事前績效評估報告(15篇)
在生活中，需要使用報告的情況越來越多，報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編為大家收集的事前績效評估報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
事前績效評估報告1
根據市住房和城鄉建設局《關于開展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價工作方案》通知精神，我局認真對照績效評價指標表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，對發現的相應不足之處及時完善落實，確保按時按質完成20xx年度城鎮老舊小區改造項目績效評價工作，現將自查、自評情況匯報如下：
一、項目基本情況
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20xx年，我局完成兩個老舊小區改造，建筑面積2、13萬平方米，居民住戶322戶。其中，生活一區建筑面積1、52萬平方米，居民住戶212戶；生活二區建筑面積0、61萬平方米，居民住戶110戶。
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1、防水、管網改造。對樓面鋪設防水材料、雨污管網進行開挖更換，滿足需求。樓面防水鋪設3601、54平方米，雨污管網改造380米，排水清淤694米，更換雨水檢查井49座，更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計；對小區綠化苗木修剪259、3平方米，清理花園花臺內雜物425、63平方米，在小區補種91株中大型灌木，草皮補種298、86平方米，使花園花臺整潔美觀。
3、環衛設施改造。對原有垃圾房消毒封堵，新建不銹鋼垃圾房2套，擺放封閉式垃圾桶8個，垃圾桶、垃圾箱規格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。
4、安防、消防改造。小區主要出入口、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭24個。老舊小區按防火規范要求增補小區室外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器，門崗設置車輛識別道閘2套，人臉識別探頭2個與公安系統聯網，讓小區安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合小區實際情況，對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米，太陽能路燈安裝5套。
6、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進行集中整治，新建文化長廊及休閑四角亭各一座，安裝健身器材6套，更換宣傳櫥窗7個，小區整體環境明顯改善，墻體樓道粉刷9186、76平方米，樓道扶手刷漆704、52平方米。
（三）項目任務完成情況
按照20xx年度老舊小區改造目標任務，我局完成物探隊老舊小區改造項目，涉及兩個老舊生活小區，總建筑面積2、13萬平方米，居民322戶。目前，改造任務全部完成，施工方已準備好竣工驗收相關材料，我局將根據工作安排，于近期組織進行竣工驗收。
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在專項資金使用中，宜良縣嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施，�？顚Ｓ�，20xx年老舊小區改造工程共投入資金260余萬元，其中中央補助資金245萬元，其余為單位自籌，最終投入金額以審計結果為準。
二、績效評價結論
根據《關于開展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價工作方案》，20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價的評價指標體系分為資金管理、項目管理、產出效益、服務對象滿意度4個一級指標，分設11個二級指標。績效評價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結果具體分析如下：
�。ㄒ唬┵Y金管理
1、資金籌集
我縣當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金，地方財政沒有安排補助資金用于城鎮老舊小區改造。產權單位、居民等社會籌資10余萬元，占項目改造資金比例的4%，相對較少。
2、資金分配
在資金使用分配方面，我局嚴格按照財務管理規定使用管理資金，根據縣財政局要求，及時將資金撥付至項目建設管理方，建設管理單位又根據工程進度適時撥付，確保資金保障到位，有效推動改造工作。
3、資金使用管理
在資金使用管理方面，我局根據財務管理規定及施工合同約定，嚴格執行預算要求，并根據施工進度撥付施工進度款項。在資金使用管理上，因改造項目產權單位為正縣級事業單位，在財務管理方面比較規范，應產權單位提出建議，我局在征求財政部門的意見后，直接將爭取到的專項資金撥付產權單位用于項目改造，沒有出現違規違紀問題，確保專項資金完全用于改造項目。
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1、政策公開
我局嚴格秉承“公平、公正、公開、透明”原則，在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區改造相關政策，積極公開老舊小區改造工作相關事項。包含老舊小區改造相關文件、可研批復、設計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內容。
2、評價報告報送及時、完整性
根據市住房和城鄉建設局要求，我局及時對照績效評價指標內容，全面開展自查、自評工作，及時報送績效自評表，并撰寫績效評價報告，確保報告的完整性。
�。ㄈ┊a出效益
20xx年，我局老舊小區改造項目實施以來，嚴格按照年度目標任務，精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響，項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前，全縣2個老舊小區全面完工。完成的戶數目標、面積目標、樓棟目標、小區目標均達到了100%。改造后的老舊小區，統一設置了道閘，配備了小區文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，安裝了監控設施，小區安防基礎設施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善，配套設施進一步完善，居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
�。ㄋ模┓⻊諏ο鬂M意度
在改造工作結束后，積極組織了居民滿意度調查。通過調查統計，兩個改造小區滿意度達到81、4%。改造后達到了“改善城市環境面貌、提高群眾居住質量、構建和諧社會”的`目標，居民居住環境顯著提升。
三、存在困難
�。ㄒ唬┨嵘脑熨Y金籌措困難。大部分老舊小區的居民群眾非常愿意對所居住的小區進行更新改造，但要讓其分擔改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準，但缺口較大，當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政，可持續的市場化推進改造模式和融資方式也尚未建立，資金渠道有限，與其他民生工程相比推進難度較大。
�。ǘ┎豢深A見性問題多發，設計方案需隨時調整。實施改造的小區建成年代較早，在改造過程中常常出現一些不可預見性的問題。比如，在排污管道的清理過程中，部分管道堵塞嚴重，靠一般疏通方式達不到效果，需對路面進行開挖后才能清理，開挖后，又發現管道腐蝕嚴重，需更換管道等等問題，以至對設計施工方案改了又改，隨著施工不停的進行調整。
�。ㄈ├吓f小區改造中可優化利用的空間較少。受時代影響，在80、90年代建成的小區，沒有充分考慮到停車位的需求，針對現在私家車日夜增多的現狀，即使對老舊小區進行改造，但也沒有相應的空閑空間進行規劃，無法解決停車難的問題。
四、經驗做法
�。ㄒ唬┚珳识ㄎ�，合理設計，確保改造項目符合民意。
1、有針對性地制定改造方案。按照“一區一策”的辦法，在全面調研的基礎上，針對物探隊兩個生活小區的實際問題，反復勘察現場，征求群眾意見，充分論證方案，科學規劃設計，分別制定改造方案組織實施，有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題，徹底解決群眾最關心的問題。
2、精細籌劃，確保全面覆蓋。本著“應改則改”的原則，在全面深入了解掌握老舊小區住宅現狀的情況下，將居住環境、基礎設施、屋頂防水、物業管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設施、安防設施、水電等多項內容列為重點，全方位實施改造。
3、“實用”先行，“美觀”保障。宜良縣老舊小區改造堅持改善民生，改造內容以基礎設施、房屋修繕為主，進一步提高房屋宜居性。
�。ǘ┮匀藶楸�，居民共謀，同建美好家園。
1、發揮街道、社區的橋梁紐帶作用。改造前期，依托街道、社區充分做好群眾工作，摸排調研群眾改造意愿，利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道，全面而深入地了解小區居民關心的熱點問題，對每個問題，做到原因剖析徹底，解決方案論證充分，確保改造工作不脫節。
2、發揮居民代表的溝通協調作用。改造過程中，將矛盾暴露和溝通協調環節下移，使群眾在挪移太陽能設施等方面積極配合，有利于營造和諧的施工環境。
3、發揮居民監督員實時監督作用。老舊小區改造是在居民正常生活中同步實施的，因此安全文明施工、質量嚴格把控尤為重要，物探隊還專門請單位退休老干部幫助，對改造過程中存在的相關問題提出意見建議，參與監督，隨時糾正問題。
五、意見和建議
�。ㄒ唬┮e極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎上，要轉變思維模式，積極搭建投融資平臺，拓寬融資渠道，以政府投入為杠桿，撬動社會資本投資、居民出資參與，形成多方合力。充分利用小區的既有資源吸引社會資金，建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的關系，形成“政府扶持帶動，企業融資共建，居民參與受益”的共贏模式，減輕政府的財政投入的壓力，增加社會投資渠道。
（二）要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區居民的意愿，評議改造項目，確定建設方案并進行公示，確保改造內容切合小區居民群眾需求。改造中要成立管理機構，建立居民義務監督機制，隨時接受監督、糾正問題，充分發揮居民代表在提升改造過程中的溝通協調作用；健全完善日常協商議事平臺，將矛盾的溝通協調環節下移，使居民群眾在施工時積極配合，營造和諧的施工環境。改造后要問效于民，將小區居民的滿意度作為驗收的重要標準，真正讓居民群眾參與到小區提升改造當中。
�。ㄈ┮獓腊亚罢霸O計標準。在老舊小區提升改造的設計上要追趕現階段城建標準，更要立足長期城市發展變化超前設計規劃。在老舊小區有限的空間內，引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業管理系統及無障礙設施，使社區共享資源得到充分利用，實現老舊小區從硬件到軟件的全面升級。
�。ㄋ模┮訌娢飿I準入監管。改造前要把物業服務等級、服務內容、收費標準等列入征求意見的環節當中，由小區大多數居民集體自主選擇，通過招標方式確定物業管理公司，利用適當收取的物業費和車位租賃費來支撐日常管理、衛生清理和垃圾清運等服務，通過社區督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式，強化對物業服務企業的監管，實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
事前績效評估報告2
一、項目概況
（一）泰來縣農業機械管理總站屬于全額撥款的參照公務員管理的事業單位，下設農機推廣站和農機監理站兩個事業單位，現有在職職工27人。主要負責全縣的農業機械化生產、新型農機具的推廣、農機駕駛員的安全檢驗及農機具購置補貼等業務。近年來，在縣委、縣政府的領導下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作，尤其是農業機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實到位，發放有序。
�。ǘ┺r業機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專業合作社規范社、監獄農場、縣屬農場、林場職工。
（三）重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環節的機械化水平。優先支持現代農機專業合作社和已經申報省級種植專業合作社規范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯合整地機的用戶全部實行優先補貼。
二、資金使用及管理情況
�。ㄒ唬┺r機、財政部門共同編制《泰來縣20xx年農業機械購置補貼工作方案》，確定本年度農機購置補貼實施辦法、內容，經縣農機購置補貼工作領導小組集體討論通過，報市農機辦審定后實施，并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
�。ǘ┙刂�20xx年12月30日完成補貼資金的發放任務，實現補貼各類農機具806臺套，受益農戶797戶，使用農機補貼專項資金592.983萬元。
