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多地戶籍新政出臺
近日,多地紛紛出臺戶籍新政,大家是否清楚呢?今天我們就一起來了解一下吧!
有多名農民工告訴記者,即使大城市戶籍很容易獲得,也不會選擇轉戶口。“我在家里有地,這是最后的保障。城市即使給了房子,沒有穩(wěn)定的工作,也無法生存。”
“我為什么要轉為武漢戶口?”3月1日,當記者詢問一名在武漢開設診所,老家在湖北農村的醫(yī)生對于武漢積分落戶政策的看法時,他反問道。
據(jù)了解,該醫(yī)生多年前已在武漢市購買了房產,但是戶籍和醫(yī)保仍然是農村性質,只有養(yǎng)老保險為城鎮(zhèn)性質。
這位醫(yī)生的選擇并非個例。記者獲悉,近期武漢、西安的積分落戶政策陸續(xù)公布。此外,河南、浙江、福建、江西等地的落戶政策也陸續(xù)印發(fā),并普遍對于省會城市落戶設定了一定的條件。
然而,在雙向選擇的背景下,這些政策究竟會對城市的人口增長產生什么影響,仍等待觀察。
不過,中國社科院城市所研究員牛鳳瑞認為,目前仍然是城市化快速發(fā)展的階段。“大城市還沒走向規(guī)模效應的拐點,一些城市發(fā)展的黃金階段還未到來。”
他進一步指出:“農民工進城利大于弊,特別是對于加速發(fā)展的省會城市更是如此。搞人口限制,不利于做大做強城市。”
事實上,國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的2016年統(tǒng)計公報顯示,2016年,全國農民工總量28171萬人,比上年增長1.5%。其中,外出農民工16934萬人,僅增長0.3%。同時,常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,比上年末提高1.25個百分點;戶籍人口城鎮(zhèn)化率為41.2%,比上年末提高1.3個百分點。
如何在大城市落戶?記者獲悉,各地落戶政策目前逐步出臺。
其中一個關鍵是,各省對于省會和重點城市的入戶設定了一些積分或者限制條件。
比如,河南省《推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》提出,鄭州市落戶條件中對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過2年,其他省轄市參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過1年。
《江西省貫徹落實國務院辦公廳推動1億非戶籍人口在城市落戶實施方案》提出,在南昌市中心城區(qū),有合法穩(wěn)定住所(含租賃)滿2年,并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社保的人員,本人等可在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
《福建省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》提出,福州市轄區(qū)和平潭綜合試驗區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,建立積分落戶制度,具體辦法報省政府批準后實施。廈門市將進一步完善落戶政策,按照國務院有關政策要求,建立積分落戶制度。
而在此之前,也有一些地區(qū)的落戶政策已經(jīng)出爐。比如,浙江戶籍政策提出,要合理控制特大城市(杭州市)人口規(guī)模。武漢和西安也提出了具體的落戶措施。
根據(jù)武漢最近出臺《武漢市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(武政規(guī)〔2016〕33號),在中心城區(qū)實行積分落戶制度。
此外,武漢放寬開發(fā)區(qū)、新城區(qū)區(qū)域落戶條件。如果在這些地區(qū)有合法穩(wěn)定住所,連續(xù)參加城鎮(zhèn)社會保險2年以上的非本市戶籍人員,本人可在房屋所在地(武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)關東、鐵箕山派出所所轄區(qū)域除外)申請登記武漢市常住戶口。
