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行政執法培訓心得體會(通用15篇)
我們心里有一些收獲后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣可以記錄我們的思想活動。是不是無從下筆、沒有頭緒?以下是小編幫大家整理的行政執法培訓心得體會(通用16篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行政執法培訓心得體會 篇1
依法行政是發展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據公路管理局的安排,近日,我參加了行政執法人員培訓班。此次培訓班,參加人員之多,規格之高,培訓時間之長,市局領導如此之重視,在巢湖市公路局歷史上是沒有過的。本人作為基層路政科長有幸參加此次學習培訓,感觸較深,現將參加此次學習培訓的心得體會匯報如下:
一、此時辦培訓班是適應當前燃油稅費改革和取消政府還貸二級公路收費站有關人員轉崗的需要。
當前養路費和政府還貸二級公路收費站停收以后,所有的征稽和收費站人員都要面臨轉崗,這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作,所以加強這部分人員行政執法和路政管理業務知識的培訓,很有必要。
二、行政執法人員培訓是路政管理發展和路政隊伍建設的需要。
隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化,公路管理機構的職能將進一步轉變,那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質面臨著很多的問題,在體制不能解決的情況下,只有加強路政隊伍人員學習和培訓,提高路政隊伍整體素質,達到提升路政管理水平的目的,也是順應時代發展的需要。
三、此次學習培訓,市局領導高度重視,從而保證培訓工作的順利完成。
從此次培訓班的開班典禮到培訓結束總結,市局的主要負責人都親臨現場,為學員們作動員報告,向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性,并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領導在學習培訓期間也天天到培訓現場,親自指導培訓學習工作,關心大家的飲食起居和學習情況。
四、各位授課勞師精心準備授課內容,不辭辛苦為學員們上課。
在培訓期間,省局路政業務處的沈處為大家上了一堂生動而精彩的課,讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識,學員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的'是,市局路政科的兩位副科長為了辦好這次培訓班講好課,很早就開始著手準備講課材料,并且把授課內容印成了冊制成了書,發給大家,讓大家在上課的時候有的放矢。市局的兩位副科長帶領大家從路政管理的法律法規、路政管理的基礎知識、治超業務應知應會、法律文書的應用、路政巡查、路政許可等相關業務知識和實務進行學習,理論聯系實際,并且結合我們自身發生的一些典型案例給大家進行講解,努力提高大家的綜合素質和路政管理水平。
五、提高路政隊伍的整體素質和管理水平,關鍵要靠平時的自學和在工作中不斷地總結經驗教訓。
通過一次培訓班的學習就能提高廣大執法人員的整體素質和執法水平,那可能很難辦到。關鍵是要靠我們全體行政執法人員在平時工作中,要邊干邊學,不斷地摸索路政管理的方法和思路,不斷地總結經驗和教訓,方能提高自己的綜合素質和執法水平。然據我所知,我們有許多的行政執法人員不思進取,上進心不強,責任心較差,更別談自學相關的路政管理業務知識了。他們在工作中滿足于現狀,濫竽充數,有時候反而起到“一滴老鼠屎敗壞一碗粥”的現象。這些同志如果在將來工作中不好好反思,那么勢必被改革的潮流所淘汰。
行政執法培訓心得體會 篇2
首先感謝領導給予這次出差學習的機會,作為建設系統的一名工作人員,我也非常珍惜這難得的機會。三天來,培訓班的各位專家主要從工程建設執法監察、房地產監管與房屋征收工作的形勢與對策、行政強制與行政訴訟、規范與提高監察執法行政水平、城市管理工作基本情況、城市規劃編制與管理等六個方面進行了理論講解。作為政府投資方,主要應該是從業務知識的角度進行學習,從而更好的了解在工程建設中應該執行的相關規定和程序制度,并做好相應的管理工作。通過本次培訓學習,我從理論上進一步了解了建設系統行政執法的現狀及面臨的難題,這些都為我今后的工作提供了較好的理論指導,也為做好管理工作提供了借鑒經驗,現將本次培訓有關市政工程建設方面的學習心得總結如下。
一、工程建設的`程序和制度
工程建設增加了政府投資項目方面的法律規定,從理論和實例方面強調了在工程建設中按照程序和制度執行的重要性,要堅持所有項目先勘察,后設計,再施工的基本原則,并堅持所有工程采用合同約束、超過一定數額的項目需要進行招投標、項目法人負責制及施工許可制度的四項基本原則,這在工程實際中具有很重要的意義。目前存在的問題主
要是:
、俸芏喙こ潭际且罁械目辈斓刭|條件
、谠O計單位或者施工單位不具備相應的資質
、酃こ探ㄔO遵循“邊勘察、邊設計、邊施工”的原則。這些弊病尤其存在于政府投資的重點項目中,這類項目主要特點是要求短時間內建設,相關建設手續后期進行補辦,因此工程建設存在較大的安全與質量隱患;另外,許多市政工程的施工許可制度落實的不好,對工程建設要求的到位資金情況要求不是很嚴格。
二、工程質量和安全生產管理
對于工程質量和安全生產管理,一定要依靠嚴格的監督和管理,從而對工程安全負責,主要從以下四個方面進行
、俾鋵嵷熑沃疲l生產誰負責,同時抓好審批、發證等單位的監管責任
、诼鋵嵐芾砣藛T、關鍵崗位及施工單位的資質問題
③對于建設所用的設備和材料的合格性嚴格把關,許多工程都是先施工后檢測的流程,這都對工程的質量有較大的影響。
、軐|量標準及規范嚴格執行,尤其是強制性條文等。只有嚴格做好工程質量與安全生產的檢查,并將其貫穿于工程的各個環節和過程當中,才能更好的確保工程質量。
三、規范工程建設市場秩序
對于規范工程建設市場方面,主要有以下幾個方面的問題:
、賹I主的監管不到位
、诠こ探ㄔO過程不履行法定的程序
③工程招投標中串標、騙標、私下定標、資質掛靠等問題嚴重
④施工單位轉包、違法分包問題嚴重
、莨べY拖欠問題嚴重。
目前,建筑市場仍存在許多不規范的地方,這就需要在平時的工作中嚴格把關,并與其他部門進行聯系溝通,多種渠道進行管理,共同創造建筑市場的良好秩序。
通過本次學習,我深刻認識到在我們行政執法過程中還存在許多不足。一是對執法監察認識還不到位;二是執法監察缺乏具體的落實措施;三是行政執法監察責任制還不夠規范;四是運用法律手段解決實際問題的能力和水平還有待于提高。因此,為做好下一步的行政執法工作,我們應做好以下幾個方面的工作:
(1)進一步提高認識,明確責任。采取有效措施,充分認識進一步加強行政執法工作的重要性。
(2)加強司法行政工作建章立制和規范化建設力度。充分履行各項規范制度,逐步實現規范化管理。
(3)加強和改善行政執法,確保法律法規正確實施。按照“有法必依,執法必嚴,違法必究”的要求,做到嚴格、文明、公正執法。
。4)加強執法監察檢查,及時糾正違法行為或者不當的行政行為。切實保障公民、法人和其他組織的合法權益;進一步糾正行政執法工作中的存在的問題,提高執法水平。
行政執法培訓心得體會 篇3
