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有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案(通用10篇)
在學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 1
1、制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi),在水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),因產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)投入品、其它有毒有害化學物質(zhì)、生物毒素等因素,導致水產(chǎn)品污染突然發(fā)生或嚴重發(fā)生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴重社會影響的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
3、處置原則
3.1分級管理,分級響應(yīng)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地負責、分類管理、聯(lián)合行動”的工作體制,建立快速反應(yīng)、分級負責、協(xié)同應(yīng)對的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機制。
3.2重點預(yù)防,全程控制。對可能引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的薄弱環(huán)節(jié),及早采取預(yù)防控制措施,加強源頭生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
3.3加強監(jiān)測,及時防治。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,堅持群防群控,加強日常檢測,及時分析、評估、預(yù)警和快速處置。
3.4科學決策,依法應(yīng)急。采用先進技術(shù),實行民主決策,發(fā)揮專業(yè)隊伍作用,依法、迅速、有效開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
4、事故分級
水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為四級:
4.1特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅰ級)。符合下列情形之一的,為特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.1.1事故危害特別嚴重,對包括2個以上。ㄊ、區(qū))造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的。
4.1.2超出事發(fā)地省級處置能力水平的。
4.1.3發(fā)生跨境、跨國水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,且涉及本省,造成特別嚴重社會影響的。
4.1.4國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責處置的。
4.2重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅱ級)。符合下列情形之一的,為重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.2.1事故危害嚴重,影響范圍涉及2個以上市(州)行政區(qū)域的,超出市(州)處置能力的。
4.2.2造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的。
4.2.3造成10人以上死亡病例的。
4.2.4省認定的重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.3較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅲ級)。符合下列情形之一的,為較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.3.1事故影響范圍涉及本市內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的。
4.3.2造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)10人以下死亡病例的;
4.3.3市級政府認定的較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.4一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅳ級)。符合下列情形之一的,為一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.4.1事故影響范圍涉及1個縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴重危害的。
4.4.2造成傷害人數(shù)30—99人,未出現(xiàn)死亡病例的。
4.4.3縣級認定的其他一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
5、組織體系
5.1市應(yīng)急指揮小組。市水務(wù)局成立市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組(以下簡稱市應(yīng)急指揮小組)。
5.1.1市應(yīng)急指揮小組組成:
市應(yīng)急指揮小組組長:由市水務(wù)局局長擔任。
副組長:由市水務(wù)局分管水產(chǎn)的副局長擔任。
成員單位:根據(jù)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,主要有:市水務(wù)局辦公室、財審科、執(zhí)法支隊、市水產(chǎn)漁政站。
5.1.2市應(yīng)急指揮小組職責
5.1.2.1市應(yīng)急指揮小組在省、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。向省水產(chǎn)局、市政府和市重大食品安全應(yīng)急指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。
5.1.2.2協(xié)助有關(guān)部門和指導區(qū)、縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)采取措施,對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作。
5.1.2.3對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進行調(diào)查,提出處理意見和建議。
5.1.2.4組織有關(guān)單位和專家開展技術(shù)鑒定等工作。
5.1.2.5根據(jù)需要發(fā)布事故的重要信息。
5.1.2.6審議批準市應(yīng)急指揮小組辦公室的應(yīng)急處理工作報告等。
5.1.2.7成員單位職責
市水產(chǎn)漁政站:負責與市食安辦等市級部門聯(lián)系和銜接,負責市應(yīng)急指揮小組辦公室日常工作。依法組織對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理、相關(guān)技術(shù)鑒定和提出處置意見。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置,收集信息,動態(tài)分析和評價檢測數(shù)據(jù)。
市水務(wù)局辦公室:負責與市新聞辦等部門聯(lián)系和銜接,組織、協(xié)調(diào)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息發(fā)布工作。
市局執(zhí)法支隊:負責應(yīng)急事故處置涉及政策法規(guī)和行政執(zhí)法等工作。
市局財審科:負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費協(xié)調(diào)落實和管理。
5.2市應(yīng)急指揮小組辦公室
5.2.1市應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室。
5.2.2市應(yīng)急指揮小組辦公室組成:
主任:由市水務(wù)局分管水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的副局長擔任。
副主任:由市水產(chǎn)漁政站長擔任。
成員:由指揮小組成員單位負責人擔任。
5.2.3辦公室設(shè)在市水產(chǎn)站。
5.2.4市應(yīng)急指揮小組辦公室職責
5.2.4.1貫徹落實省應(yīng)急指揮小組的各項部署,組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
5.2.4.2檢查、督促各有關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故的發(fā)展態(tài)勢。
5.2.4.3研究協(xié)調(diào)解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施。
5.2.4.4經(jīng)市應(yīng)急指揮小組同意,為新聞機構(gòu)提供事件有關(guān)信息。
5.2.4.5完成市應(yīng)急指揮小組交辦的其他任務(wù)。
5.2.5市應(yīng)急處置工作機構(gòu)
5.2.5.1水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮小組成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作機構(gòu),包括事故調(diào)查處置組、事故綜合組、專家咨詢組。
