縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案

縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編收集整理的縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案 1

　　為了加強我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件處置的綜合能力，及時、高效、妥善處置社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件，確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)中央綜治委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于社區(qū)矯正和安置幫教工作的相關(guān)規(guī)定及省、市有關(guān)工作意見和要求，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于縣域內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教工作中突然發(fā)生的，造成或者可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響社會秩序和危害公共安全的緊急事件。主要包括：

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)服刑人員脫逃、歸正人員脫管，具有實施行兇、殺人、放火、爆炸、搶劫、綁架等嚴重危及人身、財產(chǎn)安全暴力犯罪跡象的；

　　（二）社區(qū)服刑人員、歸正人員以要挾或制造重大社會影響為目的而實施或準備實施自殺、自焚、自殘等行為的；

　　（三）社區(qū)服刑人員、歸正人員挾持人質(zhì)，或?qū)ζ浞缸餀z舉人、被害人、證人、司法工作人員、社區(qū)矯正和安置幫教工作者、志愿者實施暴力報復(fù)行為的；

　�。ㄋ模┥鐓^(qū)服刑人員、歸正人員聚眾擾亂公共秩序、妨礙公務(wù)的；

　　（五）其他重大突發(fā)事件。

　　二、處置原則

　�。ㄒ唬┮婪ㄌ幹迷瓌t。處置突發(fā)事件應(yīng)當依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求，規(guī)范進行。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當快速反應(yīng)，措施果斷，迅速控制局面，有效維護公眾安全和村、居(社區(qū))穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）協(xié)同應(yīng)對原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當部門聯(lián)動、干群結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急有序、處置有效。

　　三、組織指揮體系和職責分工

　　社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的處置，應(yīng)服從縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮�？h社區(qū)矯正工作委員會辦公室和縣歸正人員安置幫教協(xié)調(diào)小組辦公室分別是社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件處置的指揮中心，其負責人負責事件處置的全面領(lǐng)導(dǎo)；縣司法局社區(qū)矯正指導(dǎo)中心是指揮中心的情報信息機構(gòu)，其負責人負責傳達上級指令和情報信息的`上報工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別是處置社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮部，其負責人負責事件處置的現(xiàn)場指揮工作。

　　（一）縣指揮中心職責�？h指揮中心負責傳達縣委、縣政府的指示精神；負責突發(fā)性事件處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；負責指導(dǎo)現(xiàn)場指揮部按照處置原則，及時處理突發(fā)性事件；負責將工作及其處置情況向縣委、縣政府和上級有關(guān)職能部門報告；負責指揮和協(xié)調(diào)政法部門等有關(guān)方面的力量共同參與事件的處置。

　　（二）指揮中心情報機構(gòu)職責�？h指揮中心情報信息機構(gòu)，負責全縣社區(qū)矯正和安置幫教工作情報信息的搜集整理工作，當好指揮中心的參謀和助手；負責突發(fā)事件情報信息的上情下達和下情上報工作；負責督查現(xiàn)場指揮部對指令的貫徹落實情況；負責事件處置結(jié)束后的情況報告和總結(jié)。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮部職責。現(xiàn)場指揮部負責依照上級的指令對事件進行直接處置，具體落實區(qū)指揮中心下達的各項指令和任務(wù)；負責及時向縣指揮中心報告事件發(fā)生的基本情況及其影響程度，已采取的處置措施、事件發(fā)展的進程和處理結(jié)果等；緊急情況下可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取一切必要的應(yīng)急措施，事后立即向縣指揮中心報告；按照“分級負責，屬地管理為主”的工作原則，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人民政府（街道辦事處）的分管領(lǐng)導(dǎo)要參與處置工作，按照縣指揮中心的要求和部署，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。迅速控制突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，并及時向縣指揮中心報告情況，提出意見等；負責聯(lián)絡(luò)社區(qū)矯正和安置幫教工作人員和當?shù)毓�安派出所等社會力量參與事件的處置。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　社區(qū)矯正和安置幫教突發(fā)事件發(fā)生后，縣指揮中心和現(xiàn)場指揮部及各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行各項職責，采取相應(yīng)處理措施。

　�。ㄒ唬┡忻魇录�的性質(zhì)和危害程度。由現(xiàn)場指揮部負責執(zhí)行。事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部要迅速對事件進行追蹤和監(jiān)控，一旦判明性質(zhì)，立即報告給同級政府和縣指揮中心，并根據(jù)事件可能產(chǎn)生的最大危害性，及時采取相應(yīng)措施進行處理，并將影響和危害降低到最小程度。

