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法院黨組述職述廉報(bào)告
20xx年,在的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大有力監(jiān)督、市政府堅(jiān)強(qiáng)支持、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界共同關(guān)心以及上級(jí)法院和市紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下,我院黨組帶領(lǐng)全體干警全面貫徹黨的十七屆人大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和全國(guó)各級(jí)法院反腐倡廉工作會(huì)議精神,按照上級(jí)紀(jì)委和上級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,深入抓好法官隊(duì)伍廉潔自律和廉潔執(zhí)法教育,立足審判,強(qiáng)化責(zé)任,周密部署,狠抓落實(shí),采取有力措施,不斷推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,促進(jìn)審判工作和其他各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”方面取得了較好的成績(jī),F(xiàn)將我院黨組一年來(lái)履行工作職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、履行工作職責(zé)情況
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,人民法院改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。一年來(lái),我院堅(jiān)持以十七屆人大精神為指針,深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨組班子和干警在思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政方面的建設(shè)能力,不斷提高全院干警的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,始終踐行“勤于學(xué)習(xí)、甘于清廉、嚴(yán)于自律、樂(lè)于為民”的xx法院院訓(xùn),大力弘揚(yáng)“爭(zhēng)先創(chuàng)新、文明公正、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧”的xx法院精神,嚴(yán)格落實(shí)“建一流法院、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象”工作標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧職能作用,全面提升隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力,在審判執(zhí)行、隊(duì)伍管理和司法為民等方面均取得了可喜成績(jī)。
20xx年,全院共受理各類案件3636件,審執(zhí)結(jié)3493件,結(jié)案率96.07%,同比收案下降5.8%,結(jié)案上升5.92%,結(jié)案率上升10.64個(gè)百分點(diǎn),辦案效率和案件質(zhì)量明顯提高,實(shí)現(xiàn)收結(jié)案良性循環(huán),為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。一是高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)司法需求,服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局。一年來(lái),我院狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),忠誠(chéng)履職,能動(dòng)服務(wù),公正司法。審結(jié)各類刑事案件429件,判處犯罪分子672人;審結(jié)民商事案件2310件,以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案1463件,調(diào)解撤訴率63.33%;審結(jié)行政糾紛案件58件,協(xié)調(diào)撤訴37件;執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件650件,標(biāo)的額1680余萬(wàn)元。二是始終堅(jiān)持群眾滿意第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)踐行司法為民。一年來(lái),我院不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,拓寬司法服務(wù)領(lǐng)域,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,確保司法成果由人民群眾共享。對(duì)社會(huì)關(guān)注、影響較大的64起案件實(shí)行了庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播,全面全程擴(kuò)大了司法公開(kāi)。對(duì)15個(gè)社會(huì)法庭全部進(jìn)行了升級(jí)改造,目前已被市政府納入全市社會(huì)管理創(chuàng)新總體規(guī)劃,上升為市政府的決策部署。通過(guò)全力集中攻堅(jiān)涉訴信訪,化解了一批骨頭案、難纏案,赴省進(jìn)京訪同比下降58%。三是全面加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)法水平。我院以“審判管理年”活動(dòng)為契機(jī),專門(mén)成立審判管理辦公室,加強(qiáng)審務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極構(gòu)建審判質(zhì)效評(píng)估體系。扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)和群眾觀點(diǎn)大討論以及“除驕橫、除冷漠、除懈怠、除私情、除貪腐”五除專項(xiàng)活動(dòng),不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè),著力構(gòu)建和完善接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,大力改進(jìn)司法作風(fēng)。
一年來(lái),我院向社會(huì)公開(kāi)承諾的司法為民十件實(shí)事全面落實(shí),且工作質(zhì)效位列三門(mén)峽市6個(gè)基層法院首位。人民群眾滿意度位居全省前列、三門(mén)峽市六個(gè)基層法院第一位。審判工作效率穩(wěn)居峽市第一,已躍入全省前十。人大代表聯(lián)絡(luò)工作、執(zhí)行工作、社會(huì)法庭工作、黨建工作、檔案工作、警務(wù)工作等多項(xiàng)工作受到省高院、市中院通報(bào)表彰或表?yè)P(yáng)。反規(guī)避執(zhí)行、人民陪審團(tuán)、訴調(diào)對(duì)接、五除活動(dòng)、量刑規(guī)范化試點(diǎn)等多個(gè)單項(xiàng)工作均創(chuàng)造出省、市典型經(jīng)驗(yàn)。全年榮獲國(guó)家、省、市集體及個(gè)人榮譽(yù)43項(xiàng)。一年來(lái),市中院張社軍院長(zhǎng),書(shū)記呂均平,常委、政法委書(shū)記馮俊珍多次作出批示,對(duì)我院工作給予高度肯定。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展反貪腐斗爭(zhēng),是全黨的一項(xiàng)重要工作,也是人民法院的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了將此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地落到實(shí)處,一年來(lái),我院堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要議事日程,從強(qiáng)化責(zé)任制體系、加強(qiáng)思想教育、加大查處力度等方面狠抓落實(shí)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系
