聯合國秘書長競選人公開面試

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2016聯合國秘書長競選人公開面試

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2016聯合國秘書長競選人公開面試

　　歷任聯合國秘書長

　　1。賴伊(挪威，歐洲)1946年-1952年

　　因支持聯合國對朝鮮戰爭軍事干涉，被迫辭職

　　2。哈馬舍爾德(瑞典，歐洲)1953年-1961年

　　1961年9月，在贊比亞飛機失事中殉職(疑為政治謀殺)

　　3。吳丹(緬甸，亞洲)1961年-1971年

　　曾調解古巴導彈危機、印巴爭端、第三次中東戰爭等

　　4。瓦爾德海姆(奧地利，歐洲)1972年-1981年

　　曾親自赴伊朗解決美國大使館人質問題，任期內5次訪華

　　5。德奎利亞爾(秘魯，南美洲)1982年-1991年

　　在處理結束兩伊戰爭、蘇聯入侵阿富汗等大事時表現出色

　　6。加利(埃及，非洲)1992年-1996年

　　因美國反對，成為聯合國史上首位沒能連任的秘書長

　　7。安南(加納，非洲)1997年-2006年

　　化解伊拉克核查危機，但無力阻止伊拉克戰爭等危機爆發

　　8。潘基文(韓國，亞洲)2007年-2016年

　　首次公開面試 4名女候選人撐起“半邊天”

　　聯合國(UN)自二戰后成立至今70年來，都是閉門選出秘書長一職。聯合國今年將首次通過兩場公開面試和辯論，在眾多有意競逐此職的候選人當中選出最適合的一位，整個過程都將在聯合國網站上直播。

　　目前已有4男4女共8人報名，角逐新任聯合國秘書長一職。8名候選人將于12日至14日首次接受聯合國會員國“公開面試”，進行自我陳述并回答提問。細數8名候選人的履歷不難看出，女性候選人已然頂起“半邊天”。她們經各自國家推薦，均具備相當資歷。

　　報道稱，一些國家呼吁下一任秘書長應為女性，按照地區輪換的不成文慣例，要求下一任秘書長出自東歐的呼聲也不小。

　　每人面試2小時 “面試官”是各會員國代表及民眾

　　根據規則，此次為期3天的“面試”將在紐約聯合國總部秘書處大樓舉行，8名候選人每人“面試”時間大約2小時，“面試官”是聯合國各會員國及民眾，過程由第70屆聯大主席呂克托夫特協調主持。

　　候選人首先用10分鐘闡述愿景聲明，即下一任秘書長面臨的挑戰、機遇及各自主張。然后接受193國代表“集體面試”和輪番拷問，每個會員國代表用2至3分鐘向候選人發問，如會員國發問完后仍有剩余時間，將由民間組織繼續發問。民眾的問題是從70多個國家民眾提出的上千個問題中濃縮而來。候選人結束“面試”后將在會議廳外會見媒體。

　　從北京時間12日21時起，聯合國首次公開面試正式開始，黑山副總理兼外長伊戈爾·盧克希奇成為首位接受面試的候選人。

　　關于最近曝出的維和人員性侵事件，盧克希奇在回答提問時表示，聯合國和安理會要通過聯合國法庭等手段推出機制，將個人繩之以法。他還提出設立常任秘書長，并且由女性擔任，辦公室設在肯尼亞首都內羅畢。作為一名70后的候選人，他強調聯合國要重視年輕人，因為25歲以下的年輕人占世界一半，提出要建立有關年輕人的辦公室。據新華社

　　揭秘聯合國秘書長選舉規則

　　“世界的總管”

　　小國出任大國認同地區輪換

　　聯合國秘書長到底有多大權力?今年會選出女秘書長嗎?昨晚，華商報記者連線中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮，解讀聯合國秘書長選舉背后的那些事。

　　1。為何是小國參選?

