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營養改善計劃績效評估報告(通用11篇)
在人們素養不斷提高的今天,越來越多的事務都會使用到報告,不同的報告內容同樣也是不同的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的營養改善計劃績效評估報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
營養改善計劃績效評估報告 1
一、項目基本情況
按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求,申請、審核、公示、發放資金。同時,制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,?顚S,積極做好資金監管,加強對資金的管理,堅持做好教育系統內部審計。
二、考評工作情況
。ㄒ唬┛荚u目的
通過對20xx年農村義務教育學生營養改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會效益,評價資金使用的科學性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進意見和建議,有效改善全區農村義務教育學生的營養狀況,逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。
。ǘ┛荚u依據及方法
績效評價考評組依據雅安市名山區財政局關于印發《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(名財預〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》(名財績〔20xx〕9號)文件進行考評?荚u組由區財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農村義務教育學生營養改善計劃項目進行了現場考評。
考評組現場查看,查閱、收集項目財務管理等資料,采集相關數據,并對其審核分析,形成現場考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎上,以現場評價為主、非現場評價為輔,采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。
(三)考評結果
按照《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關程序,考評組對該項目績效情況進行了綜合考評,考評結果:考評綜合得分92分,考評等級為優秀。
三、項目實施情況分析
(一)資金到位及使用
名山區20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執行實名制信息和食譜價格信息公開,確保營養計劃政策落實到位。
(二)項目組織管理
1.項目管理情況
20xx年度名山區農村義務教育營養改善計劃項目財政預算下達資金240萬元,生均補助標準4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下撥各學校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法,該資金實行?顚S,使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。
2.項目監管情況
嚴格按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”,由區教育局局長任組長,班子成員任副組長,學校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務教育階段學生營養改善計劃學校校長為成員,領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心,具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作的領導和監管。享受營養改善計劃的學校也相應成立了由校長擔任組長的農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組,具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會,由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監督。
四、項目績效情況分析
(一)項目完成情況
名山區20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價格、統一配送”的政策規定,統一公開招標采購,食品安全達標率100%。我區中小學實施營養餐改善計劃后,學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發病人數明顯減少,20xx年全區參加體質測試學生人數23106名,其中及格人數22389名,及格率為97.958%;優良人數為8919名,優良率為35.878%,體育達標人數穩定增長。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1.社會效益方面
學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農村教育發展。食品安全有保障。學生營養改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的.食品安全管理,確保每天13977名學生在校就餐,沒有發生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作,沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面
供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升,學生的營養狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。
3.服務對象滿意度方面
師生、家長滿意度達90%以上。
五、存在的問題
。ㄒ唬╉椖可婕皩W校主體眾多,在實施過程中監督檢查不夠全面、細致。
。ǘ⿲W校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。
(三)繼續加強學校食堂衛生管理。學校作為人員密集場所,特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈,應繼續定期開展學校食堂衛生管理檢查,完善學校食品安全制度,嚴格做好學校衛生常態化疫情防控工作,時刻繃緊衛生食品安全這根弦。
六、相關建議
。ㄒ唬┘訌婍椖勘O管
主管單位要及時了解項目資金使用情況,督促項目實施和預算執行落實到位,善于發現和解決問題,更好地發揮財政資金使用效益,使績效目標得到更好地實現。
。ǘ┮幏顿Y金管理
嚴格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規范。
。ㄈ┙y籌兼顧有序推進
繼續有序推進學校衛生食品安全管理工作落實,要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來,統籌協調工作安排,做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。
營養改善計劃績效評估報告 2
一、投入
。1)項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃;依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長為組長,教育、發改委、財政等部門參加的霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構,有專門人員負責營養餐的日常工作,財務方面配備一名主管會計和一名出納會計,還有兩名核算會計,辦公條件優越,工作經費有保障!痘羟窨h農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》設定了績效目標,并符合省級實施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學校的營養餐工作開展民生工程工作考評。
。2)資金落實
20xx年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經費1500萬元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。
二、過程
。1)項目管理
1.目標任務。為明確目標任務,落實責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務工作責任書,責任書的要求已全面得到落實。鄉鎮中心學校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責任和義務。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網的工作動態、基層話民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發展生態》、《霍邱縣全面確保營養餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區義務教育學生營養改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學生營養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學校、班級、家長分層建立微信工作群,實現宣傳營養餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務公開網公示營養餐組織機構和職責、舉報電話和信箱等。營養餐受益學校嚴格按照《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價,學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業在霍邱縣政府采購網進行公示,接受社會監督,教育局與中標企業簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學校在公共資源交易平臺進行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實行“一日一供”,鄉鎮中心學校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定;羟窨h教育局制定了學!