應(yīng)急處置工作機構(gòu)在市應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮下,按要求履行職責,組織實施應(yīng)急處置措施,并及時將有關(guān)事故進展及處理情況報告市應(yīng)急指揮小組辦公室。
5.2.5.2事故調(diào)查處置組組成和職責:事故調(diào)查處置組組長由市水務(wù)局分管水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的副局長擔任,執(zhí)法支隊、市水產(chǎn)漁政站參加。負責調(diào)查事故原因,作出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);組織協(xié)調(diào)事發(fā)地政府職能部門實施處置工作,督促相應(yīng)措施的落實;召回有毒有害水產(chǎn)品并及時處置;評估事故影響,提出事故防范意見。
5.2.5.3事故綜合組組成和職責:事故綜合組組長由市水務(wù)局分管計劃財務(wù)、宣傳工作的副局長擔任,辦公室、財審科參加。負責事故處置經(jīng)費、物資保障、宣傳報道和信息發(fā)布。
5.2.5.4專家咨詢組組成和職責:專家咨詢組組長由市水務(wù)局分管科教的副局長擔任,市水產(chǎn)站、有關(guān)大專院校和科研單位等參加。負責為事故處置提供技術(shù)支撐,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果及造成的危害,為制定現(xiàn)場處置方案提供依據(jù)。
5.3區(qū)、縣漁業(yè)行政主管部門成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作班子。
6、運行機制
6.1日常監(jiān)管
6.1.1市水產(chǎn)漁政站,牽頭制定和完善水產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全應(yīng)急管理相關(guān)辦法和制度并組織實施。負責組織開展水產(chǎn)品入市前的藥物殘留等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測、預(yù)警。
6.1.2區(qū)縣漁業(yè)行政主管部門設(shè)立的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu),負責本級水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
6.2運行體系。全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警、報告、舉報、通報制度。
6.2.1監(jiān)測與預(yù)警:全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公告制度。開展全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,及時發(fā)布有關(guān)水產(chǎn)品藥物殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測信息。
各級漁業(yè)行政主管部門,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,根據(jù)水產(chǎn)品安全事故發(fā)生規(guī)律、特點和檢驗、監(jiān)測、監(jiān)督情況分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時向當?shù)睾陀嘘P(guān)部門預(yù)警報告,得到授權(quán)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警;接到上級有關(guān)部門、毗鄰。ㄊ校┯嘘P(guān)部門、各級有關(guān)部門的預(yù)警通報后,實施水產(chǎn)品安全預(yù)警。
6.2.2應(yīng)急報告
6.2.2.1全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度。任何單位和個人有權(quán)向當?shù)卣蜐O業(yè)行政主管部門報告水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,包括信息報告和通報,以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等。
6.2.2.2報告程序。遵循從下至上逐級報告原則,允許越級上報。發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,任何單位和個人不得瞞報、遲報、謊報。地方漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時報告同級和上一級漁業(yè)行政主管部門,并及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。市應(yīng)急指揮小組辦公室在接到水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)當立即向市應(yīng)急指揮小組報告,并及時報省水產(chǎn)局、市政府,通報市食品藥品監(jiān)督管理局。
6.2.2.3初次報告。事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、事故發(fā)生原因的`初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。作好詳細文字記錄檔案。
6.2.2.4階段報告。事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門要適時報告事故處置進展情況,必要時也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
6.2.2.5總結(jié)報告。根據(jù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分級與響應(yīng),相應(yīng)的漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當在事故處理后及時做出總結(jié)報告。包括事故鑒定結(jié)論、事故處理工作總結(jié)、事故發(fā)生原因分析和影響因素、提出今后對類似事故的防范和處置建議。
6.2.2.6舉報。任何單位和個人有權(quán)向當?shù)卣蜐O業(yè)行政主管部門舉報水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患,以及相關(guān)責任單位、人員不履行或不按規(guī)定履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責行為。漁業(yè)行政主管部門接到舉報后,應(yīng)當及時組織對舉報事項的調(diào)查處理工作。
6.2.2.7應(yīng)急通報。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當將本部門采取的措施、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果及時報告當?shù)、上級漁業(yè)行政主管部門,通報本級食品安全管理辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局等部門。
6.2.3風險評估。根據(jù)事故發(fā)生、發(fā)展情況,如果原因復雜,應(yīng)及時召開專家咨詢組會議,評估風險隱患,研究應(yīng)對措施。
6.2.4應(yīng)急監(jiān)測。根據(jù)事故發(fā)生原因,開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風險應(yīng)急監(jiān)測,為調(diào)查事故原因提供參考。
7、應(yīng)急響應(yīng)
7.1分級響應(yīng)
7.1.1應(yīng)急響應(yīng)級別:按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,《市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)分四級,發(fā)生特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為I級應(yīng)急響應(yīng),由國家應(yīng)急指揮部組織實施;發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為II級應(yīng)急響應(yīng),由和省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部決定后,省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組組織實施;發(fā)生較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),由市漁業(yè)行政主管部門報市決定并組織實施;發(fā)生一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地區(qū)縣漁業(yè)行政主管部門報當?shù)貨Q定并組織實施。
高層次水產(chǎn)品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后,低層次及其相關(guān)部門水產(chǎn)品安全事故應(yīng)急響應(yīng)自然啟動。
當組織實施Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門在當?shù)仡I(lǐng)導下,按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援并及時向省應(yīng)急指揮小組報告救援工作進展情況,省應(yīng)急指揮小組快速向省和省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
