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對照職能職責(zé)看作用發(fā)揮好不好領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。本文是YJBYS小編為大家整理的對照職能職責(zé)看作用發(fā)揮好不好領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。
同志們：
今天這次會議是進(jìn)入2010年后全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)系統(tǒng)召開的第一次會議。這次會議主要任務(wù)是總結(jié)回顧2009年監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作情況，研究分析當(dāng)前面臨的形勢，部署2010年工作任務(wù)。2009年，全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)系統(tǒng)廣大干部員工認(rèn)真履行職責(zé)，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)察保衛(wèi)工作在農(nóng)村信用社改革發(fā)展中“保駕護(hù)航”的作用。在此，我代表辦事處黨委向在座的各位，并通過你們向全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!剛才，馬雷同志總結(jié)回顧了2009年全市監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作開展情況并對近期工作作了安排，下面，根據(jù)辦事處黨委研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作的責(zé)任感和緊迫感
2009年，全市農(nóng)村信用社共立查各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件2起，涉案總金額813.51萬元，分別是淄川聯(lián)社黑旺信用社會計(jì)主管蒲貽業(yè)侵占資金案件和周村聯(lián)社建國分社涉嫌客戶利用存折詐騙案件。全市農(nóng)村信用社共發(fā)生4起安全保衛(wèi)案件事故，分別是張店合行成功防范一起變造金融憑證詐騙案件，博山聯(lián)社成功防范一起冒充空調(diào)維修人員伺機(jī)作案案件，淄川聯(lián)社北關(guān)分社發(fā)生一起突發(fā)安全事故，沂源聯(lián)社成功堵截一起利用詐騙客戶的存單支取存款案件。這些案件和事故的發(fā)生，反映出我們必須對工作中出現(xiàn)的新情況，新特點(diǎn)予以高度重視和深入研究，促使監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作在更高層次上，走向科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行軌道。分析當(dāng)前信用社監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作面臨的新情況、新特點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢看，監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作面臨嚴(yán)峻形勢。一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在繼續(xù)，部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)和出口型企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，資金鏈瀕臨斷裂，資金需求意愿極其強(qiáng)烈，導(dǎo)致針對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)案件尤其是詐騙案件有所增加。二是下崗失業(yè)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員增多，維護(hù)安全穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，案件防控任務(wù)十分繁重。三是隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，各項(xiàng)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，現(xiàn)金庫存量、流通量聚增，一些犯罪分子把目光集中在農(nóng)村信用社身上，給金融營運(yùn)安全帶來很大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)從日常工作情況看，部分單位對監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作的重視程度仍需提高。一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員對監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作認(rèn)識不深、重視不夠，存在著重經(jīng)營、輕防范的思想，而沒有遵循和堅(jiān)持內(nèi)控優(yōu)先的原則，缺乏案件防控和風(fēng)險(xiǎn)防范的緊迫感、危機(jī)感。二是部分單位雖然成立了監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控機(jī)構(gòu)，但人員、辦公設(shè)施配備敷衍了事。截止12月底，全市5家縣級聯(lián)社案防辦沒有按要求配齊配足專職人員，2家縣級聯(lián)社監(jiān)保部門沒有專用車輛，1家縣級聯(lián)社監(jiān)保部門負(fù)責(zé)人不足2人，護(hù)衛(wèi)隊(duì)員超齡問題在各單位都不同程度存在。三是部分人員認(rèn)為監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控僅是案防辦或者監(jiān)保部門的工作，缺乏全員防控意識，沒有形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，影響了工作的深入、持久、有效開展。
