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日本:修改“商法”促失業(yè)者創(chuàng)業(yè)
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)多年來,日本政府通過修改“商法”、改革稅制、健全勞動(dòng)力市場機(jī)制以及提高失業(yè)者勞動(dòng)技能等措施促進(jìn)再就業(yè),取得較好效果。 日本有關(guān)機(jī)構(gòu)修改了“商法”,允許設(shè)立只有1日元資本金的公司,以促進(jìn)失業(yè)者創(chuàng)業(yè)謀生。修改后的“商法”規(guī)定,失業(yè)者如果想創(chuàng)辦企業(yè)自謀出路,可以不受最低注冊資本限制。在日本,如果無業(yè)或失業(yè)者提出創(chuàng)業(yè)申請(qǐng),政府有關(guān)部門將根據(jù)具體情況給予一定數(shù)額的事業(yè)助成金。無業(yè)或失業(yè)者只要有切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,就可向各級(jí)商工會(huì)議所提出具體方案,經(jīng)審定合格并以接受有關(guān)部門派遣經(jīng)營指導(dǎo)員為條件,即可從國有政策性金融機(jī)構(gòu)獲取上限為550萬日元的無擔(dān)保、無抵押開業(yè)資金貸款。 日本政府還通過制定優(yōu)惠稅制支援瀕臨破產(chǎn)企業(yè)重建,以保護(hù)部分就業(yè)崗位。政府對(duì)那些出手挽救瀕臨破產(chǎn)或已破產(chǎn)企業(yè)的投資基金采取優(yōu)惠稅制,被收購企業(yè)重組成功并產(chǎn)生利潤后還可在一定時(shí)間內(nèi)享受稅收減免。同時(shí),政府特別規(guī)定,這些投資基金必須保證留用一定比例的破產(chǎn)企業(yè)職工。同時(shí),日本政府鼓勵(lì)企業(yè)自我消化過剩人員,如果企業(yè)對(duì)被裁人員進(jìn)行培訓(xùn)后重新安排崗位,政府將提供職工培訓(xùn)期間的大部分工資。 日本政府還大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)制度化,設(shè)立了“生涯職業(yè)能力開發(fā)中心”,對(duì)職工進(jìn)行終身職業(yè)培訓(xùn)。此外,將4所“職業(yè)能力開發(fā)短期大學(xué)”合并升格為“職業(yè)能力開發(fā)綜合大學(xué)”,以培養(yǎng)更高層次專業(yè)技術(shù)人才。 |
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