重大事故應急預案

重大事故應急預案范文

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　　重大事故應急預案

　　第一章 總 則

　　第一條 編制依據

　　根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》(國務院302號令)第七條及《湖南省重大安全事故行政責任追究規定》(湖南省人民政府148號令)第四條規定，特制定本應急救援預案。

　　第二條 編制目標

　　最大限度地降低重大安全事故對人民群眾生命及財產造成的損失。

　　第三條 編制原則

　　建立高效集中統一的指揮系統，充分發揮人、財、物優勢，最大限度控制重特大事故造成的損失。

　　第四條 預防原則

　　堅持“以人為本，關愛生命”、“安全第一，預防為主”、“誰主管、誰負責”的原則。

　　第五條 適應范圍

　　本預案適應于釀溪鎮境內所有重大安全事故的處理。

　　第二章基本情況

　　第六條 地理環境

　　釀溪鎮位于新邵縣城，轄29個行政村，11個社區居委會，總面積63.5平方千米，氣候溫和濕潤，地質構造復雜，地形呈丘陵狀，礦產資源豐富，工礦商貿企業門類基本齊全。

　　第七條 災害源及事故特點

　�、� 鎮范圍內自然災害源頭多，如森林火災、山洪暴發、非煤礦山安全隱患、水陸交通安全隱患、易燃易爆物隱患等。

　�、� 礦工企業的事故隱患突出,表現在:

　　1、非煤礦山塌方、炸藥爆炸等事故;

　　2、化學危險品儲存、運輸使用過程中易發泄漏、爆炸、中毒、窒息事故;

　　3、鍋爐、壓力容器、壓力管道等設施缺陷嚴重，容易誘發爆炸事故;

　　4、加油站、液化氣體充裝、銷售等火災爆炸事故;

　　5、煙花、鞭炮事故。

　　㈢、鎮內資江通航水域航程較遠，水庫等庫情較復雜，有垮壩隱患;

　　㈣、公眾聚眾場所的火災，塌樓事故;

　�、椤⒏黝愇７靠逅�和建筑工程安全事故;

　　上述五大類情況都具有突發性強、危害性大的特點，是誘發重特大事故的源頭。

　　第八條 現有搶險救災的專業隊伍報警電話：

　�、濉⑿律劭h公安消防大隊 電話：119

　�、妗⑸坳柺忻旱V山救護隊 電話：5323262

　�、�、新邵縣道路交通事故報警 電話：122

　�、琛⑿律劭h“紅十字”急救中心 電話：3661101

　�、�、鎮政府搶險救護隊：

　　1、組成單位：鎮政府(3661156) 派出所(3661152)

　　交管站 農機站 釀溪鎮醫院 電管站 水利站

　　保險公司 林業站 釀溪學區

　　2、組成成員：鎮機關在編在崗干部、職工，相關職能部門在崗人員、基層干部、應急民兵。

　　第三章 預警系統

　　第九條 釀溪鎮人民政府重特大安全事故預警系統實行行政首長負責制。

　　(一)釀溪鎮預警系統設鎮黨政綜合辦。

　　預警電話：3661156

　　(二)預警系統職責：

　　1、監控全鎮重特大安全隱患;

　　2、受理重特大安全事故報告;

　　3、處理群眾來信來訪(包括群眾舉報安全事故等方面情況);

　　4、建立重特大安全事故119 110 120 122網絡管理制度;

　　5、負責給首長及時提供相關情況。

　　第四章指揮機構

　　第十條 鎮人民政府設立重特大安全事故總指揮部。

　　(一)總指揮部設在鎮黨政綜合辦公室，

　　電話：3661156;

　　(二)配備指揮車及通信工具;

