退休養老金上調2017
3月29日,從財政部網站了解到,從2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準,以及城鄉居民基本養老保險基礎養老金領取人數增加。
在連續上調十多次之后,今年的企業退休人員養老金標準仍將再次上調。
3月29日,從財政部網站了解到,在2017年中央財政預算中,“關于2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明”中指出,基本養老金轉移支付預算數為5666.17億元,比2016年執行數增加691.47億元,增長13.9%。
說明指出,這主要是從2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準,以及城鄉居民基本養老保險基礎養老金領取人數增加。
需要指出的是,2016年養老金總體上漲了6.5%左右,今年養老金繼續上調,將實現“十三連漲”。 這對廣大退休人員來說是一顆定心丸,意味著今年拿到手的養老金又會變多
關于2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明
2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算數為65650億元,比2016年執行數增加3170.74億元,增長5.1%,其中,中央對地方轉移支付56512億元,比2016年執行數增加3708.09億元,增長7%。如加上使用以前年度結轉資金897.99億元,支出為66547.99億元。具體情況如下:
一、一般性轉移支付
2017年一般性轉移支付預算數為35030.49億元,比2016年執行數增加3053.14億元,增長9.5%。如加上使用以前年度結轉資金530億元,支出為35560.49億元。其中:
1.均衡性轉移支付預算數為22308.83億元,比2016年執行數增加1660.76億元,增長8%。主要是按照改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,較大幅度增加均衡性轉移支付。如加上使用以前年度結轉資金530億元,支出為22838.83億元。
(1)重點生態功能區轉移支付預算數為627億元,比2016年執行數增加57億元,增長10%。
(2)產糧大縣獎勵資金預算數為416.15億元,比2016年執行數增加8.38億元,增長2.1%。
(3)縣級基本財力保障機制獎補資金預算數為2238.9億元,比2016年執行數增加193.9億元,增長9.5%。
(4)資源枯竭城市轉移支付預算數為192.9億元,比2016年執行數增加6億元,增長3.2%。
(5)城鄉義務教育補助經費預算數為1431.99億元,比2016年執行數增加87.37億元,增長6.5%。
(6)農村綜合改革轉移支付預算數為313.6億元,比2016年執行數減少24.53億元,下降7.3%。
2.老少邊窮地區轉移支付預算數為1832.9億元,比2016年執行數增加292.99億元,增長19%。主要是增加對革命老區、民族地區、邊境地區、貧困地區的轉移支付。
3.成品油稅費改革轉移支付預算數為770億元,與2016年執行數持平。主要是根據2017年成品油銷量預計情況等因素測算。
4.體制結算補助預算數為1448.01億元,比2016年執行數增加212.51億元,增長17.2%。主要是增加對資源能源型財政困難地區的階段性財力補助等支出。
5.基層公檢法司轉移支付預算數為446.36億元,比2016年執行數增加0.43億元,增長0.1%。
6.基本養老金轉移支付預算數為5666.17億元,比2016年執行數增加691.47億元,增長13.9%。主要是從2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準,以及城鄉居民基本養老保險基礎養老金領取人數增加。
7.城鄉居民醫療保險轉移支付預算數為2558.22億元,比2016年執行數增加194.98億元,增長8.3%。主要是從2017年1月1日起提高城鄉居民醫療保險政府補助標準,由每人每年420元提高到450元。
二、專項轉移支付
2017年專項轉移支付預算數為21481.51億元,比2016年執行數增加654.95億元,增長3.1%。如加上使用以前年度結轉資金367.99億元,支出為21849.5億元。其中:
1.監獄和強制隔離戒毒補助資金預算數為41.25億元,比2016年執行數增加2.49億元,增長6.4%。主要是增加對監獄的運行補助。
2.支持學前教育發展資金預算數為149億元,與2016年執行數持平。
3.農村義務教育薄弱學校改造補助資金預算數為355.5億元,比2016年執行數增加20億元,增長6%。主要是增加對貧困地區義務教育薄弱學校改造補助。
4.改善普通高中學校辦學條件補助資金預算數為39.7億元,與2016年執行數持平。
5.中小學及幼兒園教師國家級培訓計劃資金預算數為19.85億元,與2016年執行數持平。
6.現代職業教育質量提升計劃專項資金預算數為177.3億元,比2016年執行數增加0.67億元,增長0.4%。
7.特殊教育補助經費預算數為4.1億元,與2016年執行數持平。
8.學生資助補助經費預算數為390.07億元,比2016年執行數增加19.33億元,增長5.2%。主要是按學生人數和標準據實結算的`國家獎學金、助學金、助學貸款貼息等增加。
9.支持地方高校改革發展資金預算數為340.75億元,比2016年執行數減少2.95億元,下降0.9%。
10.中央財政引導地方科技發展資金預算數為12.74億元,比2016年執行數減少1.35億元,下降9.6%。主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