妒称吩喜少徟c質量查驗制度》,落實“三人小組”驗收制度,并建立和落實食材采購詢價制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養辦負責全縣營養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開展食品安全培訓和演練。縣教育局統一印制了六色臺賬和營養餐數據類各種表格,包括基礎數據和財務兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學校當天的值日領導組成,每天按時在學校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛生、飯菜質量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向學生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發現問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業人員食品安全業務培訓,8月18日,全縣20xx年秋學期開學工作部署會召開,就學校食堂管理及新學期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排,要求在開學前對學校食堂環境衛生進行徹底清掃消毒,進行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過多層次培訓,進一步規范了我縣學生營養改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學生營養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實施,從縣督察考核室、縣市場監管局、縣農業農村局、縣衛健委、縣教育局等有關部門抽調人員參加,分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創學生營養改善市級“示范食堂”活動,今年有3所學校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學校中積極推進學生網絡版電子營養師工作。
6.勞務用工。我縣在20xx年秋學期全部實行勞務派遣或承包方式管理和使用食堂從業人員,縣統一制作規范合同,由中心學校和勞務承包公司簽訂承包合同,并且勞務公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數,由教育局營養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學學籍管理平臺做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控,學校的學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》,來反映出學生的增減情況。
8.工作通報制度與執行?h教育局建立了工作通報制度,加強對學校營養改善計劃實施工作的指導和督辦;霍邱縣學生營養辦每季度制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。
。2)財務管理
1.制度建設與執行。制定了食堂財務管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《霍邱縣中小學食堂管理制度》、《關于加強全縣農村中小學食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實行網絡版會計核算系統管理營養餐財務,并于每年暑期進行會計業務培訓。縣教育局春秋學期分別至少開展一次專項資金檢查。
2.資金使用合規性。項目專項資金足額用于學生營養餐伙食,縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學生膳食資金實行縣!半p審核制”管理,專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行,將專項資金納入國庫統一管理,實行分帳核算,集中支付,專款專用。寄宿制學校食堂早晚餐財務納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學生、教職工自繳餐費實行縣級統一管理,并存入縣級專戶,實行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.監督檢查有效性。廣泛開展營養餐督查和調研活動,全年開展營養餐專項督查3次,范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點各級各類學校,并在霍邱教育網進行了專題報道,對督查過程中發現的問題,及時指出,下發整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務所對營養餐財務進行審計,發現的問題及時整改。各鄉鎮學校均真正發揮了膳食委員會的監督作用。
三、項目產出
1. 根據安徽省教育廳《關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截止10月底進展的'簡要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.各學校建立和落實嚴格的食材質量驗收制度,實行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營養辦經隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看,我縣農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養結構得到優化,學生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件,得到了學生及學生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤行動”活動,取得了明顯的成效。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,全縣調查對象對營養改善計劃這項民生工程非常滿意。
五、工作創新方面。
我縣在營養餐實施過程中,積極探索各類創新模式。創新一:我縣各鄉鎮中心學校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創新二:全縣民辦學校營養餐食材納入中心學校統一招標采購。創新三:全縣公辦寄宿制學校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營養辦對照安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
營養改善計劃績效評估報告 3
一、自評結論
。ㄒ唬┳栽u得分
通過項目績效自評小組的全方位評價,昌寧縣20xx年營養改善計劃項目達到預期目標,自評得分94.58分,自評結果為“優秀”。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r
1.執行率情況。
昌寧縣20xx年營養改善計劃預算金額2860.38萬元,全部為中央資金,執行2371.35萬元(其中結余滾存使用26.10萬元,未兌付462.91萬元),執行率為82.9%。
2. 完成的績效目標。
。1)數量指標完成情況。
20xx年,全縣春季學期營養改善計劃應補助人數31782人,實際補助31782人,秋季學期應補助31260人,實際補助31260人,所有學生均得到補助。
。2)質量指標完成情況。
所有符合享受條件營養改善計劃補助的學生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。
。3)時效指標完成情況。
20xx年度,我縣預算資金2860.38萬元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時間節點完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元。
(4)社會效益指標完成情況。
九年義務教育鞏固率指標值≧96%,全年實際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實際完成值100%。
。5)服務對象滿意度指標完成情況。
學生營養改善計劃項目的實施,增強學生的體質,學生健康成長,減輕了家長的經濟負擔,受助學生和學生家長滿意度高。
3. 未完成的績效目標。
截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元。
。ㄈ┐嬖诘膯栴}和原因
1.上年度結果應用情況。
20xx年評價結果為20xx年的預算提供了依據,為下一步工作開展提供了參考。20xx年我縣營養改善計劃項目未按照預定計劃實施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時兌付資助資金,于20xx年春季學期完成了20xx年秋季學期的資助資金的兌付。
2. 本年度存在問題和原因。
20xx年存在春季學期資金兌付不夠及時的問題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個學期,兩個時段進行支付,但由于財政資金調度困難,春季學期到11月份才能完成兌付,秋季學期仍有462.91萬元未兌付。
。ㄋ模┫乱徊綌M改進措施
1.下一步擬改進措施。
在下一步工作中,昌寧縣將認真做好營養改善計劃實名制工作,嚴格實施好、貫徹好、落實好相關政策,加強與財政溝通對接,及時兌付資助資金,不讓一名家庭經濟困難學生因貧困而失學。
2.擬與預算安排相結合情況。
在下一步工作中,我縣將結合在校生情況,抓實營養改善計劃實名制工作,實施精準資助,根據《保山市人民政府關于印發保山市教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》保政辦發〔20xx〕29號要求,認真做好預算,提高預算執行率。
二、佐證材料
(一)基本情況
1.項目立項目的和年度績效目標。
實施農村義務教育學生營養改善計劃是對學生營養進行科學干預,增加膳食營養成分,保障農村學生健康成長,提高了農村學生健康水平,加快了農村教育發展,促進了教育公平,這充分體現了黨中央、國務院對青少年健康成長的重視、對農村孩子的關懷,是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。
年度績效目標:鞏固城鄉義務教育經費保障機制,對農村義務教育學生提供營養膳食補助,改善農村義務教育學生營養狀況。
3. 項目資金情況。
20xx年,我縣共收到營養改善計劃預算金額2860.38萬元,全部為中央資金,項目資金均撥付到位,項目資金到位率達100%。