為促進(jìn)公正廉潔司法,我院制定了《xx市人民法院20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、具體措施做出了明確規(guī)定。成立了以院長(zhǎng)王利榮為組長(zhǎng),以黨組成員及有關(guān)中層干部為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)各主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了責(zé)任分工,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),院班子成員分工負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和部門(mén)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人和干警層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成了分工明確,專人負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全院工作目標(biāo)考核,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決,建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制體系。
2、健全監(jiān)督機(jī)制,源頭上治理貪腐
從源頭上治理貪腐是防止貪腐問(wèn)題發(fā)生的有效方法。我院一是加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行規(guī)范化管理。一年來(lái),我院根據(jù)上級(jí)法院和上級(jí)紀(jì)委要求,結(jié)合本院工作實(shí)際,制訂了各項(xiàng)工作制度和實(shí)施方案。在繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理制度、工作報(bào)告制度、誡免談話制度、案件評(píng)查制度、審務(wù)公開(kāi)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本院實(shí)際,研究制定了我院《20xx年工作意見(jiàn)》、《20xx年審判任務(wù)及獎(jiǎng)懲實(shí)施意見(jiàn)》、《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作意見(jiàn)》、《20xx年法官績(jī)效考評(píng)辦法》、《20xx年向社會(huì)公開(kāi)承諾的十件實(shí)事任務(wù)分解意見(jiàn)》、《規(guī)范立案管理試行辦法》、《xx市人民法院車輛管理暫行規(guī)定》、《xx市人民法院關(guān)于實(shí)行案件信訪評(píng)估制度的規(guī)定》、《關(guān)于建立院長(zhǎng)值周檢查督導(dǎo)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等,完善了《隨案廉政監(jiān)督卡制度》,向院各部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了最高法院《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師執(zhí)業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于規(guī)范上下級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的若干意見(jiàn)》、最高法院《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》以及《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于明查暗訪工作的暫行規(guī)定》和省高院“四個(gè)一律”要求等。二是繼續(xù)抓好糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作。繼續(xù)執(zhí)行我院《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,訴訟費(fèi)由財(cái)政專戶管理;嚴(yán)格執(zhí)行人民法院訴訟費(fèi)收取辦法有關(guān)規(guī)定,徹底杜絕審判和執(zhí)行工作中的“亂收費(fèi)”、“亂罰款”和“亂拘留”以及“告狀難”、“執(zhí)行難”等問(wèn)題。三是在年初“雙節(jié)”(元旦、春節(jié))前和“五一”、“端午節(jié)”放假前,我院針對(duì)節(jié)假日期間就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明文禁止的規(guī)定和要求,在節(jié)假日期間,對(duì)全院警用車輛全部封停,有效預(yù)防了節(jié)假日和八小時(shí)以外不正之風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生。
3、注重廉政教育,筑牢思想防線
思想教育是干部廉潔自律的第一道防線,為確保干警廉政思想不松懈、理想信念不動(dòng)搖、宗旨意識(shí)不滑坡。我院一是唱響院歌,銘記院訓(xùn)。6月份,由我院院長(zhǎng)王利榮與黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)趙江波作詞創(chuàng)作的我院院歌《中國(guó)金城法官之歌》,以“勤于學(xué)習(xí)、甘于清廉、嚴(yán)于自律、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的xx法院院訓(xùn)和“爭(zhēng)先創(chuàng)新、文明公正、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧”的xx法院精神為主線,融入國(guó)徽、天平、公平、正義等法院元素,在重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大場(chǎng)合之前由干警集體大合唱,以鼓舞士氣,凝聚心聲,陶冶情操,增強(qiáng)干警的集體榮譽(yù)感和廉潔司法意識(shí)。二是深入抓好黨員干部廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部執(zhí)法行為。院黨組經(jīng)常組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委和關(guān)于反腐倡廉的重要指示和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,定期召開(kāi)民主生活會(huì),專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,針對(duì)性地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的安排部署。班子成員以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵御社會(huì)上不良風(fēng)氣的腐蝕和影響。一年來(lái),我院沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證和利用職務(wù)影響為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益等任何違法違紀(jì)問(wèn)題。三是組織開(kāi)展“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng),組織全院干警學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓,增強(qiáng)干警黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,激發(fā)黨員干部的工作熱情。積極參加省高院舉辦的全省法院廉政文化筆會(huì)活動(dòng),選送優(yōu)秀廉政書(shū)畫(huà)作品參加評(píng)選。通過(guò)組織和參加豐富多樣廉政活動(dòng),強(qiáng)化干警廉潔自律意識(shí),確保公正廉潔司法。