市漁業(yè)行政主管部門在市政府和省應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本地的實際情況組織協(xié)調(diào)區(qū)、縣開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理工作,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
7.1.2市應(yīng)急指揮小組在市政府的領(lǐng)導下,按照市重大食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要求,認真履行職責,落實相關(guān)工作。
7.1.3市、縣級水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu),根據(jù)事故的范圍、危害程度等,在當?shù)卣、省水產(chǎn)局領(lǐng)導下,按照事發(fā)地重大食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)、省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組要求,落實各項應(yīng)急措施。
7.1.4響應(yīng)升級。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨著時間發(fā)展進一步加重并有難以控制的趨勢,危害嚴重時,應(yīng)報上級主管部門審查,由上級政府審定后,及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別。
7.1.5響應(yīng)降級。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故在短期內(nèi)已迅速消除,不會有進一步擴散的,應(yīng)報上級主管部門審查,由上級政府審定后,相應(yīng)降低響應(yīng)級別或者撤消預(yù)警。
7.2指揮協(xié)調(diào)。市應(yīng)急指揮小組根據(jù)需要,或按照省、市重大食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急行動原則要求,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。市應(yīng)急指揮小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位向市應(yīng)急指揮小組提出應(yīng)急處置建議。派出有關(guān)人員和專家指導現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,及時向市應(yīng)急指揮小組報告應(yīng)急處置的進展情況,指導對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作,確定重點保護區(qū)域。
7.3緊急處置。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門在當?shù)仡I(lǐng)導下,根據(jù)事故的范圍、性質(zhì)和危害程度按照應(yīng)急預(yù)案進行及時處置,事態(tài)惡化或反應(yīng)級別上升,應(yīng)制定緊急處置方案,報請省應(yīng)急指揮小組同意后,依法迅速采取緊急處置措施。
7.4終結(jié)響應(yīng)。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作將按有關(guān)程序和要求終結(jié)。省應(yīng)急指揮小組辦公室對相關(guān)責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
7.5信息發(fā)布。市應(yīng)急指揮小組根據(jù)市和市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部對外口徑,及時發(fā)布相關(guān)應(yīng)急處置信息。
8、后期處置
8.1善后處置。盡快消除影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序。
8.2責任追究。對在水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職和瀆職等行為的,依法提出追責建議。
8.3總結(jié)報告。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置工作結(jié)束后,事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機構(gòu)應(yīng)當及時總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓,提出應(yīng)急處置工作的改進建議,完成應(yīng)急處置總結(jié)報告,報送市應(yīng)急指揮小組。市水務(wù)局根據(jù)實際情況,組織研究應(yīng)急處置工作的改進措施,并報省水產(chǎn)局、市政府。
9、應(yīng)急保障
9.1信息保障。全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的專項信息報告系統(tǒng)。市應(yīng)急指揮小組辦公室負責承擔安全事故信息的收集、整理、分析和傳遞等工作。
9.2人員保障。市應(yīng)急指揮小組辦公室負責組織、會同相關(guān)部門人員進行事故處理。
9.3技術(shù)保障。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測、研究機構(gòu)承擔。當發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,受省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組或相關(guān)單位的委托,承擔任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實施檢測。
9.4物資保障。按照“分級負擔”的原則,各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當向當?shù)卣疇幦〔⒙鋵嵄U纤a(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費、設(shè)施、設(shè)備和物資。
9.5演習演練。各級漁業(yè)行政主管部門要組織開展突發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演習演練,以檢驗和提高應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)能力。
9.6宣教培訓。各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對廣大消費者進行水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的教育,提高消費者的防范意識。加強法律法規(guī)的普及教育和行業(yè)應(yīng)急處置培訓工作。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 2
一、指導思想
為建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作機制,規(guī)范和指導水產(chǎn)品事故的處置行為,提高應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力,減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害,保障公眾食用水產(chǎn)品的安全,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國食品安全法》;
2、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》;
3、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》;
4、《福州市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》。
三、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┏闪C構(gòu)
成立福州市海洋與漁業(yè)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,成員由局辦公室、外經(jīng)科技處、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處,產(chǎn)業(yè)處處長兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
各縣(市)區(qū)漁業(yè)行政主管部門也要成立相應(yīng)的機構(gòu),加強本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的.應(yīng)急處置。
。ǘ┞氊煼止
1、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組職責:綜合組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展工作,決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng),決定終結(jié)應(yīng)急響應(yīng),組織召開領(lǐng)導小組會議。
2、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室:負責應(yīng)急處置各項日常工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,負責應(yīng)急處置工作人員的調(diào)配,向領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告有關(guān)情況等。
3、局辦公室:協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,負責聯(lián)系有關(guān)新聞單位對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及處置情況的宣傳報道,負責應(yīng)急處置工作用車等物資保障,負責協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費等。