我縣營養改善計劃采取“學校食堂供餐+企業供餐”相結合的模式進行供餐,食堂供餐由學校食堂提供早餐或午餐,內容包括蛋、肉、蔬菜等。企業供餐提供課間餐,內容為牛奶,牛奶和大宗食材進行公開招投標,補助資金據實結算,供餐結束后兌付給供餐企業。20xx年我縣應兌付營養改善計劃資金2834.28萬元,截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬元,未兌付462.91萬元。
。ǘ┎块T自評工作開展情況
為更好的開展績效自評工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財務和學生資助管理工作的副局長為組長、計劃財務股負責人、學生資助管理中心負責人為成員的.自評小組,自評小組采用查看相關賬目、查看資金到位情況、執行情況、管理情況、實地走訪調查等方式開展自評,查看項目實施情況、項目實施產生的經濟效益、政治效益、社會效益、社會滿意度情況。
。ㄈ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1.預算執行情況分析。
20xx年,我縣收到上級撥付營養改善計劃資金2860.38萬元,全部為中央資金。全年實際兌付營養改善計劃2371.37萬元,其中:春季學期兌付1271.28萬元,惠及學生31782人,秋季學期兌付1100.09萬元,惠及學生31260人,未兌付提標資金及部分資金462.91萬元。結余滾存使用資金26.10萬元,預算執行率達82.90%,因春季學期和秋季學生有差異,預算資金有偏離。
2. 績效目標完成情況分析。
。1)產出指標完成情況分析。
數量指標方面,20xx年,全縣春季學期營養改善計劃應補助人數31782人,實際補助31782人,秋季學期應補助31260人,實際補助31260人,達到應享受均得到享受。質量指標方面,所有符合享受條件營養改善計劃補助的學生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。時效指標方面,20xx年度,我縣預算資金2860.38萬元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時間節點完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元,產出指標自評得分38分。
。2)效益指標完成情況分析。
我縣九年義務教育鞏固率指標值≧96%,全年實際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實際完成值100%,效益指標自評得分30分。
。3)滿意度指標完成情況分析。
學生營養改善計劃項目的實施,增強學生的體質,學生健康成長,減輕了家長的經濟負擔,受助學生和學生家長滿意度高,學生滿意度和家長滿意度均達到85%以上,滿意度指標自評得分10分。
。ㄋ模┥夏甓炔块T自評結果應用情況
20xx年我縣學生營養改善計劃項目未按照預定計劃實施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時兌付了資助資金,于20xx年春季學期完成了20xx年秋季學期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續積極配合財政,及時兌付20xx年未兌付的資金,并按照相關文件要求,加強項目資金監管,?顚S,提高資金使用率。
。ㄎ澹┢渌糇C材料
無。
營養改善計劃績效評估報告 4
根據省教育廳省財政廳關于印發《省農村義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法》的通知要求,結合農村義務教育學生營養改善計劃工作實際,對照省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標體系,對農村義務教育學生營養改善計劃工作進行自評,現將自評情況匯報如下:
一、投入
。1)項目立項
縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃;依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》,制定了《縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記縣長為組長,教育、發改委、財政等部門參加的縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構,有專門人員負責營養餐的日常工作,辦公條件優越,工作經費有保障。
(2)資金落實
年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金7595萬元及地方配套運轉經費1100萬元均已到位(財預函〔〕6號)。
二、過程
(1)項目管理
1.為明確目標任務,落實責任,層層傳導壓力,市教育局與縣教育局簽訂了工作責任書,工作責任書的要求已全面得到落實;縣教育局與各鄉鎮(開發區)中心學校簽訂了《縣農村義務教育學生營養改善計劃工作責任書》,目標責任書重點包含資金安全、食品安全、學生安全三方面的內容。
2.開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。年在市民生工程信息#的工作動態、話說民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容,如《縣學生營養餐開學第一餐》、《縣學生營養餐繼續穩步推進》、《縣“三化”管理做好貧困地區學生營養餐工作》、《幸福的營養餐等》等。年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳手冊。
3.農村義務教育學生營養改善計劃實施學校嚴格按照《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》制定的“五統一”要求中的統一食譜,即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價,學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公開欄處,每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。
4.糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業在縣采購#進行公示,接受社會監督,教育局與中標企業簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。
5.食品安全是天大的事,各校都成立了以校長為組長的'食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開展食品安全培訓。年度召開食品安全培訓會議2次、特別是8月27日的培訓會,規模達到350人以上,對全縣中小學校長、食堂管理人員和倉儲人員進行專題培訓。通過多層次培訓,進一步規范了學生營養改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學生營養改善計劃工作成果。按照要求制定了《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學校當天的值日領導組成,每天按時在學校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛生、飯菜質量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向學生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。
6.實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數,由教育局營養辦審核、匯總,并且做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控,學校的學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》,來反映出學生的增減情況。
7.縣學生營養辦每兩月制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。
。2)財務管理
1.制定了食堂財務制度,以制度管人管事,出臺了《縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《縣中小學食堂管理制度》等,縣教育局營養辦每學期定期不定期的開展營養餐資金專項督查。
2.項目專項資金足額用于學生營養餐伙食,縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費均已到位并納入了年初預算管理。專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行,將專項資金納入國庫統一管理,實行分帳核算,集中支付,?顚S。不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。
3.項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.廣泛開展營養餐督查和調研活動,全年開展營養餐專項督查4次,范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點等220學校,并在教育#進行了專題報道,對督查過程中發現的問題,及時指出,下發整改通知單,限期整改。
三、產出
1.根據《省人民政府教育督導委員會省教育廳關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截至6月底進展情況的通報》,農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.教育局營養辦在督查學校中調研了食材價格,并查看了相關食材的供貨商資質材料、檢疫合格證、質量檢測報告等,經隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、效果
通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看,農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養結構得到優化,學生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件,得到了學生及學生家長的認同。
五、工作創新方面
在營養餐實施過程中,積極探索各類創新模式。創新一:學生營養餐資金管理模式----全縣推廣岔路鎮中心學校營養餐資金“五專管理”。創新二:學生營養餐互查方式----推廣戶胡鎮中心學校校際間互查互評。創新三:學生營養餐財務檢查方式----全縣學生營養餐財務定期集中互審。
六、自評結果
教育局營養辦對照省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
營養改善計劃績效評估報告 5
