北京暫住證升為居住證
北京暫住證升為居住證，在北京滿6月符合條件可領(lǐng)取，看看擁有北京居住證有哪些好處吧！
8月11日下午，北京市召開戶籍改革新聞發(fā)布會，市政府法制辦介紹了《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》(下稱《辦法》)相關(guān)情況。10月1日起，在京居住6個月以上且符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非京籍居民，可申請領(lǐng)取居住證。這意味著“暫住證”將升級為“居住證”。而持有“居住證”將作為北京積分落戶的必要條件。
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，從“暫住證”到“居住證”的轉(zhuǎn)變，意味著北京對非京籍常住人口將從“管理”轉(zhuǎn)為多方位服務(wù)。
政策
自受理之日起15日內(nèi)發(fā)證
據(jù)了解，在北京全面實施居住證制度之前，對于政策的制定已醞釀了一年多。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，國家《居住證暫行條例》中對居住證持證人在城市享有的權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利做出了明確規(guī)定。其中要求，公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，即可申領(lǐng)居住證。
而作為《居住證暫行條例》的落地政策，《辦法》中要求，公安派出所或由公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)需要當(dāng)場受理材料齊全、符合要求的居住證申請材料。這些材料將匯集到區(qū)公安機(jī)關(guān)，再經(jīng)人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、教育等行政部門分別審核。申請人提交的居住時間、就業(yè)、住所等材料將一一“過篩”。
同時，申請人自受理之日起15天內(nèi)可領(lǐng)到居住證。如不符合條件，也將由區(qū)公安機(jī)關(guān)通過受理申請的派出所或區(qū)公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)書面告知申請人，并說明理由。
《辦法》中還說明，因法定原因需要延長的，制發(fā)時間最長不得超過30日。
積分落戶需先取得居住證
《辦法》中規(guī)定，居住證持有人在京依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取、使用住房公積金的權(quán)利。更重要的是，作為必要條件之一，非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證后，符合本市積分落戶政策的，即可參與積分落戶。
除了積分落戶，居住證還是權(quán)益的保障�！掇k法》顯示，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定為居住證持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利，并創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大提供公共服務(wù)和便利的范圍，定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。
這些基本公共服務(wù)包括什么呢?國務(wù)院條例和本市辦法對居住證權(quán)益的分類主要有三種——權(quán)利、基本公共服務(wù)和辦事便利，包括與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。而且還應(yīng)逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊?中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面實施居住證制度，將保障常住人口的合法權(quán)益納入了法制化軌道，是積極推進(jìn)以人為核心、新型城鎮(zhèn)化的一項重要舉措。
據(jù)介紹，目前北京市居住證的持證人在京可享有勞動就業(yè)、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等權(quán)利;享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)，以及國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)等6項基本公共服務(wù)。
而在國家規(guī)定的7項便利中，機(jī)動車登記、申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料、國家規(guī)定的其他便利等5項均已落實。而從今年7月1日起，全國大中城市和有條件的縣、市將啟動居民身份證異地受理工作，北京目前也在推進(jìn)。
“這意味著，目前還有按國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件這一項便利，需要按公安部統(tǒng)一部署調(diào)整后，本市再遵照執(zhí)行。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，7月1日以后，北京市這些便利服務(wù)已近“全齊”。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在國家層面的大背景下，北京還制定并執(zhí)行了一些個性化的細(xì)節(jié)服務(wù)內(nèi)容。如老年人持證可免費(fèi)逛公園、免費(fèi)乘公交，遇到緊急特殊困難的人員可享有臨時救助等服務(wù)。
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10.北京市《居住證暫行條例》辦法2016年10月1日起施行
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