　　(三)總 指 揮：鎮人民政府鎮長 譚中凡 1397399889

　　(四)副總指揮：政法武裝委員 劉朝輝 13762881030

　　(五)指 揮：由各部門負責人

　　(六)副指揮：由各部門單位主管領導擔任

　　(七)總聯絡員：安監辦主任呂衡炫 18273972389

　　(八)聯絡員：各部門安全(保衛)負責人

　　第五章搶險及救援力量

　　第十一條 要求

　　(一)搶險救護隊伍平時保證裝備良好，人員訓練有素;戰時出警迅速，招之即來，來之能戰。

　　(二)所有參戰人員均按各自任務，穿戴好個人防護用品，攜帶好裝備、器材和工具，服從指揮，嚴守紀律。

　　第十二條 進入現場前注意事項

　　(一)遇到有毒有害氣體擴散事故搶險，所有車輛人員停留上風向，搶救過程中，盡可能減少人員入圍;

　　(二)入場前加強災情偵察，嚴防擴大事態。

　　第十三條 力量組織調配

　　(一)事發單位首先全力投入保護現場，搶救傷員;

　　(二)專業隊伍，充分發揮骨干作用;

　　(三)公安部門擔負保護現場，疏散人員，護送傷員之職責，對職責違法者進行監控、調查、取證;

　　(四)派出所負責保護現場，根據需要設立隔離區、隔離帶;

　　(五)搶險隊伍，由現場總指揮和副總指揮調度;

　　(六)120急救中心和釀溪鎮醫院醫務人員，現場搶救、運送傷員;

　　(七)搶救完畢，清理現場，由現場指揮發布撤除警戒，做好移交 ，安全撤離;

　　(八)仍需要保留的現場，由事發單位看管，由調查組宣布撤離。

　　第六章救災的責任主體

　　第十四條 鎮政府統一組織協調，責任主體按事幫類別分工

　�、濉⒒馂氖鹿剩荷霞壪�防部門為主，公安、電業、林業、供水、交警等相關部門配合;

　�、妗⒎敲旱V山企業事故：鎮政府為主、礦山業主、公安部門配;

　�、纭⒈�炸事故：公安部門為主，相關職能部門配合;

　�、�、道路效能事故：交警部門為主，交通、保險等相關部門配;

　�、�、樓房倒塌及建筑工程安全事故：上級建設部門為主，公安消防部門配合;

　�、�、有毒化學危險品事故：以公安和上級環保、安全、消防為主，效能部門配合;

　�、�、農機事故：農機部門為主，交警、保險等部門配合;

　　㈧、山洪水利設施事故：水利部門為主，公安、交通部門配合;

　�、�、鍋爐、壓力容器、壓力管道事故：上級質量技術監督部門為主。保險等相關部門配合;

　　㈩、文化、教育、商貿活動和集會等事故：主辦部門為主，交警、公安、保險等相關人員迅速趕到現場。

　　第七章 防災物質儲備與征調

　　第十五條 國家儲備物資由總指揮調撥，應無條件足額到位。

　　第十六條 臨時調撥物資由指揮部報告總指揮同意后，方可征調。

　　第八章 后勤保障

　　第十七條 保證搶救車輛腑員安全暢通。

　　第十八條 保證現場急救藥品、器具物資充足，通知急救傷員。

　　第十九條 重特大安全事故救災經費，經總指揮批準，由鎮財政專項撥給。

　　第九章 善后處理

　　第二十條 原則上做到災后不見災，不發疫情，殘流不擴散，環境無污染。

　　第二十一條 進入現場的'人員、設備、設施受毒物污染，必須進行全面清洗消毒，經有關部門(衛生防疫、環保)檢測無礙，方可離開現場，以防造成次生災害。

　　第十章 事故處理

　　第二十二條 特大安全事故調查處理按國家規定執行，由縣人民政府組織相關部門人員配合上級人民政府進行調查處理，重大安全事故調查處理由邵陽市人民政府組織實施或授權組織實施，相關部門配合。

　　第二十三條 對責任事故，按省人民政府第148號令國務院302號令的有關規定，由紀檢監察部門追究有關人員的行政責任，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

　　第二十四條 本預案由鎮人民政府負責解釋。

　　第二十五條 本預案自發布之日起執行。

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