[精華]突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編幫大家整理的突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
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突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。
一、組織與指揮
（一）學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，履行下列主要職責(zé)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關(guān)科室及人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的控制措施；
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開(kāi)展救治工作；
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；
4、根據(jù)需要對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并報(bào)請(qǐng)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門(mén)及社區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法采取緊急措施；
5、根據(jù)需要對(duì)涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
（三）學(xué)校各有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自的職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，擬定本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
�。ㄋ模┍ＷC通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話(huà)要及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，并保持24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
（六）各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，服從并配合對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
�。ㄆ撸⿲W(xué)校內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
（八）衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救治方案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
二、報(bào)告與監(jiān)測(cè)
（一）建立信息報(bào)告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況，緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》。對(duì)于涉及的`如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》并按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí)，出現(xiàn)甲類(lèi)傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書(shū)面報(bào)告。
2、對(duì)于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應(yīng)在第一時(shí)間運(yùn)送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時(shí)，由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布，須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并請(qǐng)示教育行政主管部門(mén)同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級(jí)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向?qū)W校舉報(bào)有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，要負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)技術(shù)和力量不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求醫(yī)院予以支援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取隔離措施，要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。
�。ㄎ澹┊�(dāng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后，應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：
1、對(duì)疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報(bào)告，同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的流病資料。
2、學(xué)校要加強(qiáng)消毒管理，認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強(qiáng)對(duì)教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作原則，對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，對(duì)本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)班級(jí)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。
�。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品，監(jiān)測(cè)體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會(huì)議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、在公共場(chǎng)所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施，加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來(lái)校授課時(shí)間，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