�。ㄈ┲贫恕短﹣砜h20xx年農業機械購置補貼工作實施方案》，成立了以縣政府主管領導為組長的農業機械購置補貼工作領導小組。建立了縣政府的網站農機購置補貼信息公開專欄；設立了農機補貼投訴處理舉報電話；成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。
三、項目績效情況、績效目標完成情況分析：
經濟性分析:農機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶，資金無論多少,實施的程序和環節不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的總結上報，每一個步驟都考慮到項目成本控制和節約，實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗收小組，每個鄉鎮設2-3個集中點，提前按工作進展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農機購置補貼實施環節的進度快,20xx年補貼工作經一批次開展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實施方案,早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農戶急于購車報名，造成車型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點，午飯后不休息，特殊情況為農戶服務到家，得到村民的`一致贊賞。
有效性分析：農機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬元，從農戶報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠遠不能滿足廣大農民購機的需求，通過搖號產生的補貼對象只占申請報名農戶的63%，申請補貼的農機具類型多為水田機械，旱田大馬力動力機械少，田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續性分析：
近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續整理、備案、復查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多，責任大，涉及補貼政策落實的部門多，人員機構安排不穩定，實施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農機補貼工作高效、持續、健康發展。
四、績效自評工作情況。
績效自評100分，詳見自評表。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┯媱澝髂贽r機補貼工作申請資金1689.3萬元，重點用于我縣水稻和玉米生產全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
（二）建議一是構建廉政風險防控機制，與紀檢監察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協調，構建農機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織；二是協調財政和相關銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通”中；三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題，進一步穩定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農機補貼工作經費5萬元，用于補貼工作中的材料印發（會議材料、宣傳單、公示公告）、交通經費、誤餐補貼、通訊經費等。
事前績效評估報告3
根據《保山市林業和草原局轉發云南省林業和草原局關于開展20xx年度中央對地方專項轉移支付績效目標自評工作的通知》文件要求，現將我縣20xx年度林業改革發展資金績效評價自評情況報告如下：
一、績效目標實現情況分析
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1.項目資金到位情況分析
20xx年上級共下達我縣林業改革發展資金296.2萬元，全部用于中央財政森林生態效益補償，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
20xx年中央財政森林生態效益補償項目資金全年執行數為57.64萬元，執行率為19.46%。
3.項目資金管理情況分析
縣財政部門和縣林業主管部門嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現補助資金，建立健全財務管理和會計核算制度，設置專賬核算補助資金，確保補助資金�？顚Ｓ�。
資金項目嚴格按相關規定進行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實施情況和資金的使用情況進行監督、檢查。嚴格財務管理制度，適時核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規行為，嚴格接受審計監督。對違紀違規問題嚴肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。
�。ǘ┛傮w績效完成情況分析
在評價過程中，根據預定的評價指標體系，采用定量分析和定性分析相結合的方法，對產出指標、效益指標、滿意度指標三項一級指標、八項二級指標進行了自評，較好的完成了年初績效指標。
（三）項目績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
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貧困地區新增管護面積≥19.11萬畝，全年實際完成19.11萬畝；
人均林木管護面積≥4065畝，實際完成人均林木管護面積4777畝；
新增公益崗位數量≥40個，實際新增公益崗位數量40個；
國家級公益林管護員選聘人數≥40人，其中建檔立卡貧困人口數≥15人，實際完成國家級公益林管護員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。
�、谫|量指標
國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%，實際選聘方案制定率100%。
�、蹠r效指標
補助資金及時發放率≥100%，全年實際完成19.46%；
森林生態效益當期任務完成率≥100%，全年實際森林生態效益當期任務完成率100%。
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國有國家級公益林管護補助標準10元/畝，全年完成10元/畝。
2.效益指標完成情況分析
①經濟效益指標
帶動增加貧困人口收入≥296.2萬元，實際全年完成57.64萬元。
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公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業數量≥15人，實際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業15人；
帶動建檔立卡貧困人口脫貧人數≥64人，實際帶動建檔立卡貧困人口脫貧67人。
③生態效益指標
國家級公益林區生態環境明顯改善。
3.滿意度指標完成情況分析
國家級公益林管護員滿意度≥95%，全年實際100%；
受益群眾滿意度≥90%，全年實際100%；
受益建檔立卡貧困人口滿意度≥90%，全年實際100%。
二、偏離績效目標原因和下一步改進措施
（一）偏離績效目標原因
由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態效益補償238.56萬元資金尚未到位，未充分發揮森林生態效益補償資金的.社會、經濟效益。
（二）下一步改進措施
積極主動與縣財政局申請、溝通、協調，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進行使用。
三、績效自評結果擬應用和公開情況
績效評價自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績效評價結果應公開、公布，其結果作為下年度生產計劃的編制依據和年度預算安排的依據。
四、項目實施的經驗、問題和建議
（一）主要經驗及做法
1.加強領導，建立管護責任制�？h、鄉、村各級將生態效益補償項目建設納入林業建設發展領導任期目標責任制，并層層簽訂責任狀，做到目標落實，責任明確。
2.完善制度，嚴格考核獎懲。為了使森林生態效益補償工作進入制度化、常態化，根據相關法律法規并結合本縣實際，縣級制定了《施甸縣生態公益林管護實施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度（試行）》等相關的項目實施操作辦法。鄉鎮管護人員實行村委會和林業站共同管理，林場管護人員由林場直接管理，林業站、林場定期組織護林員培訓學習，建立管護制度、完善管護合同，督促管護責任落實。要求管護人員認真填寫“管護人員巡山記錄表”，定期對管護人員進行考核，并將管護勞務費與管護實績進行掛鉤，通過嚴格考核管理，充分調動管護人員積極性，增強管護人員責任感。
3.深入宣傳，提高全民保護意識。為使全社會認識了解實施森林生態效益補償的重要意義，得到社會各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過印發有關法律、法規、條例及宣傳手冊，粘貼標語等方式進行宣傳。三是在全縣公益林區交通沿線設立永久性公益林標志碑61座進行宣傳。
4.科學規劃，著力抓好基礎設施建設。以提高管護質量和管護能力為立足點，著力加快公益林管護站點和公益林區道路建設。
5.加大督查力度，確保工作落實。嚴格按照《中央森林生態效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態效益補償資金管理辦法》、《云南省重點公益林生態效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開展督促檢查，發現問題，及時整改完善，對違反相關規定的依法依規進行查處和問責，嚴肅工作紀律，確保工作的落實。
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一是穩定公益林面積壓力較大。一方面建設項目征占用公益林與穩定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償的標準仍然偏低，經營公益林與經營商品林之間經濟收益的差距較大，部分群眾對公益林的經營管護已失去積極性，增加了實施森林生態效益補償工作的難度。
二是管護人員的`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務費大約人均14000元/年，由于管護費標準偏低和當前農村勞動力外出打工現象嚴重等原因，好的護林員難找，這給我們管護工作的健康有序開展帶來了一定的難度。
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1.為應對工程項目建設要求，對國家級公益林范圍給予適當進行調整。
2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細則，包括審核程序和要求。
3.適當提高公益林補償標準，以提高林農積極性。
五、其他需要說明的問題
無。
事前績效評估報告4
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的，專項用于社會福利等社會公益事業的資金，按照政府性基金管理辦法納入預算，實行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目，以及其他社會公益項目。
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1.項目實施情況。一是居家養老服務（適老化工程），20xx年富民縣適老化改造工程，對60戶特困家庭進行適老化改造，目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造，按照《云南省民政局關于加快落實20xx年省政府10件惠民實事加強全省基本養老服務體系建設的通知》（云民發〔20xx〕143號）要求，需對縣中心敬老院失能照護中心進行改造。截止12月6日，已建設醫務室1個，已新增護理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個新時代老年幸福食堂建設任務,并以掛牌營業為驗收標準，在原城南、城北社區進行改造,于20xx年11月1日開工，20xx年12月8日完工，20xx年12月10日完成竣工驗收，現已掛牌營業。四是縣中心敬老院運營補助，共支出17萬元用于養老服務機構運營日常開支。五是居家養老服務中心補助，大營街道永安村委會居家養老服務中心，項目占地480㎡，建設規模400㎡，設置床位10張，項目現已開工建設。赤鷲鎮龍潭村委會農村互助養老服務站建設占地580㎡，建設規模400㎡，設置床位10張，項目現已開工建設。六是縣中心敬老院提質改造項目，縣中心敬老院地坪提質改造、縣中心敬老院消防提質改造，此項目通過公開招投標的方式，經造價、施工、監理、審計等程序進行改造，現已完成改造。
2.資金來源及使用情況
�。�1）居家養老服務（適老化工程），資金來源于市級財政（昆財社﹝20xx﹞167號中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升項目補助資金，50.4萬元），20xx年對60戶特困家庭進行適老化改造，共支付17.1萬元，結余資金33.3萬元。
