領導在行政服務推進會發言
同志們：
一、親情教育我們應該積極作為
我們照樣要出去走一走、看一走，坦蕩一下視野有益處。老是關起門來考慮問題，那是考慮欠好的，不翻開窗戶，就呼吸不到新穎的空氣，就成了憑空捏造。必然要翻開窗戶，還要連系我們的任務實踐，如許才干把問題剖析好、剖析透，也就是我們說的理論聯絡實踐，否則，我們任務的針對性就不強。
二、安頓幫教我們應該積極作為
目前有一些景象讓我很擔憂啊，我們的服刑在教人員，特殊是那些80后、90后的服刑在教人員，、"二進宮、"、甚至是、"三進宮、"的比擬多，這個比例比擬大。當然，這個中的緣由良多良多，有家庭的緣由、有社會的緣由、有本人的緣由，但我小我以為，這與我們安頓幫教任務的好與壞是有很大關系。
《三字經》開首兩句就說：人之初，性本善；性鄰近，習相遠。它強調的是后天情況對人的影響。我小我以為，世上沒有絕對的大好人，也沒有絕對的壞人。好的情況，可以讓壞人轉化為大好人；壞的情況，也可以讓大好人釀成壞人。假如我們的安頓幫教任務搞得欠好，沒有給他們發明好的情況，讓他們改失落曩昔那些壞缺點，沒有讓他們感觸到社會的關懷、關喜歡和協助，沒有把他們培育成為可以白手起家的人，我以為，說小點，這是對我們的任務不擔任任，說大點，這是對國度的將來不擔任任�。‘斔麄冏叱隼为z、勞教所后，假如我們把安頓幫教任務做好了，做到位了，他們就能成為守法公民，成為對社會有效之人；假如不把安頓幫教任務做好，做到位，他們就有能夠從新走上違法犯罪之路！因而，我們必需要把安頓幫教任務扎扎實實地做好。
我們市（州）、縣（區）、鄉（鎮）司法行政部分的同志，要具體落實刑釋解教人員必送必接和有用安頓政策，進一步增強刑釋解教人員效勞治理和教育幫扶任務。還，安頓幫教任務的重點和難點在于怎樣安頓，若何安頓，這個是要害，這個是重中之重。在這個問題上，我們有的當地做得很好，在昨天的會上，瀘州引見他們市委市當局專門出臺了安頓幫教任務的剛性文件，綿陽也引見他們樹立了刑釋解教人員創業攙扶基金，我們其他良多市州在這方面都做了很多的任務；但也有單個當地還做得欠好。我以為，做得好的當地，是智者，是算大帳的智者；做得欠好的當地，是愚者，是算小帳的愚者。但愿我們人人都當智者，都算大賬。其實，這也是我們的社會責任。
三、效勞外來企業我們應該積極作為
外來企業投訴中間的品牌，經過自動走出去，上門為企業效勞打出來了。特殊是我們自動給省內有代表性的160家外來投資企業法人代表寫信，與企業家們進行溝通，還附上查詢問卷和專門設計的附有郵資的回信信封，遭到很多企業的積極呼應，目前回收了114份問卷。經過問卷查詢，反映的狀況都比擬真實，都比擬客觀，這就對了。我們需求的就是真實的狀況，客觀的狀況。有的企業家說，有些話平常我們欠好說，目前采用這種方法，我們情愿講一些實話，我們敢反映一些狀況了。從此次的問卷查詢剖析來看，單個部分做事效率照樣比擬低，單個部分吃拿卡要的景象仍然存在。
疏通外來企業投訴渠道這項任務獲得省委省當局指導的充沛一定。省指導也作了指示表彰：、"當局外來企業投訴中間立異任務方法，疏通信息渠道，自動為各類外來企業效勞，依法處置投訴，為全省開放協作計謀做出了奉獻。、"我想，這是對我們的鼓舞，對我們的鞭笞，我們要進一步起勁把這項任務做得更好。