5、一旦發(fā)生疫情，對(duì)校園要實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規(guī)定，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所，減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度，提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請(qǐng)假登記，并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返回的人員，必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對(duì)外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記，安排體檢，對(duì)有癥狀者行必要的留診觀察，對(duì)無(wú)異常的教職工安排居家觀察，對(duì)無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)消毒和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對(duì)確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒，對(duì)密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
2、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，對(duì)校園內(nèi)各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。
�。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請(qǐng)，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式，不安排外出實(shí)習(xí)活動(dòng)。
（五）做好衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會(huì)的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識(shí)卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識(shí)。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)科室，積極采購(gòu)儲(chǔ)備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品，保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的`實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：
一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
職責(zé)：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)等工作。
二、預(yù)防措施：
1、建立、健全的各類(lèi)衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。
2、實(shí)行場(chǎng)所內(nèi)的各級(jí)崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級(jí)管理，責(zé)任到人。
3、嚴(yán)格落實(shí)本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理：
1、突發(fā)事件報(bào)告范圍：
�。�1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；
（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
�。�3）公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚�。�
�。�4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中等；
�。�5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾�。�
�。�6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
（7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；
�。�8）其他重大突發(fā)事件等。
四、應(yīng)急措施：
（1）單位負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生負(fù)責(zé)人等事故報(bào)告責(zé)任人，應(yīng)立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。按照政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。�2）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場(chǎng)，防止事故繼發(fā)，確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
（3）積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
（4）按照衛(wèi)生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3
為了及時(shí)處理和迅速控制食物中毒事件，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》和《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》的規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、職責(zé)
（一）縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析本地食物中毒發(fā)生情況，上報(bào)市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，并提出相應(yīng)預(yù)防、控制措施。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)食物中毒和食源性疾患事故進(jìn)行調(diào)查處理。
（二）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因食物中毒事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人必須接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)完整的病例記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病例記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二、食物中毒事件調(diào)查和控制的準(zhǔn)備
（二）食物中毒事件組織準(zhǔn)備
縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)做好法定報(bào)告人的食物中毒報(bào)告管理和培訓(xùn)工作，制訂食物中毒事件發(fā)生后的應(yīng)急方案，落實(shí)人員責(zé)任制和緊急事件值班制度�？h衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)指定有相應(yīng)技術(shù)和能力的實(shí)驗(yàn)室做好隨時(shí)接收和檢驗(yàn)中毒樣品的準(zhǔn)備。各有關(guān)衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定食物中毒報(bào)告和搶救、處理制度，保證突發(fā)食物中毒事件調(diào)查和控制所需要的人員、交通、通訊、調(diào)查和采樣設(shè)備的基本需要。
�。ǘ┦澄镏卸臼录F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常備用品準(zhǔn)備
表1食物中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常備用品
種類(lèi)主要物品
采樣工具
注射器、肛拭子、消毒棉簽、消毒紗布、調(diào)匙、勺子、鑷子、剪刀、屠工用刀、酒精燈、標(biāo)號(hào)用品、75酒精、其他消毒滅菌器具等
