第二輪下崗潮將至？2015關(guān)于下崗潮的淺析
第二輪下崗潮將至?國(guó)企該破產(chǎn)就破產(chǎn)，能改制就改制
第二輪下崗潮?為何在國(guó)企失業(yè)還叫下崗
單純的國(guó)企職工下崗顯然不是目的，重要的是經(jīng)濟(jì)改革。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)今時(shí)不同往日，社會(huì)財(cái)富積累已十分豐厚，下崗潮并不至于帶來(lái)當(dāng)年啼饑號(hào)寒的陣痛。
近日，有學(xué)者說(shuō)，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)十分復(fù)雜，登記失業(yè)率基本已無(wú)參考價(jià)值。這一點(diǎn)在國(guó)企尤其明顯。很多國(guó)企職工事實(shí)失業(yè)，工資停發(fā)，苦苦掙扎，就業(yè)數(shù)據(jù)無(wú)法體現(xiàn)。他還說(shuō)，由于國(guó)企重組等因素影響，要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。一時(shí)間引發(fā)輿論關(guān)注。
上世紀(jì)90年代下崗潮是很多老一輩的夢(mèng)魘。我看過(guò)很多文章敘述當(dāng)年艱辛，一些下崗者失去收入來(lái)源，到菜場(chǎng)逡巡徘徊，收攤時(shí)偷拾菜葉。1999年黃宏在春晚喊了一句“咱工人要替國(guó)家想，我不下崗誰(shuí)下崗”，被輿論狂批。
從市場(chǎng)環(huán)境看，1990年代又是改革開(kāi)放后的黃金時(shí)代。大量國(guó)企改制，私營(yíng)企業(yè)崛起。公務(wù)員辭職下海，富人跑海南，窮人跑深圳，做生意當(dāng)老板流行一時(shí)。開(kāi)礦、挖煤、跑外貿(mào)、房地產(chǎn)、辦工廠(chǎng)，當(dāng)下很多傳統(tǒng)企業(yè)家都是起家于此�；ヂ�(lián)網(wǎng)行業(yè)也發(fā)軔于1990年代后期。
從下崗潮走出來(lái)者，絕大多數(shù)人都過(guò)得更好。傷痛的記憶是刻骨的，很多人不愿回顧。他們不愿承認(rèn)，國(guó)企改制和下崗潮是后來(lái)經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。“國(guó)退民進(jìn)”的改革紅利一直維持到現(xiàn)在，私企發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)相對(duì)容易。在國(guó)企密集的地區(qū)，托門(mén)子找關(guān)系依然流行。
最近兩年，高度依賴(lài)國(guó)企的東北地區(qū)陷入衰退，下崗再次籠罩在一些職工頭上。我的一位朋友在鑄造廠(chǎng)做技術(shù)，幾年前工資六七千，在當(dāng)?shù)厮愀呤杖耄F(xiàn)在月入兩三千塊錢(qián)，還是幾月一發(fā)。他所在的遼寧，待產(chǎn)停薪很普遍，GDP增長(zhǎng)墊底全國(guó)也就不意外了。
為什么不辭職?在市場(chǎng)找一份工資稍高點(diǎn)工作，雖然很困難，機(jī)會(huì)還是存在�？上麘贄�，從多年經(jīng)驗(yàn)看，在市場(chǎng)打拼遠(yuǎn)不如在國(guó)企輕松�，F(xiàn)在也不流行買(mǎi)斷工齡，鼓勵(lì)辭職，上下都在等。需要等多長(zhǎng)時(shí)間呢?沒(méi)有人知道。
一些國(guó)企無(wú)法減負(fù)自救，首要原因是國(guó)企不單要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要分擔(dān)就業(yè)任務(wù)，養(yǎng)活一大批人。這使得國(guó)企沒(méi)有足夠動(dòng)力減員增效。他們理直氣壯從政府和銀行那里獲得幫助，不必?fù)?dān)心倒閉。這導(dǎo)致國(guó)企效率低下，同時(shí)造成勞動(dòng)力浪費(fèi)。
國(guó)企無(wú)法大規(guī)模辭退員工，第二個(gè)原因是法律束縛。1990年代流行買(mǎi)斷工齡、一次性安置補(bǔ)償，雖然飽受爭(zhēng)議，不過(guò)給國(guó)企改制提供了靈活機(jī)制。一些不愿長(zhǎng)熬工齡的員工，他們獲得一筆補(bǔ)償費(fèi);經(jīng)營(yíng)無(wú)力的國(guó)企，能公開(kāi)“甩包袱”籌碼。這些都有利于國(guó)企改制，方便私企接手，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如今這些機(jī)制不僅法律上有障礙，輿論也不支持。利益僵持的`代價(jià)是改革受阻，經(jīng)濟(jì)停滯不前，很多人混吃等死。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)要素的流轉(zhuǎn)配置是正常而且必要的，失業(yè)尋常可見(jiàn)。在南方工廠(chǎng)，民工荒和失業(yè)潮間歇出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)在周期性波動(dòng)中穩(wěn)步發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，跳槽換工作非常普遍，失業(yè)是家常便飯。近期互聯(lián)網(wǎng)界普遍在減少招聘，裁員消息也不時(shí)傳來(lái)。但為何在國(guó)企，失業(yè)卻是讓人聞之色變的詞匯，他們還在沿用“下崗”說(shuō)法?勞動(dòng)力市場(chǎng)上，國(guó)企員工的流動(dòng)性最差，而這也是一些國(guó)企效率不高，需要改制和改革的原因。
單純的職工下崗顯然不是目的，重要的是經(jīng)濟(jì)改革。國(guó)企該破產(chǎn)就破產(chǎn)，能改制就改制。改革會(huì)有不平，前景光明比利益糾葛更為重要。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)今時(shí)不同往日，社會(huì)財(cái)富積累已十分豐厚，社會(huì)保障制度也更加完備，下崗潮并不至于帶來(lái)當(dāng)年啼饑號(hào)寒的陣痛。若不如此，長(zhǎng)時(shí)期煎熬等待，國(guó)企集中的地區(qū)勢(shì)必塌陷嚴(yán)重。
實(shí)事求是地講，1990年代的下崗潮經(jīng)驗(yàn)，是值得珍視的改革范例。畏首畏尾，踟躕不前，甚至以為國(guó)企職工下崗是壞事，這都說(shuō)明很多人的意識(shí)沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐。
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