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簡析大學生失業保險重要性
失業保險是指國家通過立法強制實行的,由用人單位、職工個人繳費及國家財政補貼等渠道籌集資金建立失業保險基金,對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助以保障其基本生活,下面是小編收集整理的簡析大學生失業保險重要性,希望對大家有幫助!
簡析大學生失業保險重要性
一、大學生就業現狀。
1.招生規模大。我國于1999年開始高校大規模擴招,高等院校招生和在校生規?焖僭黾。高等教育總規模達到1900多萬人,高等教育毛入學率達到17%。
在1999年-2008年短短的10年間,我國高等教育的規模翻了三番多。1999年高等教育的招生規模大幅度增加,普通高等教育招生159.68萬人,比1998年增加51.32萬人,增長47.4%,高等教育毛入學率達到10.5%,比1998年提高0.7個百分點。2008年研究生招生人數44.60萬人,比擴招前的1998年增加37.35萬人,增長了5.2倍;普通高等教育招生人數607.70萬人,比擴招前的1998年增加了499.34萬人,增長了4.6倍多。從這些數據可以很容易的看出近十年來高等教育規模增長幅度很快很大。
2.畢業人數多。2003年是高校擴招后本科生畢業的第一年,高等教育本科、高職(專科)畢業生共347.09萬人,普通高等院校應屆畢業生187.75萬人,比2002年凈增54.02萬人,增長40.39%,成人高等教育畢業生159.34萬人,加上畢業的研究生11.11萬人,畢業生總人數近360萬人。而到了2008年僅普通高校畢業生就達到了512萬,大學畢業生的人數劇增。
3.就業率下降。近幾年大學生就業率逐年下降:1999年全國普通高等院校就業率為85%;2000年全國普通高等院校一次就業率為76.1%;2001年共有普通高等院校畢業生115萬,6月初一次就業率70%;2002年開始,高校擴招的大學生陸續畢業,當年全國普通高等院校畢業生145萬人,較上年增加了27.1萬人,增幅23.1%,6月初一次就業率64.7%,比上年下降約5個百分點;2003年是高校擴招的本科畢業生的第一年,普通高校畢業生比擴招前的1998年凈增104.77萬人,增長了1.3倍,6月初一次就業率為50%;2004年全國共有普通高校畢業生280萬人,比2003年凈增68萬,增幅達32%,截止到6月底一次就業率僅為47%。而根據中國新聞網和英才網的聯合調查,2008年的畢業生除了繼續深造的,僅有12.8%的畢業生成功就業。
二、建立大學生失業保險的必要性。
1.建立大學生失業保險制度有助于促進再就業。建立失業保險的基本功能就是保障失業人員失業期間的基本生活和促進其再就業。最近幾年來,國家出臺的一系列的政策,對大學生的最大意義并不在金錢上,而是體現國家引導鼓勵大學生把找工作的目光投向基層,促進大學生的就業與再就業,為社會創造財富。而事業保險的促進再就業功能也是建立大學生失業保險的最終目標。
2.建立大學生失業保險制度有助于促進社會的穩定和協調發展。
失業是社會問題,失業率增加,對社會所構成的威脅,不是線性的,而是呈指數形式爆炸式發展的。從目前狀況看,大學生失業不可能很快消失,它不是暫時存在,很可能將長期存在。更為重要的是,如果一群思維活躍的年輕人在步入社會的關鍵時刻連續遭受打擊,會引起他們及其家庭對社會的敵視,一旦他們群體鬧事,給社會的震蕩將是很大的,這不利于社會的穩定和協調發展。因而,大學生失業保險制度的建立,有助于大學生在失業期間獲得必要的經濟幫助,保證其基本生活,并通過專業訓練、職業介紹等手段,為他們重新實現就業創造條件,使得大學生可以有再就業的機會和條件。
3.建立大學生失業保險制度有助于進一步完善社會保障體系。建立大學生失業保險制度,有助于拓展我國失業保險的覆蓋面。失業保險作為是我國統一的社會保障體系的重要組成部分,其自身的發展必定會促進整個社會保障制度的健全。
