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環(huán)保局座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議名稱：XX省第一次全國(guó)污染源普查工作
時(shí) 間：XXXX年XX月XX日上午9︰00--12︰00
地 點(diǎn)：XX賓館會(huì)議廳
主 持：XX(省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站長(zhǎng))
參加領(lǐng)導(dǎo)：XX(省環(huán)保局副局長(zhǎng))
XX(省環(huán)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng))
XX(省環(huán)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng))
XX(省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站副站長(zhǎng))
與會(huì)人員：全省地、市環(huán)保局主管局長(zhǎng)和監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)等有關(guān)人員
會(huì)議內(nèi)容：
一、XX處長(zhǎng)在會(huì)上傳達(dá)了以下文件精神
1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)污染源普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕37號(hào))(見附件1)
2、“XX同志在第一次全國(guó)污染源普查監(jiān)測(cè)及有關(guān)工作視頻會(huì)議上的講話”(相關(guān)文件：《關(guān)于印發(fā)XX副局長(zhǎng)、XX同志和XX同志在第一次全國(guó)污染源普查監(jiān)測(cè)及有關(guān)工作視頻會(huì)議上的講話的通知》(見附件2)
3、《第一次全國(guó)污染源普查方案》(見附件3)
二、XX副站長(zhǎng)講話要點(diǎn)：
(一)在會(huì)上傳達(dá)了以下文件精神
1、《省工業(yè)污染源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則(廢水部分)》(見附件4)
2、《省工業(yè)污染源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則(廢氣部分)》(見附件5)
(二)XX副站長(zhǎng)講話內(nèi)容：
會(huì)上，XX副站長(zhǎng)指出：上述我省兩個(gè)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則的制定依據(jù)是：國(guó)家環(huán)�？偩旨磳⑿薷耐晟撇l(fā)布的“工業(yè)污染源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定”和“監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則”以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。
XX副站長(zhǎng)在會(huì)上進(jìn)一步指出目前這項(xiàng)工作面臨的突出困難是：
(1)經(jīng)費(fèi)問題;
(2)土壤監(jiān)測(cè)與污染源普查工作之間出現(xiàn)沖突時(shí)，應(yīng)如何安排好這些工作;
(3)雖然此前，國(guó)家和省上給各地配了監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備，是否還有個(gè)別地區(qū)的監(jiān)測(cè)能力不能達(dá)到工作要求;
(4)與企業(yè)站的關(guān)系協(xié)調(diào)問題;
(5)監(jiān)測(cè)時(shí)，在廢氣方面能夠監(jiān)測(cè)的要盡量監(jiān)測(cè)，不能監(jiān)測(cè)的對(duì)工況和污染源狀況要進(jìn)一步了解。
同時(shí)，XX副站長(zhǎng)還就此項(xiàng)工作提出了以下四點(diǎn)建議和想法：
(1)這項(xiàng)工作可以帶動(dòng)我省環(huán)境管理等其他工作，可使定量的數(shù)據(jù)變成定性的語言。
(2)通過這次普查工作可以把污染源檔案建立起來，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，污染源檔案包括企業(yè)基本概況、生產(chǎn)工藝、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有哪些環(huán)保設(shè)施及污染物排放位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，每次監(jiān)測(cè)情況等。
(3)提高我省監(jiān)測(cè)綜合分析能力，基本說清本區(qū)域污染源的情況及對(duì)本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成的影響，找出內(nèi)在原因。
(4)基本說清污染源排放總量和分布情況，建立污染源信息庫。通過這次普查工作請(qǐng)各市監(jiān)測(cè)站領(lǐng)導(dǎo)樹立一種激活數(shù)據(jù)的意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