�。�2）老年福利項目，資金來源于市級財政（昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業專項資金（144.5萬元），一是幸福食堂建設，支付建設資金30萬元，在原城南、城北社區進行改造，20xx年12月10日完成竣工驗收，現已掛牌營業。二是中心敬老院運營補助，用于縣中心敬老院日常運營開支，共支出17萬元。三是縣級失能照護中心改造，已建設醫務室1個，已新增護理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務室補助資金25萬，護理床7.5萬，明廚亮灶15萬，三項共計47.5萬元，結余資金50萬元。
�。�3）居家養老服務中心建設，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金，（15萬元）、（昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金，（35萬元）。大營街道永安村委會居家養老服務中心總投資65萬元，目前到位資金25萬元，20xx年6月28日，經局黨組會討論通過，同意撥付25萬元作為項目工程款，項目現已開工建設。赤鷲鎮龍潭村委會農村互助養老服務站，總投資55萬元，目前到位資金25萬元，20xx年6月28日，經局黨組會討論通過，同意撥付25萬元作為項目工程款，項目現已開工建設，結余資金0萬元。
�。�4）縣中心敬老院提質改造，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項資金（150萬元），其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質改造費用，30萬元用于支出室內地坪改造工程款，1.5萬元用于支出消防咨詢費用，結余資金83.5萬元。
�。�5）縣中心敬老院提質改造，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務質量提升市級補助資金（90萬元），其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款，設計費1.5萬元，地坪造價咨詢費1萬元，施工監理費2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工，于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買電子屏費用。結余資金24.1018萬元。
�。�6）撥付縣中心敬老院機構運轉經費4萬元，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務機構運轉補助經費。
�。�7）縣財政每年下撥用于公辦養老機構運行費17萬元，用于工作人員生活補貼36萬元，共計53萬元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關政策法規，彩票公益金管理制度、財務管理制度日趨健全，保證制度的有效實施，執行情況良好。會計核算真實完整，項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符，支出符合國家財經法規和財務管理制度規定。資金撥付程序規范，資產管理制度健全，定期對資金使用情況進行檢查，嚴格確保項目質量。
�。ㄈ┛冃繕�
1.總目標。加強和規范彩票公益金專項資金管理，提高福利彩票公益金專項資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現富民縣福利彩票公益金績效目標。
2.年度目標
�。�1）產出目標
計劃完成2個街道級綜合養老服務中心建設，6個養老服務中心建設，4個幸福食堂建設。
�。�2）效果目標
促進以上8個養老服務機構、4個幸福食堂建設更趨完善，管理水平不斷提高，老人得到更多照顧，享受了更好服務，受眾滿意度超過90%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成，效果目標是否實現等方面的.內容，總結經驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，以評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。遵循科學規范、全面系統、客觀公正和績效相關的工作原則，公開公正來管理使用資金。
2.績效評價方法。
采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實地考察法等方法，做好問題設計和調研地點選擇，對績效評價指標體系進行綜合評分，從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。
三、評價結論
�。ㄒ唬┰u價結果。本項目投入符合國家政策，項目過程管理有待規范，項目產出良，效果優。項目的實施有效促進了富民縣公益事業的發展，績效自評結果將有助于提高養老服務工作水平、提高工作的質量，確保養老服務建設工作做實、做細，力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養老服務工作直接面對群眾，基層服務能力必不可少，養老服務工作更是貼近年老弱勢群眾，提升基層服務能力，組織培訓基層民政服務人員，更好的服務于群眾。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法：20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務建設方面，因資金限制僅能推進少部分養老服務機構完善基礎設施和質量改造。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}：縣級配套資金緊張，有限經費僅只能發放固定經費，建設資金短缺，阻礙了公益事業基礎設施配套，制約了公益事業規范化發展。
（三）建議和改進措施：為落實民生政策，促進各項公益事業更好地普惠廣大群眾，建議上級追加扶持資金，使公益事業功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度，提高福彩公益金投入比例。受經濟發展水平、疾病、自然災害影響，弱勢群體總量存在不確定性，一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量，實現和諧共處、共同富裕，請求加大福彩公益金投入比例，予以弱勢群體更多關注，發揮社會救助的重要功能，維護社會穩定。
事前績效評估報告5
為落實財政部關于印發《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）的通知中“申請專項債券資金前，項目單位或項目主管部門要開展事前績效評估，并將評估結果納入專項債券項目實施方案”的要求，結合省財政廳關于印發《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》的通知（湘財績〔20xx〕12號），對擬申請我縣新增政府債券資金的項目進行事前績效評估，現就政府債券項目事前績效評估管理工作的有關事項通知如下：
一、事前績效評估的`內容
事前績效評估主要判斷項目申請政府債券資金支持的必要性和可行性，《事前績效評估報告》主要論證（但不限于）以下方面：
1.項目實施的必要性、公益性、收益性；
2.項目建設投資合規性與項目成熟度；
3.項目資金來源和到位可行性；
4.項目收入、成本、收益預測合理性；
5.債券資金需求合理性；
6.項目償債計劃可行性和償債風險點；
7.績效目標合理性；
8.其他需要納入事前績效評估的事項。
二、有關要求
1.項目責任單位組織對本級擬申報政府專項債券需求的項目開展事前績效評估，評估結果作為項目立項的必要條件。事前績效評估未通過的項目不予立項。
2.通過評估的項目，應當編制項目事前績效評估報告報送同級財政部門審核，經財政部門審核通過的項目才能納入本級政府專項債券儲備庫。
事前績效評估報告6
一、評估對象基本情況
�。ㄒ唬╉椖浚ㄕ撸┝㈨棻尘�
為了更好地推進全縣城鄉人居環境整治工作，助力鄉村振興，鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農村人居環境整治提升五年行動”部署，以建設“美麗宜居文水”為目標，堅持“政府統籌、城鄉一體、上下聯動、市場運作”原則，完善基礎設施、增強保潔力量、健全工作機制，切實提升環境衛生管理水平，推動全縣城鄉人居環境明顯改善，不斷夯實鄉村振興工作基礎，決定實施文水縣城鄉環衛一體化（鄉村）市場化運營項目。
�。ǘ╉椖浚ㄕ撸┲饕獌热�
該項目位于山西省呂梁市文水縣。
本項目共涉及：
�。�1）141個行政村（鄉村）
鳳城鎮9個村（南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村)；
開柵鎮8個村（開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村)；
胡蘭鎮22個村（伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村)；
南安鎮19個村（南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村)；
孝義鎮12個村（孝義村、樂村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村)；
下曲鎮18個村（寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂村)；
南莊鎮10個村（南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村)；
西城鄉7個村（西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村)；
南武鄉9個村（東莊村、西莊村、南武村、南明陽村、西明陽村、北明陽村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村)；
北張鄉10個村（北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村)；
西槽頭鄉7個村（西槽頭村、百金堡村、裴會村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村)；
馬西鄉7個村（馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村)；
蒼兒會3個村（上王家社村、崖底村、蒼兒會村)。
�。�2）道路：
國、省、縣、鄉道總長度約547公里（國道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉道197公里）。其中，道路兩側有建筑物只需對路面進行清掃的路段369公里（國道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉道197公里），道路兩側無建筑物，除進行路面清掃保潔，還需對道路兩側30米范圍內垃圾進行清理撿拾的路段178公里（國道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉道84公里）。有建筑、無建筑路段里程以交通局、公路段實際測量為準。
(3)河道：
河道總長度約250公里（汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里）。河道里程以水利局實際測量數為準。
（三）項目（政策）績效目標：
1、總體績效目標：
建立健全職責明確、運行規范、保障有力、監督高效的城鄉環衛一體化長效機制，構建大環衛格局，確保農村生活垃圾日產日清，日常保潔形成常態，推動城鄉環衛管理規范化、隊伍專業化、作業精細化、機制長效化。營造干凈整潔、環境優美、生態文明的農村環境，形成人居環境改善和鄉村文明提升相互促進的良好局面。
2、年度績效目標：
按照現行標準和規范，建立覆蓋全縣農村的生活垃圾“分類收集-清運壓縮-轉運處理”體系，以及“國道”、“省道”、“縣道”、“鄉道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。
�。�1）、農村生活垃圾及時收集、清運，包括合理布置垃圾桶，“全封閉”收集和清運。垃圾桶確保每天最少清運一次，周期性清運。
（2）、國、省、縣、鄉道路清理，包括對商鋪、村莊路段兩側路邊至沿線建筑物范圍進行清掃保潔和相應區域內生活垃圾清運；對道路沿線無建筑物路段兩側生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內的有色垃圾進行清理撿拾。做到垃圾不落地，并按計劃進行機掃作業和灑水降塵，達到主路面凈，路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無雜草。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯紙屑污物，路沿石整潔。
�。�3）、河道清理，包括對河道中垃圾、漂浮物進行清理撿拾，出現垃圾應及時清理，確保河流水面潔凈，達到河面無雜草、無漂浮廢棄物、河道無障礙物、河岸無垃圾。
�。�4）、中轉站的日常運營和維護管理，做到垃圾日產日清，站內無積存垃圾。
�。�5）、與清掃保潔、清運和環衛相關的設施設備的日常運營和維護管理。
（四）項目（政策）績效指標：
1、產出指標
�。�1）數量指標：
村莊141個行政村（鳳城鎮9個村、胡蘭鎮22個村、南安鎮19個村、孝義鎮12個村、下曲鎮18個村、南莊鎮10個村、南武鄉9個村 、西槽頭鄉7個村、馬西鄉7個村、蒼兒會3個村）；
國、省、縣、鄉道，總長度約547公里；
河道總長度約250公里。
�。�2）質量指標：
驗收合格率：100%，全部完成。
�。�3）時效指標：本項目服務期限為3年。
�。�4）成本指標：
a、成本控制：以經審核確定的當年度運營維護成本或年初政府相關部門批復的預算金額為控制上限，核實實際發生運營維護成本是否超出控制上限。
b、成本費用：費用合理。
2、效益指標：
�。�1）社會效益指標