下一步，我們還要自動走訪外來企業，切近外來企業，特殊是要疏通企業家的投訴渠道。還，要實時協調處置企業家的投訴，假如我們一時協調欠好的，要實時向黨委當局作專題報告請示。昨天有幾個市州談了這方面的任務，這很好，但毫不能去攪擾企業，否則，這就違犯了我們的初志。
四、法制宣傳我們應該有用作為
我們要經過法制宣傳，來不時強化一切權利屬于人民、對人民擔任、受人民監視、受司法制約的民主法治觀念，進一步加強科學在朝、民主在朝、依法在朝的盲目性。
法制宣傳任務必然要抓實，要害在一個、"實、"字。不克不及只是在、"12.4、"這些非凡日子，組織些單元出來擺攤攤，發點宣傳材料，這種、"趕場式、"的法制宣傳結果，你說有沒有呢？它也有，然則它不克不及處理基本問題。要接納實在有用辦法，深化展開司法、"六進、"運動，推進司法進寺院、進景區、進工地、進集貿市場等場合。要緊扣群眾的司法需乞降社會熱點問題展開法制宣傳，方式要活潑生動，內容要淺顯易懂，群眾要膾炙人口，必然要有針對性，真正把司法交給群眾。只要越來越多的公民學法、守法、用法，社會才干安寧調和，老庶民的幸福指數才干越來越高。當然，我們各級指導干部更要帶頭學法，更要帶頭用法，更要帶頭守法，這是一個前發問題，這是一個基本問題。
比來，省人大常委會曾經審議經過《進一步增強法制宣布道育的抉擇》，把創立法治城市、法治縣（市、區）作為法治四川建立的重點。我們要制訂科學合理的法治城市創立目標系統和任務方案，有方案、有步調、有重點地推進創立運動，使區域內的各項事業在司法框架和法治軌道上運轉。還，還要樹立退出機制，就算你拿到了法治城市的牌子，法制宣布道育任務也不克不及渙散。我想的話，經過這個載體，把創立任務抓好、抓實，抓出成效來，讓老庶民參加到法治城市創立中來，法治城市創立的效果讓老庶民共享，老庶民就會愈加了解我們的任務，老庶民就會愈加支撐我們的任務。
我們要向本地黨委、當局多請示、多報告請示，把法制宣布道育歸入本地經濟社會開展規劃和當局目的績效治理，把法制宣布道育經費列入本級當局財務預算，實在予以保證。加大施行力度、增強協分配合、構成任務合力，實在組織施行好法制宣布道育第六個五年規劃。
我們此次、"六五、"普法，一個主要特點就是有剛性的器械，有抓手，這也為我們各個市州展開這項任務建立了平臺。這項任務我們要把它仔細落實好。這些剛性的器械自身就是政策�。」ぷ魅巳硕寄茏�，為什么有的人做得好，有的人做得欠好？就是在進修政策、研討政策、用好政策上紛歧樣。所以，我們必然要在進修政策、研討政策、吃透政策上功夫，必然要在用足政策、用夠政策、用好政策下功夫。
五、公證任務我們應該有用作為
我們目前物質前提越來越好，經濟交往越來越多，對公證效勞的需求越來越高。人人都但愿經過公證確權，防止和削減膠葛，可以說公證曾經浸透到我們生涯的方方面面，這是我們社會的一猛進步，這是我們社會的一大文明。
依照國際常規，很多與涉外經濟運動相關的司法文件都需求處理公證。目前公證曾經成為展開經濟商業運動、增強交流協作的一個主要伎倆。
然則，我們有的公證機構與社會的提高、與社會的文明不匹配，搞無序競爭，甚至靠給回扣來搶客戶，有的公證員當、"翹腳老板、"，讓助理辦證，甚至還有的讓暫時工辦證……看起來辦證數目是上升了，然則辦證質量卻下降了，公證的公信力更是下降了。我前前后后收到一些這方面的投訴信。我們有的公證員對有關狀況基本不調查，基本不清晰，就憑熟人打了個招待，在辦公室就把公證辦了。后果辦出了問題，帶來了連續串的后遺癥。我們要有錯必糾，我們在座的局長，你們要有這個膽子，要勇于擔責，要有錯必糾��！