(三)從檢查及通報(bào)發(fā)現(xiàn)問題看，監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作任重道遠(yuǎn)。一是案件防控排查及責(zé)任追究效果不理想。部分單位排查走過場，工作被動(dòng)應(yīng)付，檢查只覆蓋表面，缺乏針對性和深入性，缺乏有效檢查手段,增大了案件風(fēng)險(xiǎn)。在責(zé)任人員處理尺度上，普遍存在只追究員工責(zé)任不追究管理層責(zé)任，追究當(dāng)事人責(zé)任較重，對信用社管理人員責(zé)任追究較輕的問題，在處罰方式上以經(jīng)濟(jì)處罰為主,基本不涉及紀(jì)律處分，在一定程度上縱容、助長了違法違規(guī)行為，導(dǎo)致同質(zhì)同類問題屢查屢犯。二是安全管理工作中還存在一些較為突出的問題。在自助設(shè)備及自助銀行達(dá)標(biāo)方面，周村、博山、沂源聯(lián)社已基本完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，其他5家單位仍未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，甚至個(gè)別聯(lián)社自助設(shè)備和自助銀行達(dá)標(biāo)率為零;在值班守庫方面，各聯(lián)社(合行)均未按要求執(zhí)行雙人雙槍24小時(shí)輪流坐班守庫制度;在視頻監(jiān)控方面，鏡頭逆光、監(jiān)控范圍存在盲區(qū)等現(xiàn)象普遍存在，部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信貸內(nèi)勤區(qū)、主管會計(jì)區(qū)、票據(jù)交換區(qū)等二三級風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域無法有效監(jiān)控;三是信訪工作壓力明顯加大。5月以來，隨著全市農(nóng)村信用社協(xié)理員清理工作逐漸深入，協(xié)理員群體上訪事件也逐漸增多，且具有涉及面廣、人員眾多、發(fā)生頻率高等特點(diǎn)。12月份以來，淄川、周村聯(lián)社先后出現(xiàn)協(xié)理員到省聯(lián)社越級上訪事件，省聯(lián)社最近通報(bào)的16起越級訪中，淄博占4起，全為協(xié)理員上訪。隨著春節(jié)臨近，協(xié)理員上訪勢頭有可能進(jìn)一步抬升，維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻。部分單位存在信訪處理程序不規(guī)范，調(diào)查處理資料不完善或保存不當(dāng)，對上級轉(zhuǎn)辦、督辦信訪件回復(fù)不及時(shí)等問題，基層基礎(chǔ)信訪工作仍然比較薄弱。
(四)從制度落實(shí)情況來看，執(zhí)行力建設(shè)仍需下大氣力。一是貫徹落實(shí)上級政策、監(jiān)管政策與要求不到位，對上級制定的制度規(guī)定不能及時(shí)下發(fā)和組織實(shí)施，存在想執(zhí)行就執(zhí)行、不想執(zhí)行就將文件束之高閣，被動(dòng)執(zhí)行或簡單化執(zhí)行的問題。二是部分單位負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)主管人員授意、指使、強(qiáng)令下屬違反規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)。員工存在嚴(yán)重的盲從心理，有時(shí)懾于權(quán)威而違反原則違規(guī)操作，致使一些違規(guī)違法行為暢行無阻，甚至于見怪不怪、習(xí)以為常。三是有章不循、違規(guī)操作、內(nèi)控監(jiān)督制約不到位。四是在抓工作部署，協(xié)調(diào)配合，服務(wù)基層等工作作風(fēng)方面，存在辦事拖拉、效率低下，不給好處不辦事，違反規(guī)定辦事、不顧大局維護(hù)小團(tuán)體利益、工作不協(xié)調(diào)等問題。
(五)從2009年以來發(fā)案情況看，深挖陳案、嚴(yán)防新案的任務(wù)依然艱巨。一方面在案件專項(xiàng)治理“回頭看”深度排查活動(dòng)及堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)大量問題，涉及各業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中的違規(guī)問題得不到根治，新業(yè)務(wù)開辦過程中又出現(xiàn)新問題，同質(zhì)同類問題屢屢發(fā)生。另一方面，前幾年違規(guī)問題隱藏著許多嚴(yán)重的案件風(fēng)險(xiǎn)隱患，隨著案件防控工作的深入，新的案件線索可能被發(fā)現(xiàn)或暴露，陳案暴露的可能性依然存在。
二、精心組織，狠抓落實(shí)，努力做好一季度重點(diǎn)工作
一季度是一年的開始，好的開始是成功的一半。2009年第一季度，全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控系統(tǒng)要緊緊圍繞辦事處“調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展首季業(yè)務(wù)開門紅”活動(dòng)總體部署，開拓思路、積極進(jìn)取，認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)保障和促進(jìn)全市農(nóng)村信用社健康穩(wěn)定發(fā)展!