依據《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發<安徽省義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法>的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關通知要求,我縣對照《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》對我縣20xx年義務教育學生營養改善計劃這項民生工程實施情況進行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、總體情況
20xx年春學期,我縣享受貧困地區義務教育學生營養改善計劃學校155所,學生33728人;秋學期享受學校為125所,學生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實現實施學校和受益學生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元。營養改善計劃全年用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經費已累計撥付1363.69萬元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農村義務教育營養改善計劃民生工程進行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價,他總結,舒城營養餐工作特點是:
1.經費保障較充分;
2.多元主體參與,成效突顯;
3.食堂用工政府購買服務;
4.互聯網+視頻廚房啟動迅速。
他認為舒城縣營養餐工作取得豐富成果:
1.營養改善計劃實現100%全覆蓋;
2.財務管理工作規范統一,采用網絡版會計信息系統,實時查詢各校食堂財務情況;
3.食堂安全檢查始終沒有松懈;
4.積極開展專項資金審計,并督促整改;
5.食堂從業人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復評,接待石臺縣、裕安區、阜南縣等多個兄弟縣區交流學習。
二、整體工作落實情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評得分20分)
1.20xx年我縣被列為農村義務教育學生營養改善計劃地方試點縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長,教育、發改、財政、審計、公共資源管理、市場監管等部門主要負責人為成員的領導組。明確了各成員單位職責,強調各部門要統一思想、細化責任、加強協調配合?h政府認真履行主體責任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進工作。
2.20xx年縣財政已經撥付學生膳食補助費用2929.6萬元、用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經費累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
。ǘ┻^程(總分40分,自評得分40分)
1.履行主體責任,加強組織協調
縣政府認真履行主體責任,加強組織協調?h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進工作;各校嚴格按實施方案,具體組織實施。
2.強化政策宣傳,加強輿論監督。
我縣注重營養餐政策宣傳,及時制定《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃培訓方案》,在廣播電臺《行風在線》欄目宣講營養改善政策;利用民生工程宣傳月發放《致學生家長的一封信》、問卷調查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳,擴大營養餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農村義務教育營養改善計劃的政策措施和實施情況,引導全社會各方面共同關心和參與農村義務教育學生營養改善工作,為我縣農村義務教育學生營養改善計劃工作的深入推進提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。向學生、家長、教師及供餐工作人員普及營養科學知識,培養科學的營養觀念和飲食習慣。全縣每個班級都建立家長微信群,由班主任實時發布每周帶量食譜和當天就餐照片,讓家長滿意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
3.加強監管,確保食品安全
為保證營養餐食品的絕對安全,我縣嚴把食材采購關,縣營養辦根據國家相關法律法規和國家教育部、省教育廳、市教育局有關要求,結合我縣實際,制訂了《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》,從20xx年秋學期開始凡進入我縣農村義務教育學生營養改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調味品等所有食材實行‘四統一’政府采購,即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送。減少中間環節,降低采購成本,確保采購質量,從源頭和過程上做好食品安全監管,努力實現為學生提供“等值優質”食品的目標。
凡進入營養改善計劃的食材都要通過公開招標采購方式確定供應商。實行定點采購,不得擅自采用《政府招標法》規定的采購方式以外的其它方式采購;對供應商實行動態管理,實行準入和退出制度;采購過程要堅持公開、公平、公正原則,引入競爭機制,擇優確定供應商;加強民主管理,自覺接受監督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收?h營養辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機構不定期抽檢,協助監管。
做好規定動作。我們要求每校嚴格實行食品留樣制度和校領導陪餐制度。建立了食品安全應急預案,安排食堂管理人員參加了業務培訓。完善了學校食堂衛生設施設備,給所有學校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設施。嚴格實行食堂經營許可和從業人員資格準入制度。經過嚴格檢查,核發食堂經營許可證和從業人員資格證。
4.嚴格財務管理,確保資金安全
(1)不斷完善食堂財務管理規章制度。為進一步加強全縣農村義務教育學生營養改善計劃學校食堂財務管理,規范學校食堂會計核算工作,營養辦配合計財股、教育經費核算分中心財務人員,在認真學習國家和省相關政策文件的基礎上,結合實際,制定了《舒城縣教育局關于進一步規范營養改善計劃會計核算的通知》(舒教財〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關于加強民辦學校營養改善計劃財務管理的意見》(舒教〔20xx〕2號)
。2)規范食堂會計核算。營養改善計劃資金實行專戶核算,統一納入縣教育經費核算分中心管理,實行集中支付。中小學食堂財務管理堅持“統一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對食堂進行財務和成本管理。堅持“公益性”和 “非營利性”原則,由學校自辦自管。針對不同類別學校,在會計核算上實行分類管理。
。3)認真開展會計業務培訓
由于我縣中小學校食堂會計人員絕大部分是兼職,業務生疏,為了提高營養改善計劃食堂會計人員業務水平,營養辦聯合分中心積極組織財務人員業務培訓。4月9日,我們在教師進修學校協助下,聯合核算分中心組織全縣中小學校財務人員進行集中培訓,共有240余人受訓,取得了很好的效果。此外,分中心核算會計還分組親臨各校,手把手輔導學校主管會計記賬、審核票據;我們還組織骨干會計人員對其他人員進行傳幫帶等。
。4)加強內部審計,守牢安全底線
為進一步規范營養改善計劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強內部監督和廉政建設,20xx年秋學期教育局下發了《舒城縣教育局關于開展農村義務教育學生營養改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》,制定了詳細的`審計實施方案,明確審計范圍、方式、內容和重點,繼續委托專業性強的會計師事務所作為第三方對16所營養改善計劃實施學校的資金管理使用情況進行專項審計,目前審計工作正在進行中。同時,遴選財務會計專家,組織開展對營養改善計劃食堂會計進行專項評估,進一步提升食堂財務管理水平,守牢資金安全底線。
。ㄈ┊a出(總分25分,自評得分25分)
按照上級要求,根據我縣實際,精心謀劃,科學制定《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養餐學生覆蓋率達100%。
嚴格規范公示內容,每周公布一周食譜,每天公示當日帶量食譜、當日供餐臺賬,每月公示當月財務收支報表。接收家長和社會監督。
嚴把食材驗收關,確保質量達標。規定各學校嚴格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度,嚴把食品質量關。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協助監管。每學期教育局都聯合市場監督管理局,對全縣營養餐學校食品安全進行專項食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評得分15分)
1.積極推進電子營養師試點工作
我縣從春學期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養師試點學校,取得了較好的效果。10月29日營養辦組織8所市示范食堂學校參加市電子營養師培訓會,我縣干汊河中心校作了交流發言,得到市營養辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學校都在試點電子營養師配餐,并逐步向全縣推廣,使學生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養均衡發展,使我縣的營養餐真正達到改善學生營養狀況,增強學生體質的目的。
2.完成“互聯網+視頻廚房”建設
全縣125所學校已全部完成互聯網+視頻廚房”建設,并接入縣級平臺,通過電子監控,實現了陽光操作和透明化管理。使營養辦實現對所有營養餐學校食堂進行實時電子監管,提高了我縣營養餐管理水平。
農村義務教育營養改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程,此項工作能否規范實施取得預期效果關乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進工作方法,更加扎實、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績效評價準備,把這項民生工程做得讓群眾滿意,社會認可!