比來網上有個新聞，一個樓盤搞特價房發賣，請來兩名公證員現場監視抽簽，后果剛開端抽簽，就有購房者指出開拓商抽簽有、"貓膩、"，在場的購房者一哄而上，圍攻開拓商和公證員。一名購房者指著公證員的鼻子罵：、"既然如許，那還要你們公證干什么？、"這兩名公證員在一片罵聲中溜之大吉。
公證是代表國度行使證實權，公證徽章的正中就是天平，假如公證不公，搞假證、錯證，我們怎樣對得起天平？我們怎樣守信于民？老庶民會怎樣對待我們這支公證步隊？
我們各級司法行政部分，必然要把那些搞假證，搞錯證，不按順序辦證的公證員清算出來。這個問題上毫不能模糊，立場必然要果斷，辦法必然要決斷，毫不能讓這些人成為、"害群之馬、"。
我們各級司法行政部分，要不時加強公證效勞才能和公證公信力，進一步完成公證任務的法制化、標準化。對每一件公證案件都要執行誰辦證誰擔任，并且是終身擔任。
六、司法判定我們應該有用作為
經過司法判定供應的科學證據，可以有用地清亮現實、復原實情、維護權益，可以說司法判定在維護公道公理中發揚著越來越主要的效果。本年上半年，全省司法判定行業處理案件3.6萬件，較上一年同期增進20%。
司法判定事關當事人的親身好處，事關公道公理，司法判定的后果對當事人的權益影響十分大。比方，傷殘判定，輕傷和細微傷就一字之差，那是能夠觸及到罪與非罪的問題。我們常說、"一字令媛、"，司法判定的一個字，在某種水平上，不是令媛可以替代的，那是負不負刑事責任的問題，那是進不進牢房的問題，甚至是失落不失落腦殼的問題。
有的當地呈現過如許的問題，甚至是發作過如許的悲慘劇，我們照樣要盡最大起勁不發作如許的悲慘劇吧！
所以說，司法判定是來不得半點虛偽的，假如司法判定都不客觀公平，那是要發生冤假錯案的。我們各級司法行政機關和行業協會必然要把任務的重點放在增強監管上，增強質量治理，推進認證承認任務常態化，確保判定機構標準執業，科學判定。假如把欠好判定質量關，損害的是司法判定的形象，損害的是司法判定整個行業的社會公信力。
對老庶民的告發和投訴，我們要做到有訴必查，果斷處置違規違紀的判定機構和判定人。我收到的一些投訴，我曾經批轉給了有關部分和地點市州的司法行政部分，請人人必然要一查究竟，查個真相大白，給投訴人一個潔白的交待。
七、人民調停我們應該大有作為
人民調停是化解矛盾膠葛的、"第一道防地、"，具有不成替代的根底性效果。上一年，大調�；饷苣z葛106萬件，人民調停占38萬件，在三大調停中名列第一。
跟著經濟社會的提高，人民調停的范疇，不只僅是傳統的鄰里膠葛、家庭膠葛這類矛盾，目前曾經擴展到了勞資膠葛、物業膠葛、消費膠葛等方面，這些矛盾假如我們在萌芽形態不注重、不調停、不處理，往往會激發更大的矛盾，甚至是一發不成拾掇��！這方面的經驗太多太多了……
所以我們的司法局長，必然要把各地的人民調停任務做好，要抓住矛盾膠葛的苗頭性、泉源性、規則性問題，增強排查，增強調處。昨天雅安談到的、"社會矛盾膠葛動態治理評價機制、"，我以為是一種很好的排查方法，人人可以連系實踐進修借鑒。
