2017女職工延遲退休最新政策
近日，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，延遲退休方案預(yù)計(jì)2017年出臺(tái)。 尹蔚民表示制定延遲退休方案，將會(huì)小步慢走，逐步到位區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。
2017女職工延遲退休最新政策
人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義在十二屆全國人大三次會(huì)議記者會(huì)上回答記者提問時(shí)透露，漸進(jìn)式延遲退休方案爭(zhēng)取后年正式推出，方案推出至少5年后，再漸進(jìn)式實(shí)施，每年只會(huì)延長幾個(gè)月。年內(nèi)有望完成方案制定。
尹蔚民稱，人口老齡化使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來收支平衡面臨巨大壓力。我國從2013年開始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開始下降，目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了14.9%，是3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人。而延遲退休政策可以一舉數(shù)得，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。養(yǎng)老金缺口有多大，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支或賬面虧空?尹蔚民昨天表示，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)都收大于支，但未來面臨巨大壓力，因此要加大擴(kuò)面征繳力度，目前符合條件的還有近2億的人沒有參保。
尹蔚民還表示，為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老壓力，將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，延長交費(fèi)年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。希望今年能制定方案，明年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見，后年正式推出，但不會(huì)馬上實(shí)施，會(huì)有至少五年過渡期。
尹蔚民表示，延遲退休政策將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡。
女職工延遲退休最佳方案時(shí)間表
延遲退休四大理由
勞動(dòng)力供給總量逐步減少
2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆? .6個(gè)百分點(diǎn)。
老齡化高峰加速到來
截至2013年，60歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達(dá)到14 .9%，總數(shù)超過2億，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)到10%。到2020年，60歲以上占總?cè)丝诒壤龑⒔咏?9.3%，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔咏?3%。勞動(dòng)力資源與老年人口的比值，2007年為6.85∶1，2012年后急降至4.83∶1。
養(yǎng)老金收支平衡壓力大
目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3 .04∶1，即3個(gè)在職人員養(yǎng)1個(gè)退休人員，到2030年這個(gè)比例將變?yōu)?∶1。
早退休是人力資源巨大浪費(fèi)
許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
背景
正副處級(jí)女干部已延遲退休
1951年：政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，規(guī)定男工人與男職員年滿60歲、女工人和女職員年滿50歲時(shí)退休。
1955年：國務(wù)院頒布《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》，國家機(jī)關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。
1978年：《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴(yán)格限定了退休條件，在男工人年滿60周歲、女工人年滿50周歲外，本人連續(xù)工齡必須滿10年。
2008年11月，人社部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱，有關(guān)部門正在醞釀等待條件成熟時(shí)延長退休年齡。
2010年9月，人社部副部長王曉初表示，到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者，引發(fā)“是否應(yīng)該推遲退休年齡”熱議
2014年全國兩會(huì)期間，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，人社部會(huì)在2020年前，將延長退休年齡的方案推出來，方案是漸進(jìn)式的延遲退休年齡辦法。
今年初中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布通知，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休，3月1日起執(zhí)行。
公務(wù)員群體應(yīng)納入其中
目前，我國大部分地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員還未納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之中，在職時(shí)不必支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，退休金由財(cái)政負(fù)擔(dān)，且待遇一般高于企業(yè)職工。由此，輿論普遍認(rèn)為，延遲退休年齡，公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員或成最大受益群體。
方案會(huì)不會(huì)將公務(wù)員群體納入其中?中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為，答案應(yīng)該是肯定的。不過，“需要注意的是，組織部門實(shí)施的現(xiàn)行辦法中，60歲退休的公務(wù)員58歲就不能再擔(dān)任實(shí)職了，如果延長到65歲，不知這一政策會(huì)不會(huì)變。”
參與向人社部提交方案的鄭秉文表示，坊間認(rèn)為公務(wù)員占便宜的說法并無道理。去年10月開始，公務(wù)員群體已開始繳納養(yǎng)老金，財(cái)政撥付退休金的制度將逐漸退出，另一方面，隨著反腐深入，公務(wù)員已不再是炙手可熱的崗位。
首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)男女同齡退休
全國人大代表、政協(xié)委員曾多次在全國“兩會(huì)”上提交建議，希望男女同齡退休。中華女子學(xué)院劉明輝教授也認(rèn)為，“延遲退休在社會(huì)上的反彈太大，而婦女一直有和男性同齡退休的要求，為何不先讓女性延遲退休?”
區(qū)分“退休年齡”與“領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”
“我們講的退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念，將來退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書長孫群義認(rèn)為，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡則不同，“有的'人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問題，何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問題。”
“未來延遲退休方案，將不再有任何職業(yè)歧視、性別歧視，在養(yǎng)老金相差比較明顯的情況下，個(gè)人可選擇閑暇更多或是拿更多養(yǎng)老金。”鄭秉文說。
關(guān)于延遲退休相關(guān)問答
男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個(gè)月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對(duì)于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
延遲退休會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎?
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來的收支平衡，的確面臨著巨大的壓力。而且，由于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌，存在地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象。但非常明確的是，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的，“大家的養(yǎng)老是有保障的”。無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結(jié)余。
養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低?
對(duì)于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇
目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外，五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國有資本充實(shí)社�；鹆Χ�，養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。
如何確保養(yǎng)老金安全?
養(yǎng)老金入市，實(shí)現(xiàn)多元化、專業(yè)化投資，也有網(wǎng)友擔(dān)心了，“這樣風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變大，虧了怎么辦”?
人社部新聞發(fā)言人李忠稱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢，確保養(yǎng)老金絕對(duì)安全始終是第一位要考慮的問題。
首先，國家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶，收支兩條線管理，專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用。
其次，針對(duì)投資行為，在管理機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)配置策略、信息披露制度等方面，也會(huì)進(jìn)行全方位的監(jiān)管。
提前退休了，可以領(lǐng)養(yǎng)老金嗎?
退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念，將來退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問題，何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問題。
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