(一)多措并舉，認(rèn)真做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作。一是強(qiáng)化員工安全教育。各單位要在節(jié)前有針對性的集中對員工進(jìn)行一次安全防范教育，開展一次突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案演練，通過教育演練，使員工充分了解當(dāng)前安全形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)處置各種突發(fā)事件的能力。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。要關(guān)心關(guān)注轄內(nèi)員工生活工作情況，對員工工作生活中遇到的困難，及時(shí)提供力所能及的幫助。對有賭博等不良行為、負(fù)債較多、鬧家庭矛盾、情緒不穩(wěn)定的員工，要密切掌握其動(dòng)向，嚴(yán)重者要堅(jiān)決調(diào)離重要崗位，切實(shí)防范內(nèi)部安保案件和事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)槍的子彈管理，杜絕涉槍案件事故發(fā)生。各單位要認(rèn)真抓好對槍的子彈管理，從現(xiàn)在到節(jié)后上班期間，監(jiān)保部門負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持槍彈一日兩查制度，嚴(yán)密槍彈領(lǐng)取、交回、使用、管理和交接登記手續(xù)，確保按制度規(guī)定管槍、用槍。及時(shí)了解和掌握護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的思想和行為狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素和不良苗頭，能夠迅速采取有效措施，消除隱患。四是加強(qiáng)節(jié)日期間值守力量。節(jié)日期間要嚴(yán)格落實(shí)值班、帶班、守庫制度，單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)保部門負(fù)責(zé)人必須保證24小時(shí)聯(lián)系暢通。五是認(rèn)真組織安全自查。春節(jié)前，各單位要安排好對轄內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)、金庫和槍的子彈進(jìn)行安全自查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和問題要立即進(jìn)行整改。各單位自查情況于2月5日前報(bào)辦事處。
(二)突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。歲末年終，各種矛盾相對集中，各單位要始終高度重視信訪穩(wěn)定工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持接待上訪與主動(dòng)下訪、被動(dòng)接訪與主動(dòng)排查、思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合的方式，立足疏導(dǎo)，防患于未然，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，組織開展一次拉網(wǎng)式排查，對排查出的問題要制定嚴(yán)密可行的處置預(yù)案。吸取已發(fā)生的重大群體上訪事件教訓(xùn)，對已到省聯(lián)社或可能到省聯(lián)社上訪的協(xié)理員，要全部納入視線，采取必要措施，做好勸解工作，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對象要派專人做好工作，使大量的矛盾問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，決不能方法簡單，激化矛盾，更不能出現(xiàn)越級訪、集體訪和非正常上訪的情況。認(rèn)真做好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行省聯(lián)社和各級紀(jì)檢部門關(guān)于嚴(yán)禁在節(jié)假日期間到上級部門走訪、送禮的各項(xiàng)規(guī)定，干干凈凈做事，清清白白做人，確保過一個(gè)歡樂、祥和、廉潔的春節(jié)。
(三)強(qiáng)化措施，做好當(dāng)前案件防控各項(xiàng)工作。一是做好“回頭看”和“堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞”專項(xiàng)治理檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。2009年“回頭看”和“堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞”專項(xiàng)治理活動(dòng)檢查活動(dòng)已全部結(jié)束，各單位要重點(diǎn)做好“堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞”專項(xiàng)治理檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改及責(zé)任人落實(shí)工作。將整改責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體崗位和人員，明確整改時(shí)限、整改措施和整改標(biāo)準(zhǔn)，努力做到邊整改、邊完善、邊處理，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)取得實(shí)際效果。