我們要進一步樹立完美涵蓋全省各行業、掩蓋城鄉的人民調停組織收集。增強調停員步隊建立，對那些不干事、做欠好事的調停員要調整，不克不及形同虛設；要選拔那些群眾中有威信，熱心公益事業，有才能的人擔任調停員，還，要落實好個案補助等相關待遇，為他們做好后勤保證，如許才干讓他們盡職履責。要緊緊環繞社會存眷的核心和人民群眾關懷的熱點，實在把人民調停任務做細做實做好。在昨天的談話中，遂寧談到的醫患膠葛調停，宜賓談到的鴻溝膠葛調停，眉山談到的、"一把鑰匙開一把鎖、"的群眾任務辦法等，這些都是很好的探究。
我以為，我們把人民調停任務做好了，就是為人民群眾排憂解難，就是為社會調和不變作奉獻。
八、律師任務我們應該大有作為
跟著經濟社會加速開展和民主法治建立的不時推進，整個社會和老庶民對司法效勞的需求日益增進。目前，黨委要依法在朝，當局要依法行政，企業要依法運營，老庶民要依法維權……這些都離不開司法支撐。因而，律師的位置和效果越來越主要。
中辦30號文件明白指出，、"律師步隊是落實依法治國根本方略、建立社會主義法治國度的主要力氣。、"我們必然要深入了解和體會中心這句話，中心對律師步隊是高度注重的。但就四川來說，律師任務與經濟社會開展的新需求，老庶民的新期盼也還有必然差距。
我在同很多律師攀談時人人還反映一個問題，那就是我省高端司法人才缺少。目前我們要建立西部經濟開展高地，迎來財產晉級、擴展開放的主要時機期，涉外司法市場不時擴展，我們的律師司法效勞照樣局限于傳統營業，能涉足新型、涉外營業的律師不多。我們省固然是律師大省，有1萬多名律師，但可以從事涉外營業的還不到100人。我們的律師事務一切800多家，但30人以上的所只占了5%，大局部是小攤攤、個別戶，真正有規劃的大所、真正有品牌的大所不多……因而，我們的律師步隊要從數目型向質量型改變，要從封鎖型向開放型改變。這兩個改變，我們必需去順應，否則我們就要掉隊，否則我們就要被裁減。
一個地域律師業發育水平，在某種水平上表現了這個地域社會文明提高和對外開放的水平。我省律師業要做大做強本人的.品牌，還更要解放思維，以開放的心態引入全國知名律師事務所和律師，不逃避沖擊和競爭，要經過競爭發生活力和生機。還還要鼓舞和協助我們的律師事務所和律師走出去。泰和泰律師事務所不是走出去了嗎？并且走得很好，走到了北京，走到東部幾個大城市。
當然，也有律師向我反映，目前有的當地律師執業情況不太好，甚至進犯律師執業權益和人身權益的事情還時有發作。說句真話，假如律師的正當權益都不克不及維護的話，那我們的律師又若何去維護當事人的正當權益呢？因而，我們各級司法行政機關要依法維護律師的正當權益。我們司法行政部分就是為律師效勞的部分，就是要為律師營建一個優越的執業情況，這是我們的職責地點。這對我們司法行政部分來講，就是要加強效勞認識，由治理型向效勞型改變，多為律師做一些實事，多為律師做一些效勞任務。
還，我們要下鼎力氣增強律師步隊建立。特殊是要扎實推進律師黨建任務，發揚黨員律師的示范帶頭效果。成都會在這方面做了些探究，走出了一條路子。
我一直有一個理念，律師必然要對良知擔任、必然要對司法擔任、必然要對當事人擔任。我以為，這是當律師的底線。分開了這個底線，就要出問題！分開了這個底線，就要出大問題！我們有的律師只收錢不做事，甚至還亂做事……我收到如許的告發信也不少。對那些不恪守職業操守的律師，對那些打白條吃當事人的律師，對那些違規違紀的律師，要依法依規清算出律師步隊。
