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組織學習實踐科學發展觀心得體會
發展是當代中國的主題，是我們黨執政興國的第一要務。服務發展、推動發展是新時期組織部門的一項重要工作職責。李源潮部長指出：“組織部門要出生產力，一個地方的干部發展經濟生龍活虎，組織部功不可沒；相反，一個地方的干部發展經濟積極性不高，組織部有重要責任�！边@是對組織部門與生產力之間內在關系的深刻揭示。對于組織部門如何科學服務發展、推動科學發展，彰顯組織部也能出生產力作用，我們著力做好三個方面的工作。
一、牢固樹立組織部門也能出生產力的理念，為提高組織工作服務經濟發展夯實基礎
組織工作基本職責是抓好基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設。由于組織工作對經濟發展的作用是間接的，對經濟發展所擔負的責任也是間接的，因此，在實際工作中就不能很好地把組織工作和經濟發展辯證統一起來，造成就組織工作談組織工作，使組織工作與經濟工作缺乏應有的關聯度，游離于經濟發展之外去思考和謀劃組織工作的觀念。因此，牢固樹立“組織部門能出生產力”的理念，就要求我們在謀劃組織工作思路時，必須緊緊圍繞經濟發展來加強領導班子建設，選優配強干部；在進行組織工作創新時，要立足發展大局，跳出組織部門來思考組織工作，用經濟工作項目式管理的方法來考統籌慮制度安排的針對性和有效性；在做各項組織工作時，適應生產力發展的客觀規律，力爭最大限度地推動生產力的發展。所以，具備組織工作也出生產力的觀念不僅對正確認識組織工作的本質具有十分重要的意義，而且對正確認識、評價組織工作的成效，增強組工干部的榮譽感、使命感也具有十分重要的意義。
二、切實把握組織部門出生產力的關鍵點，為推動組織工作服務經濟發展提供有力支撐
組織部門如何服務經濟建設，不僅要有強烈的政治意識，更要強化成本控制，把效益最大化作為追求目標，以效益高低評價工作成敗。力求用好一個人就帶活一個班，建好一個組織就能增強一個發展的動力，培養發展一名黨員就能樹立一面旗幟，從而提高組織工作的產出效益。
一是把握選準人用好人這個關鍵點出生產力。人是最重要的生產力，而領導干部又是起特殊作用的人。組織部門特別是在選拔“一把手”時，要注意選拔那些既有較高的思想品德修養，又有社會主義市場經濟方面的知識，善于創新的人來擔任“一把手”。近年來，ｘｘ縣把干部選拔工作的著眼點和著力點放在建立健全選人用人規則和監督配套制度上。在保障縣委書記調整干部動議權、提名推薦權、主持決策權和監督管理權的同時，緊緊抓住動議、推薦、提名、考察、醞釀和討論決定等關鍵環節，對縣委特別是縣委書記的用人行為進行有效規范和科學監督，建立起了有效的干部選拔任用“3211”工作機制。即，三差額：差額推薦、差額考察、差額醞釀；兩票決：縣委常委會、全委會票決鄉鎮及縣直部門黨政正職；一任期：對鄉鎮和縣直黨政正職實行任期制管理；一監督：對干部選拔任用工作進行全方位監督。
制訂出臺了《ｘｘ縣委全委會成員推薦提名干部試行辦法》、《ｘｘ縣全委會差額票決重要干部試行辦法》、《ｘｘ縣委常委會票決干部試行辦法》，明確了縣委、政府工作部門、鄉（鎮）黨政領導班子正職擬任和推薦人選由全委會推薦提名，細化了全委會、常委會票決的程序及相關要求。同時對“3211”工作機制進行進一步完善，提高干部工作的透明度和選人用人的公信度。一是試行空崗公開推薦制度。公開任職資格、條件及要求，廣泛進行民主推薦提名。二是實行民主推薦結果分析認證制度。把尊重民意和不簡單地以票取人辯證地統一起來，增強民主推薦的真實性和科學性。三是推行考察對象公議制度。在考察對象公示期間，采取多種形式接受社會評議，廣泛征詢各方面的意見和建議。目前，已對1名鄉鎮黨政正職進行了縣委全委會票決，5名縣直重要部門正職進行了縣委常委會票決，營造了風清氣正、任人唯賢的選人用人環境和良好導向。