　�。ǘ�）開展現(xiàn)場處置工作。由現(xiàn)場指揮部負責執(zhí)行。根據(jù)同級政府（辦事處）和縣指揮中心的指示精神，結(jié)合現(xiàn)場的具體情況，采取下列一項或多項措施，開始先期處理：

　　1、核查事實，尋找涉案社區(qū)服刑人員、歸正人員；

　　2、通知公安派出所，請求出警處理；

　　3、運用教育疏導(dǎo)的辦法，穩(wěn)定涉案社區(qū)服刑人員、歸正人員情緒；

　　4、對涉案社區(qū)服刑人員、歸正人員實施重點監(jiān)控，防止事態(tài)惡化；

　　5、組織搶救傷者，保護現(xiàn)場；

　　6、其他必要的處置措施。

　　突發(fā)事件處置過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當及時向同級政府（辦事處）和縣指揮中心報告事態(tài)發(fā)展情況。

　　縣指揮中心接到現(xiàn)場指揮部報告后，應(yīng)當立即向縣委、縣政府和上級有關(guān)職能部門報告，立即派人前往突發(fā)事件現(xiàn)場了解情況，組織、協(xié)調(diào)政法等相關(guān)部門實施緊急處置。

　�。ㄈ�）調(diào)查偵破案件。由現(xiàn)場指揮部負責執(zhí)行。在處理事件的同時，公安機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)迅速開展調(diào)查偵破工作，同時收集證據(jù)，查證事實，由有關(guān)職能部門依照法律、法規(guī)嚴厲懲處制造事件的不法分子。

　　（四）統(tǒng)一事件報道口徑。由縣指揮中心負責執(zhí)行。應(yīng)當遵循維護社會穩(wěn)定、提高公眾防范意識和促進社區(qū)矯正安置幫教工作開展的原則，決定是否對外發(fā)布信息。需要對外發(fā)布的，應(yīng)當擬定信息內(nèi)容，組織事件報道，正確引導(dǎo)社會輿論。案件偵破后，應(yīng)及時予以報道，澄清事件真相。

　　（五）行動終止和善后工作。由現(xiàn)場指揮部負責執(zhí)行。突發(fā)事件處置完畢后，現(xiàn)場指揮部經(jīng)請示縣指揮中心同意，可以宣布突發(fā)事件的處置行動基本結(jié)束。同時要對整個事件處置的詳細情況進行總結(jié)，并及時向縣指揮中心和同級政府提交詳細的處置情況報告。

　　現(xiàn)場指揮部要積極做好善后工作，盡快消除突發(fā)事件所帶來的負面影響。要按政策規(guī)定，協(xié)助當?shù)卣�府、辦事機構(gòu)做好賠償工作，盡快恢復(fù)正常的社會秩序，最大限度地減少因突發(fā)事件帶來的各種損失，確保社會穩(wěn)定。

　　縣指揮中心情報信息機構(gòu)對突發(fā)事件處置完畢后，在現(xiàn)場指揮部提供處置情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)當向縣委、縣政府、縣社區(qū)矯正工作委員會或區(qū)歸正人員安置幫教協(xié)調(diào)小組上級相關(guān)部門提交詳細的處置情況報告。

　　五、行動保障

　　縣指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場指揮部應(yīng)當按照職責分工進行應(yīng)急準備，強化日常工作，為切實做好突發(fā)事件的處置作好充分的準備。

　�。ㄒ唬┮獜娀�防范意識，適時開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　（二）要建立預(yù)防為主、防處結(jié)合的工作制度。定期分析和報告社區(qū)矯正和安置幫教工作進行情況及社區(qū)服刑人員和歸正人員動態(tài)，加強對突發(fā)事件的預(yù)測和防范、發(fā)生災(zāi)害和重大事件及不穩(wěn)定因素時，應(yīng)當加強對重點社區(qū)服刑人員和歸正人員的管控，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　（三）要保障社區(qū)矯正和安置幫教工作的專項資金。做好通信、交通等相關(guān)器材保障準備工作，不斷完善處置社區(qū)矯正突發(fā)事件的保障機制，確保應(yīng)急處置中人力、財力、物力的需要。

