2017年農村養老保險政策解讀
農村養老保險最新政策解讀
城鎮職工基本養老保險采用“高繳費，高保障”;而城鄉居民養老保險遵循“低繳費、廣覆蓋”的原則。廈門在職職工基本養老保險繳費金額(單位及個人負擔合計)每月為638元-3188元不等(不減負情況下);城鄉養老保險繳費金額從100元到4000元分13個檔次繳納。
選擇繳費檔次100元，每人每年補貼45元;選擇繳費檔次200元，每人每年補貼50元;選擇繳費檔次300元，每人每年補貼55元;選擇繳費檔次400元，每人每年補貼60元;選擇繳費檔次500元，每人每年補貼70元;選擇繳費檔次700元，每人每年補貼75元;選擇繳費檔次1000元、1500元、2000元中任意一檔的，每人每年補貼85元;選擇繳費檔次2500元、3000元、3500元和4000元中任意一檔的，每人每年補貼90元。
案例
城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
1.個人繳費。參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得。
2.集體補助。有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標準。
3.政府補貼。
(1)政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉居民社會養老保險基礎養老金。中央財政按照確定的基礎養老金標準給予全額補貼，目前為每人每月70元。各地根據當地實際，可適當提高養老金水平，提高的部分由各地財政承擔。
(2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。每人每年最低繳費補貼標準為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。對參保人員的繳費補貼，省級財政目前承擔20元，其余部分由市、縣財政承擔，市、縣承擔比例由各市確定。有條件的市、縣可在省里規定統一補貼標準的基礎上，適當增加補貼，具體標準和辦法由市、縣人民政府確定，所需資金由市、縣負擔。
(3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)節育手術并發癥人員(三級以上)等繳費困難群體，縣人民政府應結合本地實際，在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養老保險費，并按代繳養老保險費檔次給予補貼。領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標準。
關于新型農村社會養老保險政策解讀
1、什么是新型農村社會養老保險制度?
農村社會養老保險是以保障農村居民年老時基本生活為目的，是不以盈利為目的帶有社會福利性質的國家社會保障制度。新型農村社會養老保險制度是在總結完善我國上世紀90年代開展的農村社會養老保險(簡稱老農保)制度的基礎上建立起來的一項嶄新制度。
2、新、老農保制度的.區別主要體現在哪里?
新農保制度的創新主要體現在：一是實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇計發辦法，國家財政金額支付最低標準基礎養老金;二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，地方財政對農民繳費實行補貼。新農保制度的這兩個顯著特點，強調了國家對農民老有所養承擔的責任，明確了政府資金投入的原則要求，這是與老農保制度僅依靠農民自我儲蓄積累的最大區別。
3、為什么要開展新型農村社會養老保險?
人類“老有所養”的問題，歷來是世界各國十分關注的重大問題。在我國，各級領導十分重視解決民眾的養老保障問題，通過長期的艱苦努力，養老保障工作取得輝煌的成就，尤其是在城鎮已經建立了比較完善的養老保障體系，各類人員的養老問題基本得到解決。而在農村，雖然農民的養老問題得到明顯改善，但因各方面的原因，廣大農民的養老后顧之憂仍非常突出。
大家知道，目前農民的養老問題主要是以土地、家庭保障為主，仍然依靠傳統的“養兒防老”辦法。但是，隨著農村經濟改革的頻頻深入，社會主義市場經濟的發展和完善，計劃生育基本國策的深入貫徹，“4.2.1”家庭人口結構將普遍出現，農村傳統的家庭養老保障能力越來越弱。根據世界許多國家的實踐經驗，解決養老問題將來主要靠社會保險。我國為了解決農民的養老問題，從二十世紀九十年代初期就開始在農村探索建立社會養老保險制度(簡稱老農保)，但政府財力有限，老農保采取儲蓄積累模式，養老基金主要依靠農民個人繳納，財政沒有資金投入，農民受益低微，沒有吸引力，更無法從根本上解除農民的養老后顧之憂。
黨中央、國務院高瞻遠矚，審時度勢，在大力推進一系列惠民政策，實現農民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，針對老農保在實施中面臨的新情況、新問題，決定從2009年起在全國范圍內開展新型農村社會養老保險試點(簡稱新農保)，逐步解除農民的后顧之憂，實現“養老不犯愁”的目標。
4、對農村勞教、服刑人員參加新農村如何處理?
對農村勞教、服刑人員暫不參保繳費，待其勞教、服刑期滿后再按規定參加新型農村社會養老保險。
5、在農村應征入伍的現役軍人怎樣參保?
現役軍人暫不參保繳費，待其退役返鄉后再按規定參加新型農村社會養老保險。
6、新農保制度采取什么模式?
新農保制度采取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式。
這是世界許多國家社會保險普遍實行的模式，也是我們經過十多年的改革實踐證明符合中國國情，有利于把公平和效率原則較好結合起來的模式。
這個模式也是我國目前城鎮企業職工基本養老保險制度采用的模式，新農保與此保持基本一致，有利于城鄉養老保險關系的轉移銜接，適應農民工就業流動性大的特點和城鎮化的發展趨勢。
再則，新農保制度采取這一模式，建立個人賬戶，體現多繳多得，有利于調動農村居民參保積極性，適應農村居民收入差異大的特點。
7、新農保制度資金籌集采取什么方式?
新農保制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。
個人繳費。新農村是一項社會保險制度，不同于濟貧扶困的社會救助制度，實行權利與義務相適應的原則，個人繳費是享受待遇的前提條件。除新農保制度實施時已經年滿60周歲的農村老年居民外，參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。
集體補助。農村土地集體所有，農村集體經濟組織收入為其成員所共有，村集體有責任為本村農村居民養老保障提供經濟支持。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織和個人，特別是村集體經濟改制后的經濟組織為參保人繳費提供資助。
政府補貼。新農保最大的優惠政策，是政府對農村居民參保給予補貼。政府補貼分為兩部分：一是政府對基礎養老金給予補貼，以利于調動農民參保積極性、幫助困難群眾參保，并增加個人賬戶積累。
8、哪些人可以參加新農保?
凡是年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新型農村社會養老保險。
9、如何申報辦理參保手續?
符合參保條件的農村居民，需攜帶戶口本、居民身份證原件，到戶口所在地村委會或鄉鎮事務所，提出新農保參保申請，填寫《參保登記表》。
鄉鎮事務所將各村委和本級辦理的《參保登記表》歸集審核統一送縣級社保經辦機構。
縣級社保經辦機構復核蓋章后將《參保登記表》返回給鄉鎮事務所一份、村委會一份、參保人一份。
10、如何繳納養老保險費?
縣級社保經辦機構在復核確認各鄉鎮上報的《參保登記表》的同時，將參保人相關信息提供給委托收費的金融機構制發《銀行存折》，然后通過鄉鎮事務所、村委會代辦員發到參保人手中，或者通知參保人持《參保登記表》直接到指定金融機構領取《銀行存折》，然后由金融機構代扣代繳。
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