二是把握用好用活人才這個關鍵點出生產力。組織部門要充分履行黨管人才職責中的牽頭抓總職能，認真研究做好新時期人才工作的規律，把人才工作納入經濟社會發展總體規劃，不斷探索富有活力和吸引力的人才工作機制。但在實際工作中，我們經常感到真正能夠抓項目、懂經濟的人才太少，能獨當一面的專業人才更少。近年來，我們通過大力實施“人才強縣”戰略，把工作重點放到教育、培養、用活和引進人才中。按照《ｘｘ縣2007年-2010年人才發展工作規劃》，制定了《ｘｘ縣人才隊伍建設與管理工作實施意見》。目前，已建立了247人的各類高技能人才庫。在全縣范圍公開招聘52名專業技術人才，充實到縣直和鄉鎮各事業單位，緩解了事業單位人才緊缺狀況。分批有序對全縣機關、事業單位的78個股級崗位干部開展競爭上崗活動，建立干部能上能下,充滿生機與活力的選人用人機制，營造濃厚的人才競爭氛圍。同時，采用上派下掛的方式，創新人才培養方式。選派41名優秀副科級后備干部到駐縣11家大中型非公有制企業、9個鄉鎮和4個社區進行為期一年的掛職實踐鍛煉。選派4名優秀鄉鎮黨政正職后備干部赴沙灣、烏蘇、昌吉等地鄉鎮掛職鍛煉。
三是把握夯實黨的基層組織建設這個關鍵點出生產力。實踐證明，加強黨的基層組織建設，發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，是推動組織部門出生產力的重要舉措。建立抓基層打基礎的責任機制。通過目標分解、掛鉤聯系、下派駐點、載體推動等方式把黨的基層組織建設各項任務落到實處，真正形成縣委為關鍵，基層黨委為重點，黨支部為基礎，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，齊抓共管的黨的基層組織建設領導格局和工作機制。為此我們制定了《ｘｘ縣黨委（黨工委、黨組）履行抓基層黨建責任制》，召開各鄉鎮黨委和縣直黨（工）委、黨組向縣委作專題述職抓基層黨建匯報會；制訂《ｘｘ縣關于全面推行鄉（鎮）包村（社區）干部抓黨建工作責任制的實施意見》，在6鄉3鎮全面推行鄉鎮包村（社區）干部抓黨建工作責任制，由鄉鎮黨委與負責包村（社區）的黨政班子成員及包村（社區）干部簽定黨建工作責任狀，明確其抓黨建的責任，將其抓村（社區）黨建工作成效納入個人年終考核體系，鄉鎮117名科級干部全部確定了包村（社區）聯系點，先后選派76名機關干部駐村（社區）開展工作,全面加強了對村（社區）黨建工作的領導和指導力度。建立基層干部培訓的長效機制。
近年來，我們依托“萬名農牧民黨員能力建設工程”這一載體，加大村干部隊伍建設力度，以培養“雙強”型村干部為目標，逐步提高村干部的“雙帶”能力。今年，籌集資金90萬元、撥付53.5萬元用于支持“萬名農牧民黨員能力建設工程”各類培訓，2008年舉辦培訓班126期，培訓農牧民2.2萬人次（其中黨員3200人次，疆內外考察培訓31期，1160人次）,培養發展致富帶富能力強黨員106人，農村實用人才黨員202人，農村種植養殖大戶48戶，培育黨員“示范店”11個，轉移農村勞動力6731人。建立縣、鄉、村、企四級構建大黨建格局的聯動機制。建立了部門對口幫鄉扶村、四套班子領導聯系點及重點建設項目督導、重點工程人大和政協班子全程監督、重點礦山企業對口幫扶重點村“四項制度”。