　　金燦榮告訴華商報記者，在選聯合國秘書長時，有條不成文的規定，五大常任理事國(中、美、俄、法、英)不得參加聯合國秘書長的競爭。到目前為止已有的8任聯合國秘書長中，沒有一人來自傳統的政治大國。因為五大常任理事國不會眼睜睜地看著他們五個中的一個成為話事人，上任后做出偏好某個大國的決定，會形成不平衡。

　　金燦榮說，因為聯合國秘書長當選需要安理會2/3以上票數通過，五大常任理事國一致同意。如果有一個常任理事國不同意，就會被一票否決。之前也曾出現過來自大國的候選人，但都被一票否決了，因此形成小國出任的慣例。此外，還有一個慣例，聯合國秘書長的人選根據地區輪換(各大洲人選輪流擔任)。聯合國成立以來經歷了8任秘書長，其中歐洲3人，非洲2人，亞洲2人，南美洲1人，因此這次東歐候選人的呼聲較高。整體來說，聯合國秘書長選舉的原則就是小國出任，大國認同，實現地區輪換，這次選舉應該也不會改變。

　　2。權力有多大?

　　聯合國秘書長的任期為五年，可連任，常被看作是“世界的總管”。

　　金燦榮表示，聯合國是一個相對有國際法意義的國際組織，作為它的一把手，聯合國秘書長有相當的道義權威，但實際權力非常有限，這個職位其實就是級別最高的國際公務員。作為政治象征，每當世界上有大事發生，聯合國秘書長都要以聯合國的名義進行表態，同時也利用這一身份對有外交爭端的各方進行斡旋協調。

　　聯合國的秘書處其實是聯合國在世界范圍內所有行政機構的統稱，秘書長的地位相當于聯合國秘書處這家擁有4.3萬名員工的跨國公司的CEO，實際上并沒有什么實權。身為聯合國秘書長，其實他連自己的副手是誰都決定不了。十幾位分管不同事務的副秘書長，表面上是秘書長任命的左右手，其實這項任命只是走個形式。重要的副秘書長職位實際上長期為大國所把持。通常，五個常任理事國都在副秘書長中有一個職位，美國、法國籍的副秘書長往往主管安保、維和事務部這樣的重要部門。

　　此外，聯合國的經費由各會員國依照大會分配限額擔負。在聯合國的權力架構里，這句話的潛臺詞是，拿多少錢，秘書長得看“大戶”的臉色。美國承擔著聯合國超過1/5的會費，拖欠會費、抵制預算是它控制聯合國的常見招數。許多秘書長都有向美國討會費的經歷。

　　3。待遇如何?

　　在待遇方面，聯合國秘書長享受著國家首腦的待遇。據韓國《朝鮮日報》報道，聯合國秘書長的官方年薪約為23萬美元。如果再加上秘書長個人活動的辦公費及警衛費，一年拿到手的錢會超過30萬美元。

　　至于住處，就和美國總統住在白宮、英國首相住在唐寧街10號一樣，聯合國秘書長也有自己的官邸。它位于美國曼哈頓市郊，離聯合國總部很近，每天可步行上班。官邸是一座建有后花園的4層連體別墅，總面積1300平方米。它原先是為紐約金融家摩根的女兒建造的，1972年捐贈給聯合國。秘書長只需象征性地一年交1美元的“房租”就可入住。

　　安保方面，聯合國秘書長享受24小時的全天安全保護，有專門的警衛隨身保護。韓國媒體報道稱，在潘基文的第二個任期內，韓國現代汽車公司還為他打造了一款防彈的雅科仕汽車。

　　4。會出現女秘書長?

　　聯合國成立70年來，8任秘書長均為男性。為此，一些聯合國會員國呼吁任命一位女性秘書長。

　　金燦榮表示，盡管女性候選人呼聲很高，但聯合國秘書長競選的主要原則不離其宗，地區輪換，加小國出任，這個慣例改不了。但對于是否到了出現女秘書長的時機，潮流對出現女秘書長是有利的。但這牽扯到安理會五個常任理事國的大國利益，情況就變復雜了。出現一個女秘書長的可能性大一點，但是它不是一個確定因素，五個常任理事國最終同不同意很難說。

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