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上海積極引導大學生自主創業靈活就業
就業是大學生從學校走向社會的起點，是大學生人生的重要轉折關頭，當前，高校畢業生就業問題已引起了政府和社會的普遍關注。近年來，上海各高校堅持以“樹魂立根”為核心，加強大學生思想政治教育，完善各項配套政策，積極引導和鼓勵高校畢業生到基層、到西部就業，取得了積極的成效。2003年共有151名高校畢業生參加了大學生志愿服務西部計劃，2004年為222名，2005年上海市應屆畢業生中共有939人到西部就業，其中，參加志愿服務西部計劃的畢業生共有224人（赴云南184人、西藏40人）。去年赴上海郊區工作的畢業生人數為811人，今年則達到876人。
加強思想引導，鼓勵大學生到基層就業
為了加大引導廣大高校畢業生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業的工作力度。上海認真貫徹中央16號和18號文件精神，把對畢業生的就業教育、創業教育、畢業教育作為加強思想政治教育的重要內容，積極引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺地把個人理想同國家與社會的需要緊密結合起來。
2005年，市科教黨委、市教委因勢利導，精心策劃，別具匠心地組織了“千名應屆畢業生考察市郊中學”活動。在與市郊“零距離”的接觸中，同學們的眼界得以拓展，思想得到升華，經歷了畢業前人生職業規劃的一次深刻教育；積極鼓勵并引導高校畢業生自主創業、靈活就業，開展上海市大學生科技創業基金的資助項目，扶持以科技成果創業的上海高校畢業生，營造培養高校畢業生自主創業精神的良好氛圍；積極引導高校畢業生到中小企業就業，鼓勵中小企業吸納高校畢業生。
與此同時，市教委和市勞動保障局合作，鼓勵高校畢業生就業服務機構的工作人員參加職業指導師等國家職業資格培訓，切實推進大學生職業發展教育人員的專業化和職業化建設，取得了一定成效。
健全配套政策，提供有力保障
在加強思想引導的同時，上海市不斷健全各項配套政策，確保工作取得實效。為了激發大學生志愿服務西部的熱情，消除赴西部志愿者在日常生活、升學、就業等方面的后顧之憂，上海出臺了一系列配套優惠政策：優先評為市優秀畢業生、每人每年給予3000元工作基金、給予獎勵貼息并幫助辦理延期還貸手續、免試直升研究生、為服務期滿后的畢業生志愿者做好相關的升學、就業和創業等服務工作等等。為了做好大學生西部計劃志愿者服務期滿的就業服務工作，市高校畢業生就業指導中心和市人才服務中心聯系幾十家用人單位，組織了專場招聘會，為許多志愿者落實了就業崗位。
積極鼓勵并引導高校畢業生到基層自主創業、靈活就業。上海市人民政府確定，從2005年起每年出資5千萬元，為期三年，設立總額為1.5億元的上海市大學生科技創業基金，扶持以科技成果創業的上海高校畢業生，營造培養高校畢業生自主創業精神的良好氛圍。2005年本市高校共有350余人提出165個創業項目的申請，經過評審，97個創業項目獲得科技創業基金的資助，資助總金額為1350余萬元。此外，上海市還規定，對參加各類創業培訓的高校畢業生，其培訓費納入政府補貼渠道；規定凡高校畢業生直接從事個體經營的，除國家限制的行業以外，自工商部門批準其經營之日起一年內，免交登記類和管理類的各項行政事業性收費；對積極聘用高校畢業生的中小企業，優先提供技術改造貸款貼息等。
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