安徽深化人才體制改革政策

安徽深化人才體制改革政策

　　據了解，安徽省人力資源和社會保障廳近日印發《關于加強全省基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》，明確提出縣及縣以下基層專業技術人員參加職稱評審時，職稱外語和計算機應用能力不作要求。

　　從安徽省人力資源和社會保障廳獲悉，該廳近日印發《關于加強全省基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》，明確提出縣及縣以下基層專業技術人員參加職稱評審時，職稱外語和計算機應用能力不作要求。

　　根據實施意見，安徽省將進一步創新基層專業技術人才評價機制，其中將改革職稱外語和計算機應用能力考試�？h及縣以下基層專業技術人員參加職稱評審時，職稱外語和計算機應用能力不作要求。職稱外語和計算機應用能力可以作為繼續教育內容之一，由專業技術人才自主自愿選擇參加考試，考試合格的可一次性折算相應繼續教育學時，其中職稱外語考試合格登記45學時，計算機應用能力考試合格每個模塊登記15學時。

　　與此同時，完善符合基層實際的標準條件，也是此次實施意見的亮點。安徽省提出，要突出以品德、能力、業績和貢獻為主的評價導向，對論文、科研等不作硬性要求，合理設置基層專業技術人才評價指標�；鶎訉�業技術人才參加職稱評審時，論文、著作發表條件可用本專業崗位中工作總結、教案、病歷、技術推廣總結、工程項目方案、專利等能夠體現專業技術工作業績和水平的成果替代;基層企業專業技術人才科研獎項條件可用其技術創新與集成能力、取得的自主知識產權、成果轉化及對所在企業發展的實際貢獻替代，也可用其所在單位近三年內創造的就業崗位數量或取得的顯著經濟和社會效益替代。

　　此外，安徽省還規定，將試行基層專業技術人才高級職稱單獨評審。

　　取消職稱外語和計算機考試是大勢所趨

　　有關資料顯示，我國的職稱外語考試始于1999年，目的是“加強專業技術人員外語學習，提高專業技術人員隊伍的整體素質，增強專業技術人員在國際經濟技術合作中的競爭能力，促進經濟、社會發展和科技進步”。職稱計算機考試始于2002年，目的是“落實國家加快信息化建設的要求，引導專業技術人員學習掌握計算機知識，提高計算機的應用能力”。應該說，在特定的歷史條件下，國家統一推行的職稱外語和計算機考試對提高專業技術人員綜合素質，確實起到一定的推動作用�？墒牵�隨著時間的推移和情況的變化，這種把外語及計算機考試和職稱評定掛鉤的制度，其合理性、公平性和有效性越來越受到公眾的廣泛質疑。

　　首先是合理性的問題。職稱既然是專業學術水平和職業素質能力的反映，按說與外語水平的高低并無多少關聯，晉升職稱需要考外語不見得合理。與此同時，計算機如今已經成為非常普及的一種工具，專業技術人員掌握與自己工作相關的計算機基本操作一般不會有問題，而與專業工作無關的其他技術操作，即便掌握了對工作也沒有多大的促進作用。

　　其次是公平性的問題。以外語為例，有些領域和崗位平時使用外語的幾率相對多一些，但絕大多數領域的專業技術人員平常使用外語的幾率并不高。且不說民族地域特色濃厚的中醫藥、工藝美術、考古等領域的專業技術工作，就是中小學教師、大部分高校教師、作家、會計等專業技術人員平常都很少用到外語。再說計算機，有的上了年紀的人可能不太習慣使用計算機，但并不意味著其專業技術水平不高。把外語和計算機考試與職稱評審捆綁起來，可能會阻斷不少專業出色但通不過職稱外語和計算機考試的人職稱晉升之路。這對他們來說，是極不公平的，也會嚴重挫傷他們的工作積極性。

　　再者是有效性問題。職稱外語和計算機考試成績真能全面體現一個專業技術人員的外語和計算機水平嗎?不少人由于外語和計算機基礎薄弱，為了應試往往臨時抱佛腳，花錢參加各種各樣的培訓班，接受培訓班灌輸的各種考試秘笈，或許這樣也能僥幸通過考試。但是，過一段時間往往就忘得一干二凈。參加培訓的專業技術人員耗費不少時間、精力和金錢，到頭來并沒有收到多少實質效果，只是“養活”了社會上林林總總的職稱考試培訓班。

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