最高法要求建法院專職調(diào)解員制度

最高法要求建法院專職調(diào)解員制度

　　23日從最高人民法院獲悉，人民法院將積極為實(shí)施市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加強(qiáng)企業(yè)清算案件審理工作。嚴(yán)格按照《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，依法清理“僵尸企業(yè)”。

　　記者從此間舉行的第八次全國法院民事商事審判工作會(huì)議獲悉，人民法院民事商事審判工作中，要加強(qiáng)企業(yè)清算案件審理工作，依法清理“僵尸企業(yè)”，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要充分發(fā)揮企業(yè)清算程序和破產(chǎn)程序在淘汰落后企業(yè)或產(chǎn)能方面的法律功能，依法受理、審理涉公司強(qiáng)制清算、破產(chǎn)清算案件，引導(dǎo)和督促市場主體有序退出。

　　同時(shí)，民事商事審判工作要依法服務(wù)和保障創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)維護(hù)公平有序的市場競爭秩序。要善用反不正當(dāng)競爭法的原則條款和具體規(guī)定，規(guī)制各種不正當(dāng)競爭行為。依法制止壟斷行為，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓展空間。包容和鼓勵(lì)交易模式和交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，不輕易以法律未作規(guī)定為由否定交易行為的法律效力。

　　此外，人民法院在民事商事審判工作中要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，高度關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下創(chuàng)新的新需求和新特點(diǎn)，善于用創(chuàng)新的思維和方法來解決互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域司法中遇到的新問題。要依法保障生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，堅(jiān)持保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)利益有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)保護(hù)科研人員在成果轉(zhuǎn)化中應(yīng)當(dāng)獲得的收益權(quán)、分配權(quán)，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　最高人民法院還提出，要依法維護(hù)金融創(chuàng)新與安全，規(guī)范金融創(chuàng)新行為，依法認(rèn)定金融創(chuàng)新產(chǎn)品的法律效力。依法追究內(nèi)幕交易、虛假陳述等違法行為的民事責(zé)任，維護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融案件的研判和審理，促進(jìn)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融。

　　此外，人民法院將著力完善多元化糾紛解決機(jī)制，其中包括健全特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員制度，建立法院專職調(diào)解員制度。

　　在拓展司法調(diào)解范圍方面，法院將積極探索先行調(diào)解的案件類型，指導(dǎo)有條件的基層法院對(duì)家事、相鄰關(guān)系、小額債務(wù)、勞動(dòng)爭議、消費(fèi)者權(quán)益、交通事故等適宜調(diào)解的案件進(jìn)行調(diào)解程序前置探索。

　　同時(shí)，法院將加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求。為當(dāng)事人提供非訴方式解決糾紛的建議，鼓勵(lì)當(dāng)事人協(xié)商和解。健全特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員制度，建立法院專職調(diào)解員制度。探索調(diào)解與裁判適當(dāng)分離，讓擅長調(diào)解法官和審判輔助人員從事調(diào)解指導(dǎo)和登記立案后的調(diào)解工作，促進(jìn)緩解審判壓力。發(fā)揮律師、技術(shù)專家的專業(yè)技能優(yōu)勢，推動(dòng)建立專家調(diào)解員制度。

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