三、建立大學生失業保險可能面臨的問題。
1.保險金的來源。大學生失業保險的資金來源應該是學生、學校、政府三方。而讓大學畢業生自己承擔保險費用的一部分,勢必會加大學生的經濟壓力。同時,學校和政府要以何種形式給予補貼,補貼多少,如何進行管理等等問題目前都還有待確定。
2.逆向選擇和道德風險。大學畢業生失業保險容易產生逆向選擇和道德風險,一個在畢業生如果能在畢業后立刻拿到失業補助金,那么他就極有可能先選擇不找工作,然后在領取失金后再尋找工作。
3.保險費率的擬定。要擬定保險費率,必須考慮兩個因素:
一是失業率;
二是投資收益率。但由于失業率的統計口徑及方法等難以確定,因此保險費率不易劃一。
綜上,我國在當前建立大學畢業生失業保險還有許多問題有待考慮:籌資方式、具體保險金額、給付方式及保險費率等。
四、建立大學生失業保險的建議。
1.明確大學生失業保險基金的來源。學生個人承擔部分。以自愿為前提,大學生在校期間每月交納一定的費用,建立一個失業保險的個人帳戶;學校負擔部分,可以從每年學校收取的學費中提取一定比例的金額;國家負擔的部分,可由國家財政撥款,作為大學生失業保險的專項基金。最后,社會各界的公益性捐贈也可成為一部分基金來源。
2.規范對失業保險基金的管理。建立每位大學生失業保險個人賬戶,把失業保險納入社會統籌與個人賬戶相結合中,避免失業保險基金的流失。失業保險基金必須存入財政部門在國有商業銀行開設的社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,由財政部門依法進行監督。失業保險基金?顚S,不能挪作它用。
3.建立全國聯網的失業大學生數據庫。高校在每年的畢業生派遣之后,應認真做好畢業生的未就業登記工作,建立未就業畢業生數據庫,進行全國聯網,并且及時更新相關數據。當畢業生向勞動保障部門提出失業保險申請時,勞動保障部門可以上網查詢該人的相關信息,防止有人冒領與浪費。
4.加強失業保險的立法工作。制定相應的法規政策,是促進大學生失業保險的順利實施的基本保障。針對大學生失業保險,可以制定相關的大學生失業保險辦法,對享受資格、享受待遇、基金來源、監管、等做出明確規定。法律還要明確規定聘用大學生的單位的連帶責任,也就是說用人單位在錄用大學生之前,必須對其失業保險金的情況了解清楚。
5.發揮失業保險的再就業功能。建立大學生失業保險制度旨在促進失業畢業生的再就業。因此,應在確保失業畢業生基本生活的前提下,把再就業放到十分突出的位置。一方面,有關部門要加強對失業畢業生的再就業培訓,提供更多的就業機會。另一方面,可以在保險金的領取方面附加一些限制性的條件和義務。
拓展資料:失業保險的重要性
失業保險的繳納對象是城鎮企業事業單位和城鎮企業事業單位職工。按照國家規定,城鎮企業事業單位招用的農民合同制工人要與本單位城鎮戶籍職工一樣參加失業保險,區別在于繳費不同。按照規定城鎮企業事業單位要按照本單位工資總額的2%按月繳納失業保險費,城鎮企業事業單位中的城鎮戶籍職工按照本人月工資收入的1%繳納失業保險費,但是農民合同制工人個人則不繳納失業保險費。
除此之外,用人單位招用的農民合同制工人連續工作滿1年,本單位并已繳納失業保險費,勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的,可以享受一次性生活補助。也就是說,農民合同制工人失業后領取的是一次性生活補助而不是失業保險金。雖然取消農業戶口,但是并沒有收回原來農民的土地,農村人與城里人身份一樣,上文提到企業招用的農民工是否要像城鎮職工一樣,每月按比例繳納失業保險費,同等享受失業保險的相關待遇呢?
目前來看,有些地方正在實施農民工和城鎮職工失業保險政策并軌,農民工按城鎮職工標準參加失業保險,并與城鎮職工享受同等失業保險待遇。未來這一政策是否在全國范圍內推開,大家拭目以待。
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