　�。ㄋ模┮�深入基層、深入群眾了解社區(qū)矯正和安置幫教工作。要在人民群眾中獲取社區(qū)矯正和安置幫教工作的有關(guān)信息，要在與社區(qū)服刑人員和歸正人員的經(jīng)常聯(lián)系上獲取有關(guān)信息。大力加強情報工作，一旦發(fā)現(xiàn)動向，立即先發(fā)制人，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄎ澹┙�立社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件主要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定對責任人予以嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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　　為認真做好我所社區(qū)矯正和安置幫教工作，快速高效處理突發(fā)事件、提高應(yīng)對突發(fā)性事件的整體作戰(zhàn)能力，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，進一步增強防范水平和能力，有效預(yù)防和及時處置突發(fā)事件，保障公眾的生命和財產(chǎn)安全，維護群眾利益和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在鄉(xiāng)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以確保穩(wěn)定為宗旨，充分發(fā)揮各職能部門的作用，按照預(yù)防為主，及早介入，依法處理，防止擴大的原則，在有效應(yīng)對突發(fā)性事件的同時，力爭大事不出鄉(xiāng)、小事不出村，以保穩(wěn)定。

　　二、適用范圍

　　我所轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的社區(qū)矯正、安置幫教對象發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防和處置；我所社區(qū)矯正、安置幫教對象在鄉(xiāng)外發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)防和處置；對我所轄區(qū)范圍內(nèi)可能造成影響的鄰近鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。

　　三、界定

　　本預(yù)案所指的社區(qū)矯正突發(fā)事件是指：一名以上本鄉(xiāng)社區(qū)矯正、安置幫教對象在事件中起主要作用的以下幾類事件。一是造成或者可能造成重大社會不良影響，將或已構(gòu)成社區(qū)矯正對象重新嚴重違法犯罪的事件;二是蓄意破壞或重大影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會穩(wěn)定的事件；三是有重大社會影響且涉及公共安全的緊急事件。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立寶盛司法所處理社區(qū)矯正、安置幫教突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：各村居委會成員及各矯正對象幫教小組成員

　　主要職責：

　　1、負責傳達上級指示命令；通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集結(jié)；掌握事態(tài)發(fā)展情況并作出決定；與相關(guān)單位進行聯(lián)絡(luò)；對突發(fā)事件的'處置進行全程記錄，并起草材料向上級報告。

　　2、在發(fā)生突發(fā)事件時，到達事發(fā)現(xiàn)場了解情況；對突發(fā)事件的原因進行調(diào)查分析并提出處理意見。

　　五、突發(fā)事件應(yīng)急方案

　�。ㄒ唬┙拥饺罕妶蟾娴那闆r處置

　　寶盛司法所接到群眾有關(guān)社區(qū)服刑、安置幫教人員在行兇、鬧事、實施自殺、從事違法犯罪活動的報告后，司法所應(yīng)立即向公安派出所報警并馬上前往事發(fā)現(xiàn)場了解情況，采取有效措施，向我鄉(xiāng)社區(qū)矯正突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。并將相關(guān)情況鄉(xiāng)縣司法局報告。

　�。ǘ�）接到公安派出所通知的情況處置

　　寶盛司法所接到公安派出所有關(guān)社區(qū)服刑人員在行兇、鬧事、實施自殺、從事違法犯罪活動的報告及非正常死亡的通知后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)社區(qū)矯正突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組、蘆山縣司法局報告，并迅速到達現(xiàn)場了解情況，配合公安機關(guān)做好處置和查證工作。

　�。ㄈ�）社區(qū)服刑人員脫管失控的情況處置

　　寶盛司法所接到群眾報告或發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員脫管失控后，應(yīng)立即查找，并及時向縣司法局、領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時通知公安派出所，由派出所查找，司法所積極協(xié)助。

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　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全全縣司法行政系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急機制，按照應(yīng)急管理工作要求，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，掌握應(yīng)對突發(fā)事件的主動權(quán)，保證突發(fā)事件的應(yīng)急工作快速、高效、穩(wěn)妥、有序進行，維護全區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)工作實際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)同有關(guān)部門，各負其責，齊抓共管，形成工作合力。縣司法局負責全縣司法行政系統(tǒng)應(yīng)急工作的總體指揮和協(xié)調(diào)；各司法所在縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下積極做好應(yīng)急工作。

　　（2）以防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。加強應(yīng)急科普宣教工作提高全系統(tǒng)的公共安全和自我防護意識，做好處置突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。認真做好平時的應(yīng)急演練，著力抓好應(yīng)急準備、指揮程序協(xié)同作戰(zhàn)和處置反應(yīng)，確保實際操作中萬無一失。

　�。�3）反應(yīng)靈敏、處置果斷。充分整合、利用現(xiàn)有資源，調(diào)動各方面力量，形成統(tǒng)一指揮、行動迅捷、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。同時，加強與公安分局、交通、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)造各方配合、相互聯(lián)動的良好外部條件。處置突發(fā)事件要快速決策、周密部署、處置得當，確保在第一時間平息事態(tài)，把突發(fā)事件的影響和危害減少到最低限度。