4、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊:負責處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的執(zhí)法調(diào)查、取證、立案、處理等工作。
5、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:負責做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作等。
各成員單位及縣(市)區(qū)漁業(yè)行政主管部門對發(fā)現(xiàn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)及時向領(lǐng)導小組辦公室報告;在調(diào)查處理過程應(yīng)及時向領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況;整個工作結(jié)束后,要寫出總結(jié)報告,由領(lǐng)導小組辦公室匯總后,向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 3
一、具體內(nèi)容。
為進一步增強重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理能力,規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施事故應(yīng)急救援工作,保障重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作順利進行,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進全市平安漁業(yè)建設(shè),市農(nóng)牧業(yè)局按照市里有關(guān)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》,結(jié)合我市漁業(yè)安全生產(chǎn)實際,制訂了《xx市漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
本應(yīng)急救援預(yù)案明確規(guī)定了漁業(yè)應(yīng)急救援的適用范圍、救援原則、救援的組織領(lǐng)導和職責分工;規(guī)范了應(yīng)急救援的搶險實施程序和善后事故處理工作,細化了各項救援措施,做到了組織協(xié)調(diào)、分工明確、機制聯(lián)動、行動有序,可科學有效指導我市及時應(yīng)對和處理各項突發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)災(zāi)害。
二、實例。
(一)演練目標。
通過組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,進一步推進應(yīng)急演練進現(xiàn)場,推動應(yīng)急預(yù)案簡明化、卡片化、專業(yè)化,實現(xiàn)應(yīng)急宣傳教育與培訓全員化、經(jīng);⑾到y(tǒng)化,全面提升應(yīng)對漁業(yè)生產(chǎn)安全事故能力。
(二)主要任務(wù)。
1、組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練。
各單位要結(jié)合漁業(yè)安全事故應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的重點環(huán)節(jié),有針對性的組織開展不少于1次的實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,鍛煉各應(yīng)急指揮人員的指揮能力和應(yīng)急人員的響應(yīng)能力。
2、深化應(yīng)急演練宣教培訓工作。
各單位要結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動特點,以應(yīng)急預(yù)案演練活動為契機,加強對應(yīng)急演練組織人員的培訓,加強對各級、各類應(yīng)急管理人員的培訓教育,加強對社會公眾的'宣傳教育,提高應(yīng)急演練組織人員的工作能力,增強社會公眾、特別是行政相對人的應(yīng)急意識。
3、隨時準備接受應(yīng)急預(yù)案管理暗查暗訪。
今年荊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室和荊州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,以及各縣市區(qū)政府將按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,采取查閱資料、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場實訓、操作演示、“雙盲”演練、電話查詢等方式對本地區(qū)、本單位,以及各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急演練和應(yīng)急管理工作情況進行暗查暗訪。
暗查暗訪的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急預(yù)案演練情況、應(yīng)急預(yù)案編制和管理、現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急人員值班值守、應(yīng)急裝備物資準備與管理、應(yīng)急管理機制建設(shè)、應(yīng)急信息系統(tǒng)是否通暢、應(yīng)急隊伍日常管理與應(yīng)急準備、應(yīng)急管理制度建設(shè)和領(lǐng)導的應(yīng)急意識等。
。ㄈ┕ぷ饕。
1、加強領(lǐng)導,明確責任。
各單位要切實加強對應(yīng)急預(yù)案演練活動的組織領(lǐng)導,建立專班、落實人員、細化任務(wù)、切實做好應(yīng)急預(yù)案演練活動各項工作。
2、嚴密組織,提升效果。
各單位要切實做好應(yīng)急預(yù)案演練方案制定、組織實施、安全保障、總結(jié)評估等全過程管理,確保演練效果。加強演練評估,為全面修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急管理制度、提高應(yīng)急處置能力創(chuàng)造條件。
3、加強指導,狠抓落實。各單位要將應(yīng)急預(yù)案演練活動納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,并及時通報情況,市處將對工作不落實的單位加大問責力度,確保應(yīng)急預(yù)案演練活動取得實效。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害,指導和規(guī)范各類水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障公眾健康和生命安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)文件。
適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品在養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通等環(huán)節(jié)中發(fā)生的質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置。
工作原則
。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成的危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急管理體制。
。3)科學評估,依法處置。依靠科學,有效使用風險監(jiān)測、評估和預(yù)警等手段,提高應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的能力和水平。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主,做好應(yīng)急準備,落實各項防范措施,加強日常監(jiān)管。堅持常抓不懈,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置長效機制。
二、事故分級
按照水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。
特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的,為特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故:
。1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
。2)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;
。3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成特別嚴重社會影響的。
重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的,為重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故:
(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;
。2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
。3)造成10人以上死亡病例的;
。4)省級人民政府認定的重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的,為較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故:
。1)事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