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位能整改的要及時(shí)進(jìn)行整改;暫時(shí)不能整改的，要制定切實(shí)可行的整改方案，力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成整改;對不能整改的時(shí)點(diǎn)性業(yè)務(wù)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，避免屢查屢犯。二是認(rèn)真做好相關(guān)責(zé)任人的處理工作。要以事實(shí)為依據(jù)，逐筆逐項(xiàng)落實(shí)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，符合省聯(lián)社、辦事處下發(fā)的有關(guān)處理辦法要求的，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行責(zé)任人處理，對于文件中沒有涉及的問題，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。三是提高員工案件防控意識。各單位要采取有效措施，督促員工日常案防知識學(xué)習(xí)。在近期，辦事處將組織各單位中層以上管理人員進(jìn)行案件防控知識考試，考試情況進(jìn)行全市通報(bào)。以后每季度辦事處將對員工進(jìn)行案件防控知識抽查，并對抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
三、明確思路，統(tǒng)籌部署,全力做好2010年監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作
2010年是全市農(nóng)村信用社新三年規(guī)劃的的開局之年，2010年全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作總的指導(dǎo)思想是：圍繞全市農(nóng)村信用社2010年工作總的指導(dǎo)思想，以實(shí)現(xiàn)新“三年發(fā)展規(guī)劃”為目標(biāo)和方向，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步健全和理順監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作體系，不斷加大案件防范和查處工作力度，堅(jiān)持靠管理促內(nèi)控建設(shè)，完善服務(wù)功能，加大創(chuàng)新力度，確保監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作邁入全省第一方陣，為全市農(nóng)村信用社的健康發(fā)展提供和諧、安全的環(huán)境。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為案件防控、安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人制度，分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)分管的具體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”。2010年底前縣級聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)部門至少配備1名副職，指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，設(shè)置2名以上專(兼)職信訪人員，護(hù)衛(wèi)隊(duì)員超齡率控制在35%以內(nèi)，案件防控辦公室設(shè)置2名以上專職人員。
(二)繼續(xù)深入開展案件防控治理工作。2010年全面強(qiáng)化2009年實(shí)施的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，構(gòu)建制度流程體系和內(nèi)部治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、責(zé)任追究、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)教育“五項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)案件防控工作的規(guī)范化、制度化。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員案防意識。進(jìn)一步加強(qiáng)員工警示教育、合規(guī)教育，樹立合規(guī)理念，強(qiáng)化案件防控意識。加強(qiáng)廣大干部員工對《處理辦法》的理解學(xué)習(xí)，制定印發(fā)學(xué)習(xí)方案，通過在線考試、書面測試、知識競賽等方式，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)及其他形式相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)員工深入學(xué)習(xí)、全面掌握，切實(shí)提高合規(guī)意識，強(qiáng)化案件防控意識。二是以條線管理為主線，認(rèn)真扎實(shí)開展案件防控治理工作。牽頭指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管部門把案件防控與業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)條線管理，嚴(yán)格落實(shí)案防責(zé)任，從根本上解決同質(zhì)同類違規(guī)問題發(fā)生，推動(dòng)全市農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展。