按照課程安排,我先后認真學習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規及相關理論知識,通過學習增強了推進法制型政府建設和依法行政重要性的認識,提高了自身法律意識和法律素質,進一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、幾點體會
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓且婪ㄖ螄母疽。通過學習了解到加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現,人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權力,必須依據代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關職權。我國憲法規定"中華人民共和國的一切權力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規要求辦事,人民群眾不會答應,勢必影響黨群干群關系,影響社會穩定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。
。ǘ┮婪ㄐ姓墙⒑桶l展社會主義市場經濟體制的客觀需要。市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態順利過渡到依法統籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。我國傳統的行政管理方式是在長期的計劃經濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權力無限式的管理方式,是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經濟體制、加入世貿組織、推進依法治國的形勢下,這種管理方式經不適應經濟和社會發展的需要。我們已經在依法行政的基礎上初步建立了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業生產經營的權力切實交給企業,減少政府的行政干預,按照市場經濟規律,運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調節社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經濟發展服務。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
。ㄈ┮婪ㄐ姓巧鐣髁x民主政治和憲法原則在行政領域中的體現。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力,隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現象,實現全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。
。ㄋ模┮婪ㄐ姓切姓氊熀托姓殭嘞嘟y一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會事務的權力。它與公民的權利不同,公民的權利可以行使,也可以放棄。但行政機關的行政職權既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,行政職權將會削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經驗,憑"長官"意志進行管理,就易造成極少數行政執法人員的任意性,以致濫用行政權力。有的行政機關把職權等同于公民的權利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守權限,不得越權。違法施政應當受到地方國家權力機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。
二、今后努力方向
(一)認真學習法律法規,增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政和建設法制型政府的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,制定詳細的.學習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規的內容學全、學實、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質,確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。
。ǘ┺D變政府職能,服務經濟發展。要在政府職能轉變中發揮自身作用,推進政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態管理和動態管理之間、重在動態管理,在事前管理和事后監督之間、重在事后監督,在管理與服務之間、強調服務的管理方式,切實發揮好政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中,把重點放在為企業創造良好的發展環境,加強社會管理和公共服務,嚴格對重要領域的行政監管等方面上來,減少項目審批環節、減少對企業的干預,增強企業發展的自主性。通過法律的手段規范政府的行政權力,限定政府規制的范圍,建設法制型政府。積極參與政府自身建設,以經濟發展為第一要務,以和諧穩定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,建設服務型政府。
。ㄈ﹪栏褚婪ㄞk事,規范行政行為。作為縣政府一名副縣長,在今后工作中我將認真按照法律法規要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權限以外的事情,不斷規范分管部門的行政許可權限和程序,凡是法律法規沒有明確規定需要行政審批的事項,絕不允許相關單位擅自審批或要求審批,并嚴格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項審批活動都有法可依,有據可查,依法進行。
。ㄋ模⿵娀ㄖ平逃訌婈犖榻ㄔO。建立一支為政清廉、全心為人民服務的執法隊伍是建設法制型政府的需要,在加強自身建設的同時,今后我將努力抓好隊伍建設,加強對行政執法人員進行思想政治教育和業務、法律法規知識的培訓,努力實現行政執法人員培訓經;热菥唧w化,不斷提高他們的思想政治素質和執法水平。同時加強行政執法隊伍管理,按照法律法規要求建立健全各類規章制度,規范行政執法行為,認真執行"公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法"的基本要求,堅持"持證上崗,亮證執法",努力推進行政執法工作公開化,對執法違法、執法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的行政管理隊伍。
行政執法培訓心得體會 篇4
11月5日,這是白山市運輸管理處培訓班開始培訓的第二天,回頭望去,眨眼間培訓的時間就已過去了大半,因為時間的關系,所以學習上的安排就緊湊了些。
在這兩天的學習里,我們學到了很多的業務知識,包括記分考核、案卷的制作等多項執法業務知識,幫助我們糾正了誤區,扎實了基本功。
把考試轉變成了比賽的形式,學習之余增加了演唱比賽和多項娛樂項目,同時把學習、競技、娛樂相結合,大大的調動了每位學員的學習興趣和積極性,領導們的用心良苦我們看到了,也感受到了。