村容村貌：確保村容村貌整潔，保障良好的環境衛生。
�。�2）生態效益指標
鄉村生態環境：改善城鄉生態環境，提高居民生活質量。
�。�3）可持續影響指標
改善人居環境：切實提升環境衛生管理水平，改善農村人居環境。
3、滿意度指標：
服務對象滿意度指標：村民滿意度≧90%
�。ㄎ澹╉椖浚ㄕ撸┵Y金構成
城鄉（鄉村）環衛一體化運營經費列入財政預算�？h財政應加大資金投入，建立經費保障機制，確保城鄉環衛一體化工作順利開展。
二、事前績效評估工作開展情況
�。ㄒ唬┰u估目的及對象
評估的目的及對象為評價文水縣城鄉（鄉村）環衛一體化項目的事前績效產出指標、效益指標和社會滿意度指標。
�。ǘ┰u估思路及方式方法
成立了評價工作組，建立了設計評價指標體系和擬定評價實施方案，在具體實施評價前開展了項目前期調研和協調溝通等工作。
采取先預算部門組織實施的事前評估，后財政部門組織實施的事前評估，評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
�。ㄈ┰u估工作程序
1、組建專家組，事前評估可組織專家參與，專家組包括業務專家、管理專家和財務專家等。
2、收集審核資料，事先評估工作組收集相關資料，對申報項目組報送的資料進行審核整理，事前評估工作組應通過咨詢專業人員查閱資料，問卷調查，電話采訪，集中訪談等方式多渠道獲取相關信息。
3、進行現場調研，實地勘測核實，了解評估對象的具體內容，申報理由和具體做法依據等，將現場情況與上報材料進行對比，對疑點問題進行詢問，聽取并記錄申報項目組對有關問題的解釋和答復。
4、開展正式評估。事前評估工作組在充分收集分析資料，召開預評估會的基礎上，形成事前績效評估非正式檢查報告，并組織評估會，形成專家組意見。
三、綜合評估情況與評估結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾�/政策設立必要性
按照縣委、縣政府“農村人居環境整治提升五年行動”部署，以建設“美麗宜居文水”為目標，堅持“政府統籌、城鄉一體、上下聯動、市場運作”原則，完善基礎設施、增強保潔力量、健全工作機制，切實提升環境衛生管理水平，推動全縣城鄉人居環境明顯改善，不斷夯實鄉村振興工作基礎。
�。ǘ┩度虢洕�/政策保障充分性
本項目依據相關規范進行經濟評價。項目實施后，確保村容村貌整潔，保障良好的`環境衛生，改善城鄉生態環境，提高居民生活質量。
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇�/政策目標合理性
本項目為文水縣城鄉（鄉村）環衛一體化，切實提升環境衛生管理水平，推動全縣城鄉人居環境明顯改善，不斷夯實鄉村振興工作基礎。解決農村發展的瓶頸，解決農村生產生活臟亂差的問題，為全面建成小康社會創造良好的人文環境。
（四）實施方案可行性/政策實施可持續性
按照“政府主導、市場運作、管干分離”的市場化運作模式，立足現狀，著眼長遠。建立完善的環衛隊伍，明確厘清保潔范圍，建設完善的硬件設施，積極推進垃圾分類。有效改善城鄉生態環境，提高居民生活質量。
�。ㄎ澹┗I資合規性/政策資金合規性
資金來源符合相關規定，資金支出方式較合理，風險可控。
本項目運營期限為3年，從20xx年到20xx年，每年項目資金估算為2400萬元。
本項目資金全部由文水縣人民政府自籌。
�。┛傮w結論
本項目具有較好的社會經濟效益，能更好的提高全縣城鄉人居環境，助力鄉村振興，鞏固提升人民群眾幸福感，從生態環境評價角度分析是一個可行性項目。
四、評估的相關建議
加強組織領導，加強資金保障，定期進行檢查，嚴格考核獎勵，深化宣傳教育，加大項目推進力度，確保項目資金執行到位。
五、其他需要說明的問題
無
六、評估人員簽字
事前績效評估報告7
為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，按照《湖南省財政廳關于推進預算績效管理的意見》（湘財績〔20xx〕4號）文件精神，衡南縣民政局局績效評價工作組于20xx年1月1日至20xx年12月31日對衡南縣民政局20xx年度敬老院運轉經費項目進行績效評價。評價采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目立項、資金到位、項目管理、財務管理、項目產出、項目效果等方面對項目進行了綜合評價�，F將項目績效評價情況報告如下：
一、部門概況
20xx年度衡南縣共有24所鄉鎮敬老院，現有128名在職工作人員，集中供養五保對象約970人。敬老院和五保之家的主要職能是為集中供養的特困人員提供養護，敬老院工作人員的職能是管理敬老院，為敬老院的特困人員照料服務。
項目必要性和可行性論證結論：項目資金主要是保障工作人員工資福利及基本保險，保障敬老院辦公、運行及維護的支出。工資福利及基本保險的投入能夠讓工作人員安心工作，增強工作的`積極性和主動性，提高業務素質，改善服務態度；辦公、運行及維護費用的投入可以維持敬老院的正常運轉，保持敬老院固定資產的正常使用。如果沒有該項資金，全縣敬老院工作就會停止運轉，特困對象失去保障；該項資金不足，就會影響敬老院的管理服務質量。為切實提高服務管理水平，推動鄉鎮敬老院長足發展，應該設立財政專項資金予以保障。
項目的績效總目標：通過對敬老院工作人員工資及運行成本的投入，改善敬老院管理工作，提高的服務質量，推動敬老院的持續健康發展，從而維護社會和諧穩定。
二、部門整體支出管理及使用情況
�。ㄒ唬╉椖堪才�
20xx年度縣政府通過預算安排敬老院運轉項目資金共162萬元。資金由縣財政撥付到縣民政局賬戶，民政局按照每所敬老院6-8萬元的標準及時足額撥付到鄉鎮敬老院。
�。ǘ┗局С�
經過對敬老院支出賬目的核查統計，20xx年24所敬老院及實際支出210萬元，用于各鄉鎮發放敬老院工作人員工資及敬老院廚改、擴建等項目。
（三）結余（虧損）
經查實，項目資金不足，由于敬老院工作人員的增加，運轉資金不足，保障基本運轉還缺48萬元，敬老院工作人員工資不足部分、敬老院水電費及辦公費等支出從其他資金中列支。敬老院工作受到一定的影響。
按照項目單位財務相關的原始憑證、費用單據，資金使用基本符合財政撥款和預算使用的標準，
三、項目的制度建設和各項法律法規制度的執行情況
民政局制定了《敬老院管理細則》、專項管理制度和專項資金管理制度，對敬老院資金運行進行了管理�；灸馨聪嚓P規定、制度執行。
四、項目的產出成果及效益情況分析
通過對各鄉鎮按照敬老院工作人員工資及運轉經費的投入，24所敬老院運行基本穩定，設備設施運行良好，工作人員比較穩定，供養人員入住率達到90%，有1所敬老院達到國家優秀，有3所取得省“三星級”稱號，其他敬老院基本符合市“二星級”標準。我縣率先在全省開展特困集中供養護理區建設，全縣陸續建設了三塘、譚子山敬老院、硫市敬老院、洪山敬老院、云集街道敬老院、鐵絲塘敬老院等6個護理區，能夠按照國家要求，為失能、半失能的特困人員提供高質量的、專業的護理服務。
項目管理上：敬老院工作逐漸開展，管理日趨完善。組織機構健全，人員配置到位，工作職責明確。增強管護工作的積極性和主動性，從業務素質、服務態度及工作效果等方面，切實提高，特困人員的生活和護理基本得到保障，為推動縣農村敬老院建設管理取得實質成果。
五、存在的問題
1、主要存在經費不足的問題。通過翻閱憑證及相關賬目，發現專項資金不足。敬老院工作人員的工資沒有按照國家規定標準發放，工作人員“三險一金”的基本保障未落實，尤其是養老保險沒有得到落實，已引發敬老院工作人員幾次到縣委、縣政府上訪，敬老院難以招聘護理人員，不能保障護理的需要；運轉資金不足，導致有些敬老院消防設施不合格、房屋不能及時修繕，廚房設施不完善食品安全工作開展困難。
六、相關建議
針對存在專項資金不足的問題，我們建議：按照預算管理規定，及時向縣政府的財政申請，爭取將敬老院運轉經費足額列入財政預算。敬老院專項資金按項目名稱、資金用途進行核算，準確反映各類專項資金的撥入、支出以及結余情況。
事前績效評估報告8
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介
基本性質：20xx年單位共設權籍調查、系統維護、檔案整理和不動產登記綜合事務等4個本級專項，所設本級專項均為不動產登記必需的基礎工作，屬于經常性項目，由南縣不動產登記中心負責實施和管理。項目實施期為一年。
用途：保證不動產登記工作的順利開展，推進不動產登記信息平臺的建設，保障不動產權利人的合法權益。
主要內容：
1、為不動產登記提供規范有效的調查成果，保障和維護權利人的合法權益；
2、對系統軟硬件進行日常維護，逐步健全完善相關軟件、控件，建立一套便捷、實用、安全的操作系統，保證不動產登記的順利進行；
3、逐步完成各類檔案的整合工作，開展日常檔案整理、使用、保管工作，促進檔案信息化建設；
4、對不動產登記各項工作進行全面管理和監督，保證各項事務順利運行。
（二）績效目標設定及指標完成情況
1、績效目標設定
開展權籍調查，核實補錄相關信息，出具權籍調查報告，建立權籍調查成果數據庫，保證登記工作的順利開展，實現日常不動產權籍調查有序進行，推進不動產登記條例實施、簿冊統一、信息平臺建設。
保持設備良好的工作性能，充分發揮設備效率；清除系統運行中發生的故障和錯誤，對系統進行必要的修改與完善，保證系統正常而可靠地運行；做好操作系統的及時更新和殺毒，保證系統使用安全。
修繕、補充、完善陳舊檔案，規范建立新檔案；對新整合的各部門檔案進行核查比對，確保資料的準確、完整。
做好業務流程和系統的優化工作，確保不動產登記業務的順利開展；做好不動產登記業務知識、各專項行動、上級各項政策和文件精神的宣傳工作；解決因不動產登記工作產生的'各種矛盾和法律糾紛；做好不動產登記工作的辦公保障，保證各項事務的正常運行。
2、指標完成情況
完成首次登記權籍調查業務471宗、遺失補證登記權籍調查業務50宗、轉移登記權籍調查業務3371宗；鄉鎮權調業務正常開展；所有權籍調查均在規定受理期限內完成，全年無投訴；權籍調查成果準確率高，全年未出現權屬糾紛。
網絡與信息系統安全0事故；系統安全保障、網絡管理水平、數據處理能力、辦公效率及信息服務、優質服務滿意度達到100%；機房設備更新與技術維護率、設備數量完好率、培訓目的達成率均達到95%。
檔案整合工作基本完成，開始試用并逐步優化；完成期內所有業務檔案歸檔整理工作、
及時辦結各類不動產登記業務，共發放證書6491本，證明8000份，不動產登記工作全面有序開展。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過績效評價，找出資金預算和使用中存在的問題，促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節約，并為下年的預算安排提供重要的依據。
�。ǘ╉椖抠Y金使用及管理
本級專項全年預算資金為83.98萬元，年初結余縣財政及時審批并撥付資金84萬元，資金及時到位率100%。
實際支出83.98萬元，主要用于：辦公費23.83萬元，印刷費15.07萬元，咨詢費0.15萬元，水費0.29萬元，差旅費2.11萬元，維護費7.99萬元，培訓費0.18萬元，專用材料費10.81萬元，勞務費1萬元，委托業務費6.6萬元，其他交通費5.08萬元，其他商品和服務支出10.83萬元，公務接待費0.04萬元。
�。ㄈ╉椖拷M織情況
成立了權籍調查項目實施部門，明確了部門負責人，并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副主任為組長、各股室相關人員為成員的項目監管工作小組，負責該項目的日常監督管理。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
�。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫�
為了高效、高質完成不動產登記本級專項任務，確保不動產登記的順利開展，制定了《南縣不動產登記中心項目管理辦法》；同時，為了規范、合理使用項目資金，提高資金使用效率，確保資金安全，制定了《南縣不動產登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則，嚴格按制度實施項目管理。
�。ǘ┚唧w工作措施
1、明確了項目負責人和崗位成員職責，制定了相關操作流程和管理制度；
2、積極參加省市不動產登記學習培訓，提高業務知識水平和業務辦理能力；
3、配合技術服務公司做好系統和流程優化，提高業務辦結效率；
4、檔案整合前期工作基本完成，開始試用和改進完善階段工作，檔案歸集、整理依序進行。
5、開展不動產權籍調查工作，保障不動產權利人的合法權益。
集體土地確權中心工作同步開展。
三、項目績效情況
（一）經濟性分析
根據縣財政部門的預算批復，項目預算資金84萬元 ，實際到位資金84萬元。資金實際使用83.98萬元。
�。ǘ┬市苑治�
項目總投入財政資金83.98萬元，項目于20xx年01月01日開始，至20xx年12月31日結束，本級專項工作全部實施完成。
項目的實施嚴格按照相關規定實施進行，項目基本按照規定的質量標準完成。資金實行了專戶管理、獨立核算。
�。ㄈ┯行苑治�
不動產權籍調查項目全年順利實施，成果全部審核入庫。
網絡與信息系統安全0事故；系統安全保障、辦公效率及信息服務、優質服務滿意度達到100%；
檔案整合工作基本完成，投入試用并逐步優化；所有業務檔案整理歸檔。
不動產登記業務及時辦結率100%，不動產登記工作全面有序開展。
�。ㄋ模┛沙掷m性分析
項目為常年性項目，財政每年都會提供相應的資金支持，項目人員也基本保持原有的崗位人員，并且單位每年都會組織項目人員進行專業技術知識的培訓，項目持續可行。
四、存在的問題
�。ㄒ唬┵Y金指標未明細到各具體項目，項目間資金指標分配不夠清晰，在以后的項目運行中應盡量細化、量化；
�。ǘ⿲ｍ椯Y金指標下達時間和使用時間存在時差，部分專項費用需動用基本支出資金。
五、其他需要說明的問題
無
六、綜合評價情況及評價結論
通過認真自查，南縣不動產登記中心20xx年本級專項項目在決策上科學合理，實施過程嚴謹規范，項目績效明顯，較好地達到了預期效果，按20xx年度項目支出績效自評標準，自評綜合得分為95分，自評結論為優秀。
事前績效評估報告9
一、部門概況
�。ㄒ唬C構、人員、車輛情況。
通川區雙龍鎮人民政政府下屬二級單位4個，其中行政單位1個，其他事業單位3個。
