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生育險醫療險合并:四險一金到來
五險一金改稱四險一金以后生育險醫療險合并:四險一金到來。
【核心提示】以后,我們口中常說的“五險一金”要改口了,生育保險和基本醫療保險將合并,以后就是標準的“四險一金”。不過,合并不會降低待遇,而是實行兩項保險統一參保登記,統一繳費及基金管理,統一醫療服務和經辦管理。
4月20日上午,國家人力資源社會保障部與財政部發布通知,為降低企業成本,增強企業活力,對階段性降低社會保險費率提了三個意見。目前,我省人社部門已將相關改革意見請示到了政府部門。具體將怎么改?請往下看。
看點1
企業職工養老保險單位繳費比例降低
國家政策
2016年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市),將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省(區、市),可以階段性將單位繳費比例降低至19%,降低費率的期限暫按兩年執行。河南現狀:
省人社部門正在考慮將企業職工基本養老保險單位繳費比例降低至19%,目前,已將該報告請示到政府部門。多說一句:
設置“9個月以上”條件的原因是,既要把更多的省份納入到降低費率范圍,留給地方更多自主權,又要保證基金平穩運行和長期平衡。
看點2
失業保險費率下調
國家政策
從2016年5月1日起,失業保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%—1.5%,其中個人費率不超過0.5%,降低費率的期限暫按兩年執行。河南現狀:
據省人社部門回應,去年,我省已按照國家規定降低失業保險費率,今年還將繼續降低,降低比例將由政府來定。多說一句:
失業保險總費率下調后,個人和企業都有望減輕一筆小負擔。根據統計,降費后,預計全國一年再減收300億-600億元失業保險費。
看點3
生育保險和基本醫療保險合并
國家政策
各地要繼續貫徹落實國務院2015年關于降低工傷保險平均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定。生育保險和基本醫療保險合并實施工作,待國務院制定出臺相關規定后統一組織實施。河南現狀:
目前,我省的人社部門這兩個險種的經辦機構都在一起,險種也往往一起辦理。實施細則還未出臺。多說一句:
合并目的是提高基金共濟能力,降低制度運行成本,減輕企業事務性負擔。人社部初步思路是保留原有生育保險待遇項目,實行兩項保險統一參保登記,統一繳費及基金管理,統一醫療服務和經辦管理。
目前中國社保體系組成
養老保險費率28%
個人繳費8%
單位繳費20%
醫療保險費率8%
個人繳費2%
單位繳費6%
工傷保險平均費率為0.75%
失業保險費率2%
(單位個人比例各省自定)
生育保險平均費率不超過0.5%
工傷保險和生育保險由單位繳費,個人不繳
按照這個比例計算,在我國大部分地區,“五險”的總費
率已達到企業工資總額的39.25%。其中,企業負擔為28.25%,個人負擔為11%。高昂的制度成本,阻礙了民營企業和科技企業的創新。
核心變化
2015年,我國職工五項社會保險總費率由41%降至39.25%。這次降低費率后還會有所下降。
一個問題
我國社保費率為何比較高?
分析
據人社部門介紹,一個國家的社會保險費率水平是由社會保障制度模式、人口結構、覆蓋范圍等多種因素決定的,不能脫離這些因素做簡單的數字對比。
原因
1.籌資模式不同。有些國家社會保障籌資通過一般稅收的方式來實現,待遇由國家財政直接支付;有些國家的部分社會保險項目通過強制的商業保險來實現,這些籌資都不計算在社會保險費率之中。
2.統計口徑存在差別。我國社會保險體系比大多數發展中國家更齊全,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險5個險種,而許多發展中國家的社會保險種類較少,因而總和費率低。
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問題1:此次降費率方案的執行時間是兩年,兩年后還有沒有可能再次降低費率?
人社部門:隨著社會經濟的發展,社會保險費率也必將更加科學合理,屆時,將根據經濟運行情況、基金運行狀況,以及人口結構等多方面因素統籌研究考慮。
問題2:機關事業單位養老保險是否在此次降費率范圍內?
人社部門:根據國務院部署,該政策的主要目的是推進供給側結構性改革,降低企業成本,主要范圍是企業職工基本養老保險,不包括機關事業單位養老保險。
問題3:費率降了,待遇會降低嗎?人社部門:這一政策是經過科學測算、充分論證后的,不會影響到社會保險待遇標準。
專家:社保費率降低后,企業負擔會降低,職工的待遇也有望提高,而對養老待遇也不會產生影響。
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