在軍事訓練中我們學習到了多項自身素質基本功,雖然教官指導的訓練項目十分累,但是看到教官為了我們的訓練把嗓子都喊啞了的精神,我們每一個人都深深的被感動了,相信在剩下的時間里我們能學好他教給的'各項業務。
時間已經不多了,但是我相信再剩下的這短暫的時間里我們全體人員會盡力把市處組織學習的各項業務基本功認真學好、學精。在今后的工作中把此次學習的精神實質運用到實處,把課堂上糾正的各個問題都重視起來,努力干好、作好執法工作,爭做合格優秀的執法標兵。
行政執法培訓心得體會 篇5
依法行政是發展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據我局的安排,我參加了2017年度行政執法培訓。
行政處罰法以法律的形式對行政處罰的設定、實施機關、實施程序以及行政處罰的執行和法律責任都做了詳細規定,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益。作為一名行政執法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時做到違法必究,執法必嚴。《行政處罰法》的實踐性、操作性、專業性都很強,在實際工作中,由于某些客觀因素的影響和工作中的一些 不足,有時在行政處罰執行的某些程序上理解不到位、不透徹,從而導致在行政處罰的執行時沒有很好的貫徹執行相應規定。所以必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,必須按照《行政處罰法》中的相應的規定程序去執行,堅持依法行政,不斷提高行政執法水平。
行政許可法是政府機關管理經濟社會事物的一種重要手段。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設許可、濫用許可權現象時有發生。行政許可法規定,只有全國人大及其常委會、國務院和省級地方人大及其常委會可以依法設定行政許可,省級人民政府可以依據法定條件設定臨時性行政許可,其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規定,保障了行政許可過多過濫的`現狀,有利于維護法制統一,確保政令暢通。當然這需要在制度上進行改革,行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系,明確什么事項可以設定行政許可,什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預,有利于政府轉變職能,有利于政府管理方式創新。
總之,這次培訓時雖然短,但收獲卻很大。經過此次培訓,對《行政處罰法》、《行政許可法》都有了進一步的了解,相信在以后的工作中,將能更好地做好行政執法工作。
行政執法培訓心得體會 篇6
槐奇嶺收費站地處319國道,征費環境復雜,從建站以來特別重視行政執法工作,努力提高行政執法水平,積極查處各類違章車輛,依法行政,有力的打擊了利用各種手段逃繳通行費的違法行為,較好地維護了收費秩序,改善了收費環境,確保了收費工作的正常運行。
一、狠抓隊伍建設,不斷提高行政執法水平
積極組織人員參加執法培訓班的學習,要求執法人員熟悉行政處罰的基本概念、處理程序,對政策和交通法規的規定把握必須到位,避免出現不良影響;制作詳細的行政執法案卷樣本,提供給辦案人員參考,使辦案的案卷逐漸程序化、規范化。站里還規定行政執法必須文明執法、規范執法,辦一個案就必須有新的提高,在實踐中不斷提高執法水平。經常組織執法人員和各收費班組學習政策法規和上級文件,對已辦理的案卷組織相互交流,相互促進,共同提高,使行政執法水平在較短的時間內迅速提高,在辦案運作中發揮了很大的作用,所辦理的行政處罰案卷做到了事實充分、證據確鑿、程序規范、案卷整理規范、歸檔及時,所查處的車輛也沒有發生一起投訴事件。我站執法人員迅速鍛煉成為一支優秀的行政執法隊伍,發揮業務能力強的優勢,無論白天黑夜,始終戰斗在收費一線查處使用假牌假證車輛和其他違章車輛,在行政執法工作當中發揮了很大的作用。
二、嚴格依法行政,打擊拒(逃)繳通行費的車輛
1、嚴格執法;逼鎺X站嚴格按照省高管局的規定,執法人員亮證執法,在辦案時兩人或兩人以上共同執法;在辦案過程中向當事人仔細的宣講公路法規的有關條款,展示處罰的依據;調查取證時注意方式方法,使被查處的當事人口服心服,自覺地配合我站執法人員的工作。20xx年我們發現長沙、湘潭等地的車輛沖關頻繁,而且行為惡劣,收集這些沖關車的牌號發給各收費班嚴密監查,發現回頭車即按行政執法的規定予以嚴厲處罰,外地車沖關逃費的現象迅速減少。20xx年收費員反映,湘潭、寧鄉、益陽等地的出租車在收費現場沖關行為猖獗,收費員處于人身安全等方面考慮無法攔截。站領導立即加大稽查力量,經過一段時間嚴密地日夜布控,湘cx1590、湘axn217、湘axn299、湘axn336、湘hx1788等相繼被查截,我站除按章予以行政處罰外,并將司機的`檢討書進行張貼,對出租車的震撼很大,出租車沖關的行為得到一定的遏制,特別是寧鄉屬地出租車在我站再未出現沖關行為了。社會車輛使用“大噸小標”等假牌假證成風,我站在收費過程中也陸續發現不少假牌假證車輛。我站組織員工互教互學,員工的積極性很高,識別假證的能力提高很快,收費員識別假牌假證的準確率很高。隨著使用假牌假證車輛在我站陸續被處理,我站收費員識別假證的能力在司機中廣泛流傳開來,使很多車主望而生畏,起到了很大的威懾作用。一臺牌號為湘h43536的沅江大貨車,車主在運輸途中睡覺前特意囑咐助手:在槐奇嶺收費站不要使用假行駛證。
2、積極開展打擊套辦月季票車輛的行動。有一部分外地車主利用衡龍橋鎮的關系在槐奇嶺站套辦優惠月季票,嚴重攪亂了該站的收費秩序,損害了當地村民的正當權益,也使一部分費源遭到流失。針對這種情況,站領導及時采取措施,每年堅持開展一至兩次以“規范收費秩序,完善我站的月季票管理工作”的打擊套辦月季票車輛的行動。如在20xx年整治行動中,一些自知套辦優惠月季票的車主,主動刷ic卡,對湘h34798、湘h35368、湘h54268、湘a09315等,查實確屬套辦月季票車的車主進行了行政處罰,在整個行政執法過程中,嚴格按照執法程序辦理,做到了“有理、有力、有節”,整個行動共查處套辦月票車輛26臺,行政處罰兩萬多元。
三、抓好硬件建設、執法法律文書和罰沒票據管理。
為進一步規范行政執法工作,我站在房屋緊張和經費開支緊張的情況下,安排一間辦公室作為行政執法專用,配備辦公桌椅和文件柜,改善了執法條件。我們嚴格按上級要求對執法法律文書和罰沒票據進行管理,行政執法案卷和法律文書由專人進行裝訂、整理、歸檔,專柜保管。罰沒收據在監控室設立保險柜,既方便行政執法,又加強了保管力度。從開展行政執法以來,我站的罰沒收據保管措施嚴密,領用手續完善,從未出現任何問題。
在行政執法工作上,我站積極探索,不斷進取,獲得了豐富的經驗。在今后的工作,我們將一如既往地搞好行政執法工作,為征費工作的順利開展發揮保駕護航的作用。
行政執法培訓心得體會 篇7
各位同事們:
我加入城管行政執法隊伍已經三年了,在這三年中,我對城管行政執法工作感觸頗多,我覺得要干好城管行政執法工作,就必須準確理解和把握三大關系:
一是執法與服務的關系。
城管行政執法服務于經濟:城管行政執法主要維護的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來資本提供優良的投資環境,從而拓寬經濟發展的空間,促進城市經濟實力不斷增強,推動城市現代化建設的進程。據統計,隨著近兩年鎮江市城市管理的資金投入加大,投資環境不斷優化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長。城管行政執法服務于市民:城管行政執法的根本目的,就是要給廣大市民營造一個干凈、整齊、舒適、優美的生活和工作環境,方便人們的衣食住行、滿足人們日益增長的物質文化生活的需要。據調查,20xx年,鎮江市市民對城市建設與城市管理的滿意率是38.7%,20xx年,鎮江市市民對城市建設與城市管理的滿意率上升到64.4%。