�。�1）雙龍鎮政府
�。�2）雙龍財政所
（3）雙龍社會事務中心
�。�4）雙龍鎮規建辦
20xx年末通川區雙龍鎮人民政府實際在職人員84人，其中行政32人，機關工勤2人，事業人員50人。
無公務用車
�。ǘ﹩挝恢饕氊�
通川區雙龍鎮人民政府在通川區黨委政府的領導下，依據各項法律、法規和規章的規定行使行政管理職責，負責本轄區各項行政管理工作。主要職責是：
�。�1）落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，堅持依法行政，推進黨務公開、政務公開、居務公開。
�。�2）促進發展�？茖W制定發展規劃，加強市場監督，搞活市場流通，加強村（社區）勞務開發和居民自動工作，不斷提高社會主義新型村（社區）建設水平。
（3）維護穩定。堅持“立黨為公，執政為民”，加強和鞏固基層政權建設和民主法制建設，加強社會治安綜合治理，加強對突發事件的預警和處理，建立、健全各種應急機制，切實保障居民合法權益，維護社會穩定。
（4）加強管理。強化民政、教育、科技、文化、衛生、人口計生、安全生產、勞動保障和社區規劃等社會管理，負責轄區城鎮面貌的.巡查，加強村（社區）工作的指導，督促居民實現院落管理有序、環境整治優美，空地植樹補綠等工作，不斷提高轄區人口素質和居民生活質量。
�。�5）提供服務。進一步發展和完善農村社會化服務體系，引導各類協會和社會專業合作經濟組織發展并充分發揮其作用，發展村（社區）公益事業。加強農村基礎設施服務，增加公共產品，提供政策、科技、市場信息和社會救濟、求助服務，及時向上級黨委、政府反映社情民意，進一步密切黨和政府與人民群眾的關系。
�。�6）建立應急體系。負責制定轄區突發公共安全事件預警、應急預案并組織實施；村（社區）黨組織、村（社區）居委會、村（社區）公共服務站以及轄區單位等相關資源，建立街道應急處置隊伍；協助開展應急常識宣傳，組織應急知識與應急技能相關內容培訓；負責及時報告轄區內傳染病、食品安全、自然災害以及環境污染事故等突發性公共安全事件，并啟動轄區應急預案，協助相關部門做好應急處置工作。
二、部門整體預算及執行情況
�。ㄒ唬┎块T預算情況
1.部門預算收入。20xx年度收入總計5502.06萬元（本年收入5321.96萬元，上年結轉180.10萬元）。
2.財政非稅收入計劃數。無
3.部門預算支出。20xx年總支出合計4979.2萬元，其中：基本支出1587.1萬元元，占31.9%；項目支出3392.1萬元，占68.1%。
4.部門三公經費預算情況。無三公經費
�。ǘ┎块T預算執行情況
1.部門實際收入。20xx年度收入總計5502.06萬元（本年收入5321.96萬元，上年結轉180.10萬元）。
2.財政非稅收入完成數。無
3.部門實際支出。20xx年總支出合計4979.2萬元，其中：基本支出1587.1萬元元，占31.9%；項目支出3392.1萬元，占68.1%。
項目主要為松材線蟲除治勞務費及監管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經費、新冠疫情防控一線工作者補助等，資金均已按進度足額撥付，保證工作有序推進。
4.部門三公經費實際支出情況。無三公經費
5.部門年度預算執行情況對比分析。
本年度人員成本為884.76萬元，其中：工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。
辦公成本為45.57萬元，其中：辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。
事前績效評估報告10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項依據
《關于東至縣昭潭至龍泉公路建設 項目立項的批復》（池發改交運〔20xx〕154號）、《關于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設計的批復》（池交建〔20xx）15號）
2.項目主要內容
昭龍路路線起點位于昭潭鎮譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點樁號K0+000，道路沿途經過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點位于龍泉鎮龍泉村，與官石路相交，終點樁號K13+440，路線全長13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公
�。ǘ╉椖靠冃繕思巴瓿汕闆r
1.總體目標
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路，并申報安徽省20xx農村公路品質示范路。通過道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮全域旅游的開發，方便沿線群眾出行，拉動兩地經濟的發展。
2.年度目標
20xx年昭龍路改造工程建設任務13.44公里。
3.完成情況
全部完成
�。ㄈ╉椖繉嵤⿻r間、主管部門及實施單位
項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門為縣交通運輸局，實施單位為縣農村公路管理服務中心。
�。ㄋ模╉椖吭u價期
項目評價時間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。
二、績效評價結論
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學規劃，因地制宜，在設計過程中，注重保持環境原貌，盡量避免大規模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的同時，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節約用地、加大生態環境保護和水土保持力度，充分利用現有路線和資源，提高投資效益。
工程建設嚴格按照公路建設技術標準等技術要求實施，工程質量優良、安防設施完善，附屬設施完備、路域環境優美。通過以點帶面、示范引導農村公路工程建設和公路養護管理工作發展方向，總結經驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農路中心管養，安排專業養護人員進行精細養護、規范管理，同時依托鄉村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查，確保公路管養到位，保持良好的技術狀況。
三、評價指標分析
1、項目決策（12分），評分12分
�。�1）項目申報規范（3分），評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報，市級下達批復文件，申報資料齊全、真實。
（2）項目審批合規性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批
（3）績效目標合理、明確性（2+4分），評分6分。
項目總體及年度目標合理且明確。
2、資金落實（8分），評分8分
昭龍路改造工程資金已落實，資金安排符合國家及政府規定，資金按工程進度和合同約定及時撥付。
（二）過程（30分）,評分30分
1、項目管理（20分），評分20分
�。�1）制度建設及執行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農村公路建設管理制度，嚴格落實執行。
�。�2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。
�。�3）項目建設“四制”執行情況（2分），評分2分。一是強化業主管理。昭龍路改造工程由縣農村公路管理服務中心擔任項目建設管理法人，組件項目管理辦公室，參與擴面延伸工程的實施。二是落實招投標制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標，嚴格落實預算評審制度。三是強化工程監理。為加強項目監管，通過公開招標產生監理單位，進行監管控制。四是嚴格簽訂施工、安全、廉政三項合同，并嚴格執行合同約定。
�。�4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實施過程中，建設、監理、施工等參建單位都建立了單獨的.安全生產責任制，并且得以落實。施工單位配備了安全生產監督員，在工程建設中無發生事故。
�。�5）質量監督（3分），評分3分。由項目法人向縣交通質量監督站申請質量安全監督工作；項目法人建立工程質量責任追究制和安全生產責任制；質監部門開展質量安全監督巡查，對發現的問題督促相關單位整改。
�。�6）竣（交）工驗收（3分），評分3分。各項目均按規定程序辦理了交工驗收。
�。�7）資料報送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實、準確，并按時報送。
�。�8）項目公示情況（2分），評分2分。各項目均在施工路段設置項目公示牌，公開建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質量監督、資金使用、工程驗收等七項內容。實行政府監督和社會監督相結合，充分調動發揮老黨員、老村干的監督作用，組織群眾參與管理和監督工作。
2、財務管理（10分），評分10分
�。�1）制度建設及執行有效性（2分），評分2分。參照已有農村公路資金管理制度，嚴格按制度執行。
（2）資金使用合規性（4分），評分4分。資金做到專款專用，上級補助資金全額用于工程直接費用，不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規定的現象。
�。�3）會計核算（2分），評分2分。按照《基本建設財務管理規定》和《國有建設單位會計制度》的規定進行會計核算，會計核算基礎工作符合要求，會計信息真實、完整、可靠。
�。�4）國庫集中支付制度執行情況（2分），評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。
�。ㄈ┊a出（25分）,評分25分
1、目標任務完成情況（8分），評分8分。
本年度目標任務共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時性（5分），評分5分。項目開工率、完工率均100%。
3、質量達標情況（5分），評分5分。各項目經施工單位自檢、監理單位抽檢合格后，組織第三方質量檢測，數據顯示質量達到合格要求。
4、技術規范符合程度（2分），評分2分。路面結構層厚度、路面寬度、長度均符合農村公路擴面延伸工程技術要求。
5、中央及省補資金使用率（5分），評分5分。中央及省補資金使用率100%。
�。ㄋ模┬Ч�25分）,評分25分
1、社會效益（8分），評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件，社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農民生產生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會發展公平等社會效益顯著。
2、生態效益（2分），評分2分。通過工程的實施，路邊生態修復情況較好，路邊綠化優良率高，路面清潔情況較好，項目生態效益顯著。項目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環保意識明顯增強，沒有在路肩種菜的現象，自覺性較高。
3、可持續性影響（5分），評分5分。為切實抓好農村公路建管養運協調可持續發展，大力推行農村公路路長制工程，鄉管員經培訓后全部上崗，全面建立農村公路管養制度。
4、社會公眾或服務對象滿意度（10分），評分10分。采用調查問卷方式，發放了20份調查問卷，社會公眾對道路質量、標識標牌、政務公開、建設協調、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。
四、評價中發現的主要問題
在本次績效評價中，我們也發現了一些問題，主要有：項目管理有待加強。
五、相關建議
加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導、現場辦公，協調解決工程建設中存在的困難，及時發現問題，督促施工單位推進建設工作進度。
六、評價依據
（一）《中華人民共和國預算法》等國家相關法律、法規；
�。ǘ敦斦筷P于印發財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》（財預〔20xx〕285號）；
�。ㄈ栋不帐∪嗣裾P于全面推進預算績效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號）；
（四）《安徽省財政廳關于深入推進預算績效管理工作的實施意見》（財績〔20xx〕1114號）；
（五）《中共安徽省委 安徽省人民政府關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》；
�。╉椖繉嵤﹩挝话凑毡敬慰冃гu價工作要求提供的相關資料，包括項目申報書、項目自評報告、數據統計匯總表；
（七）評價工作人員通過現場調查、核實等獲得的資料等；
�。ò耍┢渌嚓P資料。
事前績效評估報告11
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發[2018]34 號)和修水縣財政局關于開展 2020年項目支出績效評價的相關通知，修水縣財政局委托江西同盛會計師事務所對修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目支出進行績效評價，現將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
(一) 項目概況