11.中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算數為129.07億元,比2016年執行數減少0.27億元,下降0.2%。
12.國家文物保護專項資金預算數為49.95億元,比2016年執行數減少4.46億元,下降8.2%。主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
13.非物質文化遺產保護專項資金預算數為6.61億元,與2016年執行數持平。
14.文化產業發展專項資金預算數為26.68億元,比2016年執行數減少9.76億元,下降26.8%。主要是部分項目實施主體發生變化,由對地方轉移支付調整轉列中央本級,同時根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
15.困難群眾救助補助資金預算數為1326.63億元,比2016年執行數減少82.89億元,下降5.9%。主要是符合救助補助政策的人數減少。
16.就業補助資金預算數為438.78億元,與2016年執行數持平。
17.優撫對象補助經費預算數為409.33億元,比2016年執行數增加25.69億元,增長6.7%。主要是提高優撫對象等人員撫恤和生活補助標準增加支出。
18.中央自然災害生活補助資金預算數為90億元,比2016年執行數增加12.22億元,增長15.7%。
19.退役安置補助經費預算數為397.71億元,比2016年執行數增加12.98億元,增長3.4%。主要是移交政府安置的軍隊離休退休干部及無軍籍退休退職職工離退休費標準提高,相應增加支出。如加上使用以前年度結轉資金53億元,支出為450.71億元。
20.殘疾人事業發展補助資金預算數為12.75億元,與2016年執行數持平。
21.醫療服務能力提升補助資金預算數為129.21億元,比2016年執行數減少9.14億元,下降6.6%。如加上使用以前年度結轉資金44.41億元,支出為173.62億元。
22.公共衛生服務補助資金預算數為587.25億元,比2016年執行數增加24億元,增長4.3%。主要是將基本公共衛生服務經費財政補助標準由每人每年45元提高到50元,相應增加支出。
23.基本藥物制度補助資金預算數為90.96億元,與2016年執行數基本持平。
24.計劃生育轉移支付資金預算數為74.61億元,比2016年執行數增加10.1億元,增長15.7%。主要是據實結算的國家免費孕前優生健康檢查補助等增加。
25.優撫對象醫療保障經費預算數為23.72億元,與2016年執行數基本持平。
26.醫療救助補助資金預算數為141.13億元,與2016年執行數持平。
27.可再生能源發展專項資金預算數為54億元,比2016年執行數減少18.45億元,下降25.5%。主要是金太陽工程清算資金減少。
28.大氣污染防治資金預算數為120億元,比2016年執行數增加8.12億元,增長7.3%。主要是增加重點地區大氣污染防治支出。
29.水污染防治資金預算數為120億元,比2016年執行數減少11億元,下降8.4%。主要是水質較好湖泊生態環境保護工作已階段性完成。
30.節能減排補助資金預算數為340.66億元,比2016年執行數減少3.98億元,下降1.2%。主要是2016年安排的一次性項目2017年不再安排。
31.城市管網專項資金預算數為166.5億元,比2016年執行數減少18.5億元,下降10%。主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
32.土壤污染防治專項資金預算數為112億元,比2016年執行數增加21.11億元,增長23.2%。主要是增加土壤污染現狀調查、土壤環境監管能力建設、污染土壤修復治理等方面的支出。
33.工業企業結構調整專項獎補資金預算數為300億元,比2016年執行數增加1.87億元,增長0.6%。如加上使用以前年度結轉資金100.45億元,支出為400.45億元。
34.農村環境整治資金預算數為60億元,與2016年執行數基本持平。
35.林業生態保護恢復資金預算數為410.65億元,比2016年執行數增加18.82億元,增長4.8%。主要是森林管護費補助支出改為通過林業改革發展資金安排,相應對2016年執行數作了同口徑調整。
36.農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金預算數為73億元,比2016年執行數增加0.97億元,增長1.3%。
37.農業生產發展資金預算數為1913.1億元,比2016年執行數減少89.02億元,下降4.4%,主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
38.林業改革發展資金預算數為464.23億元,比2016年執行數增加4.04億元,增長0.9%。
39.水利發展資金預算數為651.53億元,比2016年執行數增加61.8億元,增長10.5%。主要是增加水利災后恢復重建和薄弱環節方面的支出。
40.普惠金融發展專項資金預算數為152.5億元,比2016年執行數減少10.24億元,下降6.3%。主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
41.農業保險保費補貼預算數為146.7億元,比2016年執行數增加11.03億元,增長8.1%。主要是擴大農業保險覆蓋面,相應增加補貼。
42.目標價格補貼預算數為603.68億元,比2016年執行數增加65.19億元,增長12.1%。主要是根據棉花和大豆目標價格改革政策安排。