二是執法與管理的關系。
城市管理行政執法是城市管理的重要法律的手段,是促進城市管理的有效途徑之一。如:我們經常在占道經營嚴重的地段開展多次集中整治行動,通過執法行動打擊占道經營,促進該地段的經營戶守法經營。城市管理與城市管理行政執法是統一的,城市管理是基礎。如:鎮江市城管局在一些特殊地區安排臨時疏導攤點,安排人手,加強管理,不但避免了攤點向主干道擴張,而且也減輕了城管執法的難度。雖然,我們在處理管理與執法關系上取得了一定的成績,但是,還是有一些管理與執法脫節情況,導致很多問題難以解決,造成行政處罰不到位的現象經常發生,影響到城市管理行政執法工作的正常進行。如:與規劃部門管理協調不到位,導致違法建設定性難、查處難、處罰難。我認為只有根據鎮江市政府第21號令相關規定,調整和理順各行政管理部門的管理與城管執法兩者之間的關系,才能真正做到互相配合。
三是文明執法與嚴格執法的關系。
有人說嚴格執法與文明執法是一對矛盾,水火不容,要做到文明執法,嚴格執法就無法實現,反之,要想做到嚴格執法,文明執法就無從談起。其實,這是對嚴格執法與文明執法的誤解,因為有人將嚴格執法與嚴厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責令改正違法行為、警告等不屬于嚴格執法的范圍,不罰款就意味著不是嚴格執法,因此將嚴格執法與文明執法對立起來也就不足為怪了。
我認為嚴格執法應是文明執法的基礎,離開了嚴格執法,文明執法就成了無本之木、無源之水,同時文明執法反過來也能促進嚴格執法的實行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執法離不開嚴格執法。所謂嚴格執法就是要嚴格按法律規定的內容、精神和程序執行,不偏離、不妥協。執法機關必須以事實為依據,以法律為準繩,公正執法,全面收集與當事人違法行為有關的證據,包括對相對人有利的和不利的證據,然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,罰當其過,罪過相應,否則就是違法!缎姓幜P法》第三條第二款規定“沒有法定依據或者不遵守法定程序的',行政處罰無效”!缎姓V訟法》第五十四條第(二)項第3目也規定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷或部分撤銷”。一個行政執法行為,依法無效或者依法應予撤銷,則說明執法機關的執法過程或執法行為本身就是錯誤的、是違法的,那還談得上什么嚴格執法。由于執法機關的執法大多是科以相對人一定的義務,因而無效或應撤銷的執法行為肯定會損害相對人的合法權益,因此無論執法人員在執法過程如何文明,也不可能實現真正意義上的文明執法。正如高樓大廈一樣,如果基礎不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執法機關要實現文明執法,提高執法單位的形象,只有嚴格依照法律規定的內容、精神和程序執行法律,努力提高執法水平,實現高效率、高質量執法,減少甚至杜絕無效或應撤銷執法行為及敗訴案件的產生。
其次,嚴格執法的實現也有賴于文明執法的落實。如果執法人員語言不文明,說話粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓斥的語言攻擊對方,甚至惡語中傷、夾帶污穢語言,就會引起相對人和周圍群眾的不滿,就會激化矛盾,發生爭端,就會影響執法活動的正常進行,嚴格執法也就難以落實。反之,執法人員態度和藹,內心說服教育,動之以情、曉之以理,不僅可以化解相對人的對立情緒,使相對人充分認識自己違法行為的社會危害性,減少與相對人的沖突,使執法工作順利進行,同時還可以減少當事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復發生。這樣嚴格執法也就自然容易實現了。
為此,必須規范執法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語、杜絕工作忌語,力求做到執勤場所和辦公場所整潔、有序,執法行為規范、語言文明、舉止端莊。在嚴格執法的基礎上做到文明執法,讓文明執法貫通于整個執法過程中,并為嚴格執法服務,讓兩者有機結合,共同為行政管理服務。
行政執法培訓心得體會 篇8
我參加了由惠州市交通運輸局組織的惠州市交通綜合行政執法人員第一期崗位培訓的學習,通過這些天的隊列操練、法律知識,業務知識等為主要內容的培訓學習,感受頗多,收獲很大。許多疑問也在專家、老師那里得到了解決,使本人的身體素質、業務素質及執法水平得到了明顯的提高。
一、軍事訓練令我意志更堅強
嚴肅緊張而充滿韻律美的隊列軍訓,伴隨我們見證了每天初升的太陽,強健了我們的意志和體能,操場上不時傳來“一二三四”的班號聲,隊員在教官的教導下,步子逐步地齊了,動作逐步地規范了。那整齊有序的步伐,那昂頭挺胸的氣魄,那嘹亮恢弘的口號,無一不在展示我們訓練的成果。更重要的是紀律觀念增強了,服從意識增強了,執行能力增強了,團隊意識增強了,學員們統一了思想,統一了步調,改變了心態,調整了情緒,改掉了壞習慣,具備了軍人的素質,短暫的十四天軍訓教會我的不只是稍息立正的軍式訓練,更多的事讓我接受了一次意志的體驗,精神的洗禮。軍訓帶給我的是永久的相互關愛和支持,團結一致,大家融入在交通執法團隊氣氛中,為一個共同的目標工作著。
二、培訓為我從事實際工作提供了很多幫助
參加這次培訓的同志都很珍惜這次難得的學習機會,認真虛心,誠懇接受培訓,態度端正,學習專注,認真的聆聽和記錄,及時完成作業,如饑似渴地接受新鮮的理念,學習氣氛十分濃厚,仿佛回到了學生時代。在培訓中,幾位從事執法管理工作多年,經驗豐富的老師根據自己的實際經驗給我們介紹了一些執法工作中的要點和方法,給我留下深刻的印象,系統而全面的業務知識學習,緊張而認真的綜合行政執法理論學習,精辟生動的法律專題講座充實了我們綜合行政執法的`理論寶庫,專家老師們的精彩講解和新穎,活潑,寓真實的案例于理論知識中的教學方式,讓我們在學習中受益匪淺,使我知道了交通綜合行政執法工作開展的重點,具體開展的內容怎樣去實施......在這些天的培訓學習中,我們學習了綜合知識、運政、水路、路政等法律法規知識,在理論知識的傳授中形式多種多樣,既有課堂講解也有課堂提問,并進行有針對性的情景模擬的解答和討論。這樣的教與學更有目的性和針對性,能夠達到事半功倍的效果,另外和來自不同執法環境的執法人員交流也是一種很有效的學習過程。
三、培訓使我認識到工作中必須嚴格執法。
