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2016年河北省人社廳出臺創業系列政策
從河北人社廳了解到，2015年河北省人社系統深入貫徹落實國家和省委省政府的決策部署，陸續出臺了一系列政策舉措，著力保障和改善民生。
1、政策扶持力度大，就業創業環境更優化
省政府5月印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，進一步促進就業鼓勵創業，千方百計穩定和擴大就業，統籌推進高校畢業生等重點群體就業創業，以創業創新帶動就業。
《實施意見》針對促進創業就業提出了更為有力的27項政策措施，其中包括：支持創客咖啡、創新工場等眾創空間發展，大力扶持高層次人才、高技能人才創業園發展，對入駐的科技型小微企業納入創業孵化基地扶持項目，打造全要素、開放式的創業服務平臺和發展空間;支持各類勞動者在電子商務領域創業，使他們充分享受到各項創業政策;優先安排高校畢業生創業就業基金，完善市場化運行機制;放寬高校畢業生享受創業政策的年限到畢業5年內;國外和臺港澳地區留學回國人員，可享受國內畢業生同等的就業創業優惠政策;鼓勵各類創業者開展各類創業專項活動等。
2、以農民工等人員為重點，返鄉創業有奔頭
省政府辦公廳11月印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》，優化創業環境，引導和鼓勵農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業的重要舉措，對具有重要意義。
《實施意見》明確了7類政策：積極落實就業創業扶持政策，對農民工等人員提供創業擔保貸款和財政貼息，對招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的企業按規定給予社保補貼;為返鄉創業人員提供社保服務等。同時，我省將實施7個行動計劃：提升基層創業服務能力行動計劃;整合發展農民工返鄉創業園行動計劃;開發農業農村資源支持返鄉創業行動計劃;完善基礎設施支持返鄉創業行動計劃;電子商務進農村綜合示范行動計劃;創業培訓專項行動計劃;返鄉創業與萬眾創新有序對接行動計劃。
3、養老金連續上調，職工居民生活有保障
3月，省人社廳、財政廳聯合下發《關于2015年調整企業退休人員基本養老金有關問題的通知》，自2015年1月1日起，企業退休人員基本養老金標準再次提高10%，實現連續11年穩步提高，年均增幅在10%以上。此次調整后的月人均養老金水平已達到2200多元。
近日，經省政府批準，于2016年1月起，將我省城鄉居民基本養老保險基礎養老金由每人每月75元提高到80元(其中省級財政負擔10元，中央財政負擔70元)，屆時全省960萬符合領取條件的參保人將因此獲益。
4、大病醫保、異地結算，有效解決看病難、看病貴
10月，省政府辦公廳印發了《關于全面開展城鄉居民大病保險的實施意見》， 12月中旬，全省各市全部開始支付城鎮居民大病保險待遇。大病保險按居民可支配收入為報銷起付線，最低報銷50%，分段報銷，保定、衡水等市最高報銷比例達到90%。目前，全省報銷限額最高達到30萬元，有效解決了參保城鎮居民因病致貧、因病返貧問題。
7月，下發《醫療保險異地就醫直接結算經辦規程(試行)》，明確自7月1日開始，參加城鎮職工醫療保險的職工，使用社�？ㄔ谑冉y籌區定點醫療機構就醫、在定點藥店購藥發生的醫療費用，只需支付個人自付和自費部分。目前基本實現了省內異地就醫直接結算，方便了我省職工，也對人員的流動和人才的吸納起到了促進作用。同時，也為跨省異地就醫特別是京津冀醫保合作做好了準備。
5、擴面、降費、提標，失業保險金援企穩崗作用大
5月，省人社廳與有關部門聯合印發《關于進一步做好援企穩崗工作的通知》擴大援企穩崗企業的范圍;11月，下發《關于做好失業保險支持企業穩定崗位工作的通知》，將所有符合條件的企業納入失業保險援企穩崗政策范圍。
5月，出臺《關于調整失業保險費率有關問題的通知》，規定從2015年3月1日起，失業保險費率暫由3%降至2%。其中，用人單位按照本單位工資總額的1.5%繳納失業保險費，職工按照本人工資的0.5%繳納失業保險費。此次降低失業保險費率，全省將減輕企業負擔20億元左右。
3月，下發《關于調整失業人員失業保險金標準的通知》，從2015年3月1日起，調整失業人員失業保險金標準，比實際月人均領取失業保險金水平提高73.9元。標準調整后，全省失業金月發放標準提高到650-930元，月實際平均發放水平達863元。
6、高溫津貼、工傷保險，勞動者權益受保護
7月，省人社廳、省總工會四部門聯合印發《關于發布夏季高溫津貼試行標準的通告》，規定從事室外露天作業的勞動者每人每小時(含加班加點)1.5元。沒有防暑降溫設備或有防暑降溫設備但達不到降低工作場所溫度效果的室內勞動者每人每小時1元。
8月，省人社廳等四部門聯合下發《<關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見>有關問題的通知》，要求建筑業暫按項目工程總造價 (合同價款)的1.0‰參保，同時，規定未提交按項目參加工傷保險證明的建設項目，各地住建部門不予核發施工許可證。為全省120萬名建筑領域從業人員提供保障。
7、構建和諧勞動關系、保障農民工工資支付，勞動者更放心
12月，出臺了《關于構建和諧勞動關系的實施意見》，明確到2020年，全省各級構建和諧勞動關系的體制機制和工作格局全面完善，調整勞動關系的政策法規全面規范，企業職工勞動合同簽訂率達到96%以上，企業集體合同和集體協商建制率達到80%以上，職工代表大會(職工大會)建制率達到80%以上，企業和諧勞動關系創建率達到90%以上。
在建立“三金”、“三機制”、“一入罪”制度機制體系基礎上，省人社部門與省發改委等23個部門聯合印發《關于公布環境違法和拖欠農民工工資失信企業黑名單及發布實施聯合懲戒措施的通知》，省委省政府部署督導，標本兼治、完善機制，保障農民工工資支付。今年以來，為19.2萬勞動者追發工資等待遇19.4億元，有效維護了農民工合法權益。
8、取消人才集體戶口管理費，流動人員又減負
12月，省人社廳會同有關部門聯合下發通知，從2016年1月1日起，取消人力資源社會保障等部門所屬公共就業和人才服務機構收取的人才集體戶口管理服務費。這是繼今年1月1日起取消流動人員人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等費用后，取消的又一項流動人員公共服務收費項目，是優化公共服務、減輕群眾負擔、促進人才流動的一項重要舉措。
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