九、司法援助我們應該大有作為
跟著經濟社會的開展，老庶民已不是曩昔簡略的知足于物質權益上的需求，目前，老庶民愈加注重本身權益的維護，對公道公理的要求越來越激烈了。2007年全省處理司法援助案件2.5萬件，上一年到達4.2萬件，三年差不多翻了一番。
我在任務的時分，每次到外省出差，都要去探望一下籍的外出務工人員。說句真話，農人工的任務情況、待遇待遇都不太好，有時分辛辛勞苦干了一年，血汗錢還拿不到。只需收到他們的乞助信和乞助郵件，我都要責成有關人員去協助維權。我在任務了七個歲首，過了六個春節，特殊是春節時期，農人工的乞助信和乞助郵件比擬多，由于農人兄弟要拿錢回家過年啊！
我們司法行政部分在春節前后，要把這方面的任務做得更好一些，更實一些，真正幫他們維權，幫他們協調一些問題，幫他們處理一些問題，讓他們拿到錢，讓他們高快樂興地回家過年啊！
比來，省外發作了幾原因為農人工討發的一些抵觸，我們立時就派出了任務組，去為農人工供應司法援助，很受農人工的歡送，社會回響也很好，省委省當局指導對我們的行動當即就賜與了指示表彰。
我們的農人工兄弟，看到我們去了，他們感覺是本人的親人來了。對他們來說的話，也是一種撫慰，對他們處理問題也充溢了決心。當然我們各市州在這方面也做了很多任務，這項任務還要持續做好。
還有，我在省播送電臺參與陽光政務節目時，老庶民給我們打來的熱線基都是征詢司法援助的事。說真話，目前打不起訟事的人照樣比擬多的，我們要實在做好弱勢群體的司法援助作，我們把這項任務做好了，這是積德積善的大實事！這是積德行善無量的大功德！
我曾經對社會公開承諾構建、"小時司法援助效勞圈、"，每名律師和底層司法效勞任務者均勻每年處理不少于2件司法援助案件，全省每年處理司法援助案件3萬件以上。要完成這個目的，本年歲尾，要爭奪在85%的司法所樹立司法援助任務站，新增鄉鎮、街道司法援助任務站700個，根本知足鄉鎮、街道轄區內堅苦群眾就近請求司法援助的需求。昨天，成都談到的、"援助規范均等化、任務收集一體化、人道效勞全域化、"的城鄉一體化司法援助形式，我以為，在我們有前提的當地，照樣可以進修借鑒的。我們還要把司法援助的門檻進一步降低，必然要完成應援盡援，起勁為有需求的堅苦群體撐起公道公理的維護傘。
還，還要進步司法援助辦案質量，我們的司法援助人員要懷著情緒去為堅苦群眾供應司法援助，要多一些換位考慮，要把堅苦群眾當成本人的親人，不克不及由于辦援助案件沒有、"搞頭、"就敷衍塞責，各級司法行政機關要對辦案質量進行具體監視，必然要讓我們的司法援助名副其實。對單個不實行司法援助義務的司法援助人員，司法行政機關要依法查處，對單個情節嚴峻的，要中止執業。
我們每年要對司法援助做得好的單元和小我進行表揚，還，在全社會進行宣傳，要弘揚這種無私貢獻的精力。要鼎力宣傳這種想弱勢群眾所想、急弱勢群眾所急，為弱勢群眾進行司法援助的大好人功德，這是一個導向問題。
同志們，方才談的以上這些任務，是我這四個多月來的進修領會。我以為，我們司法行政任務是可以積極作為的，是可以有用作為的，是可以大有作為的。功夫不負有心人。只需我們充溢決心，起勁進修，加倍任務，我們就可以積極作為，我們就可以有用作為，我們就可以大有作為！
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