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深圳工資增幅下降委員呼吁實施工資倍增計劃
“深圳的經(jīng)濟(jì)多年來一直保持快速發(fā)展,為何職工平均工資增幅反而逐年下降?”針對備受社會關(guān)注的工資增長問題,市政協(xié)委員王同信、王鴻利在提案中呼吁,要建立起一套有效的工資正常增長機(jī)制,使之與國民經(jīng)濟(jì)的增長相適應(yīng);盡快制定并實施深圳市工資倍增計劃,用五到七年的時間使職工工資增長一倍以上,同時用三到五年的時間實現(xiàn)最低工資倍增目標(biāo)。 “長期以來,深圳市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)利潤也一直處于增長態(tài)勢,稅收和財政收入更以遠(yuǎn)高于GDP的速度高速增長;而與之相對的是,自2002年以來,深圳市職工平均工資增幅逐年下降,2005年后幾乎是零增長甚至是負(fù)增長,勞動者所得占GDP的比重逐年下降。”王同信委員認(rèn)為,與此同時,消費物
價指數(shù)不斷攀升、房價高企,居民和職工生活成本大幅度提高。民眾未能充分享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,尤其是普通職工、外來勞務(wù)工等低收入群體,過低的工資收入與較高的生活成本形成巨大反差,深圳對外來勞務(wù)工的吸引力越來越低,企業(yè)招工難的現(xiàn)象已經(jīng)普遍存在。
據(jù)提案介紹,自2002年以來,深圳市在崗職工平均工資在扣除物價因素后增長率逐年下降,特別是2005年的幾乎零增長和2007年的負(fù)增長,而同期深圳市經(jīng)濟(jì)總量和人均國民收入均快速增長,2007年人均GDP增長14%,首超一萬美元,但2007年在崗職工平均工資僅增長1.72%,扣除物價因素后實際增長為-2.38%,與深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成巨大的反差。
王鴻利委員認(rèn)為,快速、大幅度提高工資水平是深圳保持對人才吸引力并留住人才的需要。在物價上漲的情況下,工資零增長將導(dǎo)致市民生活水平的相對下降,這將使深圳對全國人才的吸引力大為下降。深圳之所以能夠在長達(dá)20多年的時間里保持快速發(fā)展,很大程度上得益于各類人才的“孔雀東南飛”現(xiàn)象,得益于“全國人口最年輕的城市”所帶來的充沛活力。最近幾年,已有大量受困于高房價與高消費的優(yōu)秀人才選擇離開深圳,深圳對人才吸引力降低的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)引起我們的足夠重視。
王同信、王鴻利兩位委員認(rèn)為,保持職工工資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的快速增長,是深圳產(chǎn)業(yè)升級的必然要求。工資的零增長甚至負(fù)增長,將使深圳的產(chǎn)業(yè)升級更加困難,使深圳有可能被牢牢“鎖定”在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,只能生產(chǎn)一些低附加值的產(chǎn)品。因為從投資者的角度來看,既然勞動力相對廉價,那么投資那些技術(shù)密集或資本密集的產(chǎn)業(yè),其成本就會顯得相對過高而缺乏吸引力。深圳作為最早進(jìn)行改革開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū),其土地、空間、能源、環(huán)境等容量受到極大限制,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。通過提高工資使低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步遷離深圳、實現(xiàn)騰籠換鳥可能是唯一選擇。
為此,王同信、王鴻利兩位委員在提案中呼吁,要建立起一套有效的工資正常增長機(jī)制,使之與國民經(jīng)濟(jì)的增長相適應(yīng);盡快制定并實施深圳市工資倍增計劃,用五到七年的時間使職工工資增長一倍以上,同時用三到五年的時間實現(xiàn)最低工資實現(xiàn)倍增目標(biāo)。
他們建議:一、大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),使低收入人群的工資水平快速提升;二、建立職工工資共決機(jī)制,使職工有能力與企業(yè)坐下來進(jìn)行對等的談判;三、加強(qiáng)勞動監(jiān)察和對勞動違法企業(yè)的處理。對那些超時加班、不及時足額支付工資及加班費,勞動條件惡劣的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真查處,嚴(yán)厲打擊。同時重點監(jiān)察那些以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)工資的企業(yè)。
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