85個縣直部門（單位）從資金、政策、信息、服務等方面對鄉（鎮）村進行對口幫扶，累計投入幫扶資金、物資72萬元，為重點貧困村引進項目11個，幫助輸出勞務1612余人，為貧困村舉辦各類培訓班39期，培訓農牧民1659人，資助貧困大學生41名。面對當前國際經濟金融危機的沖擊，結合當前開展的深入學習實踐科學發展觀活動，我們在各企業黨組織中開展了“爭當加快發展、奉獻社會的標兵”活動，在推動和諧企業的創建步伐上發揮作用。引導企業黨員在主題實踐活動中著重學經營，轉變經營理念，促進節能減排，提高工作效率，積極推動和諧企業的創建步伐。金寶公司、千鑫礦業等礦山企業組織黨員骨干利用年底設備檢修的機會，組成了“黨員突擊隊”，加班加點，攻堅克難，為企業解決技術難題20余個，檢修大小設備500余臺，為企業節約成本300余萬元，在企業上下形成了“黨員帶頭干，群眾趕比超”的良好氛圍。
三、大力加強組織部門的自身建設，為提升組織部門出生產力水平提供堅實保障
真正將組織部門建設成為加快發展的表率部門，要求組織部門要以服務和推動經濟發展為切入點，切實提高組工干部的能力水平，著力建設一支能促進生產力發展的高素質組工干部隊伍。
一是增強組工干部服務發展的意識。通過宣傳教育、“ｘｘ講堂”、“組工論壇”以及組織組工干部外出考察等方式，開闊視野，切實找準組織工作與經濟發展的“契合”點，在服務發展大局中找準自己的位置，在促進發展中發揮自己應有的作用，在加快發展中把組織工作的職能作用發揮到最大化，努力成為加快發展的組織者、推動者和實踐者。我們結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞“組織工作如何為經濟社會發展獻策出力”進行解放思想大討論活動。通過召開座談會、發放征求意見表、網上征求意見、開通部長信箱等形式，進一步明確組織工作定位和著力點，組工干部們圍繞“我為經濟社會發展獻策出力”和加強組織部門自身建設，提出富有建設性意見建議12條。
二是提高組工干部謀劃發展的能力。通過對組工干部分層分類進行經濟知識方面的培訓，使之掌握市場經濟方面的知識和經濟學理論，了解經濟發展的大局、走勢，掌握經濟運行的規則、規律，提高組工干部把握和謀劃經濟發展大局的能力。我們根據形勢需要，開展了以市場經濟、現代科技、人力資源管理、宏觀經濟管理、公共管理、領導科學等為內容的特色培訓班6期，舉辦經濟政策形勢分析和科學發展觀專題報告會3場次，參加82人次；同時，通過開展脫產培訓，先后選派5名組工干部到區內外參加為期一個月以上的脫產培訓，選派3名組工干部分別到鄉鎮、社區和縣直部門掛職鍛煉選派了2名組工干部赴北京、浙江、上海、內蒙古、河北、江蘇等地實踐考察。
三是培養組工干部推動發展的本領。要把經濟一線作為培養鍛煉組工干部服務發展本領的主課堂。鼓勵組工干部特別是優秀年輕干部到開發區、鄉鎮、街道、企業掛職，讓他們在基層單位和經濟建設一線上掌握知識、積累經驗，在艱苦環境和復雜形勢下磨礪意志、增長才干。我們制訂了《ｘｘ縣委組織部組工干部包鄉鎮黨建工作責任制》，每個組工干部聯系1個鄉鎮、1個村（社區）和1戶貧困黨員，深入開展了“進農家門、聽農家言、知農家情、化農家怨、解農家難、幫農家富”活動，一年以來，組工干部人均到基層工作34天，召開專題黨建會議16場次，提出合理化建議125條，在實踐中鍛煉了組工干部的綜合能力。
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