樣品容器滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、滅菌糞便盒、樣品冷藏設(shè)備等
防護(hù)用品工作衣或隔離衣、口罩、白帽子、手套、靴子等
調(diào)查用表食物中毒個(gè)案調(diào)查登記表、調(diào)查結(jié)果匯總表、衛(wèi)生監(jiān)督文書(shū)等
檢驗(yàn)設(shè)備毒物快速分析設(shè)備、深部溫度計(jì)等
取證工具照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)等
參考資料各種食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則、食品衛(wèi)生相法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)參考資料等
食物中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常備用品應(yīng)指定一個(gè)科室負(fù)責(zé)配備保管，并保持用品齊全，需要消毒用品由檢驗(yàn)室負(fù)責(zé)消毒，每周消毒一次。檢驗(yàn)室應(yīng)常備毒物檢驗(yàn)試劑，配制好的試劑應(yīng)單獨(dú)存放，國(guó)家法定長(zhǎng)假和重大活動(dòng)開(kāi)始前，微生物檢驗(yàn)室應(yīng)準(zhǔn)備充足樣品保存液和培養(yǎng)基。
（三）食物中毒事件搶救物品準(zhǔn)備
各級(jí)醫(yī)療單位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的催吐、洗胃、導(dǎo)瀉設(shè)備和特殊治療藥品，并不斷補(bǔ)充更××，用于食物中毒事件搶救和治療。
三、報(bào)告登記
�。ㄒ唬﹫�(bào)告
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容�？h衛(wèi)生行政部門(mén)接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒報(bào)告登記表》，并報(bào)告縣人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。縣衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)發(fā)生管轄范圍內(nèi)的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，實(shí)施緊急報(bào)告制度：
1、中毒人數(shù)超過(guò)30人的，當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)；
2、中毒人數(shù)超過(guò)100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告縣人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)；
3中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或者全國(guó)性重要活動(dòng)期間的應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告縣人民政府和上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)；
4、其它需要實(shí)施緊急報(bào)告制度的食物中毒事故。
任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的報(bào)告�？h衛(wèi)生行政部門(mén)接到跨轄區(qū)的食物中毒事故報(bào)告，應(yīng)通知有關(guān)轄區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)，并同時(shí)向共同的上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
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接報(bào)后，根據(jù)《食物中毒事故處理辦法》要求，及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故處理報(bào)告登記表》，記錄中毒事故有關(guān)內(nèi)容：
1、發(fā)生單位及地址
2、發(fā)病時(shí)間、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)
3、可疑中毒食品及進(jìn)食時(shí)間、進(jìn)食人數(shù)
4、病人中毒表現(xiàn)、就診或所處地點(diǎn)、救治措施及病人情況
四、組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
�。ㄒ唬┦澄镏卸粳F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作的基本任務(wù)和要求
1、盡快查明食物中毒事件發(fā)生經(jīng)過(guò)：
確定食物中毒的病例。
查明導(dǎo)致中毒的食品。
確定食物中毒致病因素（病原）
查明造成食物中毒的原因（致病因素來(lái)源及其污染、殘存或增殖原因）。
2、提出和采取控制食物中毒的措施。
3、協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中毒病人進(jìn)行救治。
4、收集對(duì)違法者實(shí)施處罰的證據(jù)。
5、提出預(yù)防類(lèi)似事件再次發(fā)生的措施和建議。
6、積累食物中毒資料，為改善食品衛(wèi)生管理提供依據(jù)。
�。ǘ┱{(diào)查前的準(zhǔn)備
縣衛(wèi)生行政部門(mén)在接到食物中毒的報(bào)告后，應(yīng)立即著手在2小時(shí)內(nèi)組成調(diào)查處理小組，攜帶表1所列的調(diào)查物品趕赴現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)查處理小組應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，由食品衛(wèi)生監(jiān)督人員、檢驗(yàn)人員和流行病學(xué)醫(yī)師組成。調(diào)查人員應(yīng)分頭對(duì)病人和中毒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。
（三）現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)調(diào)查
調(diào)查內(nèi)容包括：對(duì)病人、同餐進(jìn)食者的調(diào)查；對(duì)可疑食品加工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查；采樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢查；根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果提出可能的發(fā)生經(jīng)過(guò)及防止中毒擴(kuò)散的控制措施等。
對(duì)上述內(nèi)容的調(diào)查應(yīng)進(jìn)行必要的分組和分工，各方面調(diào)查應(yīng)盡可能同時(shí)進(jìn)行，必要時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別就病人搶救、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、后勤保障等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。
1、對(duì)病人和進(jìn)食者的調(diào)查
調(diào)查人員在協(xié)助搶救病人的同時(shí)，應(yīng)向病人詳細(xì)了解有關(guān)發(fā)病經(jīng)過(guò)；重點(diǎn)觀察與詢(xún)問(wèn)患者的自覺(jué)癥狀、精神狀態(tài)、臨床表現(xiàn)以及嘔吐、排泄物的性狀；登記發(fā)病時(shí)間、可疑餐次（無(wú)可疑餐次應(yīng)調(diào)查發(fā)病前72小時(shí)或之前的進(jìn)餐食譜情況）的進(jìn)餐時(shí)間、可疑中毒食品及食用量等，并將調(diào)查結(jié)果認(rèn)真登記在《食物中毒個(gè)案調(diào)查登記表》中。調(diào)查完畢后請(qǐng)被調(diào)查者在個(gè)案調(diào)查登記表上簽字認(rèn)可。
