預算績效事前評估報告23篇
在當下社會，報告十分的重要，報告具有語言陳述性的特點。我們應當如何寫報告呢？下面是小編為大家整理的預算績效事前評估報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
預算績效事前評估報告1
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖块_展的背景
敬老院是各級政府投資興建，重點為農(nóng)村特困供養(yǎng)對象，特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護理、文化娛樂、精神慰藉等人性化、規(guī)范化服務的集中供養(yǎng)場所。本項目資金為省級財政補助及縣財政預算資金，屬經(jīng)常性項目支出。
�。ǘ╊A期完成的內(nèi)容與經(jīng)費投入
縣級以上人民政府應當將政府設立的供養(yǎng)服務機構運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預算。工作人員的綜合待遇不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，并按照《河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法》（豫政[xxxx]79號）有關規(guī)定提供基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷等社會保險待遇。其中敬老院經(jīng)費48萬/年，敬老院工作人員工資173.28萬/年，敬老院工作人員保險4.8萬/年，半失能和全失能護理人員工資11.52萬/年。
�。ㄈ╊A期實現(xiàn)的績效目標與指標
經(jīng)濟效益指標：解決敬老院經(jīng)費及管理人員工資問題、滿足敬老院正常運轉(zhuǎn)及服務人員工資待遇，切實保障特困人員基本生活；社會效益指標：解決城鄉(xiāng)特困人員突出問題、滿足城鄉(xiāng)特困人員基本需求為目標，切實保障特困人員基本生活。新建、維修改造農(nóng)村敬老院15所，特困人員滿意率達到95%。
二、項目的績效狀況分析
�。ㄒ唬╉椖款A算總體評價結論
本項目資金補助的15個農(nóng)村敬老院，在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實行�？顚Ｓ茫瑢Ｙ~專戶。嚴格按照省財政廳和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省農(nóng)村敬老院管理辦法》執(zhí)行，加強項目規(guī)范化管理，保障項目的有效實施。項目落實情況良好，能完成項目指標，綜合評價得分97分�？冃гu價等次為優(yōu)秀。
（二）項目績效指標分類分析
農(nóng)村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護理、康復娛樂、社會工作等服務的專業(yè)照料和集中供養(yǎng)機構，是構建養(yǎng)老服務體系不可或缺的重要內(nèi)容。該項目的實施在應對人口老齡化、改善民生、完善養(yǎng)老服務體系建設等方面，發(fā)揮著重要而積極的作用。
20xx年省級財政安排的239元農(nóng)村敬老院工作經(jīng)費及工作人員工資，各級民政部高度重視，按時完成項目年度預算績效目標。從項目的經(jīng)濟性和效率性來看，項目支出都控制在預算內(nèi)，基本未超出預算范圍，較好地控制了成本，在最大程度上實現(xiàn)了建設項目的經(jīng)濟效益和社會效益。從項目的可持續(xù)發(fā)展性來看，很大程度上改善了當?shù)氐募泄B(yǎng)服務水平，農(nóng)村敬老院的服務質(zhì)量和管理水平，特困救助供養(yǎng)對象滿意度進一步提升。
三、項目績效預算中存在的不足
我縣敬老院建設前瞻性不足，大部分敬老院存在規(guī)模小，建設年代久遠，基礎設施配套不足、管理和運行維護的資金嚴重不足等突出問題。
四、項目績效管理的改進和建議
根據(jù)《河南省人民政府關于印發(fā)河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法的通知》，按照《河南省特困人員認定辦法》有關規(guī)定，提出以下改進措施及建議：
對農(nóng)村敬老院建設和管理有關情況和問題，民政及時同財政部門協(xié)調(diào)溝通，就特困救助供養(yǎng)存在的問題進行認真分析，并提出切實可行的解決方案，在特困救助供養(yǎng)專項資金已列入中央財政并足額補助的基礎上，應及時通過調(diào)整資金預算結構，足額安排敬老院管理工作經(jīng)費和維修改造資金。同時加強敬老院內(nèi)部管理，進一步提高服務質(zhì)量。
預算績效事前評估報告2
為進一步規(guī)范財政資金管理，強化財政支出績效理念，加強部門責任意識，切實提高財政資金使用效益，我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開展了績效評價工作。按照《四川省財政支出績效評價管理辦法》第三十八條“年度評價工作結束后，財政部門將績效評價工作開展情況及績效評價結果向同級人民政府報告，報請政府對評價結果進行通報。按要求向同級人大報告績效評價結果，接受人大監(jiān)督”的規(guī)定，現(xiàn)將xxxx年財政績效評價工作開展情況及評價結果報告如下。
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┩卣乖u價范圍，提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現(xiàn)場評價的方式進行，在單位全面自評的基礎上，選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉(xiāng)王崗坪景區(qū)項目征地相關費用等13個項目開展項目支出重點評價（其中政策性項目支出2個），涵蓋民生保障、政府購買服務、資產(chǎn)等重點領域支出，涉及“四本預算”資金5319.65萬元，其中評價政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預算收支全面納入預算績效管理，以預算資金管理為主線，衡量部門和單位整體及核心業(yè)務實施效果，選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心等13家單位開展部門整體支出重點績效評價，評價資金量20618.24萬元，以評促管引導部門建立健全內(nèi)部績效管控機制，進一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現(xiàn)預算和績效管理一體化，促進部門整體支出管理效能提升。
（二）夯實評價基礎，提高評價效率�？h財政局印發(fā)《關于開展xxxx年財政績效評價工作的通知》（石財績效〔xxxx〕4號），明確評價范圍、對象等，指導單位提前做好績效評價自評工作，并撰寫自評報告，督促涉及重點績效評價的單位提前準備好相關資料，為重點績效評價的順利開展奠定基礎。
�。ㄈ┮�(guī)范流程管控，提升評價質(zhì)量。一是為提高績效評價的客觀性、專業(yè)性、公正性和更好地推進我縣財政績效評價工作的深入開展，縣財政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開展現(xiàn)場績效評價，綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等，按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門+業(yè)務部門+第三方機構”評價聯(lián)動工作機制，及時與第三方機構溝通，銜接績效評價工作重點和工作要求，充分利用微信群、QQ群等載體，及時傳達相關工作信息，協(xié)調(diào)解決績效評價工作開展中遇到的問題，多環(huán)節(jié)重點把控，對評價結果分級審核，確保評價結果公正、客觀、準確，全面提升評價質(zhì)量。
�。ㄋ模┩晟浦笜嗽O置，提升績效評價科學性。在共性績效指標體系的基礎上，分類別制定個性化的評價指標體系，設置整體、項目、政策和政府購買服務等8類績效評價指標體系，設定具體評價指標157個，切實強化評價指標體系和預算單位、項目之間的匹配度，提高評價報告的可信度。
二、工作成效
�。ㄒ唬⿵娀A算績效管理意識。財政部門轉(zhuǎn)變績效評價理念，評價從數(shù)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，嚴格把控績效評價報告質(zhì)量，要求第三方機構在“績”“效”并重的基礎上，更加突出“效”的作用。單位對預算績效管理的理念更加深入，進一步增強預算績效管理工作主體責任意識，在牢固樹立績效理念的基礎上，落實舉措，改進管理，真正將有效的資金用到刀刃上，切實發(fā)揮資金的使用效益。
（二）規(guī)范財政資金管理。通過財政重點績效評價，進一步提高財政資金使用的合規(guī)性，對查出的資金使用管理不嚴格、會計核算不規(guī)范等問題25筆，涉及金額164.40萬元督促整改，規(guī)范資金管理使用，切實提高單位會計基礎工作水平，加強資金使用過程中的合規(guī)性管理。
�。ㄈ┰u價結果充分運用。一是嚴格執(zhí)行“兩書一函”制度，對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，實施“一對一”整改，“點對點”地將問題通知到單位，督促單位落實問題整改，及時報送整改情況，并確保整改到位，對暫時不能完成整改的，要明確整改時限，進一步壓緊壓實績效管理及問題整改主體責任。二是將評價結果積極應用于政策優(yōu)化、改進管理、預算安排等方面，提高財政資金使用效益。對延續(xù)性項目，將評價結果作為xxxx年該項目預算申報依據(jù)，對一次性項目及部門整體支出，將評價結果與下一年度同類預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤，強化結果導向約束，讓“花錢必問效，無效必問責”的理念深入人心。三是將評價結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤�？h財政局將xxxx年財政重點績效評價結果抄送縣審計局，縣審計局將單位預算績效管理情況和評價結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍，進一步完善我縣預算績效管理工作考核激勵與問責機制，推進我縣績效管理工作做深做細做實。
三、評價結果
xxxx年績效評價工作主要是對20xx年財政資金使用情況進行一個綜合評估，本年度重點績效評價資金總量為25937.89萬元，xxxx重點績效評價資金來源均為縣級財政資金，資金到位率達到100%。從得分情況來看，此次重點績效評價結果較好，大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益，但也發(fā)現(xiàn)績效目標設定未細化量化、資金核算不規(guī)范等問題共7類64個問題，在績效評價工作結束后，縣財政局賡即向各相關實施單位發(fā)出問題整改通知，督促各相關單位及時進行整改。
（一）項目支出績效評價結果。xxxx年項目支出績效評價涉及資金5319.65萬元，實際支出5237.65萬元，結余資金年終決算財政收回。從評價結果來看，11個項目評價結果最高分97.7分，平均得分93.96分。被評價項目總體績效目標基本明確，各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據(jù)等合規(guī)合法，資金使用安全有效。相關單位財務管理制度健全，能夠認真執(zhí)行財務管理制度，賬務處理、會計核算較為規(guī)范，但個別項目存在績效目標未細化量化，項目實施程序不規(guī)范，項目管理的規(guī)范性有待進一步提高等問題。
�。ǘ┱咧С隹冃гu價結果。我縣將惠及民生的醫(yī)療、民政領域的2個政策性項目納入績效評價范圍，評價資金量共計1390.56萬元，實際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價結果中平均得分97.2分。政策實施效果總體較好，項目能按照相關文件規(guī)定實施，政策執(zhí)行規(guī)范，基本上達到了財政政策資金支出的績效目標，但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進一步提高，配套資金大于實際支出，設定的滿意度的指標值可進一步提高等問題。
�。ㄈ┎糠植块T整體支出績效評價結果。我縣部門整體支出績效自評實現(xiàn)全覆蓋，從中選取了11個縣級部門和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場績效評價，評價部門整體支出資金量20618.24萬元，資金到位率100%。從評價結果來看，最高得分98.14分，最低分88.56，平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價總體情況較好，單位預算編制及時、準確，預算執(zhí)行情況較好，財務管理制度較為健全，資金使用較為規(guī)范，能嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律等，但也存在預算編制的準確性有待進一步提高，績效目標需要細化量化，會計核算的規(guī)范性需要進一步提高等問題。
四、主要問題
�。ㄒ唬╊A算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠，預算編制的準確性較低。
�。ǘ╉椖磕繕宋淳幹苹蛭醇毣炕２糠謫挝晃磳椖靠冃繕思毣�，未分解為具體績效指標，無具體的績效指標值，績效目標編制簡單，編制的指標不明確，指標之間的關聯(lián)性有待進一步加強，影響績效評價的質(zhì)量。
（三）項目資金管理規(guī)范性有待提高。部分單位項目資金未進行專賬核算，政府購買服務項目績效管理制度未建立等。
�。ㄋ模⿻嫽A工作不夠規(guī)范。會計核算的規(guī)范性有待進一步提高，會計科目使用錯誤，審批手續(xù)不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務費”、體檢費列入“辦公費”等；出差未提前審批，公務接待清單中未見公函，出差審批單未見領導審批意見等。
�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位未對資產(chǎn)進行全面清查盤點或?qū)ΡP點的資產(chǎn)未形成盤點記錄，未按月計提折舊，無形資產(chǎn)移交后未及時進行賬務處理，資產(chǎn)管理系統(tǒng)重復錄入資產(chǎn)等，導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實不符等。
（六）項目管理不規(guī)范。一是項目實施程序不規(guī)范。部分單位項目公開采購詢價時間晚于合同簽訂時間。二是項目完成時限超合同規(guī)定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內(nèi)，并在25日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日，最終完成驗收日期為20xx年12月7日，項目交貨安裝存在延期情況。
（七）公車運行維護費超預算。某單位20xx年度公車運行維護費超預算支出2.78萬元。
五、整改建議
�。ㄒ唬┘訌婎A算績效管理，認真分析影響預算執(zhí)行的因素，結合項目實際情況，做到預算編制的科學性、合理性、可行性等，提高預算編制的準確性。
�。ǘ┩晟瓶冃繕藘�(nèi)容，根據(jù)項目性質(zhì)、內(nèi)容等，合理設置績效目標，細化量化績效指標，強化指標之間的關聯(lián)性。
�。ㄈ┘訌婍椖抠Y金分類管理，建立專賬，做到專項管理、專賬核算，確保�？顚Ｓ�。完善政府購買服務績效管理制度，拓寬績效管理的覆蓋面。
�。ㄋ模┘訌姇嫽A工作，嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范》、《政府會計制度》相關規(guī)定，獲取真實、合法、有效的原始票據(jù)。嚴格執(zhí)行單位內(nèi)控管理制度，完善項目財務資料，規(guī)范經(jīng)費報銷手續(xù)，規(guī)范賬務處理和會計核算業(yè)務，正確使用會計科目。
（五）加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，定期或不定期地對單位資產(chǎn)進行清查盤點，新增資產(chǎn)及時入賬，建立資產(chǎn)卡片；處置資產(chǎn)及時進行賬務處理，提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性，確保賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。
�。⿵娀�(guī)范項目管理。在項目實施過程中，加強各項工作的監(jiān)督管理，強化項目進度過程把控。引進供應商或服務商時，應規(guī)范合同簽訂、審批及執(zhí)行等工作流程。
（七）加強“三公”經(jīng)費預算管理，提高公車運維費預算編制的準確性、科學性，嚴格控制公務用車運維費支出等。
六、下一步工作打算
�。ㄒ唬┙∪冃гu價制度體系。繼續(xù)強化預算績效管理意識，提高各單位對預算績效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績效管理制度機制，提高績效評價結果運用水平，促進預算績效管理工作更加規(guī)范有效。
�。ǘ⿵娀M織隊伍建設。一是培養(yǎng)本土化的預算績效管理專業(yè)人才隊伍，通過“請進來，走出去”的方式加強對預算單位績效管理知識與實操的培訓，立足于解決實際問題，提高我縣績效管理人員的專業(yè)性。二是加快績效管理人才庫的建設。組建本地績效管理專家?guī)�，從教育、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等領域，抽取有經(jīng)驗的專業(yè)技術人才，參與我縣預算績效管理工作，充分發(fā)揮出不同領域、不同行業(yè)專家對預算績效管理的支撐作用，強化專家?guī)鞂θh預算績效管理工作的智力支持。
�。ㄈ┥钊胪七M預算與績效管理融合。加快預算一體化中預算績效模塊的建設，建立事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統(tǒng)，完善我縣績效項目庫、指標體系建設，通過信息系統(tǒng)獲取績效管理數(shù)據(jù)，加強預算績效分析研判，為績效管理工作提供技術支撐，以提高績效評價結果的科學性，促進績效信息公開共享。
預算績效事前評估報告3
一、評估對象
項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設局
主管部門:南充市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標:優(yōu)秀
申請資金總額:350萬元
其中申請財政資金:350萬元
項目概況:為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作，加強生活垃圾分類的宣傳和推廣，實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作，減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據(jù)要求，通知局相關科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內(nèi)容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的，在推行過程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進行試點工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等，從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運，能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可，批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準，預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放，提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供財政部門批復預算時使用，不做其他用途。
預算績效事前評估報告4
根據(jù)區(qū)編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神，本單位按照通知精神，對執(zhí)行機構編制情況進行了認真地自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、內(nèi)設機構情況。
按照“三定”規(guī)定，本單位內(nèi)設機構為二科一室，即公司管理科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神，組建成立本單位，形成“二塊牌子，一套班子”，由于管理范圍擴大，職工人數(shù)增多，業(yè)務量增大，原有的內(nèi)設機構不適應工作需要，現(xiàn)實際內(nèi)設機構為六科一室，即：xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構人員編制數(shù)是34人，經(jīng)過機構調(diào)整以后，沒有增加人員編制數(shù)，供銷社機關現(xiàn)實有人數(shù)為34人，嚴格按“三定”規(guī)定將人員編制落實到人。
三、領導職數(shù)配備情況。
機關現(xiàn)有32人，其中：處級干部6人，科級及以下工作人員24人，工勤人員4人。在領導職數(shù)配備問題上，處級干部由上級組織部門考察任命，科級干部我們嚴格按照職數(shù)推薦，事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執(zhí)行機構編制情況。
20xx年6月組建以來，機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上，我們嚴格按照《干部任用條件》，堅持標準和程序，嚴格執(zhí)行審批手續(xù)；二是本單位內(nèi)設機構和工作人員全部實行了網(wǎng)上公開，建立了人員編制管理簿，接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的監(jiān)督；三是我們嚴格按照“三定”方案，沒有越位和缺位情況；四是在內(nèi)設機構的問題上，重新組建以后，由于管理范圍擴大，業(yè)務量增加，20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設科室，本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室，更沒有擅自更改機構名稱，掛牌或拆分機構的情況；五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時間、程序和要求進行年檢，嚴格按照區(qū)編委批準的機構名稱刻制公章；六是在機構編制管理工作中，沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報投訴，群體上訪等情況。