本次培訓使我認識在今后的工作中只有嚴格執法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現法律的尊嚴。嚴格執法至少有兩方面的意義。一方面,要求執法人員必須秉公執法,嚴肅執法,嚴格按照法律規定和程序辦案,真正做到以事實為依據,以法律為準繩。結合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法,我們有些執法人員就有這種意識,只要證據充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,不去考慮取得證據過程的合法性,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴,并導致很壞的負面影響。另一方面,嚴格執法還要注意粗暴執法,我們交通部門在執法中有一整套嚴格規定,比如在詢問當事人、證人、違反法律行為人時必須要有兩位執法人員,檢查中必須出示證件,執法過程中必須按規定著裝,佩戴執勤標志,儀表端莊,語言文明,而不能行為野蠻,濫用職權吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對違法者聽之任之,這也是執法不嚴、玩忽職守的表現。嚴格執法要加強隊伍建設,不斷提高執法人員綜合素質,提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執法責任制,強化落實各種形式的執法監督和過錯責任追究制度,加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設,樹立交通執法隊伍文明執法、公正執法的形象。加強執法規范建設,讓依法執法、文明執法成為制度。要開展綜合執法,提高執法技巧,對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執法的當事人,多用“智取”,少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法,保障國家法律監督制度在交通各項工作中的貫徹執行。
嚴格執法還要注意,不能粗暴執法,嚴格執行《交通行政執法風紀等5個規范》、《交通行政執法忌語》、《交通行政執法禁令》、《道路運輸管理工作規范》等有關規定。
行政執法培訓心得體會 篇9
交通行政執法涉及到公路路政管理、道路運輸管理、規費征稽管理、城市客運管理、港航海事管理等部門,牽涉到客運、貨運、水運、養路費、運管費、附加費、過路過橋費等方方面面,只要是有車就與交通行業執法密不可分。從這個角度講,交通行政執法屬于行業綜合執法。近幾年,社會經濟不斷進步,法律法規不斷健全,人們的法律意識不斷增強,行業執法不斷細化,執法保障不斷規范,交通行政執法和其他行政執法一樣,卻遭遇到了前所未有的執法難。行業主管部門和不少有識之士對此進行了不少研究,個別地方還進行了大膽的實踐,取得了顯著成效,現就如何破解交通行政執法難談談自己的個人見解。
一、交通行政執法難的成因及表現形式
交通行政執法難,歸結起來就是:檢查難、取證難、扣車難、處罰難、執行難。它形成的原因很多,有歷史的、現實的、社會的、經濟的、人為的等多方面因素。各個地方還會有各自的特點,就夷陵區而言,除了上述原因以外,管理相對人群體的弱勢和特殊性,也是造成交通行政執法難的重要原因。筆者對交通行政執法難有自己的見地,簡單的說可以分為以下幾個方面:
一是落后意識導致的不在乎。眾所周知,隨著時間的推移,社會始終在不斷進步。從建國之初到如今,交通系統的管理權限雖多次受到限制,但綜合性一直很強,每一項都事關國計民生,涉及到百姓的切身利益,主觀上將交通行政執法至關重要,不能絲毫馬虎。但是執法環境卻發生了根本變化,過去的人治已經結束,今天的法治全面鋪開,這種制度上的根本轉軌,難免在人們頭腦中殘留了很多落后意識。比如,認為交通行政執法無非不就是“教育和處罰”相結合,只能治標不能治本,久而久之,就形成了對交通行政執法的不在乎,認為交通行政執法反正也就是那么回事兒。就執法人員而言,心中形成了約定俗成的框框,加上部分執法人員素質較差,敬業精神不強,執法隊伍整體缺乏足夠的“精、氣、神”,認為干多干少一個樣,干好干壞一個樣。管理相對人對交通行政執法和執法人員的工作狀況是比較了解的,甚至連上班下班就打聽得清清楚楚,對交通行政執法更是不在乎,任憑怎么樣,穩坐釣魚船,照常我行我素,從而導致交通行政執法總是低調處理,平淡無奇。
二是管理模式帶來的不嚴密。交通行政執法是行政執法的一個重要組成部分,但就行政執法整體而言,只是冰山一角。法律法規是不斷健全的,完全依賴于法治需要一個轉軌期,一下子擺脫人治是不可能的,很大程度上還要保留人治,或者說必須人治和法治兼容。同時,法律法規不斷健全的過程,也需要行業之間、部門之間執法的兼容性和互補性在實踐中不斷完善,這個磨合期往往帶來執法相互脫節,需要大量協調。比如,交通行政執法和公安交通管理之間的證照管理,就分屬兩種獨立模式,互相不能替代,互相不能制約,實質上又沒有根本區別,只是給管理相對人帶來了不便。又比如,交通行政執法中,對攔車檢查的限制性規定,就給管理相對人造成了投機空間。
三是分頭執法帶來的不關聯。按照法律法規的規定,交通行業內部的行政執法已經根據部門特點十分細化,執法主體也大都是法律授權的各個具體管理部門,分頭執法,互不關聯,浪費人力物力和財力。部門執法人員執法過程中,遇到自身執法范圍以外的違法行為時,不愿意多管閑事,不可能違法執法。管理相對人遇到執法人員要求檢查時,也不清楚究竟,不知道如何是從,有的接受檢查,有的則置之不理。時間長了以后,愿意接受檢查的就少,置之不理的就多,惡性循環,執法成本增加,安全隱患突出,執法形象變差。
四是保障不力帶來的不樂觀。交通行政執法應該由人員經費、交通工具、執法設備、安全保護等方面作為執法保障,由于現在實行的是分頭執法,人員經費、交通工具就相對分散,執法設備的科技含量不高,甚至比管理相對人落后。尤其是執法人員在遇到公然逃避檢查和暴力抗法時,往往處于劣勢,執法權力得不到保障,受罵挨打的事情經常發生,有的在被打罵以后,不僅得不到公平處理,而且還可能被惡意寇上執法不文明的帽子,十分委屈。發生這樣的事情以后,工作積極性和主觀能動性大打折扣,對執法喪失信心,這也恰恰是交通行政違法行為人所希望看到的。
五是親情友情帶來的不理解。任何法律法規都必須靠執法人員來執行,而執法人員不可能生活在真空之中,社會關系中的復雜關系,總是在不同程度上影響執法行為。管理相對人遇到被糾正違法行為時,首先考慮的是找關系說情,不惜動用各種親情友情來干預執法,不少“好事者”和那些“關系硬的.人”,只考慮利用關系幫忙,不考慮幫忙產生的惡果,利用法律法規預留的處理空間,想方設法直接間接的大事化小,小事化了,不少人還自覺不自覺的充當違法行為人的保護傘。那些沒有關系的管理相對人,則千方百計的不惜重金找關系,甚至利用“殘疾人”、“移民”、“下崗失業人員”、“兩勞釋放人員”等身份,以需要生存為名,阻撓、干預執法,沖擊、威脅執法人員個人及其家人,為了保持“穩定”,最后處理時,往往不了了之,搞得違法行為得不到應有的處罰,傷害了執法人員的工作積極性,助長了違法行為人的僥幸心理,循環往復,就形成了違法、執法、說情、了事的怪圈,最終導致執法難。
二、交通行政執法難帶來的困惑
有法可依、有法必依、執法必嚴是法治的基礎,交通行政也不例外,必須由交通行政執法作保證。當前,社會經濟正處于轉型期,各種社會矛盾高漲,執法難只是一個社會普遍現象,是社會大環境造成的,盡管經過了努力,但具體工作中,還是困惑不少。
一是管理對象的從眾心理。法律法規不被少數管理相對人自覺遵守,也不能得到真正意義上的實施,“游戲規則”被破壞,市場競爭不公平,交通環境變壞,耳聞目睹法律法規被踐踏的現象時有發生,自覺遵守的人,沒有因為這是應該做的感到光榮,反而感到被愚弄,感到心酸,遵紀守法的積極性蕩然無存。一旦自身遇到違法行為被查時,就不去想如何改正,而是紛紛效仿找關系說情,或者干脆耍橫,無理取鬧,不支持、不配合。這種執法的社會環
行政執法培訓心得體會 篇10