對(duì)病人的調(diào)查應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：
對(duì)疑難中毒事故的調(diào)查應(yīng)對(duì)有關(guān)可疑食物列表分別進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查，調(diào)查時(shí)注意調(diào)查和分析發(fā)病者與未發(fā)病者的進(jìn)食食物的差別。
應(yīng)十分重視首發(fā)病例，并詳細(xì)記錄發(fā)病前的癥狀、發(fā)病的日期和具體時(shí)間。盡可能調(diào)查到所發(fā)生的全部病例以及與該起事件有關(guān)人員（廚師、原料處理人員和食品采購(gòu)人員等）的發(fā)病情況。如發(fā)病人數(shù)較多，可先隨機(jī)選擇部分人員進(jìn)行調(diào)查。
選擇最了解事件情況的有關(guān)人員（包括病人），詳細(xì)了解有關(guān)食物的來(lái)源、加工方法、加工過(guò)程（包括使用的原料和配料、調(diào)料、食品容器）、存放條件和食用方法、進(jìn)食人員及食用量等情況。
通過(guò)調(diào)查綜合提出以下信息：（1）發(fā)病人數(shù)。（2）可疑餐次的同餐進(jìn)食人數(shù)及去向。（3）共同進(jìn)食的食品。（4）臨床表現(xiàn)及共同點(diǎn)。（5）用藥情況和治療效果。（6）需要進(jìn)一步采取搶救的控制措施。
調(diào)查時(shí)應(yīng)注意了解是否存在食物之外的其他可能與發(fā)病有關(guān)的因素，以排除或確定非食源性疾病。對(duì)可疑刑事中毒案件要將情況通報(bào)給當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。
2、對(duì)可疑食品的加工過(guò)程調(diào)查
向食品加工制作場(chǎng)所的主管人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解可疑食物加工、制作的流程，將可疑食物各加工操作環(huán)節(jié)繪制成操作流程圖，注明各環(huán)節(jié)加工制作人員的姓名，分析并標(biāo)出可能存在或產(chǎn)生某種危害的加工操作環(huán)節(jié)。
對(duì)可疑食品加工制作過(guò)程進(jìn)行初步檢查，重點(diǎn)檢查食品原（配）料及其來(lái)源，加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素，加工過(guò)程是否存在直接或間接的交叉污染，是否有不適當(dāng)?shù)馁A存（例如：非滅菌食品在室溫存放超過(guò)4小時(shí)），以及剩余食品是否重××加熱后食用等內(nèi)容。
了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況，以排除或發(fā)現(xiàn)食物被食品加工人員所攜帶的病原污染的可能性。
請(qǐng)加工制作人員回憶可疑食物的加工制作方法，必要時(shí)通過(guò)觀察其實(shí)際加工制作的情況或食品加工時(shí)間——溫度的實(shí)際測(cè)定結(jié)果，對(duì)可疑食品加工制作環(huán)節(jié)進(jìn)行危害分析。
按可疑食品原料來(lái)源和加工制作環(huán)節(jié)，選擇并采集食品原（配）料、食品加工設(shè)備和工（容）具等樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的食品污染和違反法律、法規(guī)的情況進(jìn)行記錄，必要時(shí)進(jìn)行照相、錄像。
3、采集樣品
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員應(yīng)盡一切努力完成對(duì)中毒發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)可疑中毒食品的樣品采集工作，根據(jù)具體情況采集病人排泄物、血液等樣本。食物中毒檢驗(yàn)樣品及采樣方法見(jiàn)表2。
表2食物中毒檢驗(yàn)樣品及采樣方法
樣品種類(lèi)采樣數(shù)量采樣方法
糞便2ｍｌ(ｇ)置樣品容器內(nèi)
嘔吐物50—200ｇ置樣品容器內(nèi)
血液不少于3ｍｌ靜脈無(wú)菌采樣
尿液30-50ｍｌ取清潔中段尿
固體食品200—500ｇ切取一部分置樣品容器內(nèi)
液體食品200—500ｇ搖勻后置樣品容器內(nèi)
其他樣品根據(jù)檢驗(yàn)需要視情況采集可能含有毒物的樣品
樣品采集時(shí)應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：
采樣的品種
一般按病人出現(xiàn)的臨床癥狀和檢驗(yàn)?zāi)康倪x擇樣品種類(lèi)。樣本一般包括病人的嘔吐物、血液、尿液、大便、剩余的食品、食品容器和加工用具表面涂抹等，可能條件下還應(yīng)采集廚師和直接接觸食品人員的手拭、肛拭等。
采樣可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況進(jìn)行，如：對(duì)腹瀉病人要注意采集糞便和肛拭；對(duì)發(fā)熱病人注意采集血液樣品；對(duì)懷疑化學(xué)性食物中毒應(yīng)采集血液和尿液；無(wú)剩余可疑食品時(shí)應(yīng)采集相關(guān)容器、用具、抹布等涂抹樣品。
采樣方法樣品應(yīng)按照無(wú)菌采樣方法采集。備檢樣品應(yīng)置冰箱內(nèi)保存（溫度通常控制在4℃左右）；采樣時(shí)應(yīng)注明樣品名稱(chēng)、來(lái)源、建議檢驗(yàn)項(xiàng)目等。
采樣人數(shù)
對(duì)一起發(fā)病規(guī)模較大的`食物中毒事件一般采集10—20名具有典型癥狀的病人的檢驗(yàn)樣品，同時(shí)應(yīng)采集部分具有相同進(jìn)食史但未發(fā)病者的同類(lèi)樣品作為對(duì)照。
4、調(diào)查情況的初步分析
病例確定通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的發(fā)病情況和進(jìn)食情況分析，提出確定病例的標(biāo)準(zhǔn)，按確定的病例標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)或報(bào)告的可疑病例進(jìn)行鑒別。
病例確定標(biāo)準(zhǔn)可參考以下方面：（1）計(jì)算病人出現(xiàn)的各種臨床癥狀與體征的頻率，確定病人的突出癥狀與伴隨癥狀。（2）按臨床發(fā)病情況，確定病人中毒的輕重。（3）按是否有醫(yī)師診斷確定病例是否為臨床診斷病例。
對(duì)尚未報(bào)告或就診的病例進(jìn)一步進(jìn)行登記調(diào)查。
對(duì)病例的初步流行病學(xué)分析（1）按病例發(fā)病繪制發(fā)病流行曲線(xiàn)，分析病例發(fā)病時(shí)間的分布特點(diǎn)及聯(lián)系，確定可能的致病因素。（2）繪制病例發(fā)病場(chǎng)所或地點(diǎn)分布圖，分析病例發(fā)病地區(qū)分布特點(diǎn)及其聯(lián)系，確定可能的發(fā)病場(chǎng)所或地點(diǎn)。
分析事件可能的發(fā)生原因
根據(jù)確定的病例標(biāo)準(zhǔn)和病例流行病學(xué)分布的特點(diǎn)，應(yīng)提出是否是同一起食物中毒事件的意見(jiàn)，并就食物中毒的致病因素、可疑中毒食品及其來(lái)源、中毒原因，進(jìn)食可疑中毒食品的時(shí)間、地點(diǎn)等提出假設(shè)，以指導(dǎo)搶救病人和進(jìn)一步開(kāi)展的調(diào)查及中毒控制工作。
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對(duì)可疑食物中毒事件應(yīng)盡早采取控制和預(yù)防措施
縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