總之，本單位在機構編制人員的問題上，嚴格按照區(qū)編制辦的規(guī)定；在科級干部選拔任用上，嚴格按照規(guī)定條件程序和報批手續(xù)，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況；在管理上嚴格按照“三定”方案，認真履行工作職責，沒有出現(xiàn)越職、越權的情況。
回顧近年來我們的機構編制工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)編委的指導下，取得了較好的成績，但是，離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成，近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策，爭取得到各級領導的大力支持，盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時，我們還要進一步提高認識，堅持把機構編制工作納入重要議事日程，切實加強組織領導，要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度，力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知；要進一步加強機構編制管理工作，嚴格執(zhí)行政策，堅持依法辦事，加強調(diào)研指導；要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳，做到上級數(shù)據(jù)準確及時，各項資料齊全，按時整理歸檔。
預算績效事前評估報告5
20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在省環(huán)保廳的精心指導下，我局認真落實黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署，堅持以生態(tài)文明建設為引領，強化市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，推動城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設，環(huán)境保護工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》（宣考核委[xx]1號）文件要求，我局逐項進行了自查，現(xiàn)將情況報告如下：
一、重點工作（目標分60分，自查分60分）
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環(huán)保牽頭的工作為：開展國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作，加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新，對縣市區(qū)開展環(huán)境保護督察。
20xx年，提請市委、市政府印發(fā)了《關于全面推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作的意見》（宣發(fā)〔xx〕13號）、《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)工作總體實施方案》（宣辦發(fā)〔xx〕26號）等指導性文件，開展了《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護紅線劃定工作，在全省第一個啟動了國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年，我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市，全市基本實現(xiàn)國家級生態(tài)全覆蓋，國家級生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。
加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新。一是基本建立環(huán)境保護責任落實體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會成員單位環(huán)境保護工作職責》（辦〔xx〕50號），明確了42個成員單位116項環(huán)境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環(huán)境保護督察方案》（辦〔xx〕2號），明確提出從xx年開始，每2年一輪對各縣市區(qū)黨委、政府落實環(huán)境保護主體責任情況開展環(huán)境保護督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動機制。建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度，召開了宣城市環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會議，定期通報工作情況，實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。三是著力創(chuàng)新重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關于開展企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理有關具體工作的通知》（宣環(huán)函〔xx〕35號）、《關于印發(fā)<宣城市環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理辦法（試行）的通知>》（宣環(huán)察〔xx〕60號）和《關于繼續(xù)深入開展xx年環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知》（宣環(huán)察〔xx〕10號），對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)環(huán)境信用情況進行了評審，發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設。完善了水陽江全流域環(huán)境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》，開展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研，組織國土、水務部門開展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進“河長制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務》（宣城市水污染防治工作領導小組〔xx〕5號），制定了實施計劃。
xx年5月，印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點》，市環(huán)保局分管領導劃片包干，對全市秸稈禁燒、杭州G20峰會、省環(huán)保督察等工作進行了專項督查，推動省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護決策部署落地見效，切實提高督促檢查工作的科學化、規(guī)范化水平。
2、xx年，我局承擔的“一單清”目標任務主要涉及：啟動國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建，完成國家環(huán)保模范城市技術評估和考核驗收；實行最嚴格的環(huán)境保護制度；深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行重點企業(yè)排污許可證制度，健全重點流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制。推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化，全面構建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系，繼續(xù)開展環(huán)�！熬G劍行動”，嚴厲查處環(huán)境違法行為；完成省定減排任務。以上任務均按照時序要求推進，完成年度目標任務。
3、xx年，我局承擔的重點工作主要有環(huán)保督察和環(huán)�！熬G劍行動”。均完成任務。
xx年1月，市環(huán)保局開展xx年“綠劍行動”后督察專項執(zhí)法檢查工作，重點對在“綠劍行動”中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題企業(yè)的整改情況以及各縣市區(qū)環(huán)保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進行督察。4月份，我市開展了環(huán)�！熬G劍行動”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作，集中力量對全市54家化工企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查，出動人次130余人次。12月，組織開展了環(huán)�！熬G劍行動”集中執(zhí)法檢查，共設六個檢查組，由局領導親自帶隊，抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務骨干，對全市重點信訪件，環(huán)保警示和不良企業(yè)，以及各級環(huán)保部門重點督辦案件，進行拉網(wǎng)式檢查�，F(xiàn)場共檢查企業(yè)144家，存在明顯環(huán)境違法行為的企業(yè)34家，違法率為23.6%，對56家企業(yè)進行了采樣監(jiān)測，其中14家企業(yè)超標，超標率為25%。根據(jù)檢查結果，對8個縣市區(qū)（含市開發(fā)區(qū)）內(nèi)48家存在環(huán)境問題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監(jiān)察通知，對5家突出環(huán)境違法問題的企業(yè)實施掛牌督辦，對8個縣市區(qū)政府（含市開發(fā)區(qū)管委會）進行綠劍行動通報。
省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬，51項問題線索已完成27項，正在整改中24項；反饋意見中的23項問題已經(jīng)交辦給給各縣市區(qū)人民政府、市直各相關部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關部門于3月10日前報環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室審核。
4、xx年，我局圓滿完成招商引資目標任務，榮獲招商引資先進單位。（宣招組[xx]1號）
5、依法治市工作有序開展，制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點》，重點突出，特色鮮明，較好完成了xx年度依法治理工作。
二、創(chuàng)新爭先（目標分15分，自查分15分）
1、我局承擔的省政府目標管理考核任務包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項指標達標。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋，xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八，主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量兩項考核結果均為滿分，全省排名并列第一。
2、xx年，我局共承辦人大代表建議7件，政協(xié)提案11件，辦結率100%，滿意率100％。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。
3、xx年，我局認真貫徹落實省委、省政府關于加強和改進新形勢下民族工作的要求，榮獲“民族團結進步先進單位”。
三、服務基層（目標分15分，自查分15分）
1、xx年，市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下，按照“精準扶貧”工作要求，認真做好結對扶貧工作。xx年，我局提供幫扶資金8萬元，在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次，每名科級干部送去幫扶資金1000元，了解幫扶對象生活、工作情況，點對點有針對性地進行幫扶。根據(jù)幫扶村的實際情況，安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金12萬元，主要用于農(nóng)村垃圾污水治理。
2、xx年，我局圓滿完成培育文明道德風尚、建立誠信守法的市場環(huán)境、營造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng)建工作；認真履行路長單位工作職責，與社區(qū)和各段長單位配合，全力推進“聯(lián)點共建”和路段管理工作。
3、制發(fā)《市環(huán)保局政務公開任務分解表》，確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務公開信息聯(lián)絡員，嚴格執(zhí)行政務公開有關制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網(wǎng)絡依申請公開1件，通過網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條，發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬個，內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設項目環(huán)境影響評價報告書審批公示、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價報告書（表）建設項目“三同時”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。
4、xx年，市環(huán)保局共審批60個建設項目，其中報告書項目31個，報告表項目29個，均在承諾時限內(nèi)完成審批。全市（含廣德縣）共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個，預計投資額約5.92億元。
5、xx年，我局高度重視人才工作，積極組織實施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項行動”，即“理論教育行動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)行動”、“環(huán)境文化行動”、“激發(fā)活力行動”、“防腐促廉行動”、“優(yōu)化作風行動”，全年共組織“春節(jié)集中培訓”1次、“環(huán)保講壇”學習培訓9次，全面推進干部調(diào)學和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名，全面完成xx年度人才工作目標任務。
6、根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結果，xx年我市秸稈焚燒火點數(shù)為1個（郎溪縣），根據(jù)宣城市統(tǒng)計年鑒xx版，我市耕地面積為157109公頃，平均每百萬畝火點為0.424個，根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法（試行）實施細則》，“xx年，各市按照農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)平均每百萬畝控制在10個以下”，xx年我市圓滿完成目標任務。
四、倒扣分事項
20xx年，我局沒有倒扣分事項，專項工作均完成年度目標任務，沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報，機關效能沒有查擺出重大問題。
預算績效事前評估報告6
按照《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)﹝20xx﹞34號）和《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（川委發(fā)﹝20xx﹞8號）、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關于印發(fā)<甘孜州全面實施預算績效管理工作實施方案>的通知》（甘委辦〔20xx〕120號）和《甘孜州財政局關于印發(fā)<20xx年預算績效管理考核實施辦法>的通知》（甘財績﹝20xx﹞5號）、《甘孜州財政局關于做好20xx年預算績效管理工作的通知》（甘財績﹝20xx﹞1號）文件和《爐霍縣財政局關于做好20xx年預算績效管理工作的通知》（爐財〔20xx〕256號）、《財政檢查通知書》（〔20xx〕14號）文件要求，我局于20xx年11月29日至12月2日對我縣自然資源局、教體局、鄉(xiāng)村振興局、民宗局的部門整體和四個項目做重點預算績效評價，現(xiàn)將20xx年預算績效管理重點評價工作報告如下：
一、加強制度體系建設
要求各單位將《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)﹝20xx﹞34號）和《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（川委發(fā)﹝20xx﹞8號）、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關于印發(fā)<甘孜州全面實施預算績效管理工作實施方案>的通知》（甘委辦〔20xx〕120號）作為全面實施預算績效管理的總綱領，按照州財政局制定的相關制度辦法和共性績效指標框架，建立涵蓋組織保障、流程控制、基礎支撐、考核監(jiān)督四個板塊，覆蓋所有管理對象，貫穿事前評估、事中監(jiān)控、事后評估以及績效目標管理和績效結果應用全過程的具體措施、實施細則及指標體系，形成全縣全面實施預算績效管理制度體系。
二、強化部門整體支出績效目標管理
根據(jù)《爐霍縣財政局關于做好20xx年預算績效管理工作的通知》（爐財〔20xx〕256號）文件要求，全縣所有預算單位結合實際情況對本單位部門整體支出進行績效自評，從部門整體支出基本情況、部門整體支出評價工作開展情況、評價結論及績效分析、存在主要問題及相關措施建議等方面進行自評，我局根據(jù)其自評情況進行重點績效評價。
我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書》（〔20xx〕14號），并于11月29日至12月2日對縣自然資源局、教體局、鄉(xiāng)村振興局、民宗局部門整體支出進行績效評價，評價結果與其自評結果基本一致，具體情況如下：
1、自然資源局20xx年編制數(shù)為8人，20xx年部門預算批復資金為319.34萬元，基本支出310.28萬元（主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務支出）。項目支出466.27萬元（主要用于充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章區(qū)村土地整理項目、地質(zhì)災害監(jiān)測人員經(jīng)費）。
2、教體局20xx年現(xiàn)有行政人員5人，行政工勤2人，專業(yè)技術人員678人，退休教師187人，臨聘人員499人。20xx年部門預算批復資金為13094.66萬元，基本支出11728.87萬元（主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務支出），項目支出1365.79萬元（主要用于教學質(zhì)量獎、校舍維修、教師節(jié)慰問、學生慰問、教科研等工作）。
3、鄉(xiāng)村振興局現(xiàn)有公務員8人，機關工人2人，事業(yè)單位7人，退休人員4人。20xx年部門預算批復資金為929.552684萬元，基本支出284.552684萬元（主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務支出）。項目支出645萬元（主要用于縣財政配套專項扶貧資金600萬元，項目前期工作經(jīng)費15萬元，脫貧攻堅辦公經(jīng)費30萬元）。
4、民宗局現(xiàn)有公務員16人，行政工勤人員1人，事業(yè)工勤1人，退休人員5人。20xx年部門預算批復資金為487.3萬元，（其中人員支出為444.66萬元，公用支出為42.64萬元），項目支出資金為61萬元（主要用于開展藏傳佛教寺廟管理、民族團結進步創(chuàng)建、愛國主義、特需工作、彝族年等工作的開展）。
三、深入開展績效評價
我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書》（〔20xx〕14號），要求縣自然資源局土地整理項目、縣教體局中央城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費、縣鄉(xiāng)村振興局朱倭鎮(zhèn)日朗達雙邊防洪渠、民宗局中央財政扶貧專項資金四個項目及政策做重點績效評價。
�。ㄒ唬┪揖钟�11月30日對爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目進行績效評價（績效評價得分：87）
1、數(shù)量指標：
（1）、新增耕地3.0393公頃，得15分（資料為：《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)20xx185號））；
�。�2）、新增耕地3.0393公頃，得15分（資料為：《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)20xx185號））；
2、質(zhì)量指標：平均質(zhì)量等別12等，得10分（資料為：《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)20xx185號））。
3、時效指標：20xx年全部完成，得9分（資料為：《爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)20xx185號））。
4、成本指標：財政安排資金84.137725萬元，得0分（資金未支付）。
5、經(jīng)濟效益指標：每年提高糧食產(chǎn)能18235.8公斤，得8分（資料為：《爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)20xx185號））
6、可持續(xù)影響指標：長期提高糧食產(chǎn)能，得10分。