根據省交通運輸廳有關學習培訓的通知精神和要求,在市局的領導組織部署下,我參加了于11月7日至19日,在清遠市交通運輸局開設交通行政執法學習第二期培訓班。市交通運輸局聘請法學專家教授,對全市交通行政執法人員開展了法律法規綜合培訓,通過12天的培訓學習,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,我是從事運政工作的,對路政或水政這些都沒有深入的學習,只是從法律條文表面理解,現在能夠領悟到法律的更深層次內涵,有了質的轉變。通過12天學習《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《交通行政執法規范》、《交通行政執法禁令》和《交通行政執法忌語》等法規和有關路政、運政、水政行政執法的文件,使我充分認識到進行嚴格、公正、文明執法的是交通執法工作的準繩,也更加明確了作為一名交通行政執法人員應具備的職業道德和自身素質。本人結合自身實際工作,認真分析與總結經驗,深深體會到以下四點心得:
。ㄒ唬┦钦J真學習、全面貫徹、正確實施相關規章,是當前我道路運輸管理工作的一項重要任務。通過培訓,我在從事道路運輸行政許可和執法管理時,能夠準確理解和正確把握法律法規的主要原則、基本制度和各項具體規定,此后也不斷學習相關的法律法規知識,從而提高自己的業務水平,特別是對關系當事人切身利益的內容,如市場準入條件、行政許可程序、相關主體的權利和義務的認識,促進道路運輸管理工作在法制的軌道上健康運行。
。ǘ┦钦J真清理道路運輸管理的規范性文件。在5部相關配套規章頒布之前,原有頒布一系列道路運輸管理的規范性文件,在新的道路運輸管理法規和制度重新確立的新情況下,在交通行政執法過程中,應當注意對現有規范性文件進行清理,對與《中華人民共和國道路運輸條例》及相關配套規章相抵觸的,如交通部1995年9月6日發布的《省際道路旅客運輸管理辦法》、20xx年4月27日發布的《道路旅客運輸企業經營資質管理規定》等規范性文件同時廢止,根據現行規定,結合本地實際,將《中華人民共和國道路運輸條例》及相關配套規章的立法精神和制度落到實處。
。ㄈ┦菄栏駡绦懈黜椧幷,加強道路運輸行業管理。全面、準確、嚴格地貫徹執行《中華人民共和國道路運輸條例》及相關配套規章。一是按有關規章的規定,規范道路運輸行政許可行為;二是嚴格運輸市場準入關,對達不到許可條件的一律不得準入;三是按照新規章的規定換發相關證照工作;四是加強對道路運輸市場的監管,依法嚴厲打擊各種違法違規行為,維護良好的道路運輸市場秩序,保護旅客、貨主以及其他消費者的合法權益;五是按照法律法規,根據群眾反映突出的實際問題,制定完善的各項專項整治方案,切實排摸出社會不安定因素,消除道路運輸安全隱患。
。ㄋ模┦俏拿鲌谭ㄊ巧鐣裎拿鞯捏w現。文明執法是社會文明的'一個縮影,也是社會文明進步的表現。所謂文明執法,是指執法人員以人為本,依照法律規定的職權和程序,運用法律規范辦理各種案件,堅持教育與處罰相結合,堅持嚴格、公正、文明執法。文明執法是行政執法的屬性所決定的。我們執法的對象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問題大量的屬于人民內部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應教育其糾正。如果言語粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會增加違法者的對立情緒,破壞政府形象。
執法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態度和藹,舉止端莊,教育疏導,以理服人,既是執法人員文明素養的展示,也是行政執法不可缺少的必要程序。實踐表明,大多數違章違法者是通情達理的,只要執法者曉之以理,動之以情,工作做到家,違法行為是會糾正的。因此,文明執法是行政執法工作永恒的主題,也是進一步加強行政執法隊伍建設、樹立交通行政執法隊伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責任規定,行政執法人員違犯法律規定,徇私舞弊,造成經濟損失的,應當依法賠償,構成犯罪的追究刑事責任。這些都是對執法人員依法行政、文明執法的具體要求。在實踐體現文明執法上,還要提高人民群眾的素質和法律意識。文明執法必須普遍提高人民群眾素質和對交通執法工作的認識,使人民群眾在行使他們的權力的同時普遍并愿意承擔法定義務。要加大普法教育,單位負責宣傳的部門要加大法律法規宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監督要實事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解交通,理解交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執法是違法行為,在外部環境優化、執法環境成熟的情況下,文明執法才能順利進行。
總之,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標,狠抓發動,突出重點,注重依法治理。對此,只有正確引導并轉移到依法管理、依法行政上來,才是行政、經濟和諧發展之良策。因此,也要認真學習《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《民事訴訟法》等相關法律知識,按照“常抓不懈,務求實效”的要求,不斷提高自身的法制觀念,從而,促進社會穩定,推進依法治理和依法行政。只有堅持學法與用法相結合,法制教育與法制實踐相結合,充分發揮依法治理的功能作用,為推進我市交通行政執法與社會和諧發展作出新的貢獻。
行政執法培訓心得體會 篇11
作為一行政執法人員,我深刻理解到,行政執法對于維護百姓的利益,促進教育公平,維護教育部門的形象都能起到積極的作用。隨著區域經濟競爭進一步激烈,以提高城市綜合競爭的高度,對行政執法工作提出了更高更新的'要求。這就要求我們在工作中強調文明執法,改變工作態度,轉變執法理念,增強文明執法意識,堅持以人為本,依照法律法規執法,堅持教育與處罰相結合,堅持嚴肅執法與文明執法相結合。
一、堅持以人為本,實施人性化執法。每一名執法人員都必須把自己的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯系,在態度上熱情溫和,在語言上規范準確,在行動上合法得當,不能在執法中有違法和粗暴野蠻行為,切實做到文明管理、熱情服務、以理服人、以情感人,實現在文明中執法、在執法中文明的目的。
二、要進一步端正服務思想。執法人員要始終懷有對國家法律的忠誠信仰、對事業的執著追求,本著執法為民的宗旨,逐步與執法對象由對立關系變成合作關系,只有具備了這種服務意識,才能在執法過程中切實做到執法為公、執法為民。
三、要進一步規范服務程序。在查處違法行為時,多運用宣傳、教育的方式,做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實在先、權利告知在先,在工作上充滿真情,在環節上規范清晰,使違法者心悅誠服,減少行政執法工作的阻力。
四、要進一步加強執法隊伍建設。在當今知識爆炸的時代,知識更新的步伐不斷加快,在這種情況下建立學習型執法隊伍是時代發展的必然要求。凡是時代發展的新知識,都是執法人員應該學習的內容,這就要求在學習中要投入更大的精力,與時俱進,不斷開創學習研究的新領域。
總之,只要始終堅持以“以人為本,文明執法”的思想,不斷探索文明執法工作,加速推進學習型執法隊伍建設,我們就能贏得人民群眾對教育執法工作的支持,為建設做出更大貢獻。
行政執法培訓心得體會 篇12
工商部門是國家主管市場監管和行政執法的重要職能部門,行政執法是工商部門履行職責的主要手段。工商部門要推進制度化、規范化、程序化、法制化“四化建設”,實現監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法“四個統一”,必須規范行政執法行為。本人認為,當前我縣工商部門規范行政執法行為應采取以下三項措施:
