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      2. 全面治理民工欠薪 “銀行代發(fā)工資”是釜底抽薪之策

        時(shí)間:2020-11-30 17:19:24 職場(chǎng)動(dòng)態(tài) 我要投稿

        全面治理民工欠薪 “銀行代發(fā)工資”是釜底抽薪之策

          日前國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》,要求施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。在工資發(fā)放上,推行銀行代發(fā)工資制度,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。同時(shí)要建立健全農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶管理制度,建設(shè)單位將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

        全面治理民工欠薪 “銀行代發(fā)工資”是釜底抽薪之策

          農(nóng)民工欠薪問(wèn)題是個(gè)老大難問(wèn)題。為解決此問(wèn)題,辦法也想出過(guò)不少,譬如建立農(nóng)民工工資保證金制度,即在工程開(kāi)工前,由住建部門(mén)監(jiān)督建設(shè)單位按照工程合同價(jià)款的3%向銀行專(zhuān)戶存儲(chǔ)工資專(zhuān)項(xiàng)資金。這在一定程度上解決了建設(shè)單位的拖欠問(wèn)題。可是,為什么效果有限,農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象還屢見(jiàn)不鮮?

          其實(shí),農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象成因諸多,而更為習(xí)見(jiàn)的一種情況是:分包企業(yè)或包工頭與施工總承包企業(yè)及建設(shè)單位之間,一級(jí)一級(jí)簽有承包合同,環(huán)環(huán)相扣,法律關(guān)系明晰;可農(nóng)民工與分包企業(yè)或包工頭之間,往往只是簽有勞務(wù)合同而非勞動(dòng)合同,甚至什么合同都沒(méi)簽,就進(jìn)場(chǎng)施工了,即之間只是勞務(wù)關(guān)系;而一旦分包企業(yè)或包工頭出于種種原因,甚至就是包工頭吃喝嫖賭揮霍掉了,工資不能發(fā)放到位,他們就幾乎求告無(wú)門(mén)了。

          因?yàn)椋羰侨フ沂┕た偝邪髽I(yè)或建設(shè)單位催討,農(nóng)民工與他們之間并不直接簽有任何合同,不存在法律關(guān)系,何況,對(duì)方可能早把農(nóng)民工工資撥付到分包企業(yè)或包工頭那去了,當(dāng)然可以置之不理,頂多就是逐級(jí)追問(wèn)一下。若是去找人社部門(mén)維權(quán),但因?yàn)檗r(nóng)民工與分包企業(yè)或包工頭之間,只是勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系,即受民法通則及合同法調(diào)整,而非受勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法調(diào)整,人社部門(mén)往往也倍感棘手,甚至踢起皮球,不是建議去法院提起民事訴訟,就是請(qǐng)還去找分包企業(yè)或包工頭催要。問(wèn)題就又回到了原點(diǎn)。而分包企業(yè)或包工頭,則要么繼續(xù)拖欠著,要么躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的人都找不著。

          此次《意見(jiàn)》,有兩大亮點(diǎn),一是,“在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工”,即農(nóng)民工與分包企業(yè)或包工頭之間的`法律關(guān)系,明確為勞動(dòng)關(guān)系,一旦出現(xiàn)欠薪問(wèn)題,農(nóng)民工受勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法保護(hù),人社部門(mén)必須履職介入,為之出面撐腰。

          二是,明確由“施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),推行銀行代發(fā)工資制度,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法”,這樣,就縮減掉了既往那樣還要由分包企業(yè)或包工頭經(jīng)手發(fā)放的中間環(huán)節(jié),消除了分包企業(yè)或包工頭雁過(guò)拔毛甚至拖欠工資的機(jī)會(huì)。這可以說(shuō),是繼以農(nóng)民工工資保證金制度解決建設(shè)單位拖欠問(wèn)題之后,又劍指分包企業(yè)或包工頭,在對(duì)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題進(jìn)行綜合治理之路上,更進(jìn)了一步。