9、滿意度指標：受益群眾滿意度≥95%，得20分（資料均為：充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目群眾滿意度測評表）。
�。ǘ┪揖钟�12月1日對教體局的縣教體局中央城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費進行績效評價（績效評價得分：93分），具體情況如下:
1、數(shù)量指標：
（1）、享受學校20所，得10分。
�。�2）、人均1700元，得10分。（資料為：甘孜州教育惠民政策制度匯編第七頁-義務教育階段中小寄宿制學生生活補助1700元/年.人）
2、質(zhì)量指標：按時足額撥付401萬元，得分10分（資料為：各學校撥款單）。
3、時效指標：每年12月之前完成，得分9分。
4、社會效益指標：
�。�1）、有效改善學校條件，得9分；
�。�2）、提升家長送子女入學愿望，得18分。
5、可持續(xù)影響指標：義務教育階段學生入學率，得9分。
6、服務對象滿意度指標：學校滿意度超過98%，得18分（資料為保障類資金滿意度調(diào)查表）。
（三）我局于12月1日對鄉(xiāng)村振興局的朱倭鎮(zhèn)日朗達雙邊防洪渠工程進行績效評價（績效評價得分：92分），具體情況如下:
1、數(shù)量指標：
（1）、新建防洪堤377.943米，得10分（資料為：爐霍縣20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達雙邊防洪渠建設項目設計說明）；
（2）、新建板涵2道，得10分（資料為：爐霍縣20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達雙邊防洪渠建設項目設計說明）。
2、質(zhì)量指標：項目（工程）驗收合格率達到100%，得10分（資料為：爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡）。
3、時效指標：20xx年，得10分（資料為：合同協(xié)議書、爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡）。
4、成本指標：工程直接費用不超過112.0959萬元，實際完成89.67672萬元，得8分（資料為：政府采購成交通知書）。
5、社會效益指標：減少農(nóng)牧民生產(chǎn)資料的損壞，得8分。
6、生態(tài)效益指標：減少洪澇災害發(fā)生，得8分。
7、可持續(xù)影響：損毀為止，得8分。
8、服務對象滿意度指標：受益群眾滿意度超過95%，得20分資料為：20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達村雙邊防洪渠項目群眾滿意度調(diào)查表）。
（四）我局于12月1日對民宗局的20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶”項目進行績效評價（績效評價得分：95分），具體情況如下:
1、數(shù)量指標：全縣送茶1375人，人均2公斤，得10分（資料為：“送茶入戶”人員花名冊，共計15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1375戶）。
2、質(zhì)量指標：低氟邊銷茶，必須符合《磚茶含氟量》GB19965-20xx及相關食品安全國家標準，得10分（資料為：霍爾古藏茶長方形-青島中一監(jiān)測有限公司檢驗報告）。
3、時效指標：20xx年完成，實際完成年限為20xx年，得5分（資料為：《甘孜州民族宗教委加快推進“健康飲茶”試點工作的通知》（甘民宗委電20xx14號）、《甘孜州民族宗教事務委員會甘孜州經(jīng)濟和信息化局甘孜州財政局甘孜州農(nóng)牧農(nóng)村局甘孜州商務合作局甘孜州衛(wèi)生健康委甘孜州市場監(jiān)管管理局關于印發(fā)<關于貫徹落實進一步推廣低氟邊銷茶的實施意見>的通知》（甘民宗委20xx63號）、《爐霍縣人民政府會議紀要十三屆縣人民政府第38次常務會議紀要》（爐府紀20xx15號）、“送茶入戶”花名冊）。
4、成本指標：成本不超過22萬元，得10分（資料為：《爐霍縣民宗宗教事務局關于撥付爐霍縣“健康飲茶”送茶入戶采購項目資金的請示》（爐民宗20xx237號）、《爐霍縣民族宗教事務局“健康飲茶”采購合同、中國農(nóng)業(yè)銀行-賬戶交易明細回單22萬元）。
5、社會效益指標：為農(nóng)牧民健康提供保障，得20分。
6、滿意度指標：受益農(nóng)牧民群眾滿意度100%。（資料為：《20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶”項目群眾滿意度調(diào)查表》）。
預算績效事前評估報告7
一、項目概況
（一）項目實施部門為中共連城縣委宣傳部。xxxx年6月18日，縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》，并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關工作，首期撥付100萬元。
（二）《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化，為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項目實施的主要內(nèi)容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
二、評估過程
項目由中共連城縣委宣傳部組織實施，經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接，了解已播出節(jié)目反響情況，并經(jīng)縣委宣傳部相關領導和職能股室評估，經(jīng)縣委、縣政府同意，認為該項目可行。
三、評估內(nèi)容與結論
�。ㄒ唬╉椖苛㈨椙闆r
經(jīng)縣委、縣政府同意，xxxx年6月18日，縣財政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
�。ǘ╉椖靠尚行�
1.連城縣是文化旅游大縣，紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色，通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出，有利于促進連城文化的對外宣傳，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，提升連城在全國的美譽度和影響力，加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項目經(jīng)縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元，根據(jù)項目實際支出情況實報實銷。
�。ㄈ╉椖靠冃繕�
數(shù)量目標：鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出，參與節(jié)目演職人員共1000余人，舉辦海選活動3場次，搭建大型舞臺1300平方米，編演節(jié)目11個，錄制節(jié)目時長120分鐘。
質(zhì)量目標：按方案要求完成節(jié)目錄制。
時效目標：按方案要求按時完成錄制，節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標：編排節(jié)目，按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算18萬元元。搭建大型舞臺，按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算16.8萬元。錄制節(jié)目，按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等，按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算25萬元。
經(jīng)濟效益目標：通過節(jié)目播出，提升連城知名度，帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標：通過節(jié)目錄制，提升縣內(nèi)各文藝團體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標：促進連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標：《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評，滿意度大于90％
(四)總體結論：
本項目的實施有力提升了連城文化的影響力、為促進連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進連城旅游發(fā)揮了積極的作用，項目達到了預期目標。
預算績效事前評估報告8
一、項目名稱：
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
二、項目單位：
甘孜州商務和經(jīng)濟合作局
三、主管部門：
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
四、項目屬性（新增/延續(xù)）：
新增
五、項目績效目標：
推動甘孜州xxxx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿(mào)促進、基層隊伍培訓等工作，擴大甘孜州對外開放成效，加強招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
六、申請資金總額：
浙江省xxxx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬元，資金來源：浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
七、項目概況：
xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作，要求甘孜州嚴格按照方案內(nèi)容組織實施，依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求，及國家相關規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省xxxx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經(jīng)費主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進等，80%以上資金用于各縣（市）。
八、評估方式和方法：
（一）評估程序：
1.對項目進行前期調(diào)研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結論。
（二）論證思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善，形成評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績效評估，遵循全面考慮，突出重點的原則，主要采取專家咨詢的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡查詢等方式，對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
九、評估內(nèi)容與結論：
�。ㄒ唬╉椖康南嚓P性：
1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。
根據(jù)國家相關規(guī)定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會關于下達浙江省xxxx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件，切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進專項工作。
2.項目與部門職能及規(guī)劃相關。
xxxx年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發(fā)《xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》，要求對照序時要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實，并每月報送項目進度，并將此項工作納入平時考核與年終考核。
�。ǘ╊A期績效的可實現(xiàn)性
1.項目績效明確，設置合理。項目績效目標明確，基本覆蓋了數(shù)量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿意度指標。
2.績效目標與預計實現(xiàn)需求相匹配�？冃繕说脑O置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著，預期實現(xiàn)效益可實現(xiàn)性強。基本實現(xiàn)推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作，對擴大甘孜州對外開放成效，加強招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升，最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
�。ㄈ⿲嵤┓桨傅挠行�
1.項目內(nèi)容明確，申報程序基本規(guī)范，方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據(jù)，且績效目標與項目內(nèi)容相匹配。
3.項目單位具有項目實施基礎性保障。
�。ㄋ模╊A期績效的可持續(xù)性
1.項目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。
（五）預算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財政部門提交資金請示，項目資金有保障。
十、總體結論：
項目相關性顯著，績效可實現(xiàn)性強，實施方案基本有效，預期績效可持續(xù)性強。
十一、相關建議：
無
十二、其他需要說明的問題：
無
預算績效事前評估報告9
一、評估對象
項目名稱：市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位：南充市住房和城鄉(xiāng)建設局
主管部門：南充市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)
項目績效目標：優(yōu)秀
申請資金總額：350萬元
其中申請財政資金：350萬元
項目概況：為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作，加強生活垃圾分類的宣傳和推廣，實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作，減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據(jù)要求，通知局相關科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內(nèi)容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的，在推行過程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進行試點工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等，從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運，能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可，批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準，預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放，提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供財政部門批復預算時使用，不做其他用途。
預算績效事前評估報告10
為進一步規(guī)范和加強預算資金管理，提高財政資金使用績效，根據(jù)《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》（湘財績〔20xx〕1號）相關要求，我中心成立績效評價工作小組，自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
我中心是參照公務員法管理的副廳級事業(yè)單位，歸屬省水利廳管理。
�。ㄒ唬┞毮苈氊�
1.為大中型水庫工程建設征地實物調(diào)查細則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術支持；承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規(guī)劃實施驗收的事務性工作。
2.承擔移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計工作。
3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。
4.協(xié)助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案；承擔水庫移民工作、移民資金內(nèi)部審計和績效評價的事務性工作；承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估的事務性工作；為水庫移民資金管理提供服務保障。
5.協(xié)助開展水庫移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作；承擔大中型水庫移民信訪維穩(wěn)、行政復議、行政訴訟的事務性工作。
6.協(xié)助推動水庫移民對口幫扶工作；承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產(chǎn)的事務性工作。
7.協(xié)助協(xié)調(diào)三峽移民工作。
8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。
9.承擔省水利廳交辦的其他工作。
（二）機構設置及人員情況
中心設有6個正處級內(nèi)設機構，即：綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人，其中：參公管理人員48人，非參公管理人員14人（事業(yè)管理人員10人，工勤人員4人），退休43人。
二、一般公共預算支出情況
20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元（不含對市縣轉(zhuǎn)移支付），其中：上年預算結余結轉(zhuǎn)382.08萬元，20xx年初批復預算3,698.05萬元，年中追加預算90.25萬元；20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元，其中：基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元，具體情況如下：
�。ㄒ唬┗局С銮闆r
1.基本支出概況
20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元，年中追加90.25萬元，指標調(diào)劑增加5萬元，上年結轉(zhuǎn)結余10萬元，全年預算為1,889.30萬元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬元，預算執(zhí)行率為93.52%，其中人員經(jīng)費1,358.27萬元、日常公用經(jīng)費408.61萬元，基本支出年末結轉(zhuǎn)和結余122.42萬元。
2.“三公”經(jīng)費支出情況
20xx年“三公”經(jīng)費實際支出共計33.49萬元，比預算40萬元節(jié)約6.51萬元，節(jié)約比例為16.27%；比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元，減少47.56%，主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中：
全年因公出國（境）費實際支出0萬元。
全年公務接待費實際支出15.49萬元，比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元，下降13.36%；比年初預算22.00萬元節(jié)約6.51萬元，節(jié)約比例為29.59%。
公務用車購置及運行費年初預算18萬元，其中公務用車購置年初預算0萬元，公務用車運行費年初預算18萬元，實際支出18萬元（其中公務用車購置0萬元，公務用車運行費18萬元），較上年減少了27.99萬元。
認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，保持了勤儉節(jié)約，杜絕了鋪張浪費，全年“三公”經(jīng)費管理使用合規(guī)合理、控制嚴格。
�。ǘ╉椖恐С銮闆r
項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出，主要為業(yè)務工作經(jīng)費及其他事業(yè)發(fā)展類資金項目。
20xx年度，一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元，年中指標調(diào)劑減少預算10萬元，上年結轉(zhuǎn)372.08萬元，實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元，執(zhí)行率67%。具體明細如下：
1.業(yè)務工作經(jīng)費：20xx年初預算為139萬元，上年結轉(zhuǎn)20.74萬元，年中指標調(diào)劑減少5萬元，20xx年實際下達預算金額為154.74萬元，全年支出決算數(shù)86.81萬元，預算執(zhí)行率為56.10%。
2.其他事業(yè)發(fā)展類資金項目：20xx年初預算為1,780萬元，上年結轉(zhuǎn)351.34萬元，年中指標調(diào)劑減少預算5萬元，20xx年實際預算合計為2,126.34萬元，全年支出決算數(shù)1,441.53萬元，預算執(zhí)行率為67.79%。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年無政府性基金預算支出。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
20xx年無國有資本經(jīng)營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
20xx年無社會保險基金預算支出。
六、部門（單位）整體支出績效情況