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目于2020年7月通過縣第16屆人民政府48次常務會議研究同意實施，由縣發改委立項批準建設(修發改投資字【2020】74號)。項目起點位于寧州鎮，路線起點位于寧州鎮崗上G220國道約K1478+800處，途徑橫安、程山林場、范塅，終于陳家大屋，路線全長約11.121公里，路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上)，并對水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復、增設涵洞、排水溝、標示標線、防護設施提升、沿線綠化及附屬設施等。項目估算總投資2000萬元，建設工期2個月。
2020年8月以(修交字【2020】166號)完成施工圖批復，批復施工圖預算總金額2083萬元。2020年8月修水縣財評中心以(修財評字【2020】222號)、審定金額1722.77萬元，作為工程招標控制價，項目資金來源為縣級財政資金。
2020年8月，委托九江市大華建設項目管理有限公司掛網招投標，2020年9月與中標單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同，施工合同價1495.49萬元，工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監理合同，合同價14.8萬元，項目于2020年11月15日全面完工。根據縣委政府領導多次調度會要求，擬對公路沿線的防護設施、綠化、附屬設施、桃里支路等工程進行改造提升，桃里支路100萬元(與主線同步完成)，2020年10月底至11月底完成沿線綠化、節點景觀120萬元;2020年12月至2021年元月底完成沿線防護功能等100萬元。2020年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;2020年10月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節點景觀120萬元;2020年12月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線防護功能等100萬元。
2020年11月，修水縣招標領導小組以(修招字【2020】43號)會議紀要原則同意增加投資185萬元(其中設計變更及清單漏項60萬元、增設管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。
2021年7月，項目已全部完工，項目建設單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請”申請交工驗收。
(二)項目資金使用情況
《關于下達2020年抗疫特別國債資金的通知》(修財字【2020】50號)，修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元，截止2021年 8月共支付1294.4萬元，其中工程款1254萬元、設計費13.65萬元、監理費10.36萬元、招標代理費3.8萬元、造價咨詢費5.6萬元、測量費1.12萬元、綠化工程5.87萬元。
(三)項目績效目標
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目是修水縣為改善基礎設施條件，緩解交通壓力，大力提升陳門五杰文化旅游項目，促進沿線旅游業和經濟社會發展具有十分重要的意義。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
通過實施績效評價，判斷修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用的經濟性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問題和風險，并提出合理建議。
(二)績效評價原則、依據、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則，按照財政部印發《項目支出績效評價管理辦法》(財預[2020]10 號)和(修發改投資字【2020】74號)等相關文件的要求，通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法，并結合本項目的具體情況，進行項目支出績效評價。評價指標體系分為項目過程指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面，各占 20%、40%、30%、10%進行績效評分，具體見附件。
(三)績效評價實施
1、成立績效評價組，初步了解專項資金基本情況，提請項目單位準備績效評價資料;
2、修水縣交通局報送專項資金使用情況相關資料和項目情況總結;
3、歸納匯總。對提供的材料，結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績效評價報告。
三、績效評價指標分析及評價結論
(一)評價指標分析
1、過程指標，總分值 20 分
(1)超預算率，分值5分。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元，修水縣交通局未見資金預算批復，截止2021年 8月共支付1294萬元，實際支付占預算的68.1%，由于項目臨時增加內容過多，項目實際投資預計1968萬元，超預算3.5%，扣1.75分，得3.25分。
(2)資金使用合規性，分值5分。 根據財政專項資金管理相關制度，專項資金必須�？顚Ｓ�、專賬核算，經核實，該項目能做到專款專用、專賬核算，得5分。
(3)組織實施，分值 5 分。按照修財聯字[2018]14號文件要求，要嚴格控制預算，加強項目資金管理，切實把資金用在刀刃上，確保項目按時按質完成，但在具體實施過程中，至今未辦理竣工決算驗收、決算審計，考慮沿線實施要求檢驗高�？�1分，得4分。
(4)績效目標明確、合理性，分值 5 分�？冃繕瞬幻鞔_，項目建設過程中多次修改。得2.5分。
2、產出指標，總分值 40 分
(1)數量指標，分值 10分。
該項目完成了調整后的.全部工程建設內容，得10分。
(2)質量指標，分值 10分，其中:
政府采購規范性，分值4分。根據《政府采購法》和發改辦法規【2020】770號文件，施工部分估算價達到400萬元以上則整個總承包發包應當招標，項目單位對主合同實行了公開招標，對其他工程合同未辦理招標、競價手續，得2分。
項目驗收合格率，分值 3分。項目通過第三方質量檢測合格，得3分。
現場核查，分值 3 分，經現場核查，未發現工程質量問題，得3分。
(3)工程完工及時性，分值 5 分。項目單位2021年7月申請交工驗收，但項目單位未嚴格執行合同工期，扣2.5分，得2.5分。
(4)資金撥付及時性，分值 5分。經核實項目單位會計賬目，項目資金預算1900萬元，截止2021年 8月共支付1294萬元，得5分。
(5)成本指標，分值10分。該項目預算單位成本1900萬元/11.121公里=170，85萬元/公里。預計實際單位成本2039.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里，大于預算單位成本。得0分。
3、效益指標，總分值 30 分，其中:
(1)社會效益，提高通行能力，分值10分。項目實施后，改善了基礎設施條件，緩解了交通壓力，提高了通行能力。得10分。
(2)經濟效益，分值10分，其中:
已完工程使用率，分值 5分。已完工程已全部交付使用，得5分。
提高經濟規模與效益，分值5分。改建后，節約了車輛通行時間和運行成本，促進沿線旅游業和經濟社會發展。得5分。
(3)生態效益，分值10分.其中:
綠化情況，分值5分。改善了改造前的臟亂差環境，改建后，沿線綠化景觀得到較好改善，得5分。
環境衛生、空氣質量，分值5分。改造后，通行時間大大縮短，環境衛生、空氣質量有明顯提升，得5分。
4、滿意度指標，居民滿意度，分值 10 分。為評價滿意度，對老居民進行了問卷調查，居民滿意度占大于90%。得10分。
(二)績效評價結論
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用方向基本符合相關規定，也產生了一定的社會效益、經濟效益、生態效益;未發現項目資金被擠占、挪用現象。通過本項目的實施，改善基礎設施條件，緩解交通壓力，大力提升陳門五杰文化旅游發展，促進沿線旅游業和經濟社會發展具有十分重要的意義。但在組織實施、工程款撥付及時性等方面還存在一些問題。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目績效評價分數80.25 分，績效評價結果為“良”。
四、存在的問題
1、項目績效目標不明確，項目設計沒有統籌規劃，建設內容一改再改，造成績效目標不明晰、任務不明確。
2、項目組織實施不到位。修水縣交通局作為項目主管單位，對項目實施具有組織責任，對項目資金具有監管責任;但實際執行時，修水縣交通局僅負責將資金撥付，未認真組織項目的實施和管理，容易引起項目資金使用不當風險， 也難以保證項目的順利運行和目標的實現。
3、工程進度嚴重滯后，未辦理竣工驗收、決算審計。
五、建議
1、要明確項目建設績效目標，確保項目建設按既定的目標推進。項目單位要及時與上級部門溝通協調，積極解決項目建設過程中遇到的問題，確保項目建設取得實實在在的成效。
2、強化項目主管單位的預算績效管理主體責任。修水縣交通局作為修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目的主管單位，應根據《預算法》及相關文件要求，落實好預算編制、績效管理、資金審核與監管責任，確保項目績效目標的實現;
3、相關政府部門應加強目標審核把關，進一步明確職責，突出主管部門的管理責任，強化財政部門的審核責任，加快相關工程項目的竣工驗收備案，提高工作效率。
事前績效評估報告12
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作，提高財政資金使用效益，宜章縣財政局《關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》（宜財績[20xx]52號）文件下發后，我鎮財政所及時與各站所進行了銜接。結合實際，我鎮組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查基本支出有關賬目，收集整理支出相關資料，并根據各站所報送的績效自評材料進行分析、總結，現將我鎮整體支出績效自評報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┎块T（單位）基本情況
1.機構設置：迎春鎮人民政府機關內設機構有黨政綜合辦公室、經濟發展和規劃建設辦公室、社會管理辦公室、人口和計劃生育辦公室。以鎮為主管理的事業單位有城鄉建設規劃站、社會保障服務站、人口和計劃生育服務站、農業綜合服務中心、文體廣播電視站、安全生產監督管理站。
2.人員構成：迎春鎮人民政府經機構管理部門核定編制人數為41人，其中：行政編制15人，工勤人員1人，事業編制25人。在職在崗人數49人，其中在職在崗工作人員49人。退休人員5名，遺屬撫恤人員5名，村級定員干部137人（其中在職村干部53人、退崗干部84人）。其中配備副科級以上干部10人，配備黨政實職領導9人。
3.單位主要職責
�。�1）鄉鎮黨委主要職責：
�、儇瀼貓绦悬h的路線方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會（黨員大會）的決議。
�、谟懻摏Q定本鎮經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鄉鎮政權機關或集體經濟組織決定的問題，由鄉鎮政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。
③領導鄉鎮政權機關和群眾組織，支持和保證鄉鎮政權機關和群眾組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。
�、芗訌婃傋陨斫ㄔO和以黨支部為核心的村級組織建設。
�、莅凑崭刹抗芾頇嘞蓿撠煴距l鎮干部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的干部。
⑥領導本鄉鎮社會主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。
�。�2）鄉鎮政府主要職責：
執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令。
執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃，加強公共設施的建設和管理，發展各項服務事業。
依法管理本級財政、執行本級預算。
為群眾提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、佬開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。
保護國有資產和集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利，保護各種組織的合法權益。
開展社會主義與法制教育，加強社會法制綜合治理，調解民事糾紛，維護社會秩序。
推行計劃生育，控制人口增長，保護婦女、兒童和老人的合法權益。
負責民政工作，發展社會福利事業，做好社會保障工作，辦理兵役事項。
承辦上級人民政府交辦的'其他事項。
設立人民武裝部，依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能。
（二）部門（單位）年度整體支出績效目標，省級專項資金績效目標、其他項目支出（除省級專項資金以外）績效目標
目標1：保障干部職工工資福利待遇。
目標2：保障政府工作正常運行。
二、一般公共預算支出情況
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我鎮20xx年度基本支出982.84萬元，其中：工資福利支出539.40萬元，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業五險一金繳費；商品和服務支出427.32萬元，主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費及相關行政運行費用；對個人和家庭的補助16.12萬元，主要包括撫恤金、生活補助等；其他資本性支出0.00萬元。項目支出0.00萬元。
