重慶養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策解讀
重慶養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策摘要
重慶市出臺(tái)了《重慶市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，該項(xiàng)試點(diǎn)工作是重慶市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。
一、建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義。
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我市建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。
二、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則。
按照“�；尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
三、我市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)步驟。
2009年，選擇在萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、潼南縣、梁平縣、墊江縣、武隆縣、巫山縣、酉陽(yáng)縣開(kāi)展試點(diǎn)，到2012年覆蓋全部區(qū)縣(自治縣)。
四、哪些人可以參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)?
具有我市戶(hù)籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民;
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員;
(三)年滿60周歲以上的城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
全日制在校學(xué)生及已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、退休待遇或養(yǎng)老待遇的人員不得參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn);已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的`人員，同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
五、到哪里去申報(bào)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)?
符合參保條件且自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，持本人居民身份證及戶(hù)口簿到戶(hù)籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所申報(bào)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。因特殊情況本人不能直接申報(bào)的，也可委托戶(hù)籍地所在村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))持委托人居民身份證(復(fù)印件)、戶(hù)口簿(復(fù)印件)及書(shū)面委托書(shū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所辦理參保登記手續(xù)。
六、不同年齡段人員參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策上有無(wú)區(qū)別?
不同年齡段的參保人員，適用的政策有區(qū)別。本地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)時(shí)，根據(jù)不同年齡，分為青年人員、中年人員、老年人員三類(lèi)。
青年人員指本人戶(hù)籍所在區(qū)縣(自治縣)開(kāi)展試點(diǎn)之月年滿16周歲，不超過(guò)45周歲(含45周歲)的城鄉(xiāng)居民。
中年人員指本人戶(hù)籍所在區(qū)縣(自治縣)開(kāi)展試點(diǎn)之月超過(guò)45周歲，不滿60周歲的城鄉(xiāng)居民。
老年人員指本人戶(hù)籍所在區(qū)縣(自治縣)開(kāi)展試點(diǎn)之月已年滿60周歲及其以上，未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的城鄉(xiāng)居民。2009年試點(diǎn)的區(qū)縣(自治縣)，60周歲及其以上人員的年齡界定統(tǒng)一為2009年8月31日。
參保人員出生日期以本人居民身份證記載的出生日期為準(zhǔn)。
七、青年人員參保政策
(一)繳費(fèi)構(gòu)成
1.個(gè)人繳費(fèi)
青年人員目前年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有100元、200元、400元、600元、900元五個(gè)檔次，由本人自愿選擇，按年繳費(fèi)，當(dāng)年選定申報(bào)的繳費(fèi)檔次必須在當(dāng)年內(nèi)完清費(fèi)用。
如果確屬因病、因?yàn)?zāi)等原因當(dāng)年未能按時(shí)繳費(fèi)，可在次年度按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)繳，逾期不再補(bǔ)繳。
2.集體補(bǔ)助
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
3.政府補(bǔ)貼
青年人員按規(guī)定完清養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，政府在其個(gè)人賬戶(hù)中每人每年補(bǔ)貼30元(例如，某參保人員選擇了100元的繳費(fèi)檔次，在其完清繳費(fèi)后，政府補(bǔ)貼30元，補(bǔ)貼后當(dāng)年其個(gè)人賬戶(hù)金額為130元)。其中，對(duì)殘疾等級(jí)達(dá)到1、2級(jí)的重度殘疾人，政府每人每年再代繳40元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(例如：某重度殘疾參保人員，本人選擇了100元的繳費(fèi)檔次，則政府代繳40元，本人只繳60元。在其完清繳費(fèi)后，政府再補(bǔ)貼30元，補(bǔ)貼后當(dāng)年其個(gè)人賬戶(hù)金額仍為130元)。
個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，并按規(guī)定計(jì)息。
(二)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件
年滿60周歲且繳費(fèi)年限滿15年及其以上的，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
(三)基本養(yǎng)老金如何計(jì)算?
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：目前為每人每月80元，今后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù)等因素適時(shí)調(diào)整。
個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金：由本人個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額(含利息)除以139個(gè)月。
(四)青年人員在沒(méi)有按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之前死亡，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)怎么處理?
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定將該死亡人員的個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額本息(扣除政府補(bǔ)貼部分)一次性退還給指定受益人或法定繼承人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
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