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寧波基本形成鼓勵全民創業的政策體系
寧波大學畢業生徐毅,畢業不到兩年,其所經營的網游企業不僅吸納了1000萬元風險投資,自創的網絡游戲出口網絡游戲大國——韓國,而且解決了70多名大學生的就業問題。徐毅的成功得益于我市實施的大學生創業導師團制度,專業化的指導有效地提高了大學生的創業能力。
寧波市基本形成了包括市場準入、拓寬融資、服務平臺、財政投入等方面的創業政策扶持體系,將創業扶持政策覆蓋到大學畢業生、城鎮就業困難人員、農村轉移就業人員、新寧波人等城鄉全部勞動力。據悉,到去年底,全市創業實體戶數已達到38.9萬家,帶動就業258萬人,創業實體帶動就業率為1:6.63,創業實體從業人數已占全部從業人員的49%。
為幫助解決創業人員在融資、培訓等方面的實際困難,早在2003年我市出臺第一輪促進就業政策時,就開始實施小額貸款、創業培訓和稅費減免等創業促進就業扶持政策。目前已將小額擔保貸款對象擴大到高校畢業生,小額擔保貸款額度放寬到25萬元,全額貼息范圍擴大到除娛樂業、廣告業、房產中介業、建筑業、網吧等以外的絕大多數行業。
為解決自主創業人員小額貸款擔保難的問題,寧波市還開展了信用社區創建活動。至6月底,全市已創建信用社區13個,累計發放1.06億元小額擔保貸款,解決了7200余名失業人員就業問題,小額擔保貸款發放數量居全省首位。
為創造良好的創業環境,去年寧波市率先提出高校畢業生、失業人員首次創業并符合相關規定的可“零首付”注冊等優惠政策,放寬創業人員從事個體經營或私營企業的行業和領域限制標準。至今年6月底,全市新設“零首付”公司50戶,新設企業集團39戶,新設以住宅作為企業住所(經營場所)企業和個體工商戶469戶,新設集中辦公企業和個體工商戶825戶。
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