1、組織衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；
2、對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施；
3、組織調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫(xiě)《食物中毒個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒調(diào)查報(bào)告表》，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)造成食物中毒事故的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品可以采取下列臨時(shí)控制措施：
1、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料； 2、為控制食物中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷(xiāo)毀或監(jiān)督銷(xiāo)毀；未被污染的食品，予以解封。
縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門(mén)2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
五、技術(shù)處理
�。ㄒ唬┘皶r(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。
（二）對(duì)病人采取緊急處理
1、停止食用可疑中毒食品；
采取病人血液、尿液、吐瀉物標(biāo)本，以備送檢。迅速排毒處理，包括催吐、洗胃和導(dǎo)瀉。對(duì)癥治療和特殊治療。
2、中毒食品控制處理；
保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、封存中毒食品或可疑食品。采取剩余可疑中毒食品，以備檢驗(yàn)。追回已售出的中毒食品或可疑中毒食品。
3、根據(jù)不同的中毒食品，對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)的消毒處理。 六、食物中毒診斷依據(jù)
（一）中毒病人在相近的時(shí)間內(nèi)均食用過(guò)某種共同的可疑中毒食品，未食用者不發(fā)病。停止使用該種食品后，發(fā)病很快停止。
�。ǘ┩鹗澄镏卸静∪说呐R床表現(xiàn)基本相似。
�。ㄈ摲谝话爿^短，病程以致病病原的種類(lèi)和中毒個(gè)體差異而不同。
�。ㄋ模┮话銦o(wú)人與人之間的直接傳染。
�。ㄎ澹⿵闹卸臼称泛椭卸静∪说纳飿悠分袡z出能引起與中毒臨床表現(xiàn)一致病原。
�。┪慈〉米銐虻膶�(shí)驗(yàn)室診斷時(shí)，可判定為原因不明食物中毒，必要時(shí)可由3名副主任醫(yī)師以上的食品衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)定。
七、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)
（一）送檢樣品應(yīng)在適宜的保存溫度和條件下，以最短的時(shí)間送檢實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。不能及時(shí)送樣的應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)樣品進(jìn)行冷藏。
�。ǘz驗(yàn)項(xiàng)目的選擇根據(jù)本起中毒病人臨床和流行病學(xué)資料分析，盡快推斷致病因素的性質(zhì)和中毒原因，確定檢驗(yàn)項(xiàng)目。
�。ㄈ⿲�(shí)驗(yàn)室在收到中毒樣品后應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)始檢驗(yàn)，并盡快出具檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)估計(jì)到實(shí)驗(yàn)室條件不足，應(yīng)果斷地請(qǐng)求有條件的部門(mén)予以支持。
�。ㄋ模┍匾獣r(shí)對(duì)可疑中毒樣品進(jìn)行動(dòng)物毒性實(shí)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況下可采用簡(jiǎn)易動(dòng)物毒性試驗(yàn)。
八、綜合分析和善后處理
（一）對(duì)食物中毒事件調(diào)查過(guò)程中收集的臨床資料，流行病學(xué)資料，可疑食品加工制作情況調(diào)查資料和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)資料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行匯總分析，并按有關(guān)食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)判定依據(jù)和原則做出綜合判定。
（二）按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定對(duì)中毒食品和肇事單位做出相應(yīng)處理。
（三）根據(jù)中毒原因和致病因素對(duì)中毒場(chǎng)所及有關(guān)食品加工環(huán)境、物品提出消毒和善后處理意見(jiàn)。
食物中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作結(jié)束后，及時(shí)填報(bào)《食物中毒調(diào)查報(bào)告表》，并撰寫(xiě)食物中毒調(diào)查專(zhuān)題總結(jié)報(bào)告，存檔備查并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。專(zhuān)題總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：食物中毒發(fā)生經(jīng)過(guò)（中毒食品、致病因素及中毒原因）、臨床和流行病學(xué)特點(diǎn)、治療和病人預(yù)后情況、分析和結(jié)論、控制和預(yù)防控制的建議以及參加調(diào)查人員等。
突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案4
一、目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈
要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時(shí)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開(kāi)展工作。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮，機(jī)構(gòu)落實(shí)
社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。
（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，實(shí)行嚴(yán)格的'責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。
�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。
四、各部門(mén)職責(zé)
居委會(huì)：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車(chē)輛，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
交叉感染。
（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對(duì)已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對(duì)可疑食品進(jìn)行封存。
�。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
�。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識(shí)，消除社會(huì)恐慌情緒。
