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上海生育二胎申請率
上海生育二胎申請率僅4.6% 看各國鼓勵多生娃妙招
2月1日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會日前表示,自2014年3月放開“單獨(dú)二孩”政策,上海37萬對夫婦中僅有16600對申請了二胎指標(biāo),申請率僅為4.6%,只有全國平均申請率9%的一半,上海市政府目前正積極采取措施鼓勵符合規(guī)定的人群生育二胎。
上海計劃生育委員會預(yù)計,到2020年,該市60歲以上人群將超過總?cè)丝诘?/3。對于逐漸萎縮的勞動力人群來說,這將成為一個沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
其他國家的生育率如何?在國民生育愿望普遍不足的地區(qū),政府推出了哪些措施來鼓勵生育?
多年來,俄羅斯一直都有激勵國民生育的政策,2007年還進(jìn)一步實施了“母親基金”項目,生育第二個及更多孩子的家庭就可以申請領(lǐng)取這筆基金,每生一個孩子可以得到25萬盧布的獎勵。
這筆補(bǔ)貼可以用于償還住房貸款、支付教育費(fèi)用、進(jìn)行養(yǎng)老金儲蓄等。俄羅斯勞動和社會保障部部長托皮林曾表示,“母親基金”項目實施后,俄羅斯出生率提高了30%。
中國國際廣播電臺前駐俄羅斯記者燕璽:因為俄羅斯不限制生育,而且是現(xiàn)在鼓勵生育,像這種多子女家庭,每個家庭都會從政府上拿到補(bǔ)貼,另外就是還給這個懷孕的婦女產(chǎn)假的這個時間也相對比較長。鼓勵生育吧,讓大家多生孩子,這些家庭會受到一些比較好的這種優(yōu)惠政策,比如說他的這個最低低保什么的都會相應(yīng)的有一些清減。
接下來,我們再將視線轉(zhuǎn)向德國。低生育率一直是德國社會的一大難題,目前,德國的生育率在歐洲國家處于倒數(shù),在歐盟國家中是墊底的。
幾年前,有媒體甚至推測,“再經(jīng)歷12代,德國人或許會從地球上消失。”分析人士警告,這一問題如果不得到解決,會影響國家競爭力,拖垮德國經(jīng)濟(jì)。
全球華語廣播網(wǎng)德國觀察員薛成。号c許多西方發(fā)達(dá)國家一樣,德國也面臨著人口下降以及社會老齡化問題,所以實行的是鼓勵生育政策,例如兒童金,每個孩子每個月可以從國家領(lǐng)取補(bǔ)助,直到18歲成人。那么目前金額為每個孩子每個月184歐元,并且從第三個孩子開始金額更高,除了產(chǎn)前6周和產(chǎn)后8周的正常產(chǎn)假外,孩子的父母一方還可以獲得一年的額外育兒獎,期間的生活費(fèi)用由國家按照本人純工資的67%,最高每月不超過1800歐元來發(fā)放。從今年開始,育兒假也已經(jīng)可以延長為兩年,當(dāng)然了生活費(fèi)也做了對折,每月最高不超過900歐元。除此之外德國還對有子女的家庭給予稅務(wù)上的優(yōu)惠,而且德國實行的是全民義務(wù)教育,從小學(xué)到大學(xué)全部免費(fèi)。雖然這一系列的政策和措施極大的減輕了德國人的家庭負(fù)擔(dān),但是仍然無法激起德國人的生育熱情。德國社會的老齡化和人口萎縮的趨勢依然是相當(dāng)嚴(yán)峻。
最后我們再來了解一下鄰國日本的情況。為應(yīng)對戰(zhàn)后戰(zhàn)后嬰兒激增、公共保健政策導(dǎo)致死亡率下降而帶來的人口快速增長,日本國會在1948年通過了《優(yōu)生保護(hù)法》,是世界上第一個限制生育率的國家。
但近年來,日本政府重新修訂了持續(xù)多年的人口政策,轉(zhuǎn)而實施獎勵生育的措施,以應(yīng)對快速的老齡化及社會經(jīng)濟(jì)問題。
全球華語廣播網(wǎng)日本觀察員黃學(xué)清:出生率的低迷是多年困擾日本的難題,特別是鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高對勞動力的需求減少,孩子們長大以后許多人選擇去城市生活。使得生活在鄉(xiāng)村的人們不愿意在生育好幾個孩子,在城市中婦女參加工作的人數(shù)一直在增加,而托兒所等設(shè)施的不足,讓媽媽們對養(yǎng)育多名子女望而卻步。中央和各地方政府為了鼓勵生育,制定了各種政策,所有學(xué)齡前的孩子都能獲得政府的補(bǔ)助,而且很多地方政府規(guī)定給第二個和第三個孩子的補(bǔ)助更高,一些大企業(yè)也開始配合政府的號召,在公司附近興辦托兒所,幫助在職的父母兼顧工作和育兒。
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