（一）績效評價結果
對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》（湘財績〔20xx〕1號）相關要求，我中心從預算執(zhí)行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分，評價等級為“優(yōu)”。
�。ǘ┎块T整體支出年度績效目標完成情況
20xx年，省移民中心堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以服務改善民生為牽引，深入貫徹新發(fā)展理念，認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神，統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓就業(yè)、重點移民村建設、資金項目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點工作任務，不斷開創(chuàng)全省移民工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
1.始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實，嚴密組織內(nèi)設部門領導班子政治建設考察。高質(zhì)量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次，并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”，辦好了27件民生實事，有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問題，做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議，全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉(zhuǎn)移到興產(chǎn)業(yè)強技能促增收的做法，以及高位推動移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的成效，贏得了水利部領導和其他省份同仁的高度評價。
3.高標準完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制，為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。
4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進移民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、移民美麗家園建設、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設為重點，全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目，指導3個移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設規(guī)劃，建成了245個移民美麗鄉(xiāng)村，提請出臺了關于加強移民產(chǎn)業(yè)扶持的指導意見，打造了14個移民產(chǎn)業(yè)示范項目，精準培訓移民56000人次，全省移民人均可支配收入年增幅達14%。
5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務，督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度，為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監(jiān)管，在時間緊、搬遷難等不利條件下，優(yōu)質(zhì)完成了壩區(qū)征地拆遷，為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。
6.不斷強化移民資金項目監(jiān)管。開展省本級組織的30個縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實施情況監(jiān)測評估，以及三峽后續(xù)工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價，深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監(jiān)督檢查。我省移民工作績效再創(chuàng)佳績，連續(xù)3年獲評全國優(yōu)秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作，有力維護了全省移民大局穩(wěn)定。
8.加強移民安全生產(chǎn)工作部署督查，確保了全省移民領域安全無事故。
七、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┎块T整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化，需進一步加強對部門整體績效管理。
�。ǘ╉椖款A算執(zhí)行率較低。20xx年部門預算項目中業(yè)務工作經(jīng)費、其他事業(yè)發(fā)展資金項目執(zhí)行率低于70%，影響了項目實施進度。
八、下步改進措施
�。ㄒ唬┩晟瓶冃繕斯芾�，對績效目標進行細化和量化，做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制，結合實際工作情況，優(yōu)化財務、業(yè)務、資源和資產(chǎn)績效的協(xié)同管理模式。進一步加強預算績效管理業(yè)務培訓。
�。ǘ┒酱偌涌祉椖繉嵤┻M度，提高項目資金使用效率。
�。ㄈ┘訌娍冃гu價結果應用。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
以結果為導向，健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施進行整改，并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據(jù)，持續(xù)提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網(wǎng)進行公示。
預算績效事前評估報告11
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現(xiàn)和工作實績，建立以工作績效為核心的干部考核評價機制，進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性，達到持續(xù)改進的目的，XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作，本次參與績效考評共計15個科室，81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看，被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務，各科室考評成績令人滿意，且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看，各個科室考評結果差異性不大，且得分相對較高，大體上反應出各科室和個人的工作實績，達到預期效果，但仍有個別方面表現(xiàn)不足，需繼續(xù)改進和完善。
四、考評存在問題及建議
（一）各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同，考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同，容易造成不同科室和干部間的考核標準不同，尺度把握不同。因此，必須對指標進行科學地細化和量化，充分考慮各科室職能，量身制作，體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的結果，讓群眾信服。
�。ǘ┥贁�(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌，對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評，但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控，特別是一些職能科室的個性指標，其他部門并不涉及而且難以評判，考評方式只能自考自評，未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門，而非由人教科兼職，各縣市人教部門對口兩三個處室，除人事工作和教育培訓工作外，還承擔局內(nèi)其他事物，人手十分匱乏，成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作，嚴格考評標準，上下尺度一致，公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進行考評。
�。ㄈ┛冃И剟顧C制無法兌現(xiàn)�？冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發(fā)揮著至關重要的作用，但績效獎金卻無法保證，甚至無法兌現(xiàn)，這無疑會對考核本身產(chǎn)生影響，更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言，省局績效獎金并不明朗，地方性績效獎金更無法兌現(xiàn)，政府對財務制度進一步規(guī)范，使得局內(nèi)對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制，甚至不能發(fā)放；而且省局、當?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同，地方額度較低，影響了部分干部對績效考核的熱情，間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度，建立合理統(tǒng)一的獎勵標準，同時確�？冃И剟钪贫鹊恼＿\轉(zhuǎn)。
五、總結
經(jīng)過不斷實踐探索，我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展，打破了過去“干與不干，干多干少，干好干壞一個樣”的被動局面，充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了干部活力，形成了比學趕超的良好氛圍，促進了局內(nèi)各項工作有序開展�？冃Ч芾砉ぷ魇且粋�循序漸進、層層推進的過程，隨著績效指標和管理制度的不斷完善，以及全體干部職工思想認識上的轉(zhuǎn)變和提高，績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
預算績效事前評估報告12
一、項目概況
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象，市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
二、績效目標設定及指標完成情況
�。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務。20xx年，省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務16971戶，第一批任務8167戶，第二批任務8804戶，已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶，按2500元/戶的標準，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（二）民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達任務7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務3757戶，此項工作已全面完成，并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
�。ㄈ┕こ探ㄔO進度。第一批任務8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務8804戶于8月份下達，要求年內(nèi)全部開工，年內(nèi)竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務已開工16936戶，占任務數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務應完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務應完工數(shù)的104%。
三、具體工作措施
�。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑�。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》，建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制，按照脫貧攻堅項目總體要求，將目標任務分解到區(qū)縣（市）、相關部門，層層壓實了農(nóng)村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合，形成工作合力。
（二）嚴格審核把關。堅持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”，嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關系戶、權利戶，把好對象入口關。同時通過電視、網(wǎng)絡，舉辦培訓班等方式，將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳，切實提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結果在各級政府門戶網(wǎng)公示，自覺接收群眾監(jiān)督。
�。ㄈ﹪栏褓|(zhì)安管理。按照省、市相關文件要求，嚴格規(guī)范危改工程建設程序，明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構，落實對農(nóng)村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全達到標準要求。
�。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板，規(guī)范入檔內(nèi)容，建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
（五）落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求，市級財政對兩區(qū)任務進行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》，督促配套資金落實。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
�。┱J真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制，及時掌握危改進展情況，采取全面督查與重點督查相結合，對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
四、農(nóng)村危房改造績效自評
按照項目支出績效自評指標，由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評，對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化，逐項進行了自評打分（具體見附表）。
五、存在的問題和困難
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點對象危房改造任務，在任務下達和補助資金等方面，需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高，但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實際困難。
六、下一步工作安排
�。ㄒ唬┓⻊彰撠毠源缶帧Ｉ羁填I會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實作為首要任務，切實發(fā)揮作用，為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�。明確年度工作任務，細化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標和完成時限，下大力氣狠抓主體責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體，承擔各自工作責任。
�。ㄈ┩怀鲋攸c工作。完成年度目標任務，關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，糾正錯誤,彌補不足，促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣（市），予以全市通報并約談區(qū)縣（市）住建局負責人。
預算績效事前評估報告13
根據(jù)《關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》（湛赤財績﹝20xx﹞2號）要求，本單位及時布置自評，成立自評工作小組，明確分工，落實責任，認真開展自評自查工作，經(jīng)查閱、核實有關賬務及項目等執(zhí)行情況，填寫自評表格并綜合分析，形成本評價報告�，F(xiàn)將20xx年度湛江市赤坎區(qū)審計局整體績效自我評價報告如下：
一、單位基本情況
�。ㄒ唬﹩挝粰C構設置、部門職能情況。
湛江市赤坎區(qū)審計局屬政府機關，執(zhí)行《政府會計制度》，截至20xx年末本單位財政核定編制人數(shù)12人，年末在職人員10人，離退休人員5人，外聘臨時人員7人。
區(qū)審計局主要職能是：
1.主管全區(qū)審計工作。負責對區(qū)級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋，對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，對有關重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。
2.起草有關規(guī)范性文件，擬訂本區(qū)審計政策措施，制定審計指南并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實施本區(qū)審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和審計項目計劃，參與起草財政經(jīng)濟及其相關的規(guī)范性文件。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
3.向區(qū)委審計委員會提出年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告。向區(qū)政府和市審計局提出年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向區(qū)委、區(qū)政府和市審計局報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結果。依法向社會公布審計結果。向區(qū)委、區(qū)政府及有關部門通報審計情況和審計結果。
4.直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內(nèi)作出審計決定：有關重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實情況；區(qū)級預算執(zhí)行情況和其他財政收支，區(qū)級各部門（含直屬單位）預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支；使用區(qū)財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支；區(qū)政府投資和以區(qū)政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算，區(qū)重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況；區(qū)屬國有企業(yè)和金融機構、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構境內(nèi)外資產(chǎn)、負債和損益；有關社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務收支；以及法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
5.按規(guī)定對區(qū)管黨政主要領導干部及其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。
6.組織實施對財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與區(qū)級財政收支有關的特定事項進行專項審計調(diào)查。
7.依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促整改審計查出的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關事項，協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。
8.指導、監(jiān)督全區(qū)內(nèi)部審計和農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作，核查社會審計機構對依法屬于區(qū)審計局審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
9.推動建立分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障制度。
10.組織開展審計領域的.對外交流與合作，指導和推廣信息技術在審計領域的應用。
11.貫徹落實黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關職責。
12.完成區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關交辦的其他任務。
根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《湛江市赤坎區(qū)機構改革方案》，設立赤坎區(qū)審計局，正科級，為區(qū)政府工作部門。