�。ㄆ撸┮�(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時(shí)向各級(jí)政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5
為有效預(yù)防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》，將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，相互協(xié)同；預(yù)防為主，常抓不懈；反應(yīng)迅速，措施果斷。
三、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級(jí)組（班主任）三級(jí)突發(fā)事件防控監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報(bào)告體系。
華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管教務(wù)工作的副校長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，預(yù)防監(jiān)測(cè)站設(shè)在校政務(wù)處（值班室）。
學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
四、防控預(yù)警信息報(bào)告體系
學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報(bào)告后，年級(jí)組（班主任）必須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心報(bào)告，同時(shí)向教育科技局報(bào)告。
預(yù)警報(bào)告內(nèi)容：
1、初次報(bào)告：必須報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時(shí)報(bào)告報(bào)告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報(bào)告：報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、責(zé)任報(bào)告人應(yīng)對(duì)上一級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門(mén)收到報(bào)告信息進(jìn)行確認(rèn)。
五、突發(fā)事件預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級(jí)預(yù)警。
六、防控措施
根據(jù)預(yù)警級(jí)別的'不同，采取相應(yīng)措施。
三級(jí)預(yù)警：
1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，進(jìn)行必要的防護(hù)知識(shí)的宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁，進(jìn)入校區(qū)實(shí)行驗(yàn)證制度。
3、學(xué)校門(mén)口設(shè)立主要病癥檢測(cè)制度。
4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護(hù)水平升級(jí)的人力、物力準(zhǔn)備。
二級(jí)預(yù)警：
1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén)，走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測(cè)。
3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度，實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開(kāi)始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū)，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀察。
6、每天定時(shí)在規(guī)定部位消毒。
7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排人員值班。
8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，相關(guān)物資、設(shè)施到位。
一級(jí)預(yù)警：
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后可以外出，其他人員一律不許出入校門(mén)。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。
3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實(shí)行保護(hù)性隔離，給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護(hù)藥品，實(shí)行嚴(yán)格防護(hù)。
5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離，部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。
7、開(kāi)始全方位的消毒，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
8、對(duì)出現(xiàn)疫情的班級(jí)停課。
9、與政府防疫部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持熱線(xiàn)聯(lián)系，確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管教務(wù)的副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅(jiān)持向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)送信息。負(fù)責(zé)起草出臺(tái)的各種文件。統(tǒng)一宣傳報(bào)道工作。
2、應(yīng)急分隊(duì)：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應(yīng)急工作。
3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級(jí)的聯(lián)絡(luò)工作，做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組：由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織應(yīng)急時(shí)期的教學(xué)工作，維護(hù)教學(xué)秩序。
6、信息情報(bào)組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)、傳達(dá)、報(bào)告工作。
7、安全保衛(wèi)組：由政務(wù)處（含體育組）和當(dāng)時(shí)值班人員組成
八、調(diào)查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)通知本地衛(wèi)生行政主管部門(mén)及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察并采取措施，確定危害程度，做出評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識(shí)。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)衛(wèi)生行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。
6、對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。
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