五一道路運輸安全會議紀要
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五一道路運輸安全會議紀要【一】
20XX年4月25日,宜昌市運管處組織召開了“宜昌市20XX年度道路運輸安全第三季度(擴大)例會暨道路運輸安全管理工作會議.全市運(客)管所(局、處)負責人;縣際以上班線客運企業、旅游客運企業、二級以上汽車客運站、宜昌城區危險化學品道路運輸企業負責人;市運管處相關科室負責人計93人參加會議。會議通報了包茂高速陜西延安安塞段8·26特大交通事故,回顧了20XX年1至9月宜昌市道路運輸行業安全生產情況,傳達了《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔20XX〕30號,《關于在全市道路運輸行業開展安全管理督查工作的通知》(宜市運管〔20XX〕113號)、《關于進一步加強全市道路運輸行業安全生產工作的緊急通知》(宜市運管〔20XX〕114號)、省運管局《關于迅速對長途班線客車開展全面排查整治工作的緊急通知》(宜市運管〔20XX〕117號)等有關安全工作的文件。會議由市運管處道路運輸安全管理領導小組組長、處主任蔡永強主持,市交通運輸局副局長李中華出席會議并作重要講話,市運管處黨委書記李秀平及各位處領導、市交通運輸局安監科科長蘆曉明參會。
會議認為:20XX年1至8月,在上級主管部門領導下,在共同努力下,宜昌道路運輸行業安全生產態勢較為平穩。但是,包茂高速陜西延安安塞段8·26特大道路交通事故給我們敲響了警鐘,8·26事故發生后,國家、部、省等上級機關先后通報了8·26事故,提出了關于嚴格落實凌晨2~5時禁止長途客車通行高速公路的要求,加強了路面管控。認真反思剖析事故原因,舉一返三看宜昌,我市道路運輸安全生產形勢并不樂觀。一是個別地方車輛動態監管缺實,通行高速公路的長途客班車停車換人、落地休息制度落實有差距;二是個別從業人員安全意識、服務態度有待提高;三是部分線路上客車車況較差,客運站“三不進站、五不岀站”制度執行不嚴;四是假牌、假培訓記錄等違法行為時有發生。
會議要求:認真就貫徹落實國家、部、省等上級機關近期關于安全監管工作的一些新精神作出要求。嚴格控制跨省長途客運班線和客車夜間運行時間;嚴格執行汽車客運站20∶00時以后不發班、長途客車22∶00時以后不上高速公路、臨晨2∶00~5∶00時長途客車實行落地休息或接駁運輸等規定;凡未取得省際班線客運業務資格的不能從事省際包車業務;確?瓦\駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘;旅游包車、三類以上班線客車、危險化學品運輸車輛、校車必須安裝GPS車載監控設備,臥鋪客車安裝視頻監控,新增客車的GPS監控設備接入省控平臺;對交警部門抄告的,發生交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人,要及時通報企業督促解除聘用;9月1日起,公路客車、旅游客車和校車的所有車輪不得裝用翻新的輪胎,所有客車座椅安裝安全帶等。
會議強調:一是對貫徹落實上級安全文件精神、安全專項督查行動認識要到位,態度要堅決。要對人民生命財產安全高度負責,要與上級文件精神保持高度一致,決不能因管理失職引發交通事故。二是務必增強安全工作的敏感性、提高安全意識。要有安全工作的責任感和使命感,要時刻保持安全工作的'警惕性。三是務必抓好安全工作的重點和關鍵環節。抓住企業主體和監督檢查兩個抓手,抓好長途客運、旅游車、客運站、農村客運四個重點對象和車輛技術、從業人員安全意識等關鍵。四是務必研究堅決措施,確保安全工作落到實處。對在落實中有困難的要有充分的、堅決的硬性措施來保證,對有明令要求的要堅決落實到位、客運站應班客車岀站逢車必查要到位。
會議決定:對超長客運班線(1000KM)進行清理,對不符合規定要求的堅決停運;客、貨車駕駛員培訓增加復雜路段、惡劣天氣等培訓考試內容;各單位務必分層次將包茂高速陜西延安8·26特大交通事故、上級安全文件精神通報傳達貫徹到位;逐企、逐站、逐車、逐駕全面督排安全隱患,迅速調整臨晨2~5∶00時長途客車落地休息或接駁運輸車輛的發班時間;逐條落實客運企業和汽車客運站安全生產標準、規范;市運管處市場監管科與高速公路交警部門在城區各岀城口聯合開展安全大檢查,市處組建六個督查專班在全市開展安全大督查等。
會務:市運管處安全科、辦公室
會議記錄:XXX
五一道路運輸安全會議紀要【二】
20XX年4月24日至29日,國家安全生產監督管理總局;驹谔旖蚴姓匍_了危險化學品道路運輸安全監管工作座談會,現將會議紀要印發給你們,請認真組織落實。