一、加強教育培訓,提高執法素質
行政執法的質量和效果如何,在很大程度上取決于行政執法人員素質的高低。所以,我們要加大教育培訓力度,不斷提高依法行政的能力。一是加強權力觀教育。要廣泛深入開展“為什么執法、為誰執法、怎樣執法”的大討論,使每一個工商干部樹立正確的權力觀,端正執法指導思想,增強宗旨意識,真正把立黨為公、執政為民的要求落實到行政執法工作中去。二是加強法紀教育。要以落實總局“六項禁令”、省局“八條禁令”和省局《關于進一步規范全省工商系統行政執法行為的若干紀律規定》為重點,大力加強法紀教育,使每一個工商干部增強法紀觀念。三是加強警示教育。要以省局和永州市工商局查處祁陽縣工商局違規辦案這一典型,大力開展警示教育,做到警鐘長鳴,以儆效尤。四是加強法制培訓。要以提高依法行政能力為主要目標,以學習工商行政管理法律法規為主要內容,以集中培訓和崗位練兵為主要形式,有計劃、有步驟地組織實施培訓,使每個人都能熟練掌握工商行政管理常用法律法規,增強執法人員的法制素質。
二、健全執法制度,強化執法監督
權力必須受到監督機制制約,否則就會導致濫用。行政執法中存在的種種問題,很大程度上是因為缺乏對行政執法的合理監督機制造成的。所以,工商部門應把行政執法制度建設作為推進依法行政工作的`首要任務,用具體工作制度和規則來約束執法人員在執法過程中的違紀違法行為及執法的隨意性,規范其執法行為。這就要求我們一要明確執法責任制度、案件承辦責任制度、辦案立、查、審、結“四權分離”制度、案件核審制度、重大案件集體審批制度、評議考核制度、執法案卷評查制度、錯案責任追究制度等行政執法制度,建立一道嚴把行政執法質量關的防線和糾正錯案的有效機制,保障行政相對人的合法權益,以制裁的威懾力來保證執法人員嚴肅執法、公正執法、依法行政,嚴防錯案發生。二要實行案件管轄制度和立案登記備查制度,并嚴格按照《湖南省工商行政管理局機關內設機構辦案職責分工》的要求,明確各內設機構的辦案職責,嚴格按職責分工承辦案件,防止多頭辦案、重復辦案和越權辦案。三要制定崗位目標管理考核辦法,分解工作目標,嚴格考核,推動執法人員的工作積極性,為規范執法行為奠定基礎。四要建立執法檢查工作機制,定期或不定期的對禁令執行情況和執法案件進行專項檢查,認真搞好執法監督工作,及時糾正或查處違紀違法行為。五要完善外部監督機制,自覺接受人大、政協、司法、群眾及媒體監督,主動向人大、政協報告工作,征求意見,加強反饋,狠抓問題整改落實;對人民法院受理的行政案件,積極出庭應訴、答辨;全面推行政務公開制度,及時受理和處理人民群眾對違法和不正當行政行為的檢舉;對新聞媒體曝光的違法行政行為,認真調查核實,依法及時作出處理。
三、嚴格執法程序,促進依法行政
依法行政,不僅要求行政機關所實施的行政行為在內容上合法,而且要求行政機關行使行政權的程序也要合法。因此,我們一要依照《行政處罰法》中規定的執法出示證件制度、告知制度、調查制度、回避制度、時效制度、聽證制度、行政救濟制度,嚴格要求執法人員予以遵守,有效地保證程序的規范性、執法的公正性;二要嚴格執行《行政許可法》,全面規范各類市場主體的登記發照工作,切實做到行政許可的范圍明確、程序合法、文書規范、期限嚴格、結果透明、責任落實。三要認真落實《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》,堅決糾正重實體、輕程序的現象。四要按照《國家工商總局關于工商行政管理機關正確行使自由裁量權的指導意見》,嚴格規范自由裁量權的行使,堅決糾正畸輕畸重、辦人情案的現象。五要規范執法文書使用和管理,對各類執法文書要統一格式,規范填寫,對一些重要文書還要實行備案留檔制度,避免執法隨意性;對行政處罰案卷材料,要按照《案件檔案管理規定》予以收集、整理、歸檔和保管。
行政執法培訓心得體會 篇13
為了認真貫徹落實依法治國的基本方略,全面推行依法行政,進一步規范交通行政執法行為,加強交通行政執法隊伍建設,樹立交通行政執法隊伍良好的社會形象。交通運輸部研究制定了《交通行政執法風紀》、《交通行政執法用語規范》、《交通行政執法檢查行為規范》、《交通行政處罰行為規范》和《交通行政執法文書制作規范》五個交通行政執法規范,并決定在全行業試行。
我汾陽莊子超限超載檢測站在呂梁分局路政支隊的統一安排部署下,制定了具體的實施方案及學習方法措施,狠抓《交通行政執法規范》的落實工作,并進行廣泛深入開展對《交通行政執法規范》的學習宣傳培訓工作。把《交通行政執法規范使用手冊》放發到每一位執法人員手中,并利用班前班后認真組織執法人員逐條學習,逐條對照,逐條執行,使我站執法人員及時的熟練掌握了《交通行政規范》的各項要求,并主動接受社會和群眾監督,進一步規范執法程序,執法用語和執法文書,同時要求每位執法人員都要認真進行自查自糾,對于發現的'問題,要認真自行整改和消除,F將本人學習《交通行政執法規范》的心得及體會略作一下幾點概述:
一、學習《交通行政執法風紀》方面的體會
交通行政執法風紀共十七條,通過逐條逐句的學習對照,使我不僅提高了認識樹立了形象,更加提升了自身素質,為在今后治超工作中,加強自身素質建設,強化自身執法力度,規范執法,樹立路政執法形象方面,奠定了堅實的工作精神風貌基礎。
二、學習《交通行政執法用語規范》方面的體會
規范了交通行政執法人員的執法用語,提高了交通行政執法水平。通過認真學習,使我在執法工作中加強自身素質建設方面有了一個“質”的提高,為在今后治超工作方面,提升了自身素質,強化了自身執法力度和自身執法水平,為進一步達到文明執法,規范執法,樹立執法良好形象方面奠定了堅實的自身執法基礎素質。
三、學習《交通行政執法檢查行為規范》及體會
交通行政執法檢查行為規范共十三條,通過逐條學習使我在規范交通行政執法檢查行為方面,提高了交通行政執法檢查水平,進一步領會到了實施交通行政執法檢查,執法人員不得少于兩人,須持證執法,及規范執法,安全執法,不得越權執法的重要性。
四、學習《交通行政處罰行為規范》的體會
通過進一步的認真學習及在實際工作當中對照學習,進一步明確了交通行政的執法流程,規范執法行為,量化具體的執法標準方面使我有了一個更加清晰的認真掌握,為在今后治超工作當中進一步運用,做到依法行政, 嚴明執法奠定了堅實的執法力度及法律依據。
五、學習《交通行政執法文書制作規范》的體會
交通行政執法文書在實際交通執法當中非常重要。它體現了交通行政執法行為及執法文書水平的高低,直接影響到了交通行政執法力度水平,及執法形象與素質,如何依據法律、法規和規章的規定,做到格式統一,內容完整準確、表達清楚、用語規范的交通行政執法文書的制作,就有待于我們作為一名交通行政執法人員不斷加強自身素質學習、不斷鉆研有關法律、法規、規章的學習研討,認真掌握學習《交通行政執法文書制作規范》內容,以便在實行交通行政執法工作中正確運用、規范執法,事例交通行政執法良好形象方面作保障。
行政執法培訓心得體會 篇14
從元月6號我局掛牌啟動以來,在局黨組和大隊的正確領導和親切關懷、培養下,經過幾個月的現場執法,我一步一個腳印,腳踏實地,逐步成長為一名合格的行政執法工作者,工作中,取得了一些經驗,掌握了幾點粗淺的工作方法,現提出,以饗讀者。
一、沉著冷靜,隨機應變,說服教育做到滴水不漏。
通過與當事人的多次接觸中,我個人認為,在與違法當事人正面接觸時,要沉著冷靜,說的每一句話要有理有據,要在說出之前考慮好,千萬不要說漏嘴,更不應該在情緒激動時罵人,否則,當事人就會抓住一個說話漏洞不放,處罰工作就會無法進行。在說漏的情況下,要隨機應變,想出一些相關聯的事情,把對方震住、虎住。比如說,我們在匯源大街巡查時發現,一彩鋼瓦廠將一紅底黃字的招牌掛在了電線竿上,在與當事人接觸時,執法人員告訴他,擅自在路燈設施上設置廣告牌違反了國務院《城市道路管理條例》第二十七條,當事人陳述到:這是電線桿,不是路燈桿。我隨機說道,路燈設施包括路燈桿、路燈、供電線路,也包括電線桿,當事人無話可答。圍觀和勸說群眾是實施處罰過程中的又一個阻力,我們在處理這個問題時采用的辦法是:冷落圍觀者,主攻當事人。也就是,對圍觀、勸說人員不理不睬,直接說服教育違法當事人。有時候也可以給予圍觀、勸說當事人警告:我們正在執行公務,無關人員要盡快撤離現場,出了后果要自己負責,警告時嗓門要高,可以起到敲山震虎的作用,他們將會有所收斂。