。2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的.;
(3)設(shè)區(qū)市級人民政府認定的較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的,為一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故:
。1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;
。2)造成傷害人數(shù)30人以上、100人以下,未出現(xiàn)死亡病例的;
。3)縣級人民政府認定的一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導任總指揮,政府辦公室分管副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任副總指揮,成員由宣傳部、公安局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局等部門負責人組成。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責應(yīng)急指揮部的日常工作。辦公室主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任。
應(yīng)急處置工作小組
應(yīng)急指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、檢測評估組、新聞宣傳組、專家咨詢組等工作小組,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自職責做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。
(1)事故調(diào)查組
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會同市場監(jiān)管局、公安局等部門組成。負責調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安機關(guān)負責立案偵辦,依法追究刑事責任。
(2)危害控制組
由市場監(jiān)管局牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局等部門組成。負責監(jiān)督、指導事發(fā)地政府相關(guān)部門召回、下架、封存有關(guān)水產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生健康局牽頭,負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
。4)檢測評估組
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會同市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局等部門組成。負責組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的檢測分析、風險評估等工作,為事故處置提供技術(shù)支持。
。5)新聞宣傳組
由宣傳部牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等部門組成。負責制定新聞發(fā)布方案,組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時、準確、客觀地報道水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及應(yīng)急處置工作情況,正確引導輿論。
。6)專家咨詢組
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局等部門聘請有關(guān)專家組成。負責為水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢和建議。
四、監(jiān)測、預(yù)警與報告
監(jiān)測
建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,加強對水產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等部門要按照職責分工,組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,定期公布監(jiān)測結(jié)果。
預(yù)警
建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度,根據(jù)監(jiān)測信息和風險評估結(jié)果,及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息分為四級:特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
報告
。1)報告程序
水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當立即向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局和衛(wèi)生健康局報告。
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局和衛(wèi)生健康局接到報告后,應(yīng)當立即向本級人民政府和上級主管部門報告,并通報同級相關(guān)部門。
縣級人民政府和上級主管部門接到報告后,應(yīng)當立即向上級人民政府和上級主管部門報告,并通報同級相關(guān)部門。
。2)報告內(nèi)容
報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容,并隨時通報或者補報工作進展。
五、應(yīng)急響應(yīng)
分級響應(yīng)
根據(jù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的分級,相應(yīng)啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
。1)特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅰ級),由國務(wù)院啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。在國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,省、市、縣人民政府按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力開展應(yīng)急處置工作。
。2)重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅱ級),由省人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應(yīng)急處置工作。
。3)較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅲ級),由設(shè)區(qū)市人民政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。設(shè)區(qū)市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應(yīng)急處置工作。
。4)一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅳ級),由縣級人民政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)?h級水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急處置措施
。1)事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當立即采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故危害。
。2)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當立即組織醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
。3)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當立即組織開展事故調(diào)查,查明事故原因,提出處理建議;對涉嫌犯罪的,應(yīng)當及時移送公安機關(guān)立案偵辦。
。4)市場監(jiān)管部門應(yīng)當立即采取措施,召回、下架、封存有關(guān)水產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
。5)宣傳部門應(yīng)當及時組織新聞媒體做好宣傳報道工作,正確引導輿論。
響應(yīng)級別調(diào)整及終止
。1)響應(yīng)級別調(diào)整
在水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置過程中,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和處置情況,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
當事故危害得到有效控制,經(jīng)評估認為符合級別調(diào)整條件的,按照“誰啟動、誰調(diào)整”的原則,由相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)決定調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
。2)響應(yīng)終止
當水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故得到有效控制,危害消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
六、后期處置
善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,消除事故影響。
