法治建設(shè)心得體會(huì)范文
依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家是歷史的范疇,是人類在文明過程中經(jīng)過共同努力和不斷探索所取得的進(jìn)步成果,也是全人類共同的崇高理想。
在資本主義法治國家中,有以美國為代表的“三權(quán)鼎立”的法治國家,有以英國為代表的議會(huì)制的法治國家,有以法國為代表的總統(tǒng)制的法治國家,千差萬別,形式多樣。但他們一般都標(biāo)榜這樣幾條:法律至上;保護(hù)人權(quán)和公民的權(quán)利;政府必須依法行政并接受法律的制約;司法獨(dú)立;公民的權(quán)利受到侵犯時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦乃痉ň葷?jì)。由于資產(chǎn)階級國家性質(zhì)所決定的局限性,他們不可能實(shí)現(xiàn)真正的、全面的法治,但與封建社會(huì)的行政專橫、司法肆虐、無法無天的狀況相比,是一個(gè)歷史的進(jìn)步。
我們提出的依法治國,不是資產(chǎn)階級的依法治國,而是人民的依法治國,我們所建設(shè)的不是資本主義的法治國家而是社會(huì)主義的法治國家。兩者存在著本質(zhì)的`區(qū)別。首先,反映的意志和利益不同。資產(chǎn)階級法治國家反映資產(chǎn)階級的意志和利益,而社會(huì)主義法治國家反映人民的意志和利益;其次,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,前者建立在私有制基礎(chǔ)之上,而后者則建立在以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上;其三,政權(quán)性質(zhì)不同。前者是資產(chǎn)階級當(dāng)權(quán),而后者則是人民當(dāng)家作主;其四,追求的目標(biāo)不同,前者追求少數(shù)富人的利益,后者則追求全體人民的共同富裕。因此,資本主義國家的性質(zhì)就決定了他們的法治國家只能是有產(chǎn)階級的理想的產(chǎn)物。但是,鑒于資本主義法治國家某些具體制度有一定的可取之處,因此盡管兩者性質(zhì)有別,在一些具體法律制度上也可以互相借鑒。法律作為一種調(diào)整社會(huì)關(guān)系的工具,法治作為一種治國的方法,是沒有階級性的,資本主義社會(huì)可以用,社會(huì)主義社會(huì)也可以用。綜觀歷史和各國實(shí)踐,中國要實(shí)現(xiàn)依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,應(yīng)當(dāng)具備以下五個(gè)基本條件:
一、完備的社會(huì)主義法律體系
要依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,首先要有反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律和時(shí)代潮流,代表人民利益和意志的法律體系,做到有法可依。這里所說的法律體系是指實(shí)現(xiàn)依法治國必備的體系,而不是只看制定了多少部法律。我國自改革開放xx年來,立法工作取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。包括新憲法在內(nèi),全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院、地方政權(quán)機(jī)關(guān)相繼制定和頒布了大量的法律、法規(guī)?梢哉f,一個(gè)以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系的框架已基本形成。在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等主要領(lǐng)域已基本上做到了有法可依。而且我們的社會(huì)主義法律體系實(shí)際上遠(yuǎn)比資產(chǎn)階級的法律體系更加完善、更能體現(xiàn)時(shí)代精神。
二、健全的民主制度和監(jiān)督制度
法律本身是經(jīng)民主程序制定的,它體現(xiàn)著當(dāng)家作主的人民的意志和利益,因此,依法治國必須以民主為基礎(chǔ),社會(huì)主義法治國家首先應(yīng)是民主國家。如果沒有民主,也就沒有真正意義上的依法治國和社會(huì)主義法治國家。我們是中華人民共和國,人民是國體,共和是政體(具體形式是人民代表大會(huì)制度)。人民民主專政國家在本質(zhì)上是民主的。是真正由人民當(dāng)家作主還是由資產(chǎn)階級實(shí)際掌握政權(quán),這是社會(huì)主義國家在政治上同資本主義國家的根本區(qū)別所在,那么我們有3億人口,這么多人怎么當(dāng)家作主?根本的辦法就是通過行使選舉權(quán)產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān),制定與實(shí)施體現(xiàn)人民意志和利益的法律,并通過參政、議政、監(jiān)督等權(quán)利,直接參與法律的制定與實(shí)施。人民通過憲法與法律賦予國家機(jī)構(gòu)及各級領(lǐng)導(dǎo)人員的各種職權(quán),他們既不能失職也不許越權(quán),任何國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)組織和個(gè)人都必須遵守憲法和法律。因此社會(huì)主義法治國家的根本就在于人民通過法定的民主程序當(dāng)家作主,進(jìn)行重大決策,管理國家大事。而且這一民主活動(dòng)的結(jié)果,依然應(yīng)當(dāng)代表人民的根本利益,得到舉國上下的一體遵行。