三、各地州市領(lǐng)導(dǎo)交流意見和建議：
1、XX市環(huán)保局XX副局長(zhǎng)發(fā)言(要點(diǎn))：
(1)普查工作經(jīng)費(fèi)如果要各地與市財(cái)政協(xié)調(diào)難度很大，希望能夠從中央或者省級(jí)財(cái)政方面解決此問題，希望上級(jí)考慮XX省市的特殊性;
(2)農(nóng)業(yè)源的普查分工還須明確一些，這樣有利于我們下一步的工作;
(3)我們?cè)跁?huì)后，立即就此工作向市政府作專題匯報(bào)。
2、XX市環(huán)境監(jiān)測(cè)站XX站長(zhǎng)發(fā)言(要點(diǎn))：
(1)此項(xiàng)工作應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣闹С�，建議應(yīng)由市長(zhǎng)或主管市長(zhǎng)親自掛帥、協(xié)調(diào);
(2)根據(jù)污染源名單、采樣周期、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范等計(jì)算，工作量很大，有些企業(yè)(如硅鐵、水泥行業(yè)存在無組織排放問題)監(jiān)測(cè)難度大，省上必須確定、出臺(tái)一個(gè)具體的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范;
(3)我們目前要搞土壤監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等，所以任務(wù)很重，能否將以上工作和污染源普查工作、排污收費(fèi)監(jiān)測(cè)工作合并在一起開展，獲取一套數(shù)據(jù);
(4)一般源的監(jiān)測(cè)是否按監(jiān)測(cè)頻次……
……
四、XX副處長(zhǎng)講話要點(diǎn)
會(huì)后，請(qǐng)各地盡快著手開展以下工作：
(1)傳達(dá)此次會(huì)議精神;
(2)立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組;
(3)培訓(xùn)人員;
(4)盡快開展工作。
五、XX副局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了七點(diǎn)內(nèi)容：
XX副局長(zhǎng)要求，與會(huì)的各地環(huán)保部門主管領(lǐng)導(dǎo)要在會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化國(guó)家、省上對(duì)此項(xiàng)工作的安排、部署，并強(qiáng)調(diào)：
1、充分認(rèn)識(shí)全國(guó)第一次污染源普查工作的重要性，這項(xiàng)工作不僅僅局限于環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展使污染源底數(shù)變化快，如不借助這次工作我省就很難摸清污染源底數(shù)。
2、工作的艱巨性體現(xiàn)在：時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是廢水監(jiān)測(cè)以及經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)能力上，艱巨性同時(shí)體現(xiàn)在隊(duì)伍素質(zhì)上，面對(duì)企業(yè)(使工況達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%以上)要做大量的協(xié)調(diào)工作。
3、各地需高度重視工作的緊迫性，現(xiàn)在須馬上安排、布置本年度第一季度的廢水監(jiān)測(cè)任務(wù)。
4、會(huì)后，請(qǐng)立即行動(dòng)起來，確保第一季度任務(wù)完成，盡快啟動(dòng)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)，制定各市州的監(jiān)測(cè)方案，并將方案上報(bào)省監(jiān)測(cè)中心站，如有困難可作詳細(xì)說明。
5、各市立即著手籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
6、對(duì)重點(diǎn)污染源名單須進(jìn)一步進(jìn)行復(fù)核，如認(rèn)為需調(diào)整、補(bǔ)充的(例如放射源、新建投產(chǎn)的)要盡快上報(bào)省局。
7、各地根據(jù)現(xiàn)狀，做出一份詳細(xì)的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以便省局向國(guó)家、省政府爭(zhēng)取資金。
六、XX站長(zhǎng)作總結(jié)發(fā)言
1、各地務(wù)必在會(huì)后，認(rèn)真學(xué)習(xí)今天下發(fā)的相關(guān)文件。
2、制定安排好本地區(qū)工作方案，先起步，再完善。
3、高度重視質(zhì)量保證，搞好這項(xiàng)工作必須注意“三同時(shí)”要求，即：工況、濃度和質(zhì)量控制。
4、這項(xiàng)工作是我們環(huán)保部門最大的“責(zé)任田”。
5、省環(huán)保局已確定了普查工作小組辦公室人員組成，并已上報(bào)省政府(目前正在審定中)，辦公室設(shè)在省環(huán)保局，由XX副局長(zhǎng)任辦公室主任，由XX任辦公室副主任。
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