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本單位20xx年度無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
本單位20xx年度無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
本單位20xx年度無國有資本經營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
本單位20xx年度無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
20xx年，我鎮積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效自評表，我鎮20xx年度績效自評得分為98分。部門整體支出績效情況詳見附件3。
七、存在的問題及原因分析
1、預算控制率有待降低。除政策性因素以外，由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化，預算編制的合理性需要提高，預算執行力度還要進一步加強。
2、因單位全額編制少導致經費不足，績效工資和日常公用經費不足、與實際支出相差較大。
3、公用經費和三公經費控制有一定難度，基本為剛性支出。
八、下一步改進措施
針對上述存在的問題及對整體支出管理工作的需要，擬實施的改進措施如下：
1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各站所的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。確保下撥資金及時足額到位，便于及時有效使用，管理部門開展有效的使用情況跟蹤管理。
2、加強財務管理，嚴格財務審核。加強單位財務管理，健全單位財務管理制度體系，規范單位財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。做好經驗做法總結，多與其他單位交流，不斷優化完善內控制度。
3、完善資產管理，抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類資產的購置審批制度、資產出租和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等，加強單位內部的資產管理工作。提升會計信息化水平，進一步規范和加強各類資產的會計核算，夯實資產核算的各項基礎工作，強化資產賬實相符，確保資產信息的全面性、完整性和準確性。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。
4、對相關財務人員進一步加強培訓，特別要針對《預算法》《行政單位會計制度》《政府會計準則-基本準則解析暨新預算法下的預算管理》學習培訓，規范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
根據預算績效管理要求，我鎮認真貫徹國家和省、市關于預算績效管理工作的有關要求，確定部門預算項目和預算額度，清晰描述預算項目開支范圍和內容，確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準，為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎。迎春鎮人民政府制定了《迎春鎮人民政府關于全面推進預算績效管理實施意見》《迎春鎮預算績效管理工作實施方案》《迎春鎮預算績效年度報告管理暫行辦法》《迎春鎮預算績效管理工作考核辦法》等，建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。
十、其他需要說明的情況
�。ㄒ唬C關運行經費支出情況
我鎮20xx年度機關運行經費支出427.32萬元。
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20xx年本部門開支會議費1.41萬元，用于召開黨委政府擴大會議，內容為研究項目資金撥付及使用情況；開支培訓費5.01萬元，用于開展脫貧攻堅扶貧工作對扶貧對象開展技能培訓以及青干班干部理論培訓等。
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本部門20xx年度政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。
�。ㄋ模﹪匈Y產占用情況
截至20xx年12月31日，本單位共有車輛2輛，其中，領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車2輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛，單位價值50萬元以上通用設備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。
事前績效評估報告13
一、項目基本情況
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1、項目單位基本情況。
為全市水利的可持續健康發展，《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》（湘財農指〔20xx〕16號）下達我市“水安全”規劃前期工作費700萬元，按照省廳計劃項目和市政府領導批示精神，結合我市實際該項目主要是做好“十四五”水安全相關的規劃編制工作。
2、項目實施依據
�、佟逗鲜∝斦䦶d關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》（湘財農指〔20xx〕16號）。
�、凇稇鸦兴株P于做好水利系列規劃相關工作的請示》（懷水〔20xx〕48號）及《懷化市水利局“十四五”水利重點專項編制及重大項目前期經費安排表》（已報市政府審批同意）
3、項目的基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
省廳以湘財農指〔20xx〕16號下達“水安全”規劃前期工作費700萬元，為20xx年第一批省級新增水利預算資金。經報市人民政府批準，此資金主要用于三個方面：一是4個重點規劃項目的編制安排404萬，即：①懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)計劃安排169.20萬，②懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）計劃安排100萬，③懷化市超標準洪水防御方案，計劃安排54.80萬，④懷化市智慧水利專項規劃（20xx-20xx）計劃安排80萬元；二是12個系列規劃編制支出安排226萬；三是統籌用于我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬。
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1、項目績效總目標
總體目標有三個方面：一是完成4個重點規劃項目的編制，即：懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃（20xx-20xx）；二是完成12個系列規劃的編制；三是統籌完成我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作。
2、預期主要效益
“十四五”水利前期工作經費專項為全市水利事業的可持續健康發展做好相關規劃工作，預期主要效益體現如下：該項目開展水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作，對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義；為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃，對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義；為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃，對推進水生態效益提高具有積極意義；通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
二、績效評價工作情況
我市“十四五”水利前期工作經費專項由市水利局規計科牽頭，其他業務科室配合實施進行。通過對20xx年該項目績效目標和任務完成情況自評，我們認為項目年度績效目標和任務基本完成，確保全市水利今后五年乃至更長時期的健康發展，達到了水利部關于“水利工程補短板，水利行業強監管”的要求。
三、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析。該項目計劃資金700萬，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%，均為省級撥款資金。
2、項目資金使用情況分析。我局按照財務管理辦法及相關規定進行嚴格的資金審核，確保資金使用合法合規，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占。截止20xx年年底，已簽各類規劃及前期工作合同及意向協議695.66萬，已使用經費387.40萬元，結轉312.60萬元至下一年度繼續實施。
3、項目資金管理情況分析。我局嚴格按照會計核算制度管理項目資金，按照《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》的計劃范圍進行開支，并根據《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設項目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實行�？顚Ｓ�，資金撥付按專項資金的要求執行，無超標準開支情況。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析。在項目實施過程中，明確了業主單位與相關責任人，明確了項目建設所要達到的具體任務和目標。市水利局規計科為水利前期工作經費實施牽頭單位，水防中心、水資源科、水管站、水�？频炔块T為配合單位。通過前階段工作，目前多個項目已列入湖南省“十四五”水安全保障規劃，并在省水利廳的大力支持下，作為20xx-20xx年湖南省擬實施重大水利項目向水利部進行了申報。
2、項目管理情況分析。為切實加強省級專項資金的管理，確保資金使用安全及項目質量和效果，根據《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》要求，我局高度重視專項資金管理使用情況監督檢查工作，精心組織，認真落實，并確定開展規劃編制的部門為項目具體實施單位，負責項目前期工作的監管，確保資金使用規范。
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1、項目經濟性分析。20xx年度預算總支出700萬元，實際支出387.4萬元，尚有資金312.6萬元為規劃編制的進度款及項目尾款，結轉到20xx年繼續實施，整個項目實施控制在預算范圍內。該工作經費涉及的水利基礎設施空間布局、水安全戰略、智慧水利規劃等前期工作，將推進全市水資源利用和開發，為我市后續爭取中央和省級的水利投資打下了基礎。
2、項目的.效率性分析。截止20xx年4月，我局已簽定8項規劃編制合同。20xx年年底，4個重點項目即懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃（20xx-20xx）完成驗收；12個系列專項工作階段性完工，其他水利前期工作也在積極推進，截止20xx年底，該項目涉及的整體工作完成85%。
3、項目的效益性分析。經濟效益方面，該項目開展了水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作，對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義；社會效益方面，該項目為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃，對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義；生態效益方面，該項目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃，對推進我市水生態效益提高具有積極意義；可持續影響方面，該項目通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
四、綜合評價情況及結論
總體來說，“十四五”水利前期專項工作全面按期實施，基本符合省廳要求，達到預期效果，共性指標自評得分85分，總體評價結論為優良。
五、基本經驗及主要做法
1、績效自評是一項綜合性工作，我局加強內部各部門間的合作，項目由規計科牽頭，其他業務科室配合，做到各負其責，協調同步，以確保評價工作及時完成。
2、領導重視、制度健全、規范有序是做好項目管理的關鍵因素。前期規劃工作的順利有序開展，離不開領導的重視和健全的機構加以保障。同時我局制定了《懷化市水利局建設項目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內部控制制度，通過制度進行規范，嚴格審核、層層把關，確保資金合理合規有序使用。
3、該項目主要內容為水利前期工作規劃編制，為此我局積極與上級發改、水利等部門銜接匯報，全力爭取項目進入全國和省級水利規劃籠子，通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