營養改善計劃績效評估報告 6
為確保學生營養改善計劃項目能夠安全、有效實施,根據財政部駐山西省財政監察專員辦事處《山西專員關于開展山西省20xx年度農村義務教育學生營養改善計劃國家試點資助資金績效評價工作的通知》(財駐晉監【20xx】48號)文件精神,我學區營養辦于3月25日—28日組織相關人員對所轄6所小學的食堂衛生、食品安全、資金管理使用、學校食堂供餐等相關工作進行了自查,F就我區實施學生營養改善計劃項目管理自查情況報告如下:
一、強化管理,狠抓制度落實
1、各學校在總結已有工作經驗的基礎上對學生營養改善計劃實施方案進行了完善,調整了工作領導小組,加強了食品采購供應、食品安全監督、營養餐發放、數據統計、學生體質檢查和檔案管理。落實了學生營養改善計劃食品分發人員、庫房管理人員和從業人員職責,把各個環節的安全監管責任分解落實到人。
2、各學校建立了較為嚴格的營養改善計劃項目財務管理制度,食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛生管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛生管理制度、衛生突發事件報告制度、食堂人員衛生知識培訓制度、食品衛生安全管理制度、食品供應制度、用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂衛生基本要求和食品責任追究制度等管理制度,健全了營養餐采購、留樣、班主任領取和學生用餐四類臺賬,規范了營養餐操作、加工、分發食用和采購流程。
3、 各學校營養餐庫能夠保持過去的標準要求,干凈整潔“兩通、五防”。
二、強化過程管理,嚴把質量關
1、各學校根據自身特點和實際情況,制定了合理的營養餐食譜,給孩子們提供了比較豐富的營養早餐,主要包括:鮮牛奶、鮮雞蛋、水果和高檔蛋糕等,力爭使學生早餐吃得營養、吃得放心。
2、各學校對采購食品實行專人保管和驗收,發現異常食品或過期食品拒絕接收,認真落實食品出入庫記錄和索證制度,對供貨商營業資質證照進行了存檔備案。
3、發放牛奶要檢查保質期和外包裝,確認無異,F象后再由各班主任或學生領取到班級發放,并由班主任監護,指導學生食用。并做到:一看、二摸、三嗅、四嘗,學生飲完牛奶后,1小時內嚴禁在外買零食吃,以免營養奶和零食混吃造成身體不適。
4、食堂建設與管理
從20xx年秋季起,各學校食堂都有不同程度的改善,食堂工作人員能夠經常保持個人衛生和食堂衛生,對學生餐具能夠定期進行消毒。
三、 嚴格經費管理,確保資金落實到位
從20xx年4月16日實施學生營養改善計劃項目以來,我們認真執行上級文件精神,按時足額把學生營養餐補助款下撥到學校,各學校嚴格執行營養餐零利潤的相關規定,定期向學生公示和采購的營養餐品種、數量、價格和學生領食人次。做到專賬管理、?顚S,每天對營養餐實行實名制發放,并由學生簽字,學期末匯集成冊入檔,確保營養餐資金的.使用安全。
四、 嚴格責任追究,降低食品安全風險
各學校在食堂安全方面做了認真、細致的工作,以校長為營養餐安全第一責任人,嚴格把好食品質量關;學區營養餐專管人員做好食品安全的監督,嚴禁變質、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進入校園;各校做好食品質量的監管,與食品驗貨人一道把好質量關,食品采購嚴格按要求主要負責食品的采購工作。凡因監管不嚴,讓變質、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品等不符合國家衛生安全和質量標準的食品造成食源性疾病,要追究相關人的主要責任;因管理不善或工作失職,班主任不按要求。發放營養餐,造成集體衛生事件或造成嚴重后果的,當事人負主要責任,同時追究相關責任人的責任。
五、 存在問題
1、營養餐加工設備全部為電器設備,耗電量大造成用電成本高,加重學校經費負擔,需加大經費投入,今后積極爭取上級和政府投入緩解資金缺口。
2、盡管各校就餐環境經過幾次改造有所提高,但有些學校的衛生狀況還不能達到國家規定標準,如地面不干凈,學生早餐前不洗手(原因是食堂沒有設計洗手地方)等問題,自查當中我們與各校負責人當面提出解決問題的方法與措施,確保食堂食品衛生。
3、經檢查各學校營養膳食補助經費基本沒有結余,都用于學生營養補助,工作經費各學校還有結余,正在逐漸改善工作條件,及設備配備
六、 工作建議
1、關于電子營養師系統的使用,應以學區為單位進行集中培訓,掌握這一系統操作與使用,達到全面提高營養水平。
2、要結合當地實際,用好每生每天4元錢的營養費用。目前,因人力和場所條件限制,各校還不能做到自行供餐,仍然采用企業代餐的方式,此等做法導致了學生營養單一,不利于學生身體健康,為此提議加大經費籌措力度,以提高各校食堂標準化建設水平。
營養改善計劃績效評估報告 7
一、基本情況
3月7日,我城區在長塘鎮定西小學舉行農村義務教育階段學生營養改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區農村義務教育階段學生“營養改善計劃”進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養餐補助。
當前我城區農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛生許可證)。城區計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區財政支付,據了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
二、取得的成績及工作進度
(一)加強領導,強化措施,深入推進學生營養改善計劃工作
農村義務教育學生營養改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序實施我城區農村義務教育學生營養改善計劃工作,保障營養改善計劃在我城區順利推進,城區教育局在2010年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區成立了“青秀區農村義務教育階段學生營養改善計劃領導小組”,分管教育副區長為組長,成員由各相關職能部門及鄉鎮人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發了《青秀區實施農村義務教育階段學校學生營養改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
(二)結合實際,克難攻堅,保證學生吃上放心營養餐