責任追究
對在水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作中,有失職、瀆職等行為的,依法追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。
總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)要及時組織有關(guān)部門和專家對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出改進措施和建議,形成總結(jié)評估報告。
七、應(yīng)急保障
信息保障
建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息報告系統(tǒng),確保信息暢通。加強信息管理,嚴格信息發(fā)布。
人員保障
加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急專家?guī)欤瑸槭鹿蕬?yīng)急處置提供技術(shù)支持。
物資保障
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資,確保應(yīng)急處置工作順利開展。
經(jīng)費保障
各級人民政府應(yīng)當將水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障應(yīng)急處置工作經(jīng)費。
技術(shù)保障
加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)和方法的研究,提高檢測水平。建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估體系,為事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。
八、附則
名詞術(shù)語解釋
水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故:指因食用水產(chǎn)品而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害的事件。
預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責管理和更新。隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,及時修訂和完善本預(yù)案。
預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責解釋。
預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
目的:為確保在發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時能夠迅速有效地進行應(yīng)急處理,最大限度地減少事故造成的損失。
依據(jù):本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。
適用范圍:適用于本單位(或地區(qū))內(nèi)發(fā)生的各類水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
工作原則:以人為本、快速響應(yīng);統(tǒng)一指揮、分級負責;依法依規(guī)、科學處置。
二、組織機構(gòu)及職責
領(lǐng)導小組:成立由主要領(lǐng)導擔任組長的.應(yīng)急領(lǐng)導小組,負責全面協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
辦公室:設(shè)立專門辦公室,承擔日常管理與信息匯總等工作。
專業(yè)小組:包括但不限于現(xiàn)場調(diào)查組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等,各司其職。
三、預(yù)警機制
建立健全監(jiān)測體系,定期對水產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢。
設(shè)立信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布預(yù)警信息。
加強與相關(guān)部門的信息交流與合作,實現(xiàn)資源共享。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬﹩訔l件
當出現(xiàn)下列情況之一時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案:
發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題的水產(chǎn)品;
接到消費者投訴且初步核實屬實;
其他可能引起重大社會影響的情況。
。ǘ╉憫(yīng)程序
報告:第一時間向上級部門匯報,并通知相關(guān)單位。
評估:迅速組織專家團隊對事態(tài)進行評估。
決策:根據(jù)評估結(jié)果制定具體應(yīng)對措施。
執(zhí)行:各部門按照分工落實各項任務(wù)。
監(jiān)控:持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),適時調(diào)整策略。
總結(jié):事后進行全面總結(jié)分析,完善預(yù)案。
五、后期處理
對于受影響的消費者給予適當補償。
開展輿論引導工作,穩(wěn)定社會情緒。
總結(jié)經(jīng)驗教訓,改進管理制度和技術(shù)手段。
六、培訓演練
定期組織相關(guān)人員參加應(yīng)急知識培訓及模擬演練,提高實際操作能力。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
隨著外部環(huán)境變化或內(nèi)部管理需要,將適時修訂本預(yù)案。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
目的:為有效預(yù)防、及時處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,最大限度地減少事故造成的危害。
依據(jù):根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本單位實際制定。
適用范圍:適用于公司內(nèi)所有涉及水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等活動的`安全事故應(yīng)急處置工作。
二、組織機構(gòu)及職責
應(yīng)急指揮部:負責整體指揮協(xié)調(diào);由總經(jīng)理擔任總指揮,相關(guān)部門負責人組成。
信息收集組:負責收集相關(guān)信息并報告給應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場處置組:負責事故現(xiàn)場的初步調(diào)查與緊急處理。
后勤支持組:提供必要的物資支持和技術(shù)援助。
對外聯(lián)絡(luò)組:負責與外部機構(gòu)溝通聯(lián)系,包括政府監(jiān)管部門、媒體等。
三、預(yù)警機制
建立健全監(jiān)測體系,定期對水質(zhì)、飼料、養(yǎng)殖環(huán)境等進行檢測。
對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時分析原因,采取相應(yīng)措施加以改進。
當監(jiān)測到可能存在安全隱患時,立即啟動預(yù)警程序,通知相關(guān)人員做好準備。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程
4.1事故發(fā)生后
第一時間向應(yīng)急指揮部報告情況。
現(xiàn)場處置組迅速到達現(xiàn)場,實施隔離保護措施,防止污染擴散。
根據(jù)事故性質(zhì)確定是否需要召回已售出的產(chǎn)品。
及時與消費者溝通解釋,妥善處理消費者的投訴與賠償事宜。
4.2調(diào)查與評估
組織專家團隊開展事故調(diào)查,查明事故原因。
對受影響批次的產(chǎn)品進行全面檢查。
評估事故影響程度及其后續(xù)影響。
4.3整改措施
針對發(fā)現(xiàn)問題制定整改方案。
加強員工培訓,提高全員質(zhì)量意識。
完善管理制度,加強日常監(jiān)管力度。
五、信息發(fā)布
通過官方渠道準確發(fā)布事故相關(guān)信息。
積極回應(yīng)社會關(guān)切,維護企業(yè)形象。
六、后期恢復
在確保安全的前提下盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善應(yīng)急預(yù)案。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的與依據(jù)
為建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機制,規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作,提高應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力,減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害,保障公眾食用水產(chǎn)品的安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi),在水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),因產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)投入品、其他有毒有害化學物質(zhì)、生物毒素等因素,導致水產(chǎn)品污染突然發(fā)生或嚴重發(fā)生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴重社會影響的`水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
三、工作原則