區(qū)審計局設8個內(nèi)設機構，辦公室、綜合計劃股、法規(guī)審理股、整改監(jiān)督股、經(jīng)濟責任審計股、財稅金融審計股、社會保障審計股、固定資產(chǎn)投資審計股；另外，區(qū)審計委辦公室秘書股設在區(qū)審計局。
�。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點工作任務
1.圍繞促進高質(zhì)量發(fā)展，加大對重大政策措施落實情況跟蹤審計力度。把政策跟蹤審計作為重大任務，主動跟進審計，揭露上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題，推動重大政策措施落地見效。
2.圍繞財政財務收支效益，加大對區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計力度，關注財政財務收支真實合法效益，落實財政資產(chǎn)管好用好。
3.圍繞促進規(guī)范權力運行，加大經(jīng)濟責任審計力度。繼續(xù)扎實推進領導干部經(jīng)濟責任審計，促進領導干部依法用權、秉公用權、規(guī)范用權。
4.圍繞保障和改善民生，加大對民生資金和公共投資項目資金的審計監(jiān)督力度，揭示民生資金在籌集、管理、分配和使用等環(huán)節(jié)存在的問題，著力惠民富民政策落到實處，促進保障和改善民生。
�。ㄈ┎块T整體支出績效目標
20xx年收入總預算353.17萬元，為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬元，其中：基本支出188.17萬元、項目支出165萬元（包括：審計業(yè)務經(jīng)費22.40萬元，審計購買服務經(jīng)費134.60萬元，購買服務、防控工作等機動應急資金8萬元）。項目經(jīng)費主要用于開展審計項目的費用支出。20xx年本單位確保審計項目按進度完成，積極穩(wěn)妥地推進年度計劃，提高審計工作質(zhì)量，逐步實現(xiàn)審計全覆蓋，及時完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作任務，發(fā)揮審計監(jiān)督職能，促進赤坎區(qū)行政工作依法進行。
�。ㄋ模┎块T整體支出情況
20xx年收入總預算353.17萬元，為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬元，其中：基本支出188.17萬元、項目支出165萬元。
20xx年決算總收入275.46萬元，為一般公共預算安排撥款。20xx年決算支出272.45萬元，其中：基本支出201.88萬元、項目支出70.57萬元。
二、自評工作開展情況
（一）評價小組情況。已按要求成立自評小組，自評小組組長為梁城，小組成員為張寧、全志偉、謝君娜。
�。ǘ┳栽u工作過程。成立績效評價小組，結合部門職能在財政部門設定的評價指標框架內(nèi)對20xx年整體支出進行評價。將20xx年部門預算和決算進行對比，對20xx年部門整體支出預決算管理進行評價，并計算各個量化指標，對公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等進行具體分析，量化分析部門資金使用績效管理。
�。ㄈ┳栽u材料報送時間及質(zhì)量。自評材料報送時間為20xx年7月22日，自評材料真實，表格填寫內(nèi)容齊全，自評報告全面詳實，自評分數(shù)客觀、真實。我單位對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負責。
�。ㄋ模┳栽u材料報送及公開一致情況。自評材料報送與公開情況一致。
三、績效自評情況
�。ㄒ唬┳栽u結果
部門整體支出目標實現(xiàn)程度及績效：一是按相關規(guī)定、制度，規(guī)范基本支出、項目支出資金管理；二是按時完成當年度審計計劃，合理安排項目支出；三是依法全面履行審計監(jiān)督職責，為全區(qū)經(jīng)濟建設作出了積極貢獻。自評分數(shù)為94分，等級為良好。
�。ǘ┎块T整體支出績效指標分析
1.預算編制情況。本單位預算編制合理，根據(jù)本部門職責、年度工作重點，以及項目的輕重緩急，在不同項目、不同用途之間分配合理。
2.預算執(zhí)行情況。
（1）支出管理方面。本單位20xx年按批復的預算文件履行當年預算，在預算內(nèi)、范圍內(nèi)按預算安排支出，并按項目進度支付資金。當年支出按照行政事業(yè)單位相關規(guī)定列支，嚴格按照先有預算，后有支出原則，并制定《赤坎區(qū)審計局財務、財產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，加強對財務、物資采購、資金使用等方面的管理，規(guī)范預算資金支出。
①支出完成率。20xx年度實際支出272.45萬元，財政下達預算數(shù)353.17萬元，支出完成率為79.40%（272.45/353.17）。
②結轉(zhuǎn)結余率。20xx年末財政撥款結轉(zhuǎn)結余決算數(shù)14.16萬元，20xx年初財政撥款結轉(zhuǎn)結余決算數(shù)9.42萬元，一般公共預算財政撥款決算數(shù)275.46萬元，結余結轉(zhuǎn)率小于10%（14.16/（9.42+275.46））。
�、蹏鴰旒兄Ц督Y轉(zhuǎn)結余存量資金效率性。國庫集中支付結轉(zhuǎn)結余存量資金上年度為0元，本年度為0元，變動率為0。
�、苷少張�(zhí)行率。20xx年實際采購金額合計數(shù)5.5萬元，采購計劃金額合計數(shù)9.4萬元，政府采購執(zhí)行率為53.51%（5.5/9.4）。
�。�2）項目管理方面。本單位20xx年項目支出按規(guī)定申請當年預算和績效目標，履行報批手續(xù)，項目支出嚴格按照行政事業(yè)單位相關規(guī)定和《赤坎區(qū)審計局財務、財產(chǎn)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定列支。
�。�3）項目監(jiān)管方面。當年度對項目經(jīng)費和市局下達的專項工作經(jīng)費的支出，開展有效的檢查、監(jiān)控、督促，并制定執(zhí)行《赤坎區(qū)審計局財務、財產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，規(guī)范使用項目資金，發(fā)揮項目資金使用效能。
�。�4）資產(chǎn)管理情況。本單位資產(chǎn)管理職能主要由局辦公室負責，設置專人負責國有資產(chǎn)的購置入庫、計提折舊、報廢、轉(zhuǎn)移等工作的管理與監(jiān)督，準確及時把握資產(chǎn)的增減變動及其結存情況，實現(xiàn)資產(chǎn)的全生命周期管理。
固定資產(chǎn)利用率。本單位實際再用固定資產(chǎn)總額433181元，所有固定資產(chǎn)總額433181元，固定資產(chǎn)利用率100%（433181/433181）。
3.預算監(jiān)督情況。本單位20xx年預決算和績效目標已按規(guī)定要求在政府的網(wǎng)站和單位門戶網(wǎng)站公開。成立自評小組，在規(guī)定時間完成自評工作并按時報送材料。
4.預算使用效益。
（1）部門整體績效目標實現(xiàn)情況。本單位20xx年整體績效目標實現(xiàn)情況較好。經(jīng)濟性方面，本單位對機構運轉(zhuǎn)經(jīng)費的實際控制程度較好，公用經(jīng)費控制率為100%（日常公用經(jīng)費決算數(shù)5.23萬元/日常公用經(jīng)費調(diào)整預算數(shù)5.23萬元）；效率性方面，20xx年計劃安排審計（調(diào)查）項目13個，完成審計（調(diào)查）項目13個，針對重大政策措施跟蹤、區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況、領導干部任期經(jīng)濟責任、民生保障等重點方面進行審計。
�。�2）重點工作完成情況。今年本單位完成審計（調(diào)查）項目13個，審計查出管理不規(guī)范金額5899萬元，違規(guī)金額84萬元，其中審計期間整改金額72萬元，被審計單位制定整改措施43項，出具審計報告13份，審計提出建議共37條，較好履行了審計監(jiān)督職責。
（3）部門重點項目支出績效情況。20xx年度項目經(jīng)費共有三個，支出情況為：審計業(yè)務經(jīng)費11.35萬元、審計購買服務經(jīng)費59.22萬元，項目經(jīng)費主要用于開展審計項目的費用支出。確保了審計計劃按期完成，發(fā)揮了審計監(jiān)督職能，促進依法行政工作。
（三）部門整體支出績效管理存在問題
1.由于上級臨時安排項目難以估算，項目預算編制難度較大，對績效管理有一定的影響。
2.預算績效管理具有專業(yè)性和復雜性，工作人員業(yè)務水平有待提升，預算績效管理工作有待加強。
(四）改進措施
1.充分與上級溝通，力爭科學安排審計項目，做好預算編制，積極加強績效管理。
2.加強工作人員對預算績效管理方面的業(yè)務培訓，提升工作人員績效管理工作水平。
四、其他自評情況
無。
預算績效事前評估報告14
一、評估對象
（一）項目基本情況
項目名稱：智慧公共資源一體化信息平臺項目。
項目單位：張家界市公共資源交易中心。
項目績效目標：通過建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺，實現(xiàn)智慧服務便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運維標準保障規(guī)范化。全面實現(xiàn)公共資源和公共服務管理信息化，實現(xiàn)資源交易全過程電子化，基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡，建立公共資源交易移動端應用，使用中心服務向移動端渠道延伸，為用戶提供便攜的服務，同時以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范，以點帶面，助力湖南省公共資源交易建成領先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，實行目錄管理；各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術標準統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實施，公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行，市場主體獲得感進一步增強。
項目資金總額：1634.0068萬元；資金來源：主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。
�。ǘ╉椖勘尘�
根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見》的`通知（國辦函[xxxx]41號）文件精神，按照張家界市智慧城市建設要求，以及湖南省公共資源交易建設"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結合、分級建設"的模式進行建設。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù)，加強監(jiān)督管理和信息共享，充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進信息技術，智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎配建內(nèi)容。
�。ㄈ╉椖恐饕獌�(nèi)容
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產(chǎn)權交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務，同時包含業(yè)務開展所需的場地智能調(diào)度及管理�？芍С謨蓞^(qū)（永定區(qū)、武陵源區(qū)）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開展公共資源交易活動。主要完成以下建設內(nèi)容：
1、"一張網(wǎng)"：實現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)"，交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧"：通過建設智慧服務、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心，推進實現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化，著力推進交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展，著力提高公共服務平臺的公共服務供給，著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準，以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平，同時，按照國家有關安全等級保護規(guī)定，需要參照三級等保標準建設。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。
�。ㄋ模╉椖窟M展
xxxx年，國務院辦公廳《關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔xxxx〕63號），xxxx年5月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔xxxx〕41號），對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。
xxxx年，湖南省公共資源交易中心《關于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設方案>的通知》（湘資[xxxx]37號）、xxxx年11月，湖南省公共資源交易中心《關于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設實施方案>的通知》（湘資[xxxx]63號）等文件，對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。
xxxx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[xxxx]80號），同意實施張家界智慧城市建設項目，項目代碼：xxxx-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。
xxxx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組，加強專項工作的組織領導。
xxxx年6月，湖南省公共資源交易中心《關于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關問題請示的答復》（湘資函[xxxx]8號），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。
xxxx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專家評審，出具了專家評審意見。
xxxx年1月，張家界市人民政府召開專題會議（張府閱[xxxx]13號），研究張家界市智慧城市建設有關問題，原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來源和保障的情況下，于xxxx年啟動建設。
xxxx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》（張發(fā)研函[xxxx]4號），對設計方案進行了審查，審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。
xxxx年4月，張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進行了審查，并出具《財政投資評審結論書》（張財評[xxxx]118號），審定項目投資金額16,340,068.29元。
二、評估方式和方法
（一）評估程序
1、評估準備階段：抽取事前績效評估項目，確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容，擬定評估計劃，下發(fā)《張家界市財政局關于開展xxxx年度市級財政支出項目事前績效評估的通知》（張財績[xxxx]7號），提出具體工作要求。
2、評估實施階段：主要包括資料收集與審核，現(xiàn)場采取詢問、復核等方式對有關情況進行調(diào)查、核實，在聽取有關匯報或介紹后，對掌握的有關信息資料進行分類、整理與分析，采用合適的方法，對項目立項必要性、績效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實施方案可行性、籌資可行性等情況進行綜合評判。
3、評估報告階段：按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告，評估結論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種，報告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結論、相關建議及有關問題的說明等。
（二）評估目的及作用
事前績效評估，是指部門單位結合預算編審、項目審批等，對擬新出臺的重大政策和項目，運用科學合理的評估方法，就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性和籌資合規(guī)性等進行客觀、公正的評估。
通過事前績效評估，可以促進項目建設前期工作的開展，促進項目建設的科學化、民主化，促進投資管理的加強和投資效益的提高，是項目投資效果最好，用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面：
1、優(yōu)化建設方案，完善項目可行性研究；
2、實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道；
3、促進項目決策科學化，避免重復建設和盲目建設；
4、有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控，落實科學發(fā)展規(guī)劃；
5、有助于統(tǒng)一認識，協(xié)調(diào)行動，為項目實施創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績效評估工作采取購買社會服務方式，委托湖南方正會計師事務所有限責任公司具體實施。
三、評估內(nèi)容與結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ǹ偡�15分，計15分）
1、立項依據(jù)（12分）
信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線，是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔xxxx〕63號），《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔xxxx〕41）號等文件精神，需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術標準統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實施，公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。全面實現(xiàn)公共資源交易流程更加科學高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行，市場主體獲得感進一步增強。項目建設與國家、省、市、相關行業(yè)宏觀政策相關，有相關政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問題專項整治工作要求，需不斷完善平臺體系，實現(xiàn)平臺優(yōu)化升級；推進頂層設計，健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系；推進"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場環(huán)境；推進監(jiān)管創(chuàng)新，強化事中事后監(jiān)管。項目建設與主管部門職能相關，與部門規(guī)劃及當年重點工作相關。
張家界市公共資源交易中心自xxxx開始自建信息系統(tǒng)，由于缺乏頂層規(guī)劃，也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，按照"邊運行、邊完善"原則，雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式，實現(xiàn)了部分交易業(yè)務的全流程電子化，但隨著公共資源交易業(yè)務的快速發(fā)展，遠程異地評標、不見面開標、在線評標等系統(tǒng)上線，現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設施設備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡安全體系建設不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題，現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設具有現(xiàn)實的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務對象明確。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
2、財政投入（3分）
xxxx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[xxxx]80號），同意實施張家界智慧城市建設項目，估算總投資為139000萬元，資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實施，具有公共性，屬于財政支持范圍。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性（總分20分，計16分）
1、投入合理性（11分）
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》，預算總投資16,565,471.10元，項目預算較為完整，預算投入資源及成本與項目預期產(chǎn)出效益相匹配，投資測算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項目預算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書》（張財評[xxxx]118號）,審定項目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