西安《關于進一步吸引人才 放寬我市部分戶籍準入條件的意見》提出,持外省市常住戶口,年齡在35周歲以下(含35周歲),與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動合同,并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費滿3年以上等可遷入市區(qū)落戶。
重慶對于大學生、農民工入戶都是放開的,但是仍有待地域限制。比如去年底重慶發(fā)布的《關于推動非戶籍人口在城市落戶的通知》指出,大力推動人口轉移,重點推動渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)轉移務工人員向都市功能拓展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)轉移落戶。
延伸閱讀:戶籍新政解讀
近期多地出臺戶籍新政,像武漢、西安的積分落戶政策陸續(xù)公布。此外,河南、浙江、福建、江西等地的落戶政策也陸續(xù)印發(fā),并普遍對于省會城市落戶設定了一定的條件。然而,在雙向選擇的背景下,這些政策究竟會對城市的人口增長產生什么影響,仍等待觀察。
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的2016年統(tǒng)計公報顯示,2016年,全國農民工總量28171萬人,比上年增長1.5%。其中,外出農民工16934萬人,僅增長0.3%。同時,常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,比上年末提高1.25個百分點;戶籍人口城鎮(zhèn)化率為41.2%,比上年末提高1.3個百分點。
國社科院城市所牛姓研究員認為:“農民工進城利大于弊,特別是對于加速發(fā)展的省會城市更是如此。搞人口限制,不利于做大做強城市。”
剛剛過去的2016年,中國樓市就像坐上了過山車。上半年,北京、深圳、南京等一、二線城市樓市迅速升溫,價量齊漲,而到10月前后,全國20多個城市紛紛出臺樓市調控措施,讓樓市“一夜入秋”。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確“房子是用來住的,不是用來炒的”,為2017年樓市定調。
業(yè)內人士分析,2017年,中國各地的樓市調控政策將持續(xù)發(fā)力。房貸收緊是主流趨勢,隨著資金價格的上升和樓市條例的實施,2017年房貸利率或將回升至基準利率。中原地產首席分析師說:“信貸的確有收緊趨勢,而且從各銀行本身發(fā)展趨勢來說,2016年投放了過多的房地產貸款。從風險把控的角度來說,2017年也必然會通過價格杠桿抑制部分非理性需求。應該說,(首套房貸利率)整體上九折只是一個開始,后續(xù)的話,有可能會繼續(xù)提高。”
在北京提高房貸利率的同時,上海日前暫停了商業(yè)辦公項目網(wǎng)上簽約。在一線城市,一些開發(fā)商將商業(yè)辦公項目開發(fā)成居民住宅出售,此類商業(yè)辦公項目不受“限購”政策影響。上海市住建委表示,自1月6日起,將同相關部門對上海商業(yè)辦公項目進行集中清理核查,在此期間暫停此類項目的網(wǎng)上簽約。
在全國樓市整體進入收緊時期,一些城市的樓市也出現(xiàn)了火爆景象。年初,一向平穩(wěn)的重慶樓市迎來各地投資者,成交量急速增多。對此,重慶市政府在短短一周內接連六次喊話房地產市場,出臺調控措施,最大力度將外地“炒房團”帶來的投資熱潮冷卻。近期,全國各地召開的有關新年工作會上,“房地產去庫存”和“保持房地產市場的穩(wěn)定”紛紛成為關鍵詞。
那么,2017年的樓市究竟將如何?依然滾燙的房價是否會降溫?經(jīng)濟學家給出了分析:“2017年的整體房地產市場相對2016年而言肯定會降溫。2016年無論是土地市場還是交易市場,很多數(shù)據(jù)都創(chuàng)下了歷史新高,比如新房交易首次超過了十萬億,以后要突破這個標桿恐怕會比較難。(2017年)無論是交易量還是增速,肯定都會回落,但暴跌的概率幾乎等于零。對房地產來講有三個周期沒有結束:一是中國城鎮(zhèn)化的周期正在進行;二是中國的金融資本和土地資本結合的時代包括未來城市的升級也還沒有結束;三是中國經(jīng)濟以房地產作為支柱產業(yè)的基本面沒有變化。這種情況意味著整體房地產的走勢一定會是平穩(wěn)的。”
另據(jù)中國房產信息集團(CRIC)的一份報告,2017年中國房地產市場可能無法達到去年的水平,商品房銷售面積、金額同比下降10%將成為大概率事件。
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