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養餐,城區教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規范操作。城區通過教育系統大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統一采購、統一配送。教育局要求各校以“安全、營養”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養改善計劃領導小組,制定營養改善實施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業供餐食品的驗收、儲存、加工、發放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止,全城區農村義務教育學校共43所學校13596名學生享受營養餐。
三是加強培訓。城區教育局從20xx年開始,多次召開農村學校校長營養餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養改善計劃全部由城區財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到?顚S茫菂^教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養改善經費賬目,并向社會公布,接受社會監督,確保資金使用安全、規范和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發放等情況的檢查監督,確保資金及時撥付到位。城區今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。為切實掌握營養餐的推進情況,教育局安排專員負責營養餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
(三)加強督查,落實責任
從第一天向學生供應免費營養餐起,我城區就高度重視營養餐的食品安全工作,教育、衛生、工商、質檢等部門對營養餐每個環節進行監督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。20xx年4月初,城區教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養計劃執行情況;4月下旬,城區教育、財政、審計、衛生等相關部門派出有關人員,深入各鄉鎮中小學對營養餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛生、工商等部門的配合下,城區政協組織了10多名政協委員對營養餐進行調研。
三、存在的問題
(一)全國出現的熱點問題
現在,農村義務教育階段學生營養改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現疑似食物中毒癥狀,86人送醫院治療。"
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮雄縣塘房鎮頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統一配送的營養午餐后,368人因身體不適入縣醫院檢查治療,這是40天里鎮雄第四起營養餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業統一配送給一小學的營養餐中的`蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發社會各界高度關注。
(二)我城區存在的幾個問題
我城區營養改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規范管理與衛生安全;有些學校的飯堂環境較差,如南陽鎮中心學校,食堂就和農家養豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現場監督檢查存在較大的困難。
四是營養餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業的營養指導,不會制定營養食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養知識也極度匱乏,存在一些認識誤區和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
四、幾點建議
針對以上存在的問題,建議城區將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛生監管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯席工作機制,協調各部門在學生營養問題中的責任,通過多部門的協作配合,切實履行對貧困學生營養問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監督小組,并實行采購員、炊事員、監督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養餐資金的管理,做到?顚S茫础盃I養餐”標準和數量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監督和審計。教育局要把營養改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養餐開展不力,克扣、挪用營養餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養餐自辦。農村學生營養改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養,而且要讓他們吃得放心。究竟企業集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業配送環節。所以,我城區農村學生營養改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環節,確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優勢,為學生提供安全、營養的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區農村義務教育階段學生營養改善計劃的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規模較小學校,可以根據實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉村小學來說,原來就沒有食堂,營養改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區營養改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業培訓,從業人員不足的,應優先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監督管理部門和營養專業人員的指導下對食堂從業人員定期組織食品安全知識、營養配餐、消防知識、職業道德和法制教育的培訓。