事前績效評估報告14
一、政策（項目）基本情況
1.項目背景
為加快推進縣城城鎮化補短板強弱項工作，國家發展和改革委員會發布《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，《通知》中明確建設領域，即圍繞市政公用設施提擋升級，推進市政交通設施、市政管網設施、配送投遞設施、老舊小區更新改造和縣城智慧化改造等基礎市政設施建設。
雞東縣實行集中供熱前，各單位、居民樓均為小鍋爐房供熱，在實行集中供熱過程中，都是利用各小鍋爐房進行改造做為供熱分配站，所以一大部分二級供熱管網都是使用的原有供熱管網，這部分供熱管網使用年限均達到 15 年以上，最長使用的達到 20 年以上，腐爛銹蝕嚴重，泄漏嚴重，亟需對這部分管網進行全面更換改造。
雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目就是基于遇上原因提出的。
2.項目概況
雞東縣 20xx年供熱老舊管網改造項目，預計總投資3734.99萬元，改造供熱管網9.09公里，其中一級網3.87公里(14處)，二級網5.22公里(22處)，項目建設內容包括：
�。�1）改造 14 處老舊一級網供熱管網，其中：
�、購U舊市場-市場東0號站，管徑為DN200，溝長50米；
②站前路肛腸醫院向南-銀峰大街縣社處，管徑為DN300，溝長137米；
③站前路肛腸醫院向西-5號熱力站，管徑為DN200，溝長47米；
�、芗闻d園北門振興大街-嘉興園內17號熱力站，管徑為DN250，溝長33米；
⑤振興大街礦鐵處-金地嘉園熱力站，管徑為DN250，溝長59米；
�、揠p擁廣場-法院住宅樓北側11號熱力站，管徑為DN250，溝長63米；
�、咧行拇蠼肘鶊@小區南門-怡園家居熱力站管徑為DN250，溝長140米；
�、鄤趧哟髲B穿越南華大街-鑫鑫公寓小區內10號熱力站，管徑為DN250，溝長169米；
⑨城建路向西-進修學校院內，管徑為DN200，溝長53米；
�、鈱嶒炗變簣@沿振興大街-城建路，管徑為DN700，溝長100米；
城建路沿中心大街南側-質量監督局院內18號熱力站，管徑為DN250，溝長160米；
污水處理廠西側-荷蘭城，管徑為DN600-DN100，溝長1925米；
雙吉大廈7號站-激光路新科技樓處，管徑為DN200，溝長95米；
熱電廠西門沿國鐵振興大街-0號站，管徑為DN700，直埋敷設溝長310米，架空敷設單管530米；
一級網設計供回水溫度110°C/50°C管道;設計壓力1.0MPa，熱力管道采用自然補償和有補償直埋敷設方式和架空敷設方式，補償器選用套筒補償器設置井室；工作壓力≤1.0MPa；工作溫度：供水≤110℃，回水≤50℃。固定墩與檢查室凈距在0.8-1m之間，固定墩與折角焊口凈距在0.5-0.8m之間。管道閥門應選用優質鋼制閥門，熱力管道關斷閥采用焊接球閥，泄水閥、放氣閥采用焊接球閥，其允許工作溫度應≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。
�。�2）改造 22 處老舊二級網供熱管網，其中：
①供電2號樓向西-公路管理站，管徑為DN150-DN100，溝長170米；
�、诜睒s路-工會樓，管徑為DN100，溝長65米；
�、圻\管綜合樓院內5號熱力站-四百，管徑為DN200-DN40，溝長170米；
�、芗闻d園17號熱力站-文工團樓，管徑為DN200-DN65，溝長301米；
�、莩侵行^9號熱力站-銀峰小區原規劃處，管徑為DN150-DN100，溝長142米；
�、薅性簝�14號熱力站-銀豐鄉綜合樓總控閥門井，管徑為DN125-DN100，溝長92米；
�、呓煌ù髲B熱力站處-鑫海歌廳，管徑為DN150-DN125，溝長155米；
�、嚯p吉大廈7號熱力站-新科技樓，管徑為DN200，溝長105米；
�、犭p吉大廈7號熱力站-老科技樓總控閥門井，管徑為DN150，溝長83米；
�、饧覙穲@2號熱力站-陽光家園分配站，管徑為DN200-DN65，溝長204米；
鑫鑫公寓10號熱力站-建安公寓總控閥門井，管徑為DN150-DN80，溝長138米；
鑫鑫公寓10號熱力站-迎賓廣場總控閥門井，管徑為DN200-DN40，溝長112米；
邊防熱力站-鐵路住宅樓總控閥門井，管徑為DN100-DN80，溝長205米；
邊防熱力站-計生委綜合樓，管徑為DN150-DN125，溝長56米；
法院住宅北側11號熱力站-東風社區，管徑為DN125-DN100，溝長144米；
牌坊廣場，管徑為DN150-DN50，溝長307米；
糧食局4號站-糧庫家屬樓，管徑為DN125-DN80，溝長66米；
銀豐街大市場-移動公司，管徑為DN250-DN100，溝長261米；
金地家園，管徑為DN200-DN65，溝長680米；
沈煤集團中心，管徑為DN200-DN80，溝長1312米；
沈煤集團中學，管徑為DN150-DN100，溝長360米；
銀豐大街閥門井-翰林一期，管徑為DN250，溝長80米。
二級網設計供回水溫度70°C/50°C管道;設計壓力1.0MPa，熱力管道采用自然補償敷設方式。管道閥門應選用優質鋼制閥門，熱力管道關斷閥采用焊接球閥、泄水閥、放氣閥采用焊接球閥，其允許工作溫度應≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。
二、事前績效評估有關情況
�。�1）事前績效評估的思路
根據《中華人民共和國預算法》、《中共雞西市委、雞西市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（雞發〔20xx〕10號）和《雞西市財政局關于印發<市本級支出政策和項目事前績效評估管理暫行辦法>的通知》（雞財發〔20xx〕9號）等有關規定。對“雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目”進行事前績效評，其重點是評估項目該做還是不該做，主要解決的是財政支持與否的問題。
�。�2）事前績效評估采取的方式、方法以及實施流程
本項目自立項階段即采取召開可行性研究報告專家評審會參與事前績效評估，對專業問題給予咨詢建議及指導；在項目設計階段召集建設單位、設計單位、熱力公司、預算編制單位、財審單位相關人員開展座談，了解政策和項目情況，集中收集各方意見和建議等多種方式對項目開展事前績效評估。
三、事前績效評估內容及結論。
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項目建設的必要性主要體現在以下幾點：
�、匐u東縣現狀供熱管網老舊，已不能滿足規范要求；
�、陧椖康慕ㄔO是改善居民生活水平，提高城市基礎設施建設，加快城市發展；
�、垌椖康慕ㄔO是改善區域投資環境、促進區域經濟發展的需要。
論證結論：本項目通過管網改造，將解決現狀供熱管網老舊導致的跑冒滴漏現象，從而改善區域的供熱效果，改善居民生活水平，提高基礎設施建設水平，進而加快雞東縣城市發展。故該項目的.建設是十分必要的。
投入經濟性
本項目自立項階段即采取召開可行性研究報告專家評審會；在項目設計階段召集建設單位、預算編制單位、財審單位相關人員開展座談，對投入經濟性方面開展評估。
論證結論：本項目投入產出比合理，成本測算充分，成本控制措施科學有效等。
績效目標合理性
圍繞市政公用設施提擋升級，推進市政管網設施改造等基礎市政設施建設，確保雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目順利實施。
論證結論：項目績效目標清晰明確，與相關規劃、計劃相符，績效目標和指標設定科學合理、與現實需求相匹配，績效指標細化、量化、完整、可衡量、可考核，預期績效顯著等。
籌資合規性
本項目建設資金來源主要為省財政廳一般債劵資金和政府資金。
論證結論：項目的建設符合國家政策要求，屬于財政支持范圍，符合財政事權與支出責任相適應的原則，資金規模、資金支持方式和資金分配依據科學合理，財政資金來源和渠道明確，資金規模未超出財政可承受能力，不容易引發債務風險，資金籌集行為合法合規，資金投入產出與預期績效目標相符。
實施可行性和可持續性
通過對項目的社會影響分析、項目與社會的互適性分析、項目的社會風險分析、社會效益分析四個方面的社會評價可知，項目所在區域的社會環境現狀較好，資源豐富。通過本項目的建設，可以改善人居環境，一定程度上促進區域經濟的發展，提高人民的生活舒適度，加強當地居民的精神文明建設，推動社會主義新農村建設。不同利益群體、當地組織機構和文化經濟條件都適應項目的建設。具備人員配備、技術支撐、所需資源等政策和項目實施的保障條件，建設單位、設計單位、項目管理單位、監理單位、施工單位等各部門配合分工清晰明確，通過采取適當有效的措施可以規避社會風險，保證項目的可持續性。
論證結論：項目具有可實施性及可持續性
四、總體結論
綜上，經過對新項目成本效益分析及有關部門專家評估論證，本項目立項必要性充分、投入產出比較高、績效目標明確合理、籌資合規、實施可行性及可持續性高，評估結論為建議予以支持。
其他需要說明的事項和相關建議
縣級部門及所屬單位和縣級財政部門根據國家和省市有關規定，結合財政運行狀況及部門和行業相關發展規劃等政策內容，運用科學、合理的評估方法，從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、籌資合規性、實施可行性和可持續性等方面，對雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目進行客觀、公正的評估。事前績效評估報告適用于雞東縣財政局縣本級支出政策和項目決策
附件或相關佐證材料。
事前績效評估報告15
一、部門概況
�。ㄒ唬┎块T機構設置、編制。
昆明市東川區青少年學生校外活動中心為區教育體育局所屬公益一類事業單位，獨立核算機構一個，預算機構1個，現有編制5個。
�。ǘ┎块T職能
在東川區教育體育局的領導下，在上級部門的指導下，有計劃地組織全區青少年學生參加各種健康有益的校外活動，認真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，積極推進教育創新，教育事業均衡、持續、快速、健康發展職能。
�。ㄈ┎块T完成工作情況
認真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，實施校外教育，促進基礎教育發展，積極推進教育創新，教育事業均衡、持續、快速、健康發展。
認真抓好教育教學，教育資源優化配置，素質教育全面推進，學生個性普遍發展，學校特色不斷創新，教育效益不斷提高。
確保教師工資福利待遇，認真抓好教師隊伍建設管理，抓好師德教育管理，讓每一位教師都受到社會尊重，讓教師職業成為社會羨慕的.職業。
�。ㄋ模┎块T管理制度
《政府會計制度》、《中小學校會計制度》
�。ㄎ澹┎块T資金及使用情況
20xx年部門財務總收入90.29萬元，其中：一般公共預算財政撥款90.29萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經營預算財政撥款0萬元，事業收入0萬元，事業單位經營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結轉0萬元。
20xx年部門財政撥款收入90.29萬元，其中:本年收入90.29萬元，上年結轉收入0萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款90.29萬元（本級財力90.29萬元，專項收入0萬元，執法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產）有償使用收入0萬元），政府性基金財政撥款0萬元，國有資本經營預算財政撥款0萬元。
20xx年部門預算總支出90.29萬元。本級財力安排支出90.29萬元，其中，基本支出90.29萬元，與上年對比增加2.92萬元，增減變化的原因主要是：工資福利支出、社會保障繳費、項目支出0萬元，與上年對比增減0萬元，增減變化的原因主要是：無。
本級財力支出按功能科目分類情況
按支出功能科目分類，支出分別列：
1.“教育支出（類）－普通教育（款）－其他普通教育支出（項）”支出90.29萬元，主要反映普通教育的支出。
本級財力支出按經濟科目分類情況
按支出經濟分類科目分組（其中：基本支出90.29萬元，項目支出0萬元）。
1.工資福利支出88.81萬元(其中：基本支出88.81萬元，項目支出0萬元)。
2.商品和服務支出1.48萬元(其中：基本支出1.48萬元，項目支出0萬元)。
3.對個人和家庭的補助0萬元(其中：基本支出0萬元，項目支出0萬元)。
4.資本性支出0萬元(其中：基本支出0萬元，項目支出0萬元)。
�。┱少徢闆r。
20xx年東川區青少年學生校外活動中心無政府采購預算。
�。ㄆ撸┕潭ㄙY產情況。
截至20xx年12月31日的國有資產占有使用情況如下：
東川區青少年學生校外活動中心資產總額668萬元，其中：流動資產829萬元(庫存現金0元，銀行存款829萬元，其他應收款0萬元），占比1.6%；固定資產581萬元，占比0.9%。對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產0元，其他資產0元。
二、績效目標
（-）部門總目標。
推進社區青少年的思想道德教育，不斷增強社區青少年思想道德的針對性和有效性，積極引導社區青少年樹立正確的世界觀和人生觀。
三、評價結論及績效分析：
中心在做好各項疫情防控工作后，于8月開辦了暑期培訓班，開設語言藝術、美術、舞蹈、武術、中國象棋、書法、閱讀、跆拳道、籃球、足球等專業，對部分建檔立卡學生實行免費培訓。參訓學生兩百多人，在暑期匯報演出中表彰了四十多名優秀學員。
四、存在問題
學生室外場地活動不夠，有好幾項體育項目開展不了。家長接送孩子不方便，因進入中心道路不太好走。
五、改進措施及建議
今后，我們將開拓思路，豐富活動內容，創新活動方法，為學生的全面發展提供創造良好的條件，力爭把我區校外教育活動場所打造得有聲有色，更上一個新的臺階。
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