分級管理,分級響應(yīng)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地負責、分類管理、聯(lián)合行動”的工作體制,建立快速反應(yīng)、分級負責、協(xié)同應(yīng)對的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機制。
重點預(yù)防,全程控制。對可能引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的薄弱環(huán)節(jié),及早采取預(yù)防控制措施,加強源頭生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
加強監(jiān)測,及時防治。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,堅持群防群控,加強日常檢測,及時分析、評估、預(yù)警和快速處置。
科學決策,依法應(yīng)急。采用先進技術(shù),實行民主決策,發(fā)揮專業(yè)隊伍作用,依法、迅速、有效開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
四、事故分級
根據(jù)引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度,將事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。同一事故的分級依照就高不就低的原則。
五、組織指揮體系及職責
成立市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由市海洋與漁業(yè)局主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,成員由局辦公室、外經(jīng)科技處、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心等相關(guān)部門負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處,產(chǎn)業(yè)處處長兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
領(lǐng)導小組職責:綜合組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展工作,決定啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,決定終結(jié)應(yīng)急響應(yīng),組織召開領(lǐng)導小組會議。
領(lǐng)導小組辦公室職責:負責應(yīng)急處置各項日常工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,負責應(yīng)急處置工作人員的調(diào)配,向領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告有關(guān)情況等。
相關(guān)部門職責:按照各自職責分工,協(xié)助領(lǐng)導小組及其辦公室開展應(yīng)急處置工作。如市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊負責處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的執(zhí)法調(diào)查、取證、立案、處理等工作;市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心負責做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作等。
六、應(yīng)急響應(yīng)
事故報告:一旦發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,各成員單位及縣(市)區(qū)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向領(lǐng)導小組辦公室報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、單位、傷亡人數(shù)、事故原因及初步判斷等。
應(yīng)急響應(yīng)啟動:領(lǐng)導小組根據(jù)事故級別和實際情況,決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別,并通知各有關(guān)單位迅速開展應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急處置:各有關(guān)單位應(yīng)按照預(yù)案要求,迅速開展應(yīng)急處置工作。包括現(xiàn)場控制、傷員救治、事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、信息發(fā)布等。
應(yīng)急響應(yīng)終結(jié):當事故得到有效控制,危害已經(jīng)消除,且無繼發(fā)可能時,領(lǐng)導小組可決定終結(jié)應(yīng)急響應(yīng)。
七、后期處置
善后處理:各有關(guān)單位應(yīng)積極開展善后處理工作,包括傷員救治、家屬安撫、賠償損失等。
事故調(diào)查與總結(jié):領(lǐng)導小組應(yīng)組織有關(guān)單位對事故進行調(diào)查,查明事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。
信息發(fā)布:領(lǐng)導小組應(yīng)統(tǒng)一發(fā)布事故信息,確保信息的準確性和權(quán)威性。
八、應(yīng)急保障
物資保障:各有關(guān)單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急處置物資和設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。
技術(shù)保障:市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心等專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)提供技術(shù)支持和保障,確保應(yīng)急處置工作的科學性和有效性。
人員保障:各有關(guān)單位應(yīng)加強應(yīng)急處置隊伍的建設(shè)和培訓,提高應(yīng)急處置人員的素質(zhì)和能力。
九、附則
預(yù)案解釋:本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負責解釋。
預(yù)案修訂:本預(yù)案根據(jù)實際情況適時進行修訂和完善。
預(yù)案實施:本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 8
一、目的與原則
目的:為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,最大限度地減少事故造成的危害,保護人民群眾身體健康及生命安全。
原則:“預(yù)防為主,綜合治理;統(tǒng)一指揮,分級負責;依法規(guī)范,加強管理”。
二、組織機構(gòu)與職責
成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,由公司主要負責人擔任組長,相關(guān)部門領(lǐng)導為成員。
明確各部門(如質(zhì)量檢驗部、生產(chǎn)部門、市場銷售部等)在事故發(fā)生時的'具體職責。
三、預(yù)警機制
建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系,定期對水質(zhì)、養(yǎng)殖環(huán)境以及成品進行檢測。
設(shè)立信息收集渠道,密切關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全動態(tài)。
根據(jù)風險評估結(jié)果發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
信息報告:一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確認存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品,立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。
啟動預(yù)案:根據(jù)事態(tài)嚴重程度決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
現(xiàn)場處置:
立即停止問題產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
追溯源頭,查明原因。
對已售出的問題產(chǎn)品采取召回措施。
信息發(fā)布:通過官方渠道及時準確地向公眾通報情況。
后續(xù)處理:完成調(diào)查后制定改進措施,防止類似事件再次發(fā)生。
五、物資準備
準備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于消毒劑、個人防護裝備等。
定期檢查物資儲備情況,確保緊急情況下能夠迅速投入使用。
六、培訓與演練
定期組織員工參加食品安全知識培訓。
每年至少舉行一次針對本預(yù)案內(nèi)容的模擬演練活動。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
隨著法律法規(guī)的變化和技術(shù)進步,將適時修訂完善本預(yù)案。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 9
一、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》及《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)制定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi),因產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)投入品、其它有毒有害化學物質(zhì)、生物毒素等因素,導致水產(chǎn)品污染突然發(fā)生或嚴重發(fā)生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴重社會影響的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