與民主制度相聯(lián)的是監(jiān)督制度。凡是法治國家都賦予人民對自己選出來的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。我國當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)人民代表大會(huì)的監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、人民的監(jiān)督和新聞輿論的監(jiān)督?傊绻麤]有有效的監(jiān)督機(jī)制,就很難說是社會(huì)主義法治國家,也很難實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、參政、議政的權(quán)利。
三、嚴(yán)格的行政執(zhí)法制度和公正的司法制度
社會(huì)主義法治國家必須有嚴(yán)格的行政執(zhí)法制度。必須明確行政權(quán)是法律賦予的,行政機(jī)關(guān)的行政行為必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,特別是在涉及公民權(quán)利時(shí)尤為如此。因此,行政機(jī)關(guān)必須依法定程序行政,行政權(quán)力不允許濫用,必須接受法律的制約,行政權(quán)力濫用所造成的損害必須能夠通過法定程序予以補(bǔ)償,同時(shí)還應(yīng)建立發(fā)生違法行政行為同時(shí)對行政違法責(zé)任人的追究制度。
公正的司法制度是對受到侵害人權(quán)利給予補(bǔ)救的最后一關(guān),也是保障法律得以正確實(shí)施的最后一關(guān)。在健全公正的司法制度時(shí)必須注意以下四點(diǎn):⑴司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)、審判權(quán)時(shí),任何行政機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人都不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干涉。⑵司法機(jī)關(guān)必須享有較高的地位,應(yīng)當(dāng)把司法機(jī)關(guān)的位置擺到憲法和法律規(guī)定的應(yīng)有層次上。⑶我們應(yīng)當(dāng)建立更健全更為科學(xué)公正的審判制度。⑷司法工作的條件必須是充分的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的辦案經(jīng)費(fèi)。司法人員應(yīng)當(dāng)享受能夠維持良好生活的待遇,并為他們公正執(zhí)法創(chuàng)造良好條件。此外還應(yīng)建立嚴(yán)明的冤案、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。如果沒有公正的司法制度,法律立得再多,也不可能被真正遵守。可以這樣說,如果沒有建立起一套切實(shí)有效的公正的司法制度,就不能建成真正的法治國家。
四、堅(jiān)強(qiáng)的靠得住的執(zhí)法隊(duì)伍
“徒法不足以自行”。法律是靠人來執(zhí)行的,法律秩序也是靠人來維持的。我們必須建設(shè)一支數(shù)量足、素養(yǎng)高的執(zhí)法隊(duì)伍,包括公務(wù)員隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、法官隊(duì)伍、檢察官隊(duì)伍。要建立從事高質(zhì)量法律服務(wù)的律師、公證人員隊(duì)伍,保證各項(xiàng)法律法規(guī)的順利實(shí)施。
五、全民崇高的法律意識
所謂法律意識,是指依法辦事、依法行政、依法律己、依法維護(hù)自己權(quán)利的意識。法律僅靠公務(wù)員、法官、檢察官來執(zhí)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要靠我們3億人去遵行。有了法律意識,法律才能變成生活,成為干部和群眾的內(nèi)在自我要求,嚴(yán)格執(zhí)法光榮,守法光榮,違法可恥,徇私枉法可惡的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀才能樹立起來。路不拾遺,夜不閉戶的情景才會(huì)出現(xiàn)。
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