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法院執(zhí)行局述職述廉報告
我被任命為法院執(zhí)行局長，今年5月份被任命為院黨組成員、執(zhí)行局長，根據(jù)區(qū)委辦發(fā)〔2010〕82通知要求，現(xiàn)將自己一年來的履職、學(xué)習(xí)、廉政及學(xué)法守法情況匯報如下：
一、履職情況
一年來，我圍繞區(qū)委的中心工作和院黨組的工作重點，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容，在上級法院的關(guān)心和指導(dǎo)下，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，勤奮敬業(yè)，努力工作，完成了年度工作任務(wù)，主要做了以下幾方面工作：
(一)切實履行職責(zé)，全力抓好案件執(zhí)行和管理
今年以來，我針對積案較多、執(zhí)行案件上升幅度過快的工作實際，加大對執(zhí)行案件的流程管理和執(zhí)行工作管控力度，集全局集體智慧出臺了一系列有助于提升執(zhí)結(jié)率的措施，成立了快速反應(yīng)小組和集中查詢機(jī)制，歸建了開發(fā)區(qū)法庭執(zhí)行小組，將年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、執(zhí)行案件量化、人員管理優(yōu)化納入管理細(xì)則，堅持分工負(fù)責(zé)、分權(quán)制約、相互配合、相互監(jiān)督、強(qiáng)化實施、細(xì)致裁決的原則，共同促進(jìn)了執(zhí)行工作的提升。
(二)圍繞執(zhí)行工作，努力攻克執(zhí)行難
5月份，我被任命為黨組成員后，如何盡快適應(yīng)崗位工作需要，進(jìn)入工作狀態(tài)，實踐中我注重做好三個方面的工作。
1、圍繞本職工作，明確指導(dǎo)思想。針對今年執(zhí)行工作特點，我與同志們認(rèn)真分析和探討，研究確定了以“三個至上”重要思想為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)執(zhí)行工作良性運行示范法院為目標(biāo)，以創(chuàng)建“無執(zhí)行積案”法院為抓手，以提高執(zhí)行工作質(zhì)量和提高執(zhí)行效率為重點，以確保司法公正、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)司法權(quán)威為核心，為做好年度執(zhí)行工作起到了一定的指導(dǎo)作用。
2、把握工作大局，注意工作運作方法。圍繞全院工作大局，牢固樹立一盤棋思想，全力維護(hù)集體聲譽(yù)，自覺擺正自己的位置，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。正確處理局部與全局，參謀與決策的關(guān)系，在工作運作指導(dǎo)思想上堅持重大問題請示匯報，集體決議認(rèn)真執(zhí)行，分管工作盡職盡責(zé)。在工作運作方式上實行層次管理，建立一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任機(jī)制，要求我本人和執(zhí)行干警自覺堅持不處理職權(quán)范圍以外的事情，不上交職權(quán)范圍以內(nèi)的工作，不提交沒有處理意見的報告，保證分管工作正常運轉(zhuǎn)。
3、堅持執(zhí)行工作首問責(zé)任制。作為執(zhí)行局長，工作中我始終堅持執(zhí)行工作首問責(zé)任制，敢于較真和承擔(dān)責(zé)任，積極完善了執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，根據(jù)區(qū)委政法委制定的執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)聯(lián)席會議規(guī)則，全面落實執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對于重點、疑難執(zhí)行積案中存在的特殊情況及時與區(qū)委、院黨組及上級法院和機(jī)關(guān)保持溝通。
4、下大力抓聯(lián)動機(jī)制的運作。在已經(jīng)建立協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年，我著重抓了聯(lián)動機(jī)制的動作，以實現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利、解決執(zhí)行難為目標(biāo)，互為明確聯(lián)絡(luò)員，積極主動地聯(lián)系聯(lián)動單位，要求聯(lián)動部門在企業(yè)注冊、股權(quán)變更、企業(yè)注銷、查扣被執(zhí)行車輛、置房購地、經(jīng)營貿(mào)易、高消費、接受榮譽(yù)和提拔使用等方面共同對不履行生效法律文書的被執(zhí)行人予以嚴(yán)格限制，以促其自覺履行生效法律文書確定的義務(wù)。充分發(fā)揮街道辦事處、村(社區(qū))兩級等基層協(xié)助法院執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的作用，在各街道辦事處設(shè)協(xié)助執(zhí)行小組，行文委任辦事處分管綜綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)本轄區(qū)協(xié)助人民法院個案時的協(xié)助和協(xié)調(diào)工作，在村(社區(qū))設(shè)協(xié)助執(zhí)行員一名，協(xié)助宣傳、貫徹落實執(zhí)行工作方面的法規(guī)政策宣傳、信訪穩(wěn)控、執(zhí)行環(huán)境政治和協(xié)助調(diào)查取證及時發(fā)現(xiàn)群體性的事件的隱患等工作，切實保證執(zhí)行效果。
