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山東濟陽多措并舉力促全民創業
在濟陽縣新城區與老城區交匯處的六福國際商貿城有一家德爾惠服裝專賣店,由于品種齊全、服務用心,這家開業剛滿一年的店鋪在當地很有人氣。
店主名叫孟強盛,畢業于濟南大學,有著多年在省城從事營銷工作的經歷,2012年經朋友介紹萌生出自己回鄉當老板的念頭。“一個月的銷售額能達到5萬,毛利潤在20%左右,雇了三個員工,月工資不低于1500元。以前奮斗積累下來的經驗有了用武之地,我認為回來是對的。”談起現在的生活,孟強盛顯得很滿意。
像孟強盛這樣選擇回鄉創業并成功帶動他人就業的大學生,在六福國際商貿城還有一百余人。“我是被商貿城推出的一系列配套政策吸引回來的,有了那幾萬元擔保貸款,創業的成本低了不少。”孟強盛說。出于提升濟陽商業檔次的考慮,同時也為了破解大學生創業難題,六福國際商貿城自發配套了每年3—6個月的租金、物業費減免措施以及兩年不超過十萬元的擔保貸款。2012年9月,為更好地發揮大學生創業集聚效應,濟南市將這里認定為全市首家大學生創業孵化基地,除基地創業指導中心免費提供的政策咨詢、稅務代理、物業客服等系列服務,來此創業的大學生創業人員還能享受縣人力資源和社會保障部門提供的小額擔保貸款、創業租金補貼、一次性創業補貼等優惠政策。
幫助高校畢業生降低創業門檻,只是近年來濟陽優化創業環境、完善公共就業創業服務的一個縮影。自2012年被確立為首批創建省級創業型城市試點縣,濟陽以“創業帶就業,就業促和諧”為目標,積極探索構建分層次、分系統的創業就業服務體系,使一批批的高校畢業生、返鄉農民工、就業困難人員實現了創業愿望。
“濟陽創建省級創業型城市工作的特色可以歸結為以下幾點。”濟陽縣人力資源和社會保障局局長薛松告訴記者,首先是部門之間密切配合。創業工作被納入全縣發展規劃,人社、財政等27個部門的主要負責人成立創業工作領導小組并建立成員單位定期例會制度,及時研究解決創業實踐過程中產生的各類問題。其次是不斷完善政策扶持體系,加大財政扶持力度,形成了政策引導、信貸支持、財政扶持“三位一體”的幫扶機制。最后是提供類型豐富、形式新穎的創業培訓,幫助初創業人員提升創業能力。
“創業人員積極性很高,經常通過縣長信箱、電話等方式咨詢。”薛松坦言,全縣每年僅返鄉就業創業人員就超過5000人,創業需求日益增長,創業形勢日益嚴峻。“創業孵化基地容量有限,扶持資金與現實需求也有差距,但至少要讓所有有創業愿望的人都能享受到創業服務。”為此,濟陽縣建立了面積4400平方米的縣人力資源市場,在鄉鎮設立創業服務窗口,在62個中心村建立社區服務中心,在825個行政村配備了勞動保障協理員。這個“橫到邊,縱到底”的三級創業服務網絡,對創業人員及時了解政策、實現創業信息對接起到了很大作用。
截至今年8月底,濟陽縣共建設鎮級、縣級、市級創業孵化基地27家,扶持創業人員1850人,帶動創業人員4768人,帶動就業人員13850人,全民創業的濃厚氛圍和良好格局初步形成。
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