　�。�4）依靠科技、加強法制。充分利用現(xiàn)代化的科技手段，提高系統(tǒng)內(nèi)裝備的現(xiàn)代化水平，做好對可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平。嚴格依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合本縣、本系統(tǒng)實際，采取切實可行的方式、方法措施處置突發(fā)事件，使應(yīng)對突發(fā)事件的.工作制度化、程序化、規(guī)范化。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置司法行政業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件。

　　2．組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責

　　縣局成立處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局有關(guān)科室負責人為成員。主要職責是：負責全縣司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和協(xié)調(diào)；決定啟動、終止本預(yù)案，決定有關(guān)重要事項，提出重大決策建議，采取處置措施；及時向縣委、縣政府、縣委政法委和大縣司法局報告有關(guān)情況，組織和派員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)查處理、緊急救援；負責與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

　　2.2辦事機構(gòu)及職責

　　縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦公室”），由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，局辦公室和有關(guān)科室、司法所的負責同志為成員。主要職責為：

　�。�1）負責日常信息監(jiān)測、采集、匯總、分析與組織協(xié)調(diào)，及時向縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，提出預(yù)警及預(yù)案啟動的建議；

　�。�2）起草相關(guān)文件；

　�。�3）根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，分別向相關(guān)部門和縣委、縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處通報情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作；

　�。�4）根據(jù)縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，制定應(yīng)急措施，督促、指導(dǎo)全縣司法行政系統(tǒng)開展應(yīng)急工作；

　�。�5）根據(jù)縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織人員趕赴現(xiàn)場對突發(fā)事件進行處置；

　　（6）跟蹤了解事件的進展情況和處置情況，及時向縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　�。�7）承辦縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　3．運行機制

　　3.1建立突發(fā)事件預(yù)警機制

　　全縣司法行政系統(tǒng)要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對監(jiān)測到的信息進行分析，及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭，并采取措施加以控制。對早期發(fā)現(xiàn)的事件及時預(yù)警，對可能發(fā)生的危機信息、情報及時處理，科學(xué)判斷，積極加以防范，以便在危機發(fā)生后能快速反應(yīng)，使突發(fā)事件造成的損害降到最低程度。

　　3.2應(yīng)急信息報告要求

　　報告責任主體：突發(fā)事件發(fā)生所在部門和個人應(yīng)當及時將有關(guān)情況上報。局各科室、司法所是受理報告和向縣局報告突發(fā)事件的責任主體。

　　報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，各科室、司法所應(yīng)立即采用電話、傳真等報告方式將有關(guān)情況報告縣局。上報時間距事件發(fā)生不得超過2小時，詳情和進展情況應(yīng)隨時續(xù)報；上報縣委、縣政府、縣委政法委應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)報告。報告程序一般為逐級上報，特殊情況下，可越級上報。

　　報告事項及內(nèi)容：突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、結(jié)果、目前形勢、已采取措施，應(yīng)急指揮機構(gòu)負責人聯(lián)系方式，以及需要報告的其他內(nèi)容應(yīng)即時報告：

　�。�1）當?shù)氐娜罕姲l(fā)生糾紛處理不當，造成嚴重經(jīng)濟損失、人員傷亡或重大政治、社會影響的；

　�。�2）社區(qū)矯正人員脫管、漏管、失控、擅自脫離指定區(qū)域、重新犯罪、收監(jiān)過程中突發(fā)事件，監(jiān)管過程中其他突發(fā)事件；

　�。�3）安置幫教人員銜接過程中突發(fā)事件；

　�。�4）道路交通、農(nóng)民工維權(quán)、醫(yī)患糾紛、法律援助等突發(fā)事件的；

　�。�5）其他重大事件、造成惡劣影響的。

　　3.3先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，及時成立現(xiàn)場指揮部，在縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)、組織、動員局、所和縣相關(guān)部門應(yīng)急力量進行先期處置，控制事態(tài)變化，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等進行評估，并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，做好緊急控制、救援和撤離等工作，確保場所內(nèi)秩序穩(wěn)定。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　對于重大生產(chǎn)安全、交通、火災(zāi)等事故，公共衛(wèi)生事件，自然災(zāi)害等具有社會共性的突發(fā)事件，各部門應(yīng)立即向安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，按照縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，積極協(xié)同有關(guān)單位，采取有效應(yīng)急處置措施，進行先期處置。對于司法所突發(fā)事件的響應(yīng)與處置，以當?shù)卣�府為主，縣局在接到報告后，應(yīng)及時了解處置進展情況，必要時進行協(xié)調(diào)。

