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人社部:河北省嚴格執行工傷保險制度
應屆畢業生網訊:近日,省安全生產監督管理局印發《2016年全省職業衛生工作要點》,河北省將嚴格工傷保險制度,會同人社部門開展聯合督查,落實職業病人特別是農民工病人的工傷保險待遇,解決“看病難、治病難、生活難”等問題。
規范勞務外包行為
根據工作要點,將指導企業完善隱患排查治理體系建設,制定排查制度,明確信息報送管理機構、責任人和信息員。盡快實現隱患排查治理網上填報,實現信息互聯互通,并通過監管平臺對隱患數據進行統計分析,實施差別化監管。
省、市、縣三級政府要全部建立并運行職業病防治工作聯席會議制度,明確主要任務、成員職責、工作機制和有關要求。以部門間協作配合、齊抓共管、信息共享為前提,提出加強職業病防治工作的有關對策和措施,組織開展聯合執法、專項治理和監督檢查,建立健全信息通報發布、違法行為舉報受理、重大事件處置以及危害監測預警等工作機制。
按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的原則,做到權力下放,將除國家和省級審批(核準、備案)以外建設項目的職業衛生“三同時”審批事項下放至設區市(含定州、辛集);按省政府規定,將由省局負責的沿海城市的“三同時”審批事項,全部下放。進一步精簡審批流程、縮短審批時限。年內,職業病危害一般的建設項目“三同時”備案時限縮減至5個工作日。嚴格執行首辦負責制和一次性補正告知制度,實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”,規范流程、明確標準、縮短時間。
根據工作要點,規范勞務外包行為。督促企業外包存在職業病危害的作業時,對承包單位的防護條件和能力進行調查核實。強化派遣用工管理。監督企業落實勞務派遣員工的職業衛生待遇,確保崗前、崗中和離崗的健康檢查,推動《職業病防治告知附加條款》的簽訂,加大對勞務派遣中職業衛生的監督檢查力度。
嚴格工傷保險制度
按照要求,繼續推進保險制度。嚴格工傷保險制度,會同人社部門開展聯合督查,落實職業病人,特別是農民工病人的工傷保險待遇,解決“看病難、治病難、生活難”等問題。探索責任保險制度,引入商業保險參與企業職業病防治,探索將職業病納入責任保險的賠付范圍,運用差別費率和浮動費率促進企業加強職業衛生工作。
在“十三五”期間,探索和實踐動態監管與科學決策相結合的職業病防治“互聯網+”模式。
在安全生產綜合監管平臺中加入職業衛生模塊,集成和整合現有申報系統、統計系統和數據資源,實現職業衛生監管信息化建設。在功能內容方面,具備查詢、統計、分析、考評等系統功能,涵蓋監管部門行政許可、執法、處罰、培訓等監管信息,以及用人單位與職業病防治有關的檔案信息。信息整合方面,通過人工錄入和數據庫共享,對危害申報、統計信息、行政許可、檢測評價、中介機構等數據進行整合,形成職業衛生監管數據庫,并納入安全生產監管“大數據”。運行管理方面,通過監管信息平臺,企業自行上報信息,實現數據共享、信息交互以及業務協同,實現職業衛生監管的全面掌握、科學統計、分類監管、實時監督。
按照要求,利用兩年時間,在陶瓷、耐火材料行業開展粉塵危害專項治理。把陶瓷企業的原料加工、壓機、修坯、上釉和吹塵,耐火材料制造企業的原料粉碎、混合、成型等粉塵危害嚴重環節,作為治理重點,采取密閉密封、濕式作業、吸塵排風、正壓通風等措施,嚴控現場粉塵危害。
在完成國家和省局確定的專項治理基礎上,各地要選擇1-2個危害嚴重的、有代表性的、易發生群體性事件或已產生職業病的行業,作為年度或階段性重點,開展專項治理,確保年內在該行業不發生職業病危害事件。
此外,從3月份起,在全省開展職業病危害項目申報復核及對未申報企業的檢查行動。從2016年起,每年10-11月份,在全省開展職業病危害防治評估。重點評估地方政府及有關部門,每個設區市抽查不少于50家企業。
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