為貫徹落實全國安全生產工作會議精神,指導全國危險化學品道路運輸安全專項整治工作,研究《關于印發〈20XX年全國安全生產工作要點〉的通知》(安監總政法〔20XX〕15號)提出的'嚴格監控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸,打擊超載,防范泄漏。'的對策與措施,國家安全生產監督管理總局;居20XX年3月8日至9日,在天津召開了有北京市、天津市、河北省、內蒙古自治區、山西省、山東省、遼寧省(以下簡稱七省(區、市))安監局負責人、危化處處長參加的危險化學品道路運輸安全監管工作座談會(以下簡稱座談會)。國家安全監管總局孫華山副局長出席了會議。
會上,七省(區、市)分別匯報了本地區20XX年危險化學品道路運輸安全監管的工作情況及存在的問題,并對今后如何深化危險化學品道路運輸安全專項整治,進一步做好危險化學品道路運輸安全監管和建立省際聯動機制等問題,進行了認真的分析和研究。
孫華山副局長在講話中指出,各級安全監管部門要抓住目前黨和國家以及各級政府把安全生產擺在國民經濟發展重要位置的有利時機,牢固樹立'以人為本,科學監管'的理念,積極研究和探索科學的監控理念與監管技術,從管理和技術兩個層面來解決'嚴格監控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸,打擊超載,防范泄漏'問題,引導企業積極采用已形成國家或行業標準的新技術、新材料,從本質上符合安全運輸的需要。
與會代表一致認為,自《危險化學品安全管理條例》施行以來,各地區積極開展危險化學品專項整治工作,取得了一定的成效。特別是為做好危險化學品道路運輸安全監管工作,國務院安委會辦公室、國家安監總局相繼出臺了《關于深化危險化學品運輸安全專項治理工作的通知》(安委辦字〔20XX〕5號)、《關于做好道路運輸危險化學品安全專項整治工作的通知》(安監總危化字[20XX]51號)和《危險化學品汽車運輸安全監控系統通用規范》(AQ3003-20XX)、《危險化學品汽車運輸安全監控車載終端》(AQ3004-20XX)等文件和標準,這些文件和標準有力地促進和推動了危險化學品道路運輸安全監管工作,進一步規范了危險化學品運輸企業的安全行為,加強了各危險化學品安全監管部門之間的聯系,進一步提高了危險化學品從業單位的法制意識和安全生產'重于泰山'的思想認識,樹立和明確了企業安全的主體責任。目前,各地區、各部門危險化學品安全監管體系已經初步建立,為預防和減少各類危險化學品事故打下了一定的基礎。
會議議定如下事項:
1、進一步貫徹落實交通部、公安部和安全監管總局聯合下發的《關于進一步加強水路公路危險化學品運輸管理的通知》(交海發[20XX]33號)精神,采取有效措施,進一步加強對危險化學品生產、儲存企業的監督檢查,進一步落實危險化學品包裝要求;督促危險化學品運輸單位在運輸爆炸品和劇毒化學品的車輛上,安裝符合《危險化學品汽車運輸安全監控車載終端》(AQ3004-20XX)規定的安全監控定位系統。加強運輸裝載和卸載兩個環節的安全監管。
2、七省(區、市)安全監管部門要發揮在危險化學品方面綜合監管的作用,協助當地各級政府及有關部門建立符合《危險化學品汽車運輸安全監控系統通用規范》(AQ3003-20XX)的監控子系統,有條件的地區應與安全監管總局設在中國安全生產科學研究院的全國危險化學品汽車運輸安全監控平臺聯網,以實現對于液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種運輸車輛的信息化管理,保證對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種運輸車輛進行實時動態監控,杜絕重特大事故發生。
3、隨著春季來臨,氣候變暖,危險化學品生產、經營、運輸活動日益繁忙,各有關單位要以危險化學品生產、經營許可工作為重點,結合實際開展專項整治活動,防止危險化學品運輸車輛翻傾、燃燒爆炸、有毒物質泄漏引發的中毒、窒息等重特大事故的發生。
4、七省(區、市)安全監管部門要積極爭取當地政府的支持,進一步完善已經建立的危險化學品事故應急救援體系和隊伍,高度重視應急救援預案的演練,配備必需的裝備、設施及專用工具,及時、有效地采取應急救援行動,最大限度地降低和減少事故造成的損失和影響。
5、七省(區、市)安全監管部門建立地區間聯席會議制度,定期通報和研究危險化學品安全監管的新情況和新問題。
6、安全監管總局將加強對重點地區的業務指導和技術支持,幫助七省(區、市)建立危險化學品汽車運輸安全監控子系統,實現信息共享、區域聯防、聯合執法、應急救援。同時,還要積極配合財政部研究建立危險化學品道路運輸企業提取風險抵押金的制度。
二○XX年4月29日
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