明年高考25省區(qū)市統(tǒng)一命題
十二屆全國人大三次會議今天舉行第二次全體會議，教育部部長袁貴仁在接受采訪時(shí)表示，今年將取消全部鼓勵(lì)性加分項(xiàng)目，只保留扶持性的加分項(xiàng)目。同時(shí)，地方將削減63%的加分項(xiàng)目，10個(gè)省份已取消全部加分項(xiàng)目。
關(guān)于高考自主招生，袁貴仁介紹，推薦學(xué)校限制已經(jīng)取消，這意味著每所學(xué)校都有機(jī)會向高校選薦優(yōu)秀學(xué)生。今年的高校自主招生，還將調(diào)整到高考之后舉行，不僅過程、結(jié)果必須全部公示，也不再允許通過聯(lián)考或培訓(xùn)招生。
為了讓更多中西部地區(qū)的孩子能進(jìn)入高校深造，今年高考招生數(shù)目從698萬調(diào)高到700萬，多出的兩萬個(gè)名額將全部用于中西部地區(qū)的人口大省。同時(shí)，還有20萬個(gè)西部協(xié)作計(jì)劃的`名額，由東部高校負(fù)責(zé)招錄西部地區(qū)的高考生。通過這一舉措，高考東西部之間的區(qū)域錄取率將縮小1%。
此外，他還透露，今年將增加三個(gè)省在高考中使用國家統(tǒng)一試卷，明年再擴(kuò)大七個(gè)省。屆時(shí)，將有25個(gè)省在高考中使用由國家考試中心統(tǒng)一命題制作的試卷。
在觀教君印象中，關(guān)于高考試題是分省還是全國統(tǒng)一命題，近年來一直爭論不斷。作為教育部倡導(dǎo)的一項(xiàng)高考改革措施，高考分省命題實(shí)施至今已有30個(gè)年頭。繼上海(1985年)、北京(2002年)率先實(shí)行高考自主命題之后，自2004年起，先后增加天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶、山東、安徽、江西、四川、陜西14省市單獨(dú)組織本省市高考試題的命題工作。至2006年高考，全國共有16個(gè)省市試行自主命題。
2011年光明日報(bào)曾刊發(fā)文章，直指高考分省命題四大弊端，并建議逐步恢復(fù)全國高考統(tǒng)一命題，并完善高校自主招生制度。其中，四大弊端分別為：風(fēng)險(xiǎn)加大，安全性受到質(zhì)疑;質(zhì)量下降，權(quán)威性受到挑戰(zhàn);成本加大，造成社會資源的嚴(yán)重浪費(fèi);為人才合理流動(dòng)人為設(shè)置障礙，有違社會公平原則。
2012年，有媒體刊登文章稱，如果將命題權(quán)全部收回，實(shí)行全國統(tǒng)一的高考命題，又很難體現(xiàn)各地文化、地理、經(jīng)濟(jì)和教育的差異性。比較穩(wěn)妥的解決辦法是，基于地理位置、文化特色及教育水平等因素，在全國建立若干個(gè)教育考試中心，以適應(yīng)不同地區(qū)的教育發(fā)展水平。這樣既能保持地方文化特色，又能兼顧統(tǒng)一考試的公平性。還有一種可選擇的方案是保留少數(shù)省份的自主命題，其余省市實(shí)行全國統(tǒng)一命題，由各省選派命題專家組成全國高考命題委員會，讓各省的代表在高考命題中都有平等的話語權(quán)。
也有專家建議，決策層應(yīng)盡快加快培育第三方的高考命題專業(yè)機(jī)構(gòu),以提高命題的專業(yè)性和科學(xué)性。據(jù)了解，對于考試效度有一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn),即效度系數(shù)。有專家表示,國內(nèi)的考試包括高考在內(nèi),一般是在0.3左右,個(gè)別能夠達(dá)到0.35,但是類似于GRE、GAMT等第三方獨(dú)立的考試,其效度能達(dá)到0.45～0.50。
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