2016年退休人員醫(yī)保繳費政策
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2016年退休人員醫(yī)保繳費政策 退休人員醫(yī)保繳費政策醞釀?wù){(diào)整
退休職工不繳納醫(yī)保費是寫入《社會保險法》的，這一政策的改變也需要修改《社會保險法》�！艾F(xiàn)在政府釋放這一信息主要是在尋求社會共識，‘十三五’規(guī)劃建議也只是提出要研究而已，從啟動研究到真正政策出臺還要有很長的路要走。”一接近決策層的專家表示。
醫(yī)保基金可持續(xù)較差
財政部部長樓繼偉在2016年第一期《求是》雜志發(fā)表的名為《中國經(jīng)濟最大潛力在于改革》一文中稱，要深化社保制度改革，改革醫(yī)療保險制度，建立合理分擔(dān)、可持續(xù)的醫(yī)�；I資機制，研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策，建立與籌資水平相適應(yīng)的醫(yī)保待遇調(diào)整機制。這并不是樓繼偉第一次提到研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策。中共十八屆五中全會之后，樓繼偉專門就社保改革發(fā)表了“十三五”規(guī)劃的解讀文章《建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度》。
樓繼偉在文章中提出，目前社會保障制度設(shè)計和運行還存在一些深層次的矛盾和問題，風(fēng)險隱患不容忽視。首要的突出表現(xiàn)是，社會保險制度沒有體現(xiàn)精算平衡原則，基金財務(wù)可持續(xù)性較差。
在醫(yī)療保險制度的重點改革中，樓繼偉提出應(yīng)該合理強化醫(yī)保個人繳費責(zé)任，增強居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的社會保險屬性。研究實行參加職工醫(yī)保的退休人員繳費制度。
近年來，醫(yī)療費用大幅增加、醫(yī)�；I資增速放緩及人口老齡化這三重因素疊加作用之下，醫(yī)�；鹈媾R著前所未有的收支壓力，很多地區(qū)的累計結(jié)余都達不到人社部提出的備付“6到9個月”的要求。
從累計結(jié)余來看，醫(yī)�；鸬睦塾嫿Y(jié)余仍然是上漲的，但增幅在下降。若要維持收支平衡，醫(yī)保基金就要走“開源節(jié)流”之路。“開源”的辦法有兩種，一是提高費率，二是擴大覆蓋面。不過，在降低企業(yè)負擔(dān)的大環(huán)境和覆蓋面已超過90%的情況下，采取這兩個辦法的空間很小。
費額估算：平均每人每月約百元
我國《社會保險法》第27條規(guī)定，參加職工基本醫(yī)療保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國家規(guī)定年限的，可以繳費至國家規(guī)定年限。
政府關(guān)心的是醫(yī)�；鸬目沙掷m(xù)發(fā)展，參保人員關(guān)心的則是，政策一旦實施自己需要繳納多少醫(yī)保費。記者從政府相關(guān)部門得到的數(shù)據(jù)顯示，到2015年底，全國退休人員的平均養(yǎng)老金達到了每月2250元，以這一金額為繳費基數(shù)，按照當(dāng)前8%的醫(yī)�？傎M率(單位繳費6%、個人繳費2%)，退休人員需要繳納的平均額度為每人每月180元。
由于退休人員已經(jīng)沒有了單位繳費，可以參照當(dāng)前靈活就業(yè)人員的優(yōu)惠繳費標(biāo)準(zhǔn)，各地靈活就業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)不同，一般在法定費率和法定繳費基數(shù)上可以打一部分折扣。這樣算來，按照2015年標(biāo)準(zhǔn)，退休人員平均繳費額可能為每人每月百元左右。當(dāng)然，具體要交多少醫(yī)療保險費，要根據(jù)政策具體規(guī)定和政策實行當(dāng)年的退休人員的.平均收入水平來定。
專家
填醫(yī)保虧空還能有更多“開源”
在剛剛過去的元旦假期里，有關(guān)退休人員參加社�；�?qū)⒗U費的消息引發(fā)熱議。上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長鄭春榮說，這意味著，我國退休人員過去一直享有的優(yōu)惠政策將不再存在。
李珍(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授)：隨著老齡化所帶來的老年人口增多和醫(yī)療費用增加，醫(yī)�；鸬拈_源是必須做的事情。但必須考慮到我國老年人收入水平等問題，下一步不能再繼續(xù)降低老年人的收入。
蔡江南(中歐國際工商學(xué)院醫(yī)療管理與政策研究中心主任)：未來中國老年人越來越多，只讓年輕人來全部負擔(dān)老年人的醫(yī)療費用是不可持續(xù)的，退休人員可以交一部分費用，但必須劃定收入水平，對于低收入者應(yīng)該進行減免。
楊燕綏(清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任)：要保證醫(yī)�；鸬氖罩胶�，讓退休職工繳納一部分醫(yī)療保險費只是辦法之一，真正控制收支平衡，還是要控制欺詐基金和大處方現(xiàn)象，把有限的醫(yī)�；鹩玫胶侠淼尼t(yī)療上，這是最根本的，增加繳費只是長期中的一環(huán)，解決問題的力度遠遠不如加強醫(yī)療服務(wù)治理。
網(wǎng)民“王軍榮”：退休人員是弱勢群體。能不傷及就不傷及，這是最起碼的原則。“開源”的辦法還是不少的，比如增加收益，合理化報銷制度等等，這些都是更為急切和根本的措施。
聲音
能額外得到什么好處?
@滄海一粟：對于退休人員而言，每月繳納醫(yī)保百元左右，還是有負擔(dān)。畢竟他們沒有額外收入，且本身退休工資總量有限，會影響到退休人員的生活質(zhì)量。
@舒圣祥：如果只是增加負擔(dān)卻沒有好處，那等于是降低了參保的吸引力，若因此導(dǎo)致有人退�；蛘呔芙^參保，可能會成為社會問題。
@DJ大宇：退休人員繳納醫(yī)保也行，但是必須修改目前的醫(yī)療保險繳費報銷管理辦法!即有工資收入的人員都按一定的工資收入比例繳納醫(yī)保費，直到無收入能力時停止繳納為止!
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