2016年下崗職工如何維權(quán)
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號文件，以下簡稱“國辦1999年10號文件”)和勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號文件，以下簡稱“勞動和社會保障部1999年8號文件”)精神，結(jié)合我市實際情況，為加強企業(yè)職工退休審批管理工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡的規(guī)定，堅決制止企業(yè)違反規(guī)定為職工辦理提前退休的行為國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲;因病或非因工致殘，依照勞動鑒定程序經(jīng)市、區(qū)、縣勞動鑒定委員會鑒定達到完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲;從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年、從事井下和高溫工作累計滿九年或從事其他有害身體健康工作累計滿八年的，退休年齡為男年滿55周歲，女年滿45周歲。
曾從事過兩個以上提前退休工種工作的人員，其從事某一提前退休工種的工作年限達不到提前退休的工作年限，可以將從事兩個以上提前退休工種的工作年限相加，并按從事提前退休工種要求工作年限長的`年限執(zhí)行。
對于國家規(guī)定企業(yè)職工的退休年齡和條件，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意降低，不得弄虛作假，嚴(yán)禁擴大適用范圍。今后，凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業(yè)，并追回已由社會保險基金支付的這部分人的基本養(yǎng)老金。
二、規(guī)范退休審批程序，健全審批制度加強企業(yè)職工退休審批工作的管理，明確審批權(quán)限，規(guī)范審批程序，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好企業(yè)職工退休的審批工作。
(一)企業(yè)職工退休的審批工作，按照養(yǎng)老保險費的繳撥渠道實行市、區(qū)、縣勞動保障行政部門審批制度。未實行養(yǎng)老保險費繳撥屬地管理的企業(yè)和中央在京11個行業(yè)、16個系統(tǒng)的企業(yè)，職工退休由市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)審批;已實行養(yǎng)老保險費按區(qū)、縣屬地繳撥的企業(yè)，職工退休由其所在區(qū)、縣勞動保障行政部門負(fù)責(zé)審批。
(二)對于職工出生的時間難以確定的，以居民身份證與檔案相結(jié)合的辦法進行認(rèn)定，當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準(zhǔn)。
(三)企業(yè)在申報職工按因病或非因工致殘完全喪失勞動能力辦理退休、退職時，須持有市、區(qū)、縣勞動鑒定委員會出據(jù)的完全喪失勞動能力的鑒定結(jié)論(《職工勞動鑒定表》)，否則不得批準(zhǔn)其辦理退休、退職。
(四)提前退休工種的范圍，要嚴(yán)格按照勞動和社會保障部1999年8號文件規(guī)定的“原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動和社會保障部會同有關(guān)部門清理審定予以公布，公布之前暫按原特殊工種執(zhí)行”要求進行認(rèn)定。經(jīng)批準(zhǔn)的行業(yè)提前退休工種和適用范圍，只適用于本行業(yè)所屬企業(yè)，其他行業(yè)和企業(yè)不得參照，任何單位不得擅自擴大提前退休工種的范圍。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)原勞動部或行業(yè)主管部門確定的提前退休工種標(biāo)準(zhǔn)，將適用于本企業(yè)的提前退休工種的崗位名稱列出明細，經(jīng)行業(yè)主管部門和企業(yè)局、總公司勞動處匯總確認(rèn)后報市勞動和社會保障局的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察處和養(yǎng)老保險處審核。經(jīng)確認(rèn)后，按養(yǎng)老保險繳撥關(guān)系報區(qū)、縣勞動保障行政部門備案。
企業(yè)對從事提前退休工種的人員要建立檔案管理制度，統(tǒng)一填寫《提前退休工種崗位登記表》(表樣附后)，嚴(yán)格記載職工從事提前退休工種的工作時間及變動情況。
企業(yè)在申報職工按提前退休工種辦理退休審批時，要按照北京市勞動局《關(guān)于加強對提前退休工種審批工作的通知》(京勞險發(fā)〔1998〕89號)的要求，填寫《職工提前退休審批表》一式三份并提供職工的檔案。各級勞動保障行政部門在審核時，要對照職工從事提前退休工種的名稱和檔案記載的從事該工種的工作時間，經(jīng)審核完全符合條件的方可批準(zhǔn)其辦理提前退休;在職工檔案中沒有《提前退休工種崗位登記表》或表中記載不全的，不得按提前退休工種辦理提前退休。
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