4、強(qiáng)化警示教育,營(yíng)造崇廉氛圍
為增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,我院以警示教育為抓手,一是按照嚴(yán)格保密的要求,組織全體干警觀看了中央政法委攝制的警示教育專題片,以鮮活的慘痛教訓(xùn),教育黨員干部和法官,不僅要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,更要嚴(yán)格要求自己,同時(shí),也要嚴(yán)格要求家屬子女和身邊的工作人員,做到相互提醒,相互監(jiān)督,廉潔自律,共筑防線。二是組織全院黨員干部到我市函谷關(guān)“修德養(yǎng)廉教育館”參觀學(xué)習(xí),以20余起生動(dòng)的反面教材教育黨員干部,要牢記胡**提出的關(guān)于我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”警示,自覺(jué)用宋魚(yú)水、詹紅荔等模范法官先進(jìn)事跡砥礪精神。三是用現(xiàn)實(shí)案例加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育。組織全院干警學(xué)習(xí)了最高法院印發(fā)的《關(guān)于黃**違紀(jì)違法案件的警示教育材料》、《人民法院警示教育案例選編》以及省委印發(fā)的《典型案例剖析》中的部分案例,并結(jié)合實(shí)際深入剖析其違法違紀(jì)和腐化墮落的思想根源,汲取教訓(xùn)。今年8月,按照三門(mén)峽書(shū)記楊樹(shù)平的批示精神,我院組織全院黨員干部學(xué)習(xí)了省紀(jì)委20xx年第7期《警示教育》案例,即《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原副局長(zhǎng)付永水貪腐案件剖析》,通過(guò)學(xué)習(xí)討論,強(qiáng)化我院黨員干部的廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想道德防線。
5、加大力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件
案件查處工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是人民法院嚴(yán)肅執(zhí)法的重要保證。只有嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,才能有效地遏制貪腐的滋生和漫延。一年來(lái),我院不斷加大查辦違法違紀(jì)案件的工作力度,切實(shí)抓好對(duì)違反“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十條禁令”行為的查處工作。一是開(kāi)通多種渠道,采取多種形式,注重發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索。我院在審判大廳設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,方便群眾舉報(bào),從中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索。二是繼續(xù)實(shí)行審務(wù)公開(kāi),提高執(zhí)法透明度。我院實(shí)行審判流程管理,堅(jiān)持“排期開(kāi)庭”,進(jìn)一步完善了《審限跟蹤和警示》制度。立案庭每月對(duì)各業(yè)務(wù)庭收結(jié)案、上訴及二審改判發(fā)還及超審限案件情況進(jìn)行通報(bào);各業(yè)務(wù)庭嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判制度,除法律規(guī)定不公開(kāi)審理的案件外,其他案件一律100%公開(kāi)審理。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)立案庭通報(bào),及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)在審判各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的違法違紀(jì)線索,并予以查處。三是認(rèn)真處理上級(jí)要結(jié)果、要回音的信訪件,并從中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索。對(duì)于信訪案件,我院按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任倒查,建立目標(biāo)責(zé)任。在處理上級(jí)要結(jié)果和信訪案件中,發(fā)現(xiàn)我院干警存在違法違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)處理。四是通過(guò)建立和完善“隨案廉政監(jiān)督卡制度”,方便群眾舉報(bào)。上半年,我院進(jìn)一步完善了“隨案廉政監(jiān)督卡制度”,要求案件承辦人在立案后第一次接觸當(dāng)事人時(shí)將“隨案廉政監(jiān)督卡”送達(dá)給雙方當(dāng)事人,并由當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽收。在案件審結(jié)和執(zhí)結(jié)時(shí)收回。該卡隨案發(fā)放,隨卷存檔,案件評(píng)查辦每月對(duì)卷內(nèi)無(wú)卡或有卡無(wú)當(dāng)事人填寫(xiě)的案件承辦人進(jìn)行一次通報(bào),院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期對(duì)案卷進(jìn)行檢查或抽查,并認(rèn)真收集當(dāng)事人舉報(bào)和反映的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,方便當(dāng)事人監(jiān)督和舉報(bào)。五是通過(guò)案件評(píng)查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索。在今年開(kāi)展的“萬(wàn)起案件評(píng)查”活動(dòng)和信訪穩(wěn)控工作中,我院對(duì)2名違規(guī)辦案的干警進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要常抓不懈。一年來(lái),我院雖然在這項(xiàng)工作中取得了一定成績(jī),但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在干警的整體素質(zhì)仍需要進(jìn)一步提高,制度還需要進(jìn)一步完善,監(jiān)督力量也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題都需要我們繼續(xù)加以整改和完善。
在今后的工作中,我院將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的十七屆人大精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì),繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”,不斷健全和完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力,為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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