(三)著眼條線目標(biāo)，狠抓工作落實
今年以來，我堅持以提升執(zhí)行干警執(zhí)行力、努力造就一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍為目標(biāo)，堅決在市院執(zhí)行條線爭位創(chuàng)先。
1、建章立制。今年執(zhí)行局陸續(xù)出臺了一系列規(guī)章性文件和措施，在認(rèn)真調(diào)研和充分醞釀的基礎(chǔ)上，在我的指導(dǎo)下，出臺了《執(zhí)行案件流程管理規(guī)定》等十二項一整套執(zhí)行工作規(guī)定和措施，內(nèi)容涵蓋了隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理、執(zhí)行紀(jì)律等各個方面，要求大家經(jīng)常學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，不僅使我們的執(zhí)行工作步入規(guī)范化管理的軌程，而且得到了中院執(zhí)行局的充分肯定，同時，還根據(jù)執(zhí)行工作的新特點和新形勢的需要，有針對性地對已有的制度進(jìn)一步細(xì)化和完善，真正做到有章可循、有章必循、違章必究，堅持按制度辦事，用制度管人。
2、咬住目標(biāo)。去年，我局在市條線排名為第三，我個人榮立了三等功，執(zhí)行工作取得了一定成績，今年的爭位創(chuàng)先一直是我們奮斗的目標(biāo)，我在年度大目標(biāo)的框架內(nèi)，區(qū)分了階段和月目標(biāo)，將任務(wù)區(qū)分后每一個人頭，在院“三比三看”規(guī)定的任務(wù)內(nèi)，我要求能執(zhí)盡執(zhí)、能執(zhí)應(yīng)執(zhí)、能執(zhí)必執(zhí)，舉全局之力攻難案，我?guī)ь^、局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)重點案和信訪案，堅持集中強(qiáng)制執(zhí)行制度，開展了一系列諸如“凌晨堵窩、中午堵桌、晚上堵門” 及“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，取得了一定的執(zhí)行效果。
3、積極清理執(zhí)行積案。根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署，從年初開始，我局就將“清理執(zhí)行積案”納入正常結(jié)案范圍，做到月結(jié)、月清，定期回頭看，堅持打執(zhí)行工作攻堅戰(zhàn)，力求壓低積案數(shù)，提高執(zhí)結(jié)率，實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。根據(jù)這個工作思路，在工作中，一是建立健全執(zhí)行工作制度，對未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊，分類排隊，逐案分析未結(jié)原因，并實行嚴(yán)格的責(zé)任制，明確責(zé)任，相互協(xié)作，制定切實可行的執(zhí)行預(yù)案，做到心中有數(shù)，有的放矢，克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時間，采取靈活多樣的執(zhí)行方式，使案件循環(huán)速度加快。三是在執(zhí)行局設(shè)立了執(zhí)行舉報熱線電話，及時與申請執(zhí)行人溝通信息，掌握被執(zhí)行人的基本情況。對有執(zhí)行線索的及時出警，對不同情況采取相應(yīng)措施，促其自覺履行義務(wù)，使一大批案件得以執(zhí)結(jié)。
4、狠抓“三率”。2010年度，我堅持把“執(zhí)結(jié)率”、“到位率”和壓降“信訪投訴率”作為工作主線，不斷推動質(zhì)效考核指標(biāo)向上攀升。緊緊依靠全局執(zhí)行干警從基礎(chǔ)工作做起，抓好執(zhí)行制度的落實，完善和加強(qiáng)了執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上切實加大案件執(zhí)行力度，通過每月協(xié)調(diào)通報案件的執(zhí)行情況，檢查督促案件承辦人依法實施執(zhí)行行為，細(xì)化、窮盡執(zhí)行措施，倡導(dǎo)文明執(zhí)行、和諧執(zhí)行、人性化執(zhí)行，多做被執(zhí)行思想工作，保證了公正、高效地執(zhí)結(jié)案件。通過落實合議制，堅持執(zhí)行長聯(lián)席會議制度，提高了執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。通過重大、疑難、有影響的案件及時向上級法院溝通和向本院審委會匯報，有些案件還及時向黨委、人大、政府匯報，爭取支持，切實化解了執(zhí)行工作中的一些疑難問題。通過采取兩次為期一月的集中專項執(zhí)行活動，采取有效措施，清理了大批積案和被執(zhí)行人長期外出躲債的疑難案件，努力提高案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率，降低執(zhí)行中止、終結(jié)率。通過專人負(fù)責(zé)信訪上訪案件的接待工作，定期梳理舊存和新收執(zhí)行案件，及時發(fā)現(xiàn)上訪信訪隱患，對于有上訪信訪苗頭的當(dāng)事人，掌握當(dāng)事人的思想動態(tài)，做好說服教育工作，強(qiáng)化穩(wěn)控措施，及時果斷處理。通過不懈努力，執(zhí)行質(zhì)效考核指標(biāo)呈良好的上升態(tài)勢。
二、廉潔自律情況