2、預算成本控制有效性（9分）
通過平臺的建設，規(guī)范公共資源交易工作流程，加強對交易過程的監(jiān)督和管理，并提升交易過程透明度，實現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標書、網(wǎng)上投標等操作以及無紙化運行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類資源的消耗，節(jié)約社會資源，以實現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M行式、主動式全過程監(jiān)督，可以提高交易中心行政效能，節(jié)約行政成本，提高信息利用率和時效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟，具有良好的經(jīng)濟性。
評估發(fā)現(xiàn)，項目制定成本預算時，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標準，此項扣4分。
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕ǹ偡�20分，計20分）
1、目標明確性（8分）
智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節(jié)約投標人成本、規(guī)范專家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標"，制定有明確的績效目標，受益服務對象定位準確，與建設單位工作職責與長期規(guī)劃密切相關。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
2、目標合理性（8分）
項目建設目標設定為解決部門工作的實際問題，績效目標與部門長期規(guī)劃相關，與年度目標一致，與項目設計解決的問題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標，可考核性較強，績效目標設置較為合理。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
�。ㄋ模⿲嵤┓桨赣行裕ǹ偡�30分，計27分）
1、實施方案可行性（15分）
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》，實施方案主要包括項目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標、方案內(nèi)容、實施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項目實施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務平臺功能提升""運維保障建設"等23項重點任務，與"一張網(wǎng)（數(shù)據(jù)全貫通）、全智慧（交易活動全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務精準化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化，打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標相匹配；提出分階段建設的實施路徑，組織進度安排清晰，相關基礎設施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審，并出具了《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》（張發(fā)研函[xxxx]4號），指出《方案》按照"交易電子化、運行規(guī)范化、服務標準化"的要求建設一體化平臺，有利于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，技術路線基本可行。
評估發(fā)現(xiàn)，專家審查意見指出項目實施方案對網(wǎng)絡安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標準，此項扣2分。
2、過程控制有效性（9分）
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組，加強專項工作的組織領導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度，采取相應的管控措施進行項目管理。有相應的監(jiān)督、獎懲等管控制度，業(yè)務管理制度、標準規(guī)程健全，與項目切實相關，可操作性強。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
3、項目可持續(xù)性（6分）
根據(jù)項目實施方案，項目建成后，組織機構能夠持續(xù)運轉(zhuǎn)，在正常維護管理的前提下，能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是，項目實施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來源，未明確項目建設運行的經(jīng)濟時效及退出機制。此項扣1分。
�。ㄎ澹┗I資可行性（總分15分，計12分）
1、籌資合規(guī)性（5分）
xxxx年12月，張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》（張財債管[xxxx]609號）報經(jīng)常務副市長、市長審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設和運營的模式實施。計劃資金來源渠道符合相關規(guī)定，經(jīng)過相關論證，資金籌措程序科學規(guī)范。但是，項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據(jù)評分標準，此項扣1分。
2、財政投入（5分）
xxxx年10月，張家界市公共資源交易中心《關于請求批準實施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》（張公交易[xxxx]8號），匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力，合乎實際，財政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃，目前沒有有類似項目資金重復投入。根據(jù)評分標準，此項不扣分。
3、籌資風險可控性（5分）
項目籌資渠道符合相關規(guī)定，籌資方式和程序經(jīng)過相關單位論證，所有方案經(jīng)過專業(yè)技術單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關，防止重復建設，整體籌資風險可控。
但是評估發(fā)現(xiàn)，項目未進行籌資風險評估，對籌資風險進行全面的分析，以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據(jù)評分標準，此項扣2分。
�。┛傮w結論
根據(jù)項目事前績效評估體系，智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績效評估得分為90分。
綜合上述績效評估情況，我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關，立項過程經(jīng)調(diào)查研究及科學論證，符合實際，建議在完善相關成本控制措施及風險應對措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬┎糠猪椖吭O計方案考慮不周
張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見中指出，設計方案中對網(wǎng)絡安全建設邊界和防護需求考慮不全面，與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機房設計等需要進一步完善。
（二）未制定成本控制措施
評估發(fā)現(xiàn)，項目制定成本預算時，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。
（三）市場化建設方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設和運營模式實施，但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權，未明確項目運行期運行維護成本及資金來源，以及項目建設運行經(jīng)濟時效及退出機制等，市場化建設方案不夠完善。
�。ㄋ模┪撮_展籌資風險評估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多，財政投資壓力較大，未開展相應的項目籌資風險評估。
五、相關建議
�。ㄒ唬┩晟祈椖繉嵤┓桨�
根據(jù)《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》（張發(fā)研函[xxxx]4號）要求：做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作；進一步完善機房設計，做好柴油發(fā)電機房位置布置，設置安全區(qū)域并配備相關消防安全設施；考慮國產(chǎn)化替代問題；完善網(wǎng)絡安全建設等。
（二）制定成本控制措施
根據(jù)項目申報相關要求，項目建設需制定成本控制方案，采取切實可行的成本控制措施，確保財政資金使用效率。
�。ㄈ┭a充切實可行的市場化建設方案
張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》（張財債管[xxxx]609號），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會化運作（政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設和運營）的模式實施，需補充完善項目建設及籌資方案，明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配，明確項目運行期的運維模式及運維費用來源等。
�。ㄋ模╅_展籌資風險評估
建議項目建設單位開展籌資風險評估工作，對項目籌資環(huán)節(jié)風險進行全面評估，全面分析償債能力等籌資風險，采取有針對性、切實可行的應對措施，防范項目建設運營過程中資金短缺或償債危機等。
預算績效事前評估報告15
根據(jù)湛江市財政局《關于開展20xx年市級財政資金績效自評工作的通知》要求（湛財績[20xx]3號），我校及時布置自評，成立自評工作小組，明確分工，落實責任，認真開展自評自查工作，經(jīng)查閱、核實有關賬務及項目等執(zhí)行情況，填寫自評表格并綜合分析，形成本評價報告�，F(xiàn)將20xx年度我校整體績效自我評價報告如下：
一、單位基本情況
（一）單位機構設置、部門職能情況。
單位屬性：公益二類事業(yè)單位
核定編制人數(shù)：核補115人，員額115人
年末在職人數(shù)：128人，退休人數(shù)：104人
單位工作職能：中技、高技學歷教育；各工種（高級技師、技師、高、中、初級）短期職業(yè)技能培訓；各工種（高級技師、技師、高、中、初級）職業(yè)技能鑒定。
�。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點工作任務
1.認真履行主體責任，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。
2.強化責任落實，常態(tài)化防控新冠肺炎疫情。
3.堅持立德樹人宗旨，穩(wěn)步推進學校工作發(fā)展。堅持以“優(yōu)化教學”為重點，實施標準化的教學管理，建設重點專業(yè)，推進校企合作，把握時機，大力開展職業(yè)技能提升短期培訓工作。
4.建設廣東省粵菜師傅培訓基地，扎實推進“粵菜師傅”工程實施。
5.新校區(qū)建設取得實質(zhì)性進展。
�。ㄈ┎块T整體支出績效目標
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，高質(zhì)量推動學校發(fā)展，深化教學改革，加強人才隊伍建設，不斷提升教學質(zhì)量。積極參加各級技能競賽，以賽促教。堅持推進校企合作，進一步深化產(chǎn)教融合。落實深化免學費政策，進行中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，堅持以人為本，以服務為宗旨，以市場為導向，以促進充分就業(yè)為目標，全面提高辦學質(zhì)量、滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。對在校生進行專業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個學生掌握一種以上技術、技能，并取得相關中、高級畢業(yè)證書，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人。使享受免學費政策學生各盡其才，人盡其用，安居樂業(yè)，解決當前就業(yè)安置難的問題�；緦崿F(xiàn)一次離校，一次就業(yè)成功，充分體現(xiàn)績效目標價值。
（四）部門整體支出情況
20xx年市財政資金年初預算數(shù)為2049.09萬，決算數(shù)為2388.24萬，主要用于學校工資福利支出、商品服務支出、對個人和家庭補助支出及新校區(qū)建設等各專項支出。
二、自評工作開展情況
�。ㄒ唬┰u價小組情況。
我校高度重視整體績效自評工作，由主管領導、財務人員和各部門負責人組成評價小組。學習領會文件精神，明確分工，落實責任，認真開展自評自查工作。
�。ㄈ┳栽u工作過程。
1.認真收集資料。根據(jù)整體績效自評指標評分表和整體績效自評基礎數(shù)據(jù)表，各科室認真準備，在規(guī)定時間內(nèi)提供相關信息。
2.檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料。
3.分析評價。將科室所提供和搜集的資料進行匯總和綜合分析，形成績效評價報告。
4.綜合評價結論。綜合各科室上交和搜集的資料，根據(jù)績效自評指標較好地實現(xiàn)了績效目標，自評為“優(yōu)”。
�。ㄈ┳栽u材料報送時間及質(zhì)量。
我校在規(guī)定時間內(nèi)完成自評材料報送工作，所報送的自評材料真實，表格填寫內(nèi)容齊全，自評報告的內(nèi)容全面詳實，自評評分表自評得分客觀、真實。
�。ㄋ模┳栽u材料報送及公開一致情況。
我校所報送的自評報告、數(shù)據(jù)表、評分表與公開的自評報告、數(shù)據(jù)表、評分表相一致。
三、績效自評情況
�。ㄒ唬┳栽u結果
1.整體支出績效自評結論
�。�1）20xx年完成整體招生任務目標，免學費、助學金市級補助資金按規(guī)定得到落實。
�。�2）經(jīng)濟性：資金實行�？顚Ｓ�，嚴格執(zhí)行集中支付和財政報賬制度，做到合法合規(guī)，不超范圍、超標準支出，不存在任何截留、擠占、挪用資金，下?lián)芸铐椚客度虢虒W培訓事業(yè)。經(jīng)費控制率達標。
（3）效率性：重點工作完成效率、績效目標完成效率達標。
�。�4）效果性
經(jīng)濟效益:我校確保市資金用于組織教學教研活動、學校日常支出、教職工工資發(fā)放、學生助學金發(fā)放等方面，合理高效。制定了具體的報銷發(fā)放辦法，嚴格按照有關規(guī)定、步驟和程序進行，保證預算的有效執(zhí)行。
社會效益:全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。堅持以人為本，以服務為宗旨，以市場為導向，以促進充分就業(yè)為目標，全面提高辦學質(zhì)量、滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。使每個學生掌握一種以上技術、技能，并取得相關中、高級畢業(yè)證書，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人，各盡其才，人盡其用。
（5）公平性：我校認真落實相關政策，對在校生進行專業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個學生掌握一種以上技術、技能，并取得相關中、高級畢業(yè)證書，學校積極推薦就業(yè)，學生、家長的抽樣調(diào)查滿意度達到90%以上，充分體現(xiàn)績效目標價值。
2.自評分數(shù)：預算執(zhí)行效益自評分數(shù)為87分。
（二）部門整體支出績效指標分析
1.預算編制情況
�。�1）預算編制
預算編制合理性：部門預算編制、分配符合政府方針政策和工作要求；部門預算資金能根據(jù)年度工作重點合理分配；部門預算分配能根據(jù)實際情況合理調(diào)整。
預算編制規(guī)范性：部門預算編制符合市財政當年度有關預算編制的原則。
預算編制準確性：項目預算、功能分類和經(jīng)濟分類等符合預算編制的準確性。
�。�2）目標設置
目標完整，能按要求申報項目績效目標和設置部門整體績效目標。
目標科學，績效指標能夠明確體現(xiàn)部門履職效果的社會經(jīng)濟效益指標。
2.預算執(zhí)行情況
�。�1）支出管理
單位資金支出規(guī)范，資金管理、費用支出等按照制度嚴格執(zhí)行；會計核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況；不存在截留、擠占、挪用項目資金情況；不存在超標準開支等情況。
�。�2）資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規(guī)范，有資產(chǎn)管理內(nèi)部管理制度；不存在未按內(nèi)部管理制度和相關資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行；出租、出借、處置國有資產(chǎn)規(guī)范，相關收入按規(guī)定及時足額上繳；資產(chǎn)賬與財務賬相符。
固定資產(chǎn)利用率良好，利用率100%。
3.預算監(jiān)督情況
�。�1）信息公開
在被評價年度按照《預算法》和政府信息公開有關規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開相關預決算信息，用以反映單位預決算管理的公開透明情況；在被評價年度按照績效目標批復要求在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開績效目標，所公開的績效目標內(nèi)容與批復一致；被評價年度按績效自評規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開自評材料，用以反映單位公開的自評材料的真實、及時、透明情況。
�。�2）績效自評
成立自評工作小組，自評工作評價小組3人以上，由主管領導、財務和相關業(yè)務科室負責人員組成；在規(guī)定時間內(nèi)完成自評工作并按時報送材料；表格內(nèi)容、自評報告填寫真實、齊全，自評評分表自評得分客觀、真實。
4.預算使用效益。
�。�1）部門整體績效目標實現(xiàn)情況
我校市級資金用于學校建設、師資培訓等方面，嚴格按照有關規(guī)定、步驟和程序進行，保證了該項目的有效執(zhí)行，確保20xx年教學活動、學校日常支出、師資培訓等正常進行。
�。�2）重點工作完成情況
落實深化免學費、助學金政策，�？顚Ｓ�，確保專項資金補助政策順利實施。堅持以人為本，以服務為宗旨，以市場為導向，以促進充分就業(yè)為目標，全面提高辦學質(zhì)量、滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
�。�3）部門重點項目支出績效情況
對在校生進行專業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個學生掌握一種以上技術、技能，并取得相關中、高級畢業(yè)證書，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人，充分體現(xiàn)績效目標價值。
（三）部門整體支出績效管理存在問題
我校根據(jù)相關法律法規(guī)，從新生招收、資格認定、職業(yè)教育培訓、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴格按要求執(zhí)行，不存在問題。
(四）改進措施
1.加強組織領導，完善工作機制，大力推進中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，全面提高辦學質(zhì)量，落實經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
2.加強管理，做好基礎工作，進一步完善學生信息管理系統(tǒng)，堅決杜絕“雙重學籍”現(xiàn)象，保證學生基本信息的完整、準確，做好免學費資助對象的認定工作。
3.落實經(jīng)費責任，強化資金管理，提高專項資金�？顚Ｓ靡庾R，規(guī)范使用，確保資金安全有效。
四、其他自評情況
我校認真開展自評自查，按時保質(zhì)完成績效自評工作，確保自評結果準確、客觀，禁止弄虛作假。通過本次績效自評，形成《整體績效自評報告》、《整體績效自評基礎數(shù)據(jù)表》、《整體績效自評指標評分表》、《佐證材料清單》、《績效自評公開情況表》。
預算績效事前評估報告16
一、項目評價對象
�。ㄒ唬╉椖棵Q：雞澤縣滏陽河攔河壩項目
�。ǘ╉椖炕厩闆r
雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡稱預算單位）未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。
�。ㄈ╉椖抠Y金績效目標
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。
二、事前績效評估基本情況
�。ㄒ唬┰u估思路
參照《河北省省級部門事前績效評估規(guī)范》（冀財績〔xxxx〕2號），根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
（二）評估程序及評估方法
1.評估程序
本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段，
（1）事前績效評估準備階段
�、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求；
②由預算單位提供相關數(shù)據(jù)及資料，包括項目立項依據(jù)及相關文件資料、項目實施方案等資料；
�、蹖I(yè)評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責：負責評估計劃制定、方案起草，資料收集、整理、分析，實施現(xiàn)場評估，對現(xiàn)場進行勘察，搜集相關資料，提出項目申請過程中的問題與建議，撰寫初步事前績效評估報告，并經(jīng)修改、完善后，出具正式事前績效評估報告；