確立全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)主管部門案件防控目標(biāo)任務(wù)，推行一崗雙責(zé)制度，將業(yè)務(wù)管理與案件防控緊密結(jié)合，在強(qiáng)化內(nèi)部管理中做好案件防控工作，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專業(yè)檢查輔導(dǎo)，健全各專業(yè)案件防控規(guī)章制度，完善案件防控專業(yè)條線考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將案件防控納入業(yè)務(wù)管理考核，建立案件防控目標(biāo)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)案件防控工作的針對性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查監(jiān)督部門隨時(shí)將檢查發(fā)現(xiàn)問題按地市、按業(yè)務(wù)條線梳理向有關(guān)業(yè)務(wù)部門通報(bào)，各業(yè)務(wù)部門及時(shí)對檢查發(fā)現(xiàn)問題跟蹤檢查，督促整改。各專業(yè)部門按年度對各自專業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)檢查、分析和評估，從專業(yè)角度分析研究如何更好地防控案件風(fēng)險(xiǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)問題整改工作，夯實(shí)案防基礎(chǔ)。針對2009年各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)化工作措施，加大整改力度，確保整改到位，防范同質(zhì)同類問題屢查屢犯，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)案防基礎(chǔ)。四是做好已發(fā)案件總結(jié)分析工作。針對2009年發(fā)生案件，深入剖析發(fā)案原因，改善業(yè)務(wù)操作流程，堵塞制度漏洞，及時(shí)通報(bào)責(zé)任人員處理情況，警示教育廣大員工。加強(qiáng)對重點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)部位的防范。組織專門力量對轄內(nèi)各部門、各信用社在案件防控治理檢查和整改完善等階段所做的工作進(jìn)行全方位的總結(jié)、考核和評價(jià)。重點(diǎn)總結(jié)不足和違規(guī)特點(diǎn)，分析原因，并抓住重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有針對性提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的措施。按照制度規(guī)定，繼續(xù)做好重大事項(xiàng)報(bào)告和案件統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送工作。五是建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營造案件防控工作良好氛圍。把案件防控治理作為一項(xiàng)全局性工作，逐漸形成全市上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管、全員積極參與的工作格局，逐步建立深入開展案件治理、打造合規(guī)文化的長效機(jī)制。指導(dǎo)單位主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府、監(jiān)管部門、公檢法、宣傳等機(jī)關(guān)匯報(bào)溝通，大力爭取社會各界的關(guān)心與支持。
(三)努力推動(dòng)安全管理工作再上新臺階。一是做好日常安全管理工作。進(jìn)一步明確人員責(zé)任，落實(shí)規(guī)章制度，細(xì)化防范措施，加大工作力度，確保安全無事故。二是加大安全檢查力度。創(chuàng)新檢查模式，豐富檢查內(nèi)容，依法合規(guī)對責(zé)任人進(jìn)行處理，下大力氣加大檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，確保安全隱患發(fā)現(xiàn)一個(gè)，整改一個(gè)，增強(qiáng)檢查工作實(shí)效。三是加強(qiáng)安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。中心金庫未達(dá)標(biāo)的單位要嚴(yán)格按照省聯(lián)社、辦事處相關(guān)要求，加快中心金庫建設(shè)進(jìn)度，健全完善相關(guān)制度，配齊配好安防設(shè)施，確保2010年年底前全部達(dá)標(biāo)。做好自助設(shè)備和自助銀行達(dá)標(biāo)工作，轄內(nèi)自助設(shè)備未全部達(dá)標(biāo)的單位，要切實(shí)提高對達(dá)標(biāo)工作的認(rèn)識，按照省聯(lián)社、公安部門要求，因地制宜，制定有針對性的改造方案，把設(shè)施達(dá)標(biāo)和提高防范水平結(jié)合起來，從人員、技術(shù)、資金等方面保障達(dá)標(biāo)工作順利開展。2010年6月底前，各單位自助設(shè)備及自助銀行安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到100%。四是加強(qiáng)視頻監(jiān)控管理和改造。張店合行監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)完成后，要立即進(jìn)行試運(yùn)行，著手準(zhǔn)備驗(yàn)收。周村、博山、沂源聯(lián)社要積極加強(qiáng)與監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)施工企業(yè)的溝通聯(lián)社，在對轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，制定和完善聯(lián)網(wǎng)實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)做好監(jiān)控中心的裝修改造工作。