一年中，作為一名執(zhí)行法官，我緊緊圍繞司法的“公正與效率”這一主題加強(qiáng)自己黨風(fēng)廉政建設(shè)的修養(yǎng)和學(xué)習(xí)。結(jié)合執(zhí)行工作的特殊性，把執(zhí)行工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)、法官職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《江蘇省法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細(xì)則(試行)》等規(guī)定，自覺廉政自潔。同時，作為一名中共黨員，堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的五條規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”》及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等一些黨紀(jì)文件的規(guī)定，認(rèn)真體 會為其精神，同時認(rèn)真遵守中央政法委的“四條禁令”及人民法院干警的“八不準(zhǔn)”等一些規(guī)范。平時，加強(qiáng)警示教育的學(xué)習(xí)，以正反兩方面的典型案例，加強(qiáng)對自己進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，使我的政治思想面貌有了改觀，堅定了自己的政治立場，堅定了人民法官廉政為民、秉公執(zhí)法的信念。在參加每季度四支部民主生活會上，能夠坦誠地剖析自己的缺點，對同志提出的批評和建議，能夠認(rèn)真的對待和改進(jìn)。對于自己分管的執(zhí)行工作做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，在一系列的工作中積極改進(jìn)。在工作中始終堅持務(wù)實求真，踏踏實實的精神。
嚴(yán)抓自身廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守與院黨組簽訂的黨風(fēng)廉政責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定，2010年度由于沒有發(fā)生屬于報告范圍的事項，沒有報告。同時，加強(qiáng)對執(zhí)行人員廉潔執(zhí)法教育，本人按照中院執(zhí)行局開展的廉潔司法示范庭創(chuàng)建活動要求，對執(zhí)行人員的思想、行為等予以全方位監(jiān)督，筑牢反腐倡廉的堅實防線。沒有利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，要求、接受請托人給特定關(guān)系人為案情打招呼;沒有從事任何兼職或有償中介活動，沒有開辦或者投資任何公司，沒有任何公司的股份;從不參加賭博，也沒有以變相賭博等形式收斂錢財，更沒有為賭博提供條件或為賭博提供保護(hù)等行為;沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及貴重物品的情況;沒有用公款操辦婚喪喜慶事宜，近年自己及家中也沒有發(fā)生過婚喪喜慶事宜，更談不上借機(jī)斂財;相信自己能力以及黨的干部政策，從不為做官的事情作過多考慮，視“要官”為不齒，沒有借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取私利的情況;從不利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、其他親友謀取私利;沒有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費娛樂活動的情況。也沒有接受過可能影響公正司法的宴請，嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”和江蘇省高院的六條禁令要求;沒有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。
三、學(xué)習(xí)情況和學(xué)法守法情況
今年以來，面對復(fù)雜的社會矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型情況，結(jié)合為期半年的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，本人嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計劃要求，同時把握好現(xiàn)實變化情況，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，重點提高，按科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀理論和中共中央、省市有關(guān)文件，認(rèn)真分析自身存在的問題和現(xiàn)實社會矛盾,制定和落實整改措施。
在學(xué)法守法方面，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，特別是新的業(yè)務(wù)知識，并帶領(lǐng)同志們切實運用到實踐中去。二是嚴(yán)格依法公正執(zhí)法，及時監(jiān)督、提醒和糾正承辦人的辦案偏差，對投訴案件，親自接待，親自按排解決辦法。三是嚴(yán)格落實各項辦案制度，帶動全局嚴(yán)格遵法守法和執(zhí)法，樹立良好執(zhí)法形象。
今后的工作中，力爭進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的主觀能動性、創(chuàng)新性、解決復(fù)雜矛盾的能力和全面領(lǐng)導(dǎo)水平。
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