六是保證營養餐科學合理。學生營養餐補助不能是異化為“零食”補助,發一袋奶、發一個雞蛋就完事了,也不能變為課間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養配餐的指導,在保證學生各種營養成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養均衡,食譜還需交叉營養配餐,根據當地供應的當季菜品和果類進行適當的替換。食譜需上報城區教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監督。
營養改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區學生營養不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
營養改善計劃績效評估報告 8
為深入推進我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施工作,充分發輝學生營養改善作用,切實保障我校農村義務教育學生營養改善計劃供餐安全,我校成立了自查組,現把自查組的自查情況說明如下。
一、基本情況
我校共有六個教學班,在校學生130人;教職工8人
二、自查內容
1、制度落實及資料建設情況。
我校否嚴格履行校長負責制,按照“屬地管理”原則建立安全專抓工作機構,負責學區內學校食品安全的監管;組織機構較完善,已經建立健全崗位責任制和責任追究制;各項規章制度及應急預案規范、健全,做到規范裝幀、上墻公示;認真推行營養餐公示制度,定期公布營養餐有關信息;認真開展學生營養監測評估工作;各項工作留有紙質痕跡;各種資料裝訂整齊,專盒專柜存放;開學初廣泛開展宣傳教育工作。
2、食品庫房建設及管理情況。
我校營養餐庫房儲存做到專房專用;庫房面積大小基本符合標準;儲存庫房前后有雙開窗戶,通風性能較好;庫房屋頂已經用板材吊頂,四壁用白水泥粉刷,地面已經鋪上地板革;庫房內部設施按照上級統一安排,配備一臺壁掛式空調、并已經投入使用;庫房內安裝干濕溫度計,確保室溫在25℃以下;我校營養餐庫房由于條件有限沒有食品儲存架,食品分儲物桶分裝、營養餐食品能做到離地規范存放,學校要求營養餐從業人員按照食品先進先出的原則進行分發;我校營養餐庫房能夠做到:防鼠、防蠅、防火、防盜、防破壞等“五防”設施;庫房各種設施設備能夠正常運轉和使用。
3、營養餐從業人員業務素養情況。
我校能夠嚴格執行營養餐從業人員健康管理制度及食品安全管理制度;由于我們學校是一所村小,人員緊缺、沒有專職從業人員;只有兼職從業人員;所以,沒有健康檢查檔案及業務培訓檔案;從業人員沒有有效健康檢查證明及食品安全知識培訓證明;從業人員能夠熟練掌握營養餐基本知識;從業人員工作時間沒有穿特定的工作服及戴工作帽;從業人員能夠做到講究衛生,不留長指甲確保營養餐食品能夠安全衛生發放。
4、學生營養課間餐管理情況。
我校學生營養餐配送是由中心校統一安排車輛,并有專人跟車負責到校,所以能保證學生營養課間餐的安全配送,配送次數是每周的一、三、五間周的`二、四每次配送兩天貨,學生營養餐的配送工作比較科學;營養餐安全配送到校后,我校從業人員親自驗收簽字入庫,嚴格履行驗收手續,并索取必要的產品質量檢驗報告;對包裝異常及質量不符合要求的食品我們拒絕簽收;我校能夠做到專人管理、專庫存放、設備專用,標識明確;營養課間餐儲存條件基本符合衛生標準;營養課間餐發放我們做到現場履行簽字領取手續;并且有專職管理人員,指導學生科學用餐;我校每天在發放營養餐前、餐后要求學生洗手做好保潔工作;教育學生不留餐、不棄餐、確保無安全隱患。
5、午間食堂供餐管理情況。
我校是農村小學,學校沒有學生用餐食堂,無安全隱患。
6、專項資金管理及使用情況。
我校能確保?顚S;實行實名制簽領,每天發放營養餐前由班主任現場監督學生做好簽領手續。嚴防套取冒領資金行為;補助資金能夠足額用于為學生提供食品;我校營養餐是由縣教育局集中招標采購、我校做到與農戶簽訂食品原料供應協議辦法,降低了食品原料采購成本;學校定期將營養餐發放及學生簽領情況向學生家長和社會公開,接受群眾監督。
營養改善計劃績效評估報告 9
為深入推進我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施工作,充分發揮學生營養改善作用,切實保障我校農村義務教育學生營養改善計劃供餐安全,我校成立了自查組,現把自查組的自查情況說明如下。
一、基本情況
我校共六級十二班,實施營養餐學生608人;教職工28人。于20xx年災后重建,校園占地面積18948平方米,建筑面積3250平方米。食堂餐廳面積780平方米,餐桌110套、消毒柜2臺。從業人員8人都已參加不同層次的培訓,餐飲服務證、衛生許可證都在有效期內,自20xx年5月7日以來學校先后添置蒸飯車、切菜機、切肉機等314件,總投入32118元,基本保證營養改善計劃的實施。
二、具體做法
1、制度落實及資料建設情況。
我校嚴格履行校長負責制,建立安全專抓工作機構,負責學校食品安全的監管;組織機構較完善,層層簽訂責任書。已經建立健全崗位責任制和責任追究制;各項規章制度及應急預案規范、健全,做到規范裝幀、上墻公示;認真推行營養餐公示制度,定期公布營養餐有關信息;認真開展學生營養監測評估工作;各項工作留有紙質痕跡;各種資料裝訂整齊,專盒專柜存放;廣泛開展宣傳教育工作。
2、食品庫房建設及管理情況。
我校營養餐庫房儲存做到專房專用;庫房面積大小基本符合標準;儲存庫房有雙開窗戶,通風性能較好;庫房食品儲存架,食品分儲物桶分裝、營養餐食品能做到離地規范存放,學校要求營養餐從業人員按照食品先進先出的.原則進行分發;我校營養餐食堂餐廳能夠做到:防鼠、防蠅、防火、防盜、防破壞等“五防”設施;庫房各種設施設備能夠正常運轉和使用。
3、營養餐從業人員業務素養情況。
我校能夠嚴格執行營養餐從業人員健康管理制度及食品安全管理制度;從業人員能夠熟練掌握營養餐基本知識;從業人員能夠做到“四勤”,不留長指甲確保營養餐食品能夠安全衛生發放。
4、學生營養午餐管理情況。
我校嚴格按照“西鄉縣營養午餐工作流程”從采購、入庫、出庫、午餐加工、試嘗、留樣、分配就餐、成本核算每個環節嚴格把關。
三、午間食堂供餐管理情況。
我校無安全隱患。
四、專項資金管理及使用情況。
我校能確保?顚S;實行實名制簽領,每天發放營養餐前由班主任現場監督學生做好簽字手續。嚴防套取冒領資金行為;補助資金能夠足額用于為學生提供食品;學校定期將營養餐供給及學生簽字情況向學生家長和社會公開,接受群眾監督。