43.農業綜合開發補助資金預算數為365億元,比2016年執行數減少18億元,下降4.7%。主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
44.農村土地承包經營權確權登記頒證補助資金預算數為54.36億元,比2016年執行數減少5.64億元,下降9.4%。主要是按照農村土地確權登記頒證工作進度安排。
45.農業資源及生態保護補助資金預算數為218.6億元,比2016年執行數增加6.48億元,增長3.1%。主要是增加耕地質量提升等方面支出。
46.動物防疫等補助經費預算數為60.11億元,與2016年執行數基本持平。
47.大中型水庫移民后期扶持資金預算數為36.4億元,與2016年執行數持平。
48.城市公交車成品油補貼預算數為158.8億元,比2016年執行數增加53.82億元,增長51.3%。主要是清算補撥以前年度資金。如加上使用以前年度結轉資金100億元,支出為258.8億元。
49.車輛購置稅收入補助地方預算數為2209.95億元,比2016年執行數增加179.08億元,增長8.8%。主要是根據2017年車輛購置稅收入情況和公路建設需求安排。如加上使用以前年度結轉資金64.36億元,支出為2274.31億元。
50.政府還貸二級公路取消收費后補助資金預算數為300億元,比2016年執行數增加1.03億元,增長0.3%。
51.漁業發展與船舶報廢拆解更新補助資金預算數為78.99億元,比2016年執行數增加34.89億元,增長79.1%。主要是原國內漁業、遠洋漁業成品油價格補貼資金轉列本項目。
52.戰略性新興產業發展資金預算數為12.55億元,比2016年執行數減少11.26億元,下降47.3%。主要是部分項目實施主體發生變化,由對地方轉移支付轉列中央本級。
53.工業轉型升級資金預算數為57億元,比2016年執行數增加4.17億元,增長7.9%。主要是落實中國制造2025戰略,增加工業強基、智能制造、綠色制造等重點工程支出。
54.安全生產預防及應急專項資金預算數為14億元,比2016年執行數增加1.4億元,增長11.1%。主要是增加對地方安排的綜合獎補。
55.中小企業發展專項資金預算數為71.67億元,比2016年執行數減少13.53億元,下降15.9%。主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
56.電信普遍服務補助資金預算數為42億元,比2016年執行數減少7.72億元,下降15.5%,主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
57.民族貿易和民族特需商品生產企業貸款貼息預算數為4.4億元,比2016年執行數減少43.66億元,下降90.8%。主要是從2017年起此項經費由地方統籌中央財政有關轉移支付和地方財力安排,2017年中央財政僅安排清算補撥以前年度資金。
58.服務業發展資金預算數為100.86億元,比2016年執行數增加5.09億元,增長5.3%。主要是部分項目實施主體發生變化,由中央本級轉列對地方轉移支付。
59.外經貿發展資金預算數為105.96億元,比2016年執行數減少34.64億元,下降24.6%。主要是2016年安排的一次性項目2017年不再安排。
60.海島及海域保護資金預算數為20.61億元,比2016年執行數減少2.29億元,下降10%。主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
61.重點生態保護修復治理專項資金預算數為56億元,比2016年執行數減少12億元,下降17.6%。主要是根據重點生態保護修復工作需求安排。如加上使用以前年度結轉資金5.77億元,支出為61.77億元。
62.特大型地質災害防治經費預算數為35億元,比2016年執行數減少19.88億元,下降36.2%。主要是地質災害應急補助減少。
63.土地整治工作專項資金預算數為131.5億元,比2016年執行數減少18.41億元,下降12.3%。主要是根據改革和完善中央對地方轉移支付制度的要求,2017年壓減了部分專項轉移支付規模。
64.農村危房改造補助資金預算數為266.45億元,比2016年執行數增加3.1億元,增長1.2%。主要是根據2017年農村危房改造任務安排。
65.中央財政城鎮保障性安居工程專項資金預算數為1318億元,比2016年執行數增加101.78億元,增長8.4%。主要是增加棚戶區改造和公租房及配套基礎設施建設支出。
66.重要物資儲備貼息資金預算數為5億元,比2016年執行數減少0.44億元,下降8.1%。主要是根據物資儲備貼息資金需求據實安排。
67.糧食風險基金預算數為179.81億元,與2016年執行數持平。
68.統借統還外國政府貸款和國際金融組織貸款項目預算數為15.37億元,比2016年執行數增加1.53億元,增長11.1%。主要是2017年統借統還外國政府貸款和國際金融組織項目貸款額度增加。
69.基建支出預算數為4076億元,比2016年執行數增加415.4億元,增長11.3%。
三、中央對地方稅收返還
2017年中央對地方稅收返還預算數為9138億元,比2016年執行數減少537.35億元,下降5.6%。其中:
1.增值稅返還預算數為7036.43億元,比2016年執行數減少535.78億元,下降7.1%。
2.消費稅返還預算數為1010.92億元,與2016年執行數持平。
3.所得稅基數返還預算數為910.19億元,與2016年執行數持平。
4.成品油稅費改革稅收返還預算數為1531.1億元,與2016年執行數持平。
5.地方上解預算數為1350.64億元,比2016年執行數增加1.57億元,增長0.1%。
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