          明確由施工總承包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),取消分包企業(yè)或包工頭的染指機(jī)會(huì),由銀行代發(fā)工資,希望這能對(duì)農(nóng)民工欠薪這一老大難問(wèn)題的解決,收取釜底抽薪之效。

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            全面治理民工欠薪 “銀行代發(fā)工資”是釜底抽薪之策

              農(nóng)民工欠薪問(wèn)題是個(gè)老大難問(wèn)題。為解決此問(wèn)題,辦法也想出過(guò)不少,譬如建立農(nóng)民工工資保證金制度,即在工程開(kāi)工前,由住建部門(mén)監(jiān)督建設(shè)單位按照工程合同價(jià)款的3%向銀行專(zhuān)戶存儲(chǔ)工資專(zhuān)項(xiàng)資金。這在一定程度上解決了建設(shè)單位的拖欠問(wèn)題。可是,為什么效果有限,農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象還屢見(jiàn)不鮮?

              其實(shí),農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象成因諸多,而更為習(xí)見(jiàn)的一種情況是:分包企業(yè)或包工頭與施工總承包企業(yè)及建設(shè)單位之間,一級(jí)一級(jí)簽有承包合同,環(huán)環(huán)相扣,法律關(guān)系明晰;可農(nóng)民工與分包企業(yè)或包工頭之間,往往只是簽有勞務(wù)合同而非勞動(dòng)合同,甚至什么合同都沒(méi)簽,就進(jìn)場(chǎng)施工了,即之間只是勞務(wù)關(guān)系;而一旦分包企業(yè)或包工頭出于種種原因,甚至就是包工頭吃喝嫖賭揮霍掉了,工資不能發(fā)放到位,他們就幾乎求告無(wú)門(mén)了。

              因?yàn)椋羰侨フ沂┕た偝邪髽I(yè)或建設(shè)單位催討,農(nóng)民工與他們之間并不直接簽有任何合同,不存在法律關(guān)系,何況,對(duì)方可能早把農(nóng)民工工資撥付到分包企業(yè)或包工頭那去了,當(dāng)然可以置之不理,頂多就是逐級(jí)追問(wèn)一下。若是去找人社部門(mén)維權(quán),但因?yàn)檗r(nóng)民工與分包企業(yè)或包工頭之間,只是勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系,即受民法通則及合同法調(diào)整,而非受勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法調(diào)整,人社部門(mén)往往也倍感棘手,甚至踢起皮球,不是建議去法院提起民事訴訟,就是請(qǐng)還去找分包企業(yè)或包工頭催要。問(wèn)題就又回到了原點(diǎn)。而分包企業(yè)或包工頭,則要么繼續(xù)拖欠著,要么躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的人都找不著。

              此次《意見(jiàn)》,有兩大亮點(diǎn),一是,“在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工”,即農(nóng)民工與分包企業(yè)或包工頭之間的`法律關(guān)系,明確為勞動(dòng)關(guān)系,一旦出現(xiàn)欠薪問(wèn)題,農(nóng)民工受勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法保護(hù),人社部門(mén)必須履職介入,為之出面撐腰。

              二是,明確由“施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),推行銀行代發(fā)工資制度,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法”,這樣,就縮減掉了既往那樣還要由分包企業(yè)或包工頭經(jīng)手發(fā)放的中間環(huán)節(jié),消除了分包企業(yè)或包工頭雁過(guò)拔毛甚至拖欠工資的機(jī)會(huì)。這可以說(shuō),是繼以農(nóng)民工工資保證金制度解決建設(shè)單位拖欠問(wèn)題之后,又劍指分包企業(yè)或包工頭,在對(duì)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題進(jìn)行綜合治理之路上,更進(jìn)了一步。

              明確由施工總承包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),取消分包企業(yè)或包工頭的染指機(jī)會(huì),由銀行代發(fā)工資,希望這能對(duì)農(nóng)民工欠薪這一老大難問(wèn)題的解決,收取釜底抽薪之效。

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            商務(wù)英語(yǔ)聽(tīng)力考試應(yīng)對(duì)之策12-18

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