　　5．后期處置

　　突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，按照有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。事發(fā)地司法所應(yīng)及時進行突發(fā)事件的安全分析，提出加強和改進同類事件應(yīng)急工作的意見和建議，以善后處理工作結(jié)束后以書面形式上報到縣局，時間距善后處置工作結(jié)束不得超過3天。

　　縣局將組成調(diào)查組，及時對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進行調(diào)查評估。屬于責任事件的，對負有責任的單位和個人提出處理意見。

　　6．應(yīng)急保障

　　6.1值班制度

　　全縣司法行政系統(tǒng)應(yīng)實行值班制度，加強請示報告，確保應(yīng)急期間通訊暢通、執(zhí)法執(zhí)勤車輛保障、建立通訊系統(tǒng)維護制度和信息采集制度等。

　　6.2宣傳教育

　　將應(yīng)急宣傳教育納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，在局機關(guān)舉辦的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班中開設(shè)應(yīng)急處置課程。不斷擴大應(yīng)急宣傳教育覆蓋面，進一步提高應(yīng)急處置隊伍的思想意識和能力素質(zhì)。

　　6.3預(yù)案演練

　　制訂局、所應(yīng)急預(yù)案演練計劃，適時組織應(yīng)對突發(fā)事件的演習(xí)。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置的基本程序，檢驗應(yīng)急力量協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場處置的能力和應(yīng)急專業(yè)隊伍的快速反應(yīng)能力。

　　7．附則

　　本預(yù)案由縣司法局制定、解釋，按程序報縣委、縣政府，縣司法局備案，并根據(jù)形勢發(fā)展需要和實際情況變化，及時修訂和完善。

　　本預(yù)案自公布之日起實施。

　　縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案 4

　　隨著社會的不斷進步與法治建設(shè)的日益完善，安置幫教工作作為維護社會穩(wěn)定、促進刑滿釋放人員順利融入社會的重要環(huán)節(jié)，其重要性日益凸顯。為了確保安置幫教工作的順利開展，有效應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，旨在快速、有序、高效地處理各類突發(fā)事件，保障安置幫教對象的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定和諧。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法處置、確保穩(wěn)定”的原則，建立健全縣安置幫教突發(fā)情況應(yīng)急機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效應(yīng)對，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。

　　二、組織體系與職責

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：成立由縣委政法委牽頭，縣公安局、司法局、民政局、人社局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門負責人組成的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮工作。

　　工作小組：根據(jù)突發(fā)事件的.性質(zhì)和需要，下設(shè)現(xiàn)場處置組、后勤保障組、輿情引導(dǎo)組、心理疏導(dǎo)組等，明確各組職責，確保分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　三、預(yù)警與信息報告

　　建立預(yù)警機制：加強與監(jiān)獄、看守所等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握刑滿釋放人員的動態(tài)信息，對可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問題進行預(yù)警分析。

　　信息報告制度：一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)情況報告，應(yīng)立即啟動信息報告流程，確保信息準確、及時上報至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，決定是否向上級部門報告。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

　　現(xiàn)場處置：接報后，現(xiàn)場處置組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，保護現(xiàn)場安全，對涉事人員進行初步詢問和安撫，防止矛盾激化。

　　心理疏導(dǎo)：心理疏導(dǎo)組應(yīng)及時介入，為涉事人員及其家屬提供心理援助，緩解情緒壓力，防止極端行為發(fā)生。

　　法律援助與調(diào)解：司法局應(yīng)提供法律援助，協(xié)助解決法律糾紛；同時，組織調(diào)解力量，引導(dǎo)雙方通過合法途徑解決矛盾。

　　社會救助與安置：民政部門應(yīng)根據(jù)實際情況，為符合條件的安置幫教對象提供臨時救助或安置服務(wù)，確保其基本生活需求得到滿足。

　　輿情引導(dǎo)：輿情引導(dǎo)組應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實真相，防止不實信息擴散，維護社會穩(wěn)定。

　　五、后期處理與總結(jié)評估

　　善后處理：突發(fā)事件得到有效控制后，各工作組應(yīng)做好善后處理工作，包括恢復(fù)秩序、賠償損失、心理疏導(dǎo)等。

　　總結(jié)評估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對突發(fā)事件應(yīng)對過程進行全面總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

　　六、保障措施

　　隊伍建設(shè)：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期開展培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備制度，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)用所需物資。

　　宣傳教育：加強安置幫教政策的宣傳教育，提高公眾對安置幫教工作的認識和支持度。

　　總之，縣安置幫教突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案的制定與實施，是保障安置幫教工作順利進行、維護社會穩(wěn)定和諧的重要舉措。我們將不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，為構(gòu)建平安、和諧、美麗的社會環(huán)境貢獻力量。

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