二、分門別類,軟硬兼施,順利實施處罰工作
對于一些老實、和善的違法當事人,盡量給予警告、視違法事實給予處罰。對于一些拉不長、拽不短的.,粘粘糊糊的,要脫離現場,另擇地方實施處罰。比如,在鵬泉東大街,我們查處了一占道修自行車的當事人,在處罰前,我們嚴格按照當場處罰的程序,對當事人講明了違法事實、處罰依據,當事人拒不接受處罰,并說三道四:你們沒有權力管我們,應該由交警來管。并且還說到,年紀大了,不容易,混口飯吃。經過再三解釋,我們與違法當事人相持達40分鐘,當事人就是不履行處罰決定。最后,我們商量,當事人可能出于礙面子,怕丟人,隨之,我們采取了證據保全措施,并將當事人領到一行人較少處,當事人接受了處罰。對于一些釘子戶,要集中力量,堅定立場,實施處罰。一亂停亂放的大貨車,在對駕駛員處罰時,駕駛員聲稱這輛車輛是xxx人,黑道上的知名人物,你們把鎖車器趕快拿下來,要不然,他發現了一準給你們仍掉。面對威脅,我們絲毫不退卻,并說:不管白道、黑道,也得守法,況且你這種違章行為,xxx人不會支持你,反而會懲罰你,最后當事人上繳了罰款。持久戰也是我們常采用的一種方法,大故事市場一賣眼鏡的,占用人行道擺設攤點,年齡大,收入少,我們采用的是說服教育戰,每次巡查到此,我們都要停下來進行一番說服教育工作,連續10多次,最后,違法當事人將攤點移下了人行道。
三、尋求支持,搞好協作,取證、送達兩不誤
尋求利益同盟,是加快執法工作的有效手段,特別是在一般程序案件中,取證工作、送達工作有一定的難度,第三者證人更是難尋,當事人時常拒絕簽收法律文書,這時我們要積極尋求被侵害方作為同盟,請他們來支持我們,在這段時間的執法過程中,我們經常合作的是開發區規劃建設環保局、鵬泉街道辦事處、開發區拆遷局、環衛工人、園林工人等。比如,前一段時間給一些村里無證建房戶送達責停文書時,當事人拒簽,我們經常讓該村村委或拆遷局的同志作證或委托送達。再比如,自來水公司占用綠地建設閥門井一案,在做勘驗時,環衛工人給我們作了證明。
行政執法培訓心得體會 篇15
煙草專賣稽查人員與管理相對人之間存在著矛盾。處理得當,矛盾得以緩和、化解,處理不當,矛盾有可能激化而向相反方面轉化。因此,執法中要盡可能運用技巧取得管理相對人的理解和配合,使執法過程平穩有序,取得成效。管理相對人一般可分為積極配合型、中間型、消極抵觸型三種,后兩種類型的人占大多數。執法中,即使是性質、情況類似的案件,同樣的處罰對象,但如果我們不同的執法者,以不同語氣態度及措辭,用不同的處理方式,效果往往是不一樣的,社會上的群眾反響也不一樣,因此講究執法技巧已是稽查隊伍建設面臨的一個重要課題。
一、形象展示技巧
煙草行政管理部門要通過各種形式來樹立自己的良好形象,減少管理相對人的心理對抗,縮短管理過程,從而使執法工作順利地開展。
1、外觀形象展示。經過適當的打造、修飾和包裝,并賦予一定內涵,使相對人透過這種“形象展示”,感受到法律的尊嚴。
2、內在形象展示。這是煙草執法形象的靈魂。在執法過程中充分體現出的煙草專賣執法人員的內在素養,包括政治思想素質,文化科技業務素質。同時又要體現出大局意識,集體主義思想和奉獻精神,同事間的互助精神及忠于職守、文明禮貌等執法形象。
二、規范文明的語言技巧
俗語說:一句話說得好惹人笑,說得不好惹人跳,在煙草執法中語言特別有講究,不同的話在不同的情況與狀態下對不同的人講,有時就象催化劑一樣,會促使矛盾向不同的方向轉化。
1、規范管理,文明用語
煙草執法是煙草行政管理機關以國家的名義行使行政權力,并通過執法體現了執政為民的本質,執法人員一言一行要文明有禮貌,嚴肅而莊重,說話有分寸,不能說臟話、粗話。作為受處罰者,在一般情況下,其心態是抵觸的。當管理相對人內心感受到執法人員對其人格的尊重時,會喚起其理性的思考,促使其抵觸情緒的弱化,乃至消除。
2、法律意識,規范用語
在執法過程中,我們用語言體現法律意識,也是宣傳法律法規的重要手段之一,無論在何時何地,面對任何被處罰者,都要始終保持法律意識,用規范的語言,對管理相對人講清楚其需要提供的有關證據,交待清楚其違法事實和違反法律法規的條款,本機關處理、處罰的決定情況等。
3、簡明扼要,通俗用語
案件查處的過程,也是我們使管理相對人順利完成從“接受?邛認同?邛自覺守法”的過程。因此辦案中我們用通俗而便于溝通的語言把以法治國,以德治國的大道理簡約成老百姓容易接受的通俗用語,傳遞給我們的管理相對人,使外在的法律規范轉化為管理相對人的內心守法需求,使他們迫切地感受到我要學法,我要守法,從而變成自覺的行動,從根本上保證煙草專賣及其相關法規的實施。
三、環環相扣的詢問技巧
詢問在執法辦案中十分重要,詢問得當,可使撲朔迷離的案情陡然真相大白,詢問得不好,會使并不復雜的案情突然斷鏈,結果造成案件的流失。
1、詢問中平等待人、平常心待人
管理相對人既是我們的管理對象也是我們的服務對象,規范他們的.經營行為,為他們營造公平、公正的市場經濟環境,為市場經濟健康有序地發展保駕護航是我們的職責。就公民權利而言都是平等的,在執法中平等相待是管理相對人很敏感的問題,如果我們自認為高高在上,以審問的口氣來詢問,結果常會招致管理相對人反感,反使我們自己處于被動的局面。
2、詢問中始終把握好案件主題
為確保立案和案件質量,詢問中要緊緊把握住案件主題進行,提問必須按照法律法規要求,嚴格執法程序,層次清楚,觀點鮮明,要求管理相對人回答明確,如對方回答偏離主題要及時巧妙地加以點撥與引導。
3、詢問中增強與管理相對人的相容性與親和力
誠懇真摯,認真耐心地聽取對方的意見,讓他們把話講完,弄清事實真相,理順案情中的各種關系,動之以情,曉之以理,心平氣和地指出存在的問題,使對方充分認識自己的錯誤所在。
4、詢問中靈活機動的形式
一件事百樣做,一句話百樣說,緊緊抓住主線條,針對不同的案件案情,不同的人,不同的情況,根據對方的個性特點,思想情緒,精神狀態等采取不同的詢問形式。同時打消當事人不必要的警覺與防備,使其講出真話實情。
四、剛柔相濟的進退技巧
執法辦案沒有任何現成的模式可以套用,需要執法人員隨機應變,靈活機動,因地制宜。有時案情不易一次弄清,不必強行,盡可能做好現有證據的取證工作,進行“冷處理”,總結經驗教訓,分析原因,以利有針對性地再戰;對一些不太復雜的案件,如在對銷售假冒卷煙窩點的查處時,抓住主要矛盾和關鍵,把量大影響大、有利于立案的證據取實;而對一些量小,既耗人力又費時間的無關緊要,可取而又不可取的無舉足輕重的證據可以適當地“放”,一來不要撿了芝麻丟了西瓜,二來有利于矛盾的緩解,三來避免時間拖延過久,防止意外情況發生,因為在某些執法活動中時效性尤其重要;但如遇有不明群眾圍攻,一觸即發,有可能引起一定負面社會影響的案情時,要保持良好的心理素質和處理能力,沉著、冷靜應對,注意防止矛盾激化,不能意氣用事地“以牙還牙”,此時可以考慮暫緩,這種“緩”不意味著退縮,更不是害怕,而是審時度勢,顧全大局的明智之舉,同時也是為了更好地依法行政,維護國家的尊嚴和廣大人民群眾的利益。執法中要把握住分寸,掌握能伸能曲的技巧,進退自如地依法行政,以維護國家行政執法機關的威嚴和執法人員的尊嚴,同時也為我們自身營造寬松的執法空間。
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