進入,并協同相關部門對附近情況進行盤查,以防止蔓延,同時派專人引導消防車輛,以保證消防車輛快速到達現場。
4、糧庫應急領導小組應在規定的時間向公司領導報告,及時將損失情況以
及相鄰庫房情況反饋公司領導。
5、火情解除后,糧庫應急領導小組要迅速清理現場,對糧庫庫存進行盤點,核實損失,配合公司做好恢復重建和財產理賠工作。
。ǘ┓姥磻鳖A案。
1、如遇大雨、暴雨及連續大雨,發生汛情時,巡查人員應立即切斷總電源,
并迅速向公司領導報告。
2、糧庫應急領導小組應及時做出相應計劃,迅速趕到現場,對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調整計劃,以保證快速轉移庫存物品或防止雨水進
入倉房對糧食的侵襲。
3、情況緊急,危及人員生命安全時,應急小組應組織人員迅速撤離安全地
帶,并第一時間通知公司領導,以便作出新的調整計劃。
4、災情結束,糧庫應急領導小組組織人員清理現場,核實損失情況,在災
情結束后一天內以書面情況上報到公司領導。
。ㄈ┍槐I應急預案。
1、發生盜竊事件,糧庫管理員應保護好現場,并立即向糧庫應急領導小組
報告。視情況要第一時間撥打110。
2、糧庫應急領導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查,向公司領導報告,并積極配合有關部門做好調查取證工作。
3、發現竊賊正在行竊,糧庫值班人員應立即通知組長,并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
(四)停電應急預案。
對于糧庫突發性停電,糧庫保管員應及時上報,并安排專業電工迅速查明停
電原因,如屬設備故障,并組織維修人員及時搶修。
。ㄎ澹﹥Z事故應急預案。
1、儲糧發熱霉變:
發現發熱霉變時,首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理,根據外部天氣情況選擇具體方法,并逐級上報,防止事態擴大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發生。
2、儲糧事故:
對于熏蒸中出現爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴格按照操作規程加強防護,在確保人員安全的前提下進行補救,若有人員中毒應先將其抬離毒源,到上風口摘除防毒面具,同時報120急救中心,并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關的救治措施和倉庫具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費時間,增大救援機會,同時逐級上報有關領導。
四、應急處置
糧庫發生事故(事件)后,第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置,并及時向糧庫應急領導小組報告。糧庫應急領導小組迅速組織人員開展救援活動,同時做好應急處置現場記錄。重大事故(事件)在事發后10分鐘內向公司領導報告。
五、善后處置。
糧庫事故(事件)應急處置結束后,糧庫應急領導小組應迅速清理現場,核實損失情況,協助有關部門進行調查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領導指令組織整改,迅速恢復正常工作秩序。
六、保障措施。
(一)通信保障。
糧庫應急領導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
(二)物資保障。
糧庫內應配備必要的應急救援物品,并指定專人保管和維護保養,確保應急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓和演習。
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每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次法律法規和應急知識的學習,提高安全事故(事件)應急處置能力。
。ǘ┡嘤柵c演練。
每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次應急救援技能培訓,熟悉預案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預案演練,檢驗預案培訓效果,提高應急救援人員的應急處置能力。
防洪防汛應急預案15
1、預案編制目的
為了有效處置突發防汛事件,將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
2、適用范圍
適用于物業范圍內發生水災突發事件下,應做出的應急準備和反應。
3、機構職責
3.1指揮部組織機構應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行; 組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息;
物業各職能部門,各機構按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發事件,組織預案的演練。
負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人,明確各部門在突發事件中承擔的工作組織劃定現場的范圍,實行必要的控制; 研究現場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。
督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急準備工作;
4、各部門職責
4.1保安部職責范圍
4.1.1通知服務中心,聯絡指揮成員;
4.1.2聯絡園區物業,控制相關設施;
4.1.3組織公區搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據水災級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。
5、工程部職責范圍
5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;
5.2組織設施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6、會服部職責范圍
6.1負責管理雨具,協助救災人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯系醫療單位,提供救助環境。
7、行政部職責范圍
7.1組織搶運物品,轉移重要物品;
7.2聯絡指揮人員,做好安撫工作。
8、重點防洪防汛部位
根據防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務室、檔案室、辦公室等。
9、防汛設施
在重點防汛部位應有相應的'設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10、監督檢查制度
10.1物業安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉;
10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態;
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11、防洪防汛處置程序
11.1任何時候有關水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時,安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時,安保部應及時通知物業部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。
11.4組織安保部防洪防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處; 11.6如配電室電梯等重點部位出現進水,將啟動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》
11.7配電室:
11.7.1在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
11.7.2關閉受浸區域之電閘,防止人員觸電。
11.7.3組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現場,盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執行),觀察無異常后方可投入正式運行。
11.7.4召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,并采取措施,防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
11.8.1在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
11.8.2當底坑內出現少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
11.8.3發生水浸時,應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
11.8.4對水浸電梯應進行除濕處理,如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
11.8.5在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
11.8.6召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,并采取措施,防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
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