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2014年江蘇出臺養(yǎng)老用地新政策
江蘇出臺養(yǎng)老用地新政 新建小區(qū)必須建社區(qū)養(yǎng)老用房
21日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,對近期出臺的《江蘇省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行說明和解讀。會上,江蘇省民政廳副廳長鈕學興表示,江蘇省將全力突破省內(nèi)人多地少的現(xiàn)實瓶頸,全力保障老年人的人均用地。
《實施意見》要求,按照到2015年、2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)30%。、40%。的目標,預(yù)留養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地。各地在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)社會設(shè)施。對照全國的人均0.1平方米的標準,蘇版要整整多出一倍。據(jù)鈕學興透露,目前全國范圍內(nèi)江蘇的老年人用地標準是最高的,面對江蘇省人多地少的現(xiàn)實瓶頸,這個標準的實施面臨的難度頗大,但是省內(nèi)各部門會努力突破瓶頸,確保標準的實現(xiàn)。
除了用地指標外,《實施意見》中還提到要對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施以及社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)的土地進行保障。江蘇省發(fā)改革委服務(wù)業(yè)處處長張瑞麗表示,當前江蘇全省已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的全覆蓋,但和“全覆蓋”相對的是這些居家養(yǎng)老服務(wù)中心普遍面臨功能弱、土地小、經(jīng)費不足的問題。因此張瑞麗提出,接下來江蘇省將考慮把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心納入到社區(qū)建筑用房體系中,保證居家養(yǎng)老的順利進行。對于社會力量開辦的養(yǎng)老機構(gòu),據(jù)介紹也將享有和公辦養(yǎng)老機構(gòu)一樣的土地使用政策,并可以依法使用國家劃撥土地或者農(nóng)民集體所有土地。另據(jù)鈕學興介紹,如果非公辦養(yǎng)老機構(gòu)的床位數(shù)在200、500及1000張以上的話還可以分別被列入縣、設(shè)區(qū)市和省級服務(wù)業(yè)重點項目,優(yōu)先給予用地保障。
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