五、存在問題
1、校本培訓有待進一步加強。
2、從業人員不夠穩定。
3、學校資金緊張,炊勤人員工資缺口較大。
4、編制緊,監管人員、分管領導均有較重的教育教學任務和其他兼職工作,導致有時的監管未完全落到實處。
六、今后打算
1、進一步加強食堂從業人員、監管人員、校本培訓力度,規范各項管理制度。使監管落到實處
2、盡可能安排營養午餐專職管理員。
3、壓縮開支,開源節流,保證從業人員工資,穩定從業人員隊伍。
營養改善計劃績效評估報告 10
為認真貫徹落實縣《農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》和校《農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》,增強學生體質,提倡合理膳食,改善學生營養狀況,不斷提高學生健康水平,根據縣和校農村義務教育學生營養改善計劃領導小組的相關要求,現將我校農村義務教育學生營養改善計劃實施工作自查如下:
一、建立健全組織機構,明確責任分工
為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養改善計劃”,根據學校實際制定了營養改善計劃實施辦法,切實做到有組織、有領導,按程序開展好各項工作,特成立“農村義務教育學生營養改善計劃”領導小組,由班主任負責、協助處理日常工作。
二、資金管理
1、營養改善計劃資金?顚S茫蓪W校食堂供餐,足額用于學生的營養改善上,無變相將資金發給學生及家長現象。
2、資金使用建立財務制度,有兼職財會人員,營養資金財務獨立核算。
3、做到將信息及時反饋,按要求定期公示,實行每周上報制。學校設立了監督舉報電話,電話號碼:0932——6645050,接受家長、學生和社會對我們工作的監督;凡因屬責任人管理不善
或工作失誤,造成集體衛生事件或嚴重后果的`,由責任人承擔第一責任。并定期公布賬目和學生人數及配餐標準和食品數量、價格,每周一用小黑板安排好一周的食譜公開。每周五對一周的資金使用情況進行公示。
4、每生每天3元足額用于學生營養改善上,保證零利潤,無違紀違規行為。
三、食品安全
學校建立一把手負總責的食品安全工作領導小組,層層簽訂責任書,完善了食品安全監督管理機制和目標管理責任制。并與學生家長簽訂了食品安全責任書,讓學生家長對食品安全有充分的認識和了解,積極參與到實踐中來,監督和管理好每一個學生的食品安全。
四、對策及建議
1、農村義務教育學生實施營養改善計劃是一項惠民政策,特別是邊遠貧困農村學校,學校領導高度重視,及時成立領導小組,認真研究及周密安排,采取有力措施,把工作落實到位。解決了學生早餐,使學生們營養狀況得以改善,能安心學習,學生在校吃的安心,家長在家放心。
2、食堂基礎設施完善,安全管理規范,無對外承包和對外經營。、按照相關規定建立健全食堂工作人員持證上崗,健康檢查。
3、建立健全學生食品安全事故應急預案,無學生食品安全事故發生。
五、存在的困難和問題
我校由于學生少,生均公用經費本來就不多,僅可維持學校日常運轉。營養計劃實施之后,恐怕學校的其它運轉都難以為繼了。
六、下步工作打算
在下步工作中,我校將嚴格領導小組辦公室的相關要求著力落實好此項工作,查缺補漏,完善工作和設備。
營養改善計劃績效評估報告 11
根據縣教育局《關于開展全縣農村義務教育學生營養改善計劃自查工作的通知》,通知精神,我校于20xx年8月20日至27日進行了認真、細致地營養改善計劃工作自查,現將有關自查情況匯報如下。
一、管理機制方面
1、我校成立了農村義務教育學生營養改善計劃工作管理領導小組,指定魏孔旺老師專人負責此項工作。學區與學校、學校與營養改善計劃工作負責人、班主任、從業人員等簽訂了相關管理責任書,層層落實了管理責任。成立了由校長、家長、學生、在職教師等為成員的學生營養改善計劃工作監督小組,定期公示了監督小組、經費賬目、配餐標準、營養餐譜、食品數量和價格,用餐學生名單等信息。并向家長、社會公布了舉報電話,自覺接受家長和社會各界的監督。
2、學校嚴格依照《甘肅省農村義務教育學生食品安全事故應急預案》,制定了我校學生食品安全事故應急預案,預案符合我校實際,并具有操作性。落實了預案的學習、演練等工作,師生熟悉食品安全事故的處理程序、辦法等。
3、我校堅決按照《甘肅省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》的要求,妥善管理、合理使用營養改善計劃專項資金,做到了學生營養改善計劃專項資金專人管理、專款專用、公開透明。
二、規范操作方面
1、嚴格按照供餐餐譜供餐,不存在隨意調整供餐食品的種類、供餐食品的數量等行為,給學生提供了等質、等量、等價的營養食品。
2、從業人員衛生管理嚴格、規范。從業人員身體健康,辦理了健康證。工作人員具有良好的.個人衛生習慣,能堅持做到勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上崗操作。認真、細致、規范地填寫了《購貨憑證》、《進貨臺賬》、《出庫清單》、《發放登記表》等,各個流程運行順暢,記載細致、有據可查。
3、食品采購符合要求。按時簽收配送食品,不存在擅自采購、接收非配送企業配送的指定食品。注重與配送企業的溝通協調,并認真做好了食品的接收工作,確保了配送食品按質、按量、按時送到學校。非配送食品做到了定點采購,采購的食品新鮮、衛生、清潔,符合國家有關衛生標準與規定,按照相關規定向供貨商查驗、索要、留存供貨商的相關許可證、產品合格證明、資質證明、采購清單等有效證明材料。學校安排專人負責食品驗收工作,建立了祥實的食品入庫臺賬,有驗收記錄,注明了名稱、數量、價格、金額等事項,有簽明意見和驗收人的名字及日期。
4、食品貯存、分發等環節規范。食品貯存干凈衛生,有專用庫房,做到了分類、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。各班班主任按規定領取學生食品,按時將食品分發到學生手中,組織學生有秩序地就餐,并做好了相關資料的記錄與登記工作。
5、重視食品留樣工作。學校有食品留樣設施設備。留樣食品在專用冷藏設施中存放48小時以上。有留樣記錄,詳細記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。
三、硬件設施方面
我校按照《甘肅省農村義務教育學生營養改善計劃食品安全保障管理辦法》中的相關標準,加強了學校食堂的建設,食堂規范、整潔、衛生。建立了符合安全衛生標準的食品儲存場所,配備了必要的食品儲藏保鮮設施。貯存、加工等場所配備了足夠的照明、通風、排煙裝置。
四、存在的問題
1、管理責任書還需進一步細化和完善。
2、宣傳工作還需進一步加強。
3、食品留樣數量還不達要求。
4、硬件建設還需進一步加強。
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