三、工作原則
分級管理,分級響應(yīng):按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地負責、分類管理、聯(lián)合行動”的工作體制,建立快速反應(yīng)、分級負責、協(xié)同應(yīng)對的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機制。
重點預(yù)防,全程控制:對可能引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的薄弱環(huán)節(jié),及早采取預(yù)防控制措施,加強源頭生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的.監(jiān)督管理。
加強監(jiān)測,及時防治:堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,堅持群防群控,加強日常檢測,及時分析、評估、預(yù)警和快速處置。
科學決策,依法應(yīng)急:采用先進技術(shù),實行民主決策,發(fā)揮專業(yè)隊伍作用,依法、迅速、有效開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
四、事故分級
根據(jù)引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度,將事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。
五、組織指揮體系及職責
應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組:成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,成員由相關(guān)部門負責人組成。領(lǐng)導小組負責綜合組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展工作,決定啟動應(yīng)急響應(yīng),決定終結(jié)應(yīng)急響應(yīng),組織召開領(lǐng)導小組會議。
應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室:領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常應(yīng)急處置工作,包括組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,調(diào)配應(yīng)急處置工作人員,向領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告有關(guān)情況等。
相關(guān)部門職責:
漁業(yè)行政主管部門:負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置工作,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。
衛(wèi)生部門:負責組織開展醫(yī)療救治工作,協(xié)助對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,防止疫情擴散。
市場監(jiān)管部門:負責加強對水產(chǎn)品市場的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為,防止不合格水產(chǎn)品流入市場。
宣傳部門:負責做好事故信息的發(fā)布和輿論引導工作,避免引發(fā)社會恐慌和誤解。
六、應(yīng)急響應(yīng)
事故報告:一旦發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報告,同時按照有關(guān)規(guī)定向上級政府和有關(guān)部門報告。
應(yīng)急處置:應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。包括事故現(xiàn)場控制、傷員救治、產(chǎn)品召回、源頭追溯、環(huán)境監(jiān)測等措施。
信息發(fā)布:應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組應(yīng)及時向社會發(fā)布事故信息,包括事故原因、影響范圍、處置進展等情況,避免引發(fā)社會恐慌和誤解。
七、后期處置
善后處理:事故應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)做好善后處理工作,包括安撫受害者、賠償損失、恢復生產(chǎn)等。
總結(jié)評估:應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組應(yīng)組織對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,分析事故原因、處置效果和經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議。
八、應(yīng)急保障
隊伍保障:加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
物資保障:建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急處置工作所需的物資和設(shè)備充足、完好。
技術(shù)保障:加強技術(shù)支持和科研攻關(guān),提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)測水平。
九、預(yù)案管理
預(yù)案修訂:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策的變化以及應(yīng)急處置工作的實際需要,適時對預(yù)案進行修訂和完善。
預(yù)案演練:定期組織預(yù)案演練活動,提高應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
通過制定和實施本預(yù)案,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機制,提高應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力,減少事故危害,保障公眾食用水產(chǎn)品的安全。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
1.1編制目的
為了有效預(yù)防和控制水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生,迅速有效地處理事故,最大限度地減少事故造成的`人員傷亡、經(jīng)濟損失及社會影響。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本單位實際情況制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
適用于本單位內(nèi)所有涉及水產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售等環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
二、組織機構(gòu)與職責
領(lǐng)導小組:負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。
現(xiàn)場處置組:負責事故現(xiàn)場的初步調(diào)查、證據(jù)收集等工作。
技術(shù)支持組:提供必要的技術(shù)支持,如檢驗檢測等。
信息宣傳組:負責信息發(fā)布、輿論引導等工作。
后勤保障組:確保應(yīng)急物資供應(yīng)及其他支持性服務(wù)。
三、預(yù)警機制
建立和完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,加強對重點品種、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;一旦發(fā)現(xiàn)潛在風險或異常情況,立即啟動預(yù)警程序,及時采取措施防止事態(tài)擴大。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程
4.1事故發(fā)生后
立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動;
迅速上報上級主管部門及相關(guān)監(jiān)管機構(gòu);
組織力量對現(xiàn)場進行封鎖保護,防止污染擴散;
開展初步調(diào)查,確定事故性質(zhì)、原因及影響范圍。
4.2應(yīng)急處置
根據(jù)事故具體情況,制定詳細的處置計劃;
聯(lián)合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;
對受影響的產(chǎn)品實施召回;
妥善安置受害消費者,做好安撫解釋工作;
加強輿情監(jiān)控,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
4.3后續(xù)處理
完成全部應(yīng)急處置任務(wù)后,總結(jié)經(jīng)驗教訓;
針對暴露出的問題進行整改完善;
按照規(guī)定向有關(guān)部門提交事故報告。
五、保障措施
資金保障:設(shè)立專項基金用于應(yīng)急救援;
技術(shù)裝備:配備必要檢測設(shè)備和技術(shù)支持;
培訓演練:定期組織員工參加安全教育培訓及應(yīng)急演練。
六、附則
本預(yù)案由xx單位負責解釋;
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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