各單位要借聯(lián)網(wǎng)之機(jī)，認(rèn)真檢查視頻監(jiān)控范圍，需增加視頻監(jiān)控探頭的要及時(shí)增加，需調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整，確保不存在監(jiān)控死角。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要及時(shí)做好相關(guān)安防設(shè)施產(chǎn)品的驗(yàn)收工作，核清數(shù)量，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格或與合同所列明事項(xiàng)不符的，要堅(jiān)決予以退換或調(diào)整。2010年底前，全市各縣級視頻監(jiān)控要全部實(shí)現(xiàn)二級聯(lián)網(wǎng)。四是大力提高人防水平。各單位要結(jié)合實(shí)際組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案演練，創(chuàng)新演練模式，提高演練的真實(shí)性、針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高員工應(yīng)對突發(fā)事件技能。加大對護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的培訓(xùn)力度，2010年，各聯(lián)社(合行)都要組織一次護(hù)衛(wèi)隊(duì)員實(shí)彈射擊演練。今年，辦事處將對現(xiàn)行的安全保衛(wèi)規(guī)章制度、操作規(guī)程進(jìn)行梳理和完善，建立行之有效的監(jiān)察保衛(wèi)人員培訓(xùn)和激勵(lì)考核機(jī)制，拉大縣級聯(lián)社考核等級，統(tǒng)一組織對全市100%的監(jiān)察保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、舉報(bào)查處機(jī)制、群眾合法權(quán)益保障機(jī)制。建立科學(xué)合理的信訪工作激勵(lì)考核機(jī)制。對重要信訪件，對群眾意見大、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和經(jīng)營管理混亂、違法違紀(jì)問題，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自部署并組織調(diào)查。二是規(guī)范信訪工作機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》、《山東省農(nóng)村信用社信訪工作管理規(guī)定》、《信訪工作規(guī)程》等制度，規(guī)范來信來訪問題的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦，提高工作效率。注重加強(qiáng)自上而下的信訪組織體系建設(shè)，在各基層信用社(支行)配備兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，組建人員精干、反應(yīng)迅速的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，為做好信訪工作夯實(shí)基礎(chǔ)。三是落實(shí)工作責(zé)任，提高各級紀(jì)檢監(jiān)察部門處理信訪問題的能力。按照逐級負(fù)責(zé)的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級聯(lián)社對群眾來信來訪工作的調(diào)查處理工作，明確職責(zé)范圍，加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作，盡量將問題消化處理在基層。四是認(rèn)真做好來信來訪問題的核查工作。查辦環(huán)節(jié)是信訪工作重中之重，要按照“處置迅速、措施有力、解決有效”的原則，有針對性地做好工作。突出重點(diǎn)，妥善處置協(xié)理員清理期間上訪事件，努力將基層產(chǎn)生的信訪問題解決在當(dāng)級。五是加強(qiáng)對信訪工作的分析。加強(qiáng)信訪件的督辦，定期對信訪件核實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，研究分析工作中的苗頭和傾向性問題，采取有效措施，源頭上預(yù)防和減少侵害群眾利益行為的發(fā)生，促使信訪工作走向標(biāo)本兼治的良性軌道。六是注重預(yù)防排查。牢固樹立“大信訪”和“超前信訪”的觀念，不就單純的信訪抓信訪，而是跳出信訪抓信訪，通過做好同客戶、員工息息相關(guān)的事情來穩(wěn)定他們的情緒，消化信訪苗頭。按照處理問題“抓大不放小、抓早不麻痹”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，健全日常排查、集中排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合的排查制度，每季度定期組織集中排查，重大節(jié)日活動(dòng)期間組織經(jīng)常性排查，對個(gè)別老上訪戶，進(jìn)行定期回訪談心，從生活上關(guān)心他們，了解他們的生活狀況和思想動(dòng)態(tài)，做好針對性的釋疑解惑工作。
同志們，做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，意義重大，希望大家提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，明確要求，落實(shí)責(zé)任，緊緊圍繞辦事處黨委確定的任務(wù)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加大力度，全力以赴做好各項(xiàng)工作，為保障和促進(jìn)全市農(nóng)村信用社健康穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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