④發(fā)放相關資料給評估組成員，組織評估工作組了解項目總體情況，學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式，全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求；
�、菰u估工作組對取得的數(shù)據(jù)、資料進行核實、分析和整理，確定事前績效評估標準；
�、薮_定現(xiàn)場評估工作日，擬定事前績效評估工作方案。方案應包括：評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。
�。�2）事前績效評估實施階段
�、佻F(xiàn)場評估
聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報；
評估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復核等方式，對項目相關情況進行核實，并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析，提出評估意見；
審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織，根據(jù)審查結果分析組織管理水平：
了解項目的預算計劃和實際可完成率、經(jīng)濟和社會效果；
實際核查項目申報資金額度的合理性和經(jīng)濟性。
②非現(xiàn)場評估
評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后，對該單位提供的資料進行整理、分類和分析，提出評估意見。
�、劬C合評估
評估工作組在非現(xiàn)場評估的基礎上，選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法，對照評估方案中的內(nèi)容，對項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論，評價打分，形成評估結論，提出問題、建議和意見，撰寫初步事前績效評估報告。
�。�3）事前績效評估報告階段
�、侔凑找�(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告；
②評估工作組內(nèi)部審核事前績效評估報告；
�、郯凑瘴袉挝坏囊髨笏臀袉挝�。
2.評估方式與方法
本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。
本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評估政策和項目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況，綜合分析政策和項目的績效情況。
三、評估內(nèi)容與結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾�
評估結論：預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料，此項分值10分，實際得分0分。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性
評估結論：預算單位未提供項目預算相關資料，此項分值20分，實際得分0分。
（三）籌資合規(guī)性
評估結論：預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料，此項分值15分，實際得分0分。
�。ㄋ模┛冃繕撕侠硇�
評估結論：預算單位未提供項目績效目標有關的資料，此項分值20分，實際得分0分。
�。ㄎ澹⿲嵤┛尚行�
評估結論：預算單位未提供項目實施方案、管理制度，此項分值20分，實際得分0分。
�。╊A期目標完成度
評估結論：預算單位未提供項目預期產(chǎn)出、效果等資料，此項分值15分，實際得分0分。
�。ㄆ撸┛傮w結論
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料，評估總分0分，不建議納入預算資金支持范圍。
預算績效事前評估報告17
一、評估對象
項目（政策）名稱：同德縣司法局“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作經(jīng)費
項目（政策）概況：
�。ㄒ唬┓⻊諡槊裨瓌t。堅持以民為本理念，組織法律專業(yè)人員進農(nóng)村，圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，提供法律咨詢，宣傳法律知識，開展法律援助和法律服務。（二）公益為主原則。注重激發(fā)廣大律師、法律專業(yè)人員的公德意識，增強社會責任感，堅持以公益性服務為主，提升服務質(zhì)量。
主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局
項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：延續(xù)
項目（政策）績效目標：農(nóng)村法律顧問既要為農(nóng)村基層組織擔任法律顧問，又要為村民提供法律咨詢和法律援助，其職責定位為“五大員”：法律事務的指導員、法律知識的宣傳員、調(diào)解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的信息員。
申請資金總額：66.4萬元其中申請財政資金：53.76萬元
二、績效目標
1.總績效目標
提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標
法律顧問人數(shù)23名。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
開展法制宣傳，提供法律咨詢，進行釋法解疑等。
4.產(chǎn)出進度指標
更好地去提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定
5.產(chǎn)出成本指標
總成本控制在66.4萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標
�。�1）社會效益指標：提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。
�。�2）服務對象滿意度指標：通過調(diào)查，使農(nóng)村干部群眾滿意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
�。�1）確定評估對象，“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作經(jīng)費
（2）成立評估組。
評估組長：劉大青
成員：汪瀚舟關卻卓瑪尤拉才讓尕藏措毛
�。�3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
（1）組織階段
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
�。�2）實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數(shù)據(jù)資料等方面的相關信息。2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作經(jīng)費問題給予咨詢建議及指導。
四、評估內(nèi)容與結論
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性
投入產(chǎn)出效果較匹配，成本測算依據(jù)較充分，測算相對合理。通過同德縣第五次全國經(jīng)濟普查專項經(jīng)費符合響應國家政策。
（三）績效目標合理性
貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節(jié)約、精打細算、�？顚Ｓ谩⑻岣哔Y金使用效率的原則，切實提高預算編制的科學性和準確性。申報xxxx年“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作經(jīng)費
（四）實施方案的可行性（政策保障充分性）
根據(jù)《青海省關于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的實施方案》青司20xx17號文件要求。切實提高預算編制的科學性和準確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。
�。ㄋ模┗I資合規(guī)性
根據(jù)《青海省關于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的實施方案》青司20xx17號文件要求。切實提高預算編制的科學性和準確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。
五、總體結論
該項目經(jīng)過，局務會議研究討論，為加強和改善提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強基層民主法治建設；推進社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。項目自評得分90分，建議立項實施。
預算績效事前評估報告18
為切實做好九年義務教育學�？冃ЧべY制度改革工資，按照市教育局相關要求，我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題，廣泛征求了教師的意見，較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設臵，津補貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況：
1、我校現(xiàn)所轄村級完小14所，九年一貫制學校1所，校點5個。共有在校小學生6949名，在校初中生1347名。
2、我校現(xiàn)有在職教師310名（含特崗教師19名），職稱結構為：中級職稱（小學高級、中學一級）102人，小學一級教師（含中學二級）122人，小學二級教師（含中學三級）36人，未評職稱48人，普通工2人。
二、關于績效工資的發(fā)放、考評問題：
按照上級有關文件精神，此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成：一是基礎性工資，由崗位工資和薪級工資組成，占績效工資的70%；二是獎勵部分，相當于公務員的陽光工資，占績效工資的30%。
關于基礎性工資，已經(jīng)按照相應的級別予以兌現(xiàn)了，而獎勵性的.30%，因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調(diào)研，教師意見大致可綜合如下：
1、績效工資的獎勵部分，既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤，根據(jù)不同的工作量，承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次，設定高低差，打破平均分配主義，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識，將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤，制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核，可以從以下幾方面來著手：
一是師德師風：師德師風考核，主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生的情況，這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤：針對教師參加各種政治業(yè)務學習，學校活動、堅守教學崗位的情況，予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務資料的考核：即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比，評出等次。
四是績效考核：對教師而言，績效考核即是對教育教學效果的考核，應作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標，學生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定，但必須以績效考核的結果為依據(jù)，合理確定獎勵性工資的分配等次，適當拉開分配差距，以體現(xiàn)對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然，教育教學效果的考核，不應純粹以考試成績一錘定音，還應適當結合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題：
大部分教師認為，班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位，原來每月十來元的班主任津貼，簡直是少得可憐，與班主任工作不成正比�？冃ЧべY實施后，班主任津貼一下漲了十幾倍，因此，對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先，班主任必須持證上崗，即必須取得班主任培訓合格證。
其次，班主任應該實行競聘上崗，即每學年初，學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核，并由教師發(fā)表競聘演說，最后由學校綜合考評，確定對班主任的聘任。
第三，要強化對班主任的考核，重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發(fā)展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發(fā)放，大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關于離退休教師的生活補貼，教師們普遍意見是：
按照上級相關文件精神按時、足額發(fā)放即可，不必再采取什么新方案。
預算績效事前評估報告19
20xx年度，按照《xx市人防辦關于印發(fā)的通知》（邵防辦﹝xx﹞20號）、中共隆回縣委隆回縣人民政府《關于印發(fā)〈隆回縣xx年績效考核評估實施方案〉的通知》（隆發(fā)﹝xx﹞3號）文件要求，狠抓各項工作落實，較好地完成了績效考核中的各項指標。對照考核標準，自查評分為滿分，具體情況匯報如下。
一、健全績效考核機構
成立以李紅星主任任組長，劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長，廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績效考核領導小組，下設辦公室，由廖旭民同志任辦公室主任，負責績效考核的日常工作和資料收集整理工作。
二、年度績效考核指標完成情況
（一）強化人防宣傳教育積極推進人防宣傳教育“五進四化”工作，即進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進媒體，社會化、基地化、規(guī)范化、常態(tài)化。3月份，巧借“兩會”開展宣傳。在“兩會”會場擺設人防宣傳展板，重點宣傳全縣人防概況、人防工作建設成果以及人防政策法規(guī)等內(nèi)容；5月10日，首次召開人防宣傳教育進社區(qū)工作研討會。召集15個社區(qū)的主要負責人、人防專干、人防志愿者等40余人，參觀了大井社區(qū)的人防宣傳教育展覽室，聽取了桃花社區(qū)副主任就如何立足現(xiàn)有條件搞好人防宣傳教育工作的經(jīng)驗介紹，并進行了專項討論交流；5月12日，首次聯(lián)動社區(qū)開展“防災減災日”宣傳活動。在大井、桃花等9個社區(qū)設立防災減災集中宣傳點，發(fā)揮社區(qū)人防志愿者作用，采取講解常識、發(fā)放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式，宣傳成效明顯；10月底，高標準完成竹山塘社區(qū)人防宣傳教育活動室建設，截至目前，已完成10個社區(qū)人防宣傳教育陣地建設，社區(qū)人防宣傳教育普及率達到66%；11月1日，在防空警報試鳴活動期間共向縣直機關發(fā)送人防宣傳資料1000余份，在城區(qū)公共場所張貼公告100余份；11月15日至18日，與縣教育局聯(lián)合組織人防知識閉卷考試。此次考試，采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、逐校實施、隨機抽考、交叉判卷的形式，對城區(qū)13所公立中小學生的人防知識撐握情況進行考核驗收，考核成績結合平時工作和資料臺賬情況，評比出3所中學、2所小學以及優(yōu)秀的教師與學生予以通報表彰；6月和11月份，宣傳專干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務員和第25屆中青班培訓學員宣講人防知識，受到了學員們的一致好評；12月上旬，對大井等10個社區(qū)的人防宣傳教育情況進行全面考核驗收，評選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個社區(qū)予以通報表彰，并與劃拔的教育專項經(jīng)費掛鉤，從而達到了激勵先進、鞭策后進的目的；年初以來，不斷拓展媒體宣傳渠道，在抓好本級網(wǎng)站和人防內(nèi)部網(wǎng)站宣傳的基礎上，致力向外媒宣傳。截至12月中旬，市級（含）以上新聞宣傳報道上稿數(shù)73篇，預計年底可完成85篇，遠超市辦指標25篇，可獲加分極限3分，走在全市人防系統(tǒng)的前列，實現(xiàn)新聞報道工作全市“五連冠”。
（二）加強人防指揮通xx作
3月底，按照湘防辦〔xx〕24號和邵防辦〔xx〕8號文件要求，加強人防機動指揮通信系統(tǒng)的維護管理，確保車輛始終保持良好的技術戰(zhàn)術性能。4月份，對警報系統(tǒng)進行了全面細致地維護改造，完善了警報維護管理檔案。5月上旬，整組了8支共計462人的人防專業(yè)分隊。從5月下旬開始，按照全省人防無線電短波通信訓練計劃要求，明確領導、指定專人，按時到達指定地點，架設天線，實現(xiàn)通信對接并開展訓練。8月20日，組織花瑤印象概念山莊進行了一次防空防災疏散演練，市人防辦指通科科長麻吉春等領導親臨現(xiàn)場指導，xx日報新聞攝影班20余名攝影愛好者進行了現(xiàn)場拍攝。11月1日，成功組織了縣城防空警報試鳴和九龍學校近7000名師生的防空防災疏散演練。11月25日，由劉喜軍副主任帶隊參加了全市人防機動指揮通信系統(tǒng)訓練，得到了組訓領導和參訓兄弟單位的一致好評。全年嚴格落實省人防辦《關于進一步規(guī)范人防機動通信系統(tǒng)管理的通知》要求，強化機動通信車輛使用管理，無違規(guī)事故發(fā)生。
�。ㄈ┩七M人防工程建設
按照布局合理、功能齊全、連片成網(wǎng)的目標，科學規(guī)劃人防工程建設。年初以來，轉(zhuǎn)呈市辦審批的項目2個，分別是“人民醫(yī)院住院綜合大樓”和“友誼商住城”，報建面積近10萬㎡，其中人民醫(yī)院綜合大樓已報批結建人防工程xx㎡�！俺胶邮兰摇苯Y建人防工程正在建設中，面積達10000㎡，預計年底前完成主體驗收。15054工程建設，已累計投資800多萬元，完成了供地、用地藍線圖、平面方案設計、施工圖設計、財評、招投標及辦理了規(guī)劃工程、建設施工、消防等許可手續(xù)，預計年底前完成“三通一平”，并力爭開工建設。所有工程報批資料、圖紙、合同等檔案齊全，實行規(guī)范化管理，并按市辦要求及時準確報送人防統(tǒng)計報表。
�。ㄋ模┮�(guī)范行政執(zhí)法工作
堅持依法辦事，全力推進人防工作法制化、規(guī)范化建設，進一步完善了人防網(wǎng)上政務審批流程。5月份，對怡然花園等開發(fā)樓盤的開發(fā)商進行了執(zhí)法宣講工作，并對盛世豪園，桃城尚品等房地產(chǎn)項目依法下達了異地建設費征收通知書和催繳異地建設費決定書。7月份，進一步核查紫金大廈開發(fā)項目的報建面積和易地建設費金額，并督促其按規(guī)辦理各種手續(xù)，確保實現(xiàn)“應收盡收”。8月下旬，全省組織人防行政執(zhí)法培訓，我辦“突出四個強化提升人防依法行政水平”的經(jīng)驗做法得到推介，并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經(jīng)驗之談”欄目中刊發(fā)。11月份，高標準完成執(zhí)法檔案的規(guī)范與整理，受到了市辦領導的一致好評。在人防設防審批和行政執(zhí)法過程中，嚴格執(zhí)行上級部門制定的各項法律法規(guī)，真正做到“法定職責必須為，法無授權不可為”，消除拖延執(zhí)法、變相執(zhí)法和拒不執(zhí)法等不良現(xiàn)象。
�。ㄎ澹﹪栏褙斀�(jīng)管理制度
一是做好財務基礎工作。嚴格遵守財務制度，及時準確地完成日常報帳、記帳及各項結算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，嚴格執(zhí)行財務預算，遵循�？顚Ｓ迷瓌t，注意財務計劃的平衡。對照年初制訂的.工作計劃，除日常財務報帳、核算等基礎工作外，還完成了條線及領導布置的重點工作。完成了財政決算的上報、人防國有資產(chǎn)清查統(tǒng)計表、人防綜合統(tǒng)計表、勞動工資統(tǒng)計報表及xx年度財務預算的編制上報工作。二是嚴格人防財務管理。做好經(jīng)費調(diào)度，加強對國有資產(chǎn)的增值保值意識，明確固定資產(chǎn)的使用及責任人。在15054工程款的支付上，保證每一筆支出都按程序按合同在財政監(jiān)督下執(zhí)行。在物資采購方面也嚴格執(zhí)行政府采購制度，按照年初預算計劃，做到既節(jié)約資金又保證采購項目的質(zhì)量，如有特殊要求做到及時追加指標，完備手續(xù)。三是人防易地建設費征收。嚴格執(zhí)行收費許可證規(guī)定的項目要求，做好收費數(shù)據(jù)核對工作。及時與財政相關股室進行對帳，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。截止11月底，共收繳人防易地建設費289萬元，預計全年可完成400萬元。對于征繳的人防易地費嚴格按非稅管理要求，使用非稅票據(jù)，全額繳入非稅賬戶。
�。┨嵘龣C關建設水平
一是落實“一崗雙責”要求。辦主要負責人與各股室負責人，支部與各黨員之間都簽訂了黨風廉政建設責任狀，堅持黨風廉政建設常抓不懈。二是扎實開展“兩學一做”活動。堅持做到了學用結合、問題導向、領導帶頭。三是按照“基層黨建建設年”要求抓好黨建工作，改選了機關黨支部，并提請縣委批準設置了人防辦黨組。四是出臺了最新“三定方案”。6月20日出臺隆政辦發(fā)〔xx〕14號文件，進一步明確了職責與機構編制。五是加強干部作風建設。在辦公室內(nèi)張貼擺放文明創(chuàng)建標語，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。實行簽到記錄定時入柜和定期統(tǒng)計管理制度，為干部作風建設新設了一道“緊箍咒”，進一步促進了機關“準軍事化”建設。
�。ㄆ撸┖粚嵕珳史鲐毠ぷ�
山界回族鄉(xiāng)金雞坪村為我辦駐村扶貧村，按照精準扶貧要求，將每一項工作做實做好。一是強化組織建設。5月份，李紅星主任親自到駐村講黨課，增強了村組領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是致力改善基礎設施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經(jīng)完成了三分之一的水泥硬化，預計年底前竣工通車。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝，全年增收10萬余元。四是深入開展“手牽手心連心”結對幫扶活動。6月14日，李紅星主任帶領全體干部職工走村入戶，采取“一對N”的方式，了解幫扶對象的生活現(xiàn)狀，分析致貧原因，制定脫貧措施，簽訂幫扶合同，并送上慰問金23500元。12月6日，我辦圓滿完成該村脫貧驗收自查工作，該村47戶119名貧困人口，年人均純收入均超過3026元，實現(xiàn)貧困戶整村脫貧目標。山界回族鄉(xiāng)槎江村為軟弱渙散村支部，也是我辦結對幫扶對象。9月20日，李紅星主任調(diào)研該村支部組織建設，針對該村支部存在的黨員年齡結構老齡化、發(fā)展黨員無常態(tài)化、支部戰(zhàn)斗堡壘無意識化、硬件設施荒廢化等“四化問題”，找準突破口，制定整改方案，計劃籌措幫扶資金3萬元，力促該村支部早日進入健康發(fā)展軌道。
預算績效事前評估報告20
一、評估對象基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1．項目名稱
文水縣中醫(yī)院異地新建項目
2．項目性質(zhì)
新建項目
3．項目性質(zhì)建設單位
文水縣中醫(yī)院
4．項目負責人
張金旺
（二）項目立項背景
1．中醫(yī)藥作為我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，人口老齡化進程加快，健康服務業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求越來越旺盛，迫切需要繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用，造福人類健康。但就目前來看，我國中醫(yī)藥資源總量供應仍然不足，中醫(yī)藥服務領域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，基層中醫(yī)藥服務能力薄弱，發(fā)展規(guī)模和水平還不能滿足人民群眾健康需求。
文水縣中醫(yī)院成立于1985年10月，是省衛(wèi)生廳批準的首批全民所有制中醫(yī)院，建院37年來，在各級政府關心支持下，現(xiàn)已發(fā)展成為集醫(yī)療、預防保健、康復、教學為一體的二級乙等中醫(yī)醫(yī)院，是全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點醫(yī)療單位，擔負著文水縣城區(qū)及文水全縣的醫(yī)療衛(wèi)生重任。醫(yī)院現(xiàn)編制床位80張，實際開放50張，設有內(nèi)、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗、放射、心電圖、B超、病理、內(nèi)鏡、中西藥房、手術室、煎藥房等二十多個臨床醫(yī)技科室，其中中醫(yī)腫瘤�？剖巧轿魇≈嗅t(yī)院腫瘤科協(xié)作共建科室，針灸理療科、肛腸科2018年確定為十三五期間省級重點�？平ㄔO項目。目前，醫(yī)院占地面積2500㎡，現(xiàn)有建筑面積1800㎡，該建筑是原文水縣工業(yè)局辦公樓，建于上世紀七十年代末期，于1985年文水縣中醫(yī)院建院時縣委縣政府把該建筑轉(zhuǎn)于文水縣中醫(yī)院使用。可以說該建筑建造年限久遠，目前建筑陳舊，與二級乙等中醫(yī)醫(yī)院、編制床位80張不相匹配，門診、住院、檢驗、藥劑、辦公、藥械、后勤等擁擠在一起，造成門診與住院不能分離、有菌與無菌不能分離、傳染與非傳染不能分離，很難達到規(guī)范化操作，建筑設施不符合相關醫(yī)療機構的建設標準，嚴重阻礙文水縣中醫(yī)院的發(fā)展。
根據(jù)《呂梁市衛(wèi)生健康委員會關于進一步加強發(fā)熱門診感染防控工作的通知》（呂衛(wèi)函〔20xx〕14號），按文件要求二級以上中醫(yī)院設立發(fā)熱門診，該院雖為二級中醫(yī)院，但基礎設施落后，空間狹小，位于西街居民區(qū)，不符合感染防控要求，不具備設立發(fā)熱門診的條件。
2．規(guī)劃及政策背景
根據(jù)國家《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》、《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx年）》、《山西省中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx年）》、《關于印發(fā)全面加強縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作意見的通知》文件精神，到20xx年末，統(tǒng)籌推進縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作的運行機制全面建立，中醫(yī)藥服務能力顯著提升，力爭全省有60所縣級中醫(yī)院達到二級甲等以上水平，65％的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為省級基層中醫(yī)藥工作先進單位，“中醫(yī)館”建設覆蓋率達到70％，到20xx年，每個縣（市、區(qū)）建所標準化公立中醫(yī)醫(yī)院且達到二級甲等以上水平，100％的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為省級基層中醫(yī)藥工作先進單位，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋，80％以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。同時落實中醫(yī)傾斜政策，履行政府辦院責任，加大縣級中醫(yī)院的建設與扶持力度，沒有獨立設置公立中醫(yī)醫(yī)院的縣級政府，要將中醫(yī)院建設納入規(guī)劃，盡快建成，獨立設有公立中醫(yī)醫(yī)院，但未達到二級中醫(yī)醫(yī)院標準的縣級政府，要在中醫(yī)院人才招聘、人員待遇、設備購置、能力提升等方面給予支持，爭創(chuàng)二級甲等中醫(yī)院，基礎設施完善、服務能力較強的縣級中醫(yī)醫(yī)院要進一步提檔升級，力爭全省有20所縣級中醫(yī)院達到三級中醫(yī)醫(yī)院水平。
3．形勢背景
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在省委省政府的堅強領導下，有力地推動了疫情防控各項舉措落地落實。文水縣中醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合并重優(yōu)勢，服務大局、緊密配合，積極參與，在疫情防控中取得了明顯成效。為進一步做好疫情防控和醫(yī)療救治工作，加強中西醫(yī)結合，促進醫(yī)療救治取得良好效果，滿足人民群眾對中醫(yī)藥日益增長的需求，文水縣中醫(yī)院根據(jù)縣委、縣政府相關指標要求，提出了遷址新建文水縣中醫(yī)院項目。
�。ㄈ╉椖恐饕獌�(nèi)容
本項目總建設用地面積為20008.48平方米，約30畝�？偨ㄖ娣e30487.33平方米，由地上建筑面積23535.3平方米，地下面積6952.03平方米兩部分組成，床位設置為260張，符合《中醫(yī)院建設標準》（建標106－2008）項目用地指標建設標準、床均建筑面積指標規(guī)定。
1．文水縣中醫(yī)院醫(yī)療建筑面積
1.1．建筑物概況
本項目建設內(nèi)容包括住院綜合樓、門診醫(yī)技樓、感染樓、附屬用房等。
1.2．項目構成
1.2.1規(guī)定要求
根據(jù)《中醫(yī)院建設標準》（建標106－2008）第十三條，中醫(yī)醫(yī)院的用房由急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活服務等輔助用房組成。第十四條中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑室、中醫(yī)傳統(tǒng)療法中心、大型醫(yī)療設備等項目的用房應根據(jù)需要合理設置，建筑面積單列。
1.2.2中醫(yī)醫(yī)院基本用房及輔助用房組成內(nèi)容
1．門診部：內(nèi)科診室、外科診室、婦（產(chǎn)）科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫(yī)治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康復診室、門診治療室、中心輸液室、中醫(yī)換藥室、體檢中心。醫(yī)護休息室、辦公室、護士站、收費室、掛號室、藥房、化驗室、放射室等。
2．感染性疾病科：病房、診室、掛號、收費、化驗、放射、藥房。
3．住院部：住院病房、產(chǎn)房等。
4．醫(yī)技科室：檢驗科、血庫、放射科、功能檢查室、內(nèi)窺鏡室、手術室、病理科、供應室、營養(yǎng)部（含營養(yǎng)食堂）、醫(yī)療設備科、中心供氧站、核醫(yī)學科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。
5．藥劑科室：中藥飲片庫房、西藥庫房、中藥調(diào)劑室、西藥調(diào)劑室、臨方炮制室、中成藥庫房、中成藥調(diào)劑室、周轉(zhuǎn)庫、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。
6．保障系統(tǒng)：鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務庫房、通訊機房、設備機房、傳達室、室外廁所、總務修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫、自行車庫等。
7．行政管理：辦公室、計算機房、中醫(yī)示范教學培訓室、圖書室、檔案室等。
1.2.3建設地點
項目選址位于文水縣307國道東側(cè)、恩輝佳園南側(cè)、金鳳嘉園西側(cè)、則天大街西端北側(cè)，用地規(guī)模約30畝，地理位置優(yōu)越，場地平坦，交通便捷，周邊市政條件良好。
�。ㄋ模╉椖抠Y金構成
項目建設總投資1.89億元，已爭取專項債券資金5000萬元，繼續(xù)積極爭取上級資金，其余由縣財政解決。
（五）建設周期及實施計劃
本項目建設周期預定為2.5年，自項目申報起至竣工驗收并投入使用。
實施計劃如下：
20xx年3月，完成可行性研究、立項工作；
20xx年4月－8月，完成勘察、設計、施工圖、招投標工作
2021年12月－2023年6月，工程施工、竣工驗收。
二、事前績效評估工作開展情況
�。ㄒ唬┰u估目的及對象
評估目的及對象為文水縣中醫(yī)院異地新建項目的事前績效產(chǎn)出指標、績效指標和社會滿意度指標。
�。ǘ┰u估思路及方式方法
1．成立評估工作組
評估組成員：
組長：張雪娟 縣政府副縣長
副組長：張國強 縣衛(wèi)體局局長
成員：
陳曉玲 縣政府辦副主任
賀澤煒 縣發(fā)改局局長
段拉銀 縣財政局局長
李燕剛 縣審計局局長
張玉和 縣人社局局長
楊衛(wèi)東 縣水利局局長
田懷利 縣文旅局局長
劉德志 縣自然資源局局長
權建強 縣行政審批局局長
吳晨勁 市生態(tài)環(huán)境局文水分局局長
劉 輝 縣公安局副局長
程延軍 縣住建局副局長（主持工作）
王振斌 縣供電公司經(jīng)理
石金棟 鳳城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
張金旺 縣中醫(yī)院院長
胡曉勇 縣政府法律顧問
2．制定評估方案及評估方式、方法
按照評估對象概況、評估依據(jù)、評估目的、評估方法、評估內(nèi)容、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及評估要求等制定評估方案，評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
�。ㄈ┛傮w目標：
通過項目建設對健全和完善文水縣中醫(yī)醫(yī)療救治體系，全面提高縣中醫(yī)醫(yī)療水平，更好地擔負保護人民的身體健康具有積極作用。建成后可滿足人民群眾對中醫(yī)日益增長的社會需求，能夠滿足文水縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防控需要，改善文水縣中醫(yī)院基礎設施。
1．產(chǎn)出指標
（1）數(shù)量指標：
文水縣中醫(yī)院異地新建項目 1個
住院綜合樓 9層 建筑面積 11581.65平方米
門診醫(yī)技樓 3層 建筑面積 7694.5平方米
感 染 樓 3層 建筑面積 3514.07平方米
附屬用房等 1層 建筑面積 745.08平方米
�。�2）質(zhì)量指標：工程驗收合格率100％，全部完成。
（3）時效指標：本項目計劃工期為2.5年。
�。�4）成本指標：
a．成本控制：總投資18855.03萬元。
b．平均建設成本：不超預算。
c．成本費用：費用合理。
2．效益指標：
a．社會效益：在安全文明運營方面符合安全文明在社會責任方面可對社會產(chǎn)生積極影響；在重大事件配合方面能將交待事件及時完成。提高醫(yī)院服務能力，促進其健康持續(xù)發(fā)展，醫(yī)院經(jīng)營獲得業(yè)務收入的同時，健康的環(huán)境也為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障。
b．生態(tài)效益：在環(huán)境保護方面，建筑格局合理將大大減少患者在就診過程中的交叉感染，在建設過程中嚴格按照環(huán)保要求進行施工。
c．可持續(xù)影響：發(fā)揮中醫(yī)藥服務在醫(yī)療體制改革中的作用，造福人類健康。
3．滿意度指標
�。�1）滿意度指標：
社會公眾及就診患者滿意度≥90％。
三、綜合評估情況與評估結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾�
1．項目的建設是滿足文水縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控的需要，本建設項目包括發(fā)熱門診在內(nèi)的感染性病房，平戰(zhàn)結合方式運作，戰(zhàn)時可用于收治感染性疾病患者，平時可為中醫(yī)院日常業(yè)務用房。當縣域出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，可以根據(jù)防控需要用來全力收治或隔離感染性患者，充分發(fā)揮中醫(yī)藥和中西醫(yī)結合的協(xié)同作用，積極參與疾病預防和救治，項目建成后將提高文水縣就醫(yī)資源和質(zhì)量，并為文水縣應急醫(yī)療救助提供充足保障。
2．項目建設是滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療服務的需要
根據(jù)國家標準，縣級醫(yī)療結構編制床位6床／千人，文水縣常住人口37.25萬人，應有編制床位約2235張，目前全縣僅有床位460張，其中按照《山西省中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx年）》要求縣級中醫(yī)院0.55床／千人，應有編制床位約205張，不能滿足醫(yī)院發(fā)展及病人日益增長的需要。隨著社會和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人們對健康水平的追求和對醫(yī)院設施、環(huán)境的需求也發(fā)生了深刻的變化，醫(yī)院的功能不再是單純追求治療疾病的唯一手段，還需要對亞健康人群進行提前干預，做到早發(fā)現(xiàn)，早治療，營造一個方便、安靜、祥和、溫馨的環(huán)境。
綜上所述，項目的建設是十分必要的。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性
文水縣中醫(yī)院異地新建項目預算與績效目標相匹配，預算編制符合相關規(guī)定，編制依據(jù)充分，資金投入和使用過程中成本節(jié)約的預期水平和程度合理，資金使用、投入支出比例合理。
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇�
文水縣中醫(yī)院異地新建項目有明確的績效目標，績效目標與我縣的長期規(guī)劃目標、年度工作目標相一致。該項目是縣委縣政府20xx年確立的民生實事之一，同時也是我縣“十四五”規(guī)劃的重點項目。受益群體定位準確，為我縣城鄉(xiāng)居民�？冃繕伺c我縣現(xiàn)實需求相一致，具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。
�。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行�
文水縣中醫(yī)院異地新建項目建成后，醫(yī)院將能進行明確的功能分區(qū)，門診與住院分開、有菌與無菌分開、傳染與非傳染分開，將為中醫(yī)藥技術推廣、技術培訓、科研教學等項目的開展提供充分的場所和工作環(huán)境，將徹底解決文水縣中醫(yī)院目前存在的諸多問題。項目設置床位200張，日門診最大接待量700人，將充分滿足文水縣患者的診療需求，使醫(yī)院的中醫(yī)藥事業(yè)向高標準邁進了一步，對振興文水縣的中醫(yī)藥事業(yè)將發(fā)揮出更大的作用。
（五）籌資合規(guī)性
積極爭取上級資金，其余由縣財政解決，目前已爭取專項債券資金5000萬元。資金來源渠道合規(guī)，不存在法律風險。項目建設所需資金符合政策規(guī)定。
�。┛傮w結論
綜合上述績效評估情況，我們認為本次申請的上級及縣級項目資金績效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關，評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學論證，符合實際。建議予以支持文水縣中醫(yī)院異地新建項目。
四、評估的相關建議
文水縣中醫(yī)院要嚴把資金收支關口，加強財政資金使用精細化管理，對縣財政撥付的資金要加強動態(tài)監(jiān)控，提升財政資金使用績效。
五、其他需要說明的問題
本項無其他需要說明的問題
預算績效事前評估報告21
為加強衛(wèi)生院管理，調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性，為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構績效考核標準，我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核，現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下：
一、考核內(nèi)容基本情況
�。ㄒ唬⒒踞t(yī)療服務。
1、服務質(zhì)量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務數(shù)量。門(急)診人次，1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于xxxx年10月全部實行國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物，開展基本藥物不良反應監(jiān)測情況。
4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元，去年平均為48.3元，與上年相比,次均門診費用實現(xiàn)負增長。
�。ǘ⒐残l(wèi)生服務。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證（卡）率100%；免疫規(guī)劃接種率≥99.6%；及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)正常運行；共報告?zhèn)魅静?6例，及時報告16例，及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現(xiàn)場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作；0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作；年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人，共有高血壓病人570人，20xx年度315人，管理191人；共篩查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個，認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛(wèi)生服務項目。按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務項目的有關工作。
（三）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
（1）新農(nóng)合政策宣傳；設置新農(nóng)合宣傳欄1個，認真做好新農(nóng)合補償政策宣傳,公布就診報銷流程，公示醫(yī)療服務與藥品價格。
（2）新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
�。�3）新農(nóng)合服務。認真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息,并按要求開展即時結報工作。
�。ㄋ模⑧l(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。
（1）按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室建設標準，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設工作。
�。�2）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度；建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度；對村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導和監(jiān)管：建立統(tǒng)一制度；村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
�。ㄎ澹⑷耸仑攧展芾�。
（1）人員配備情況。人員崗位設置合理，配備到位,基本公共衛(wèi)生服務崗位人員人，占衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的30%；衛(wèi)生專業(yè)技術人員具備相應崗位的執(zhí)業(yè)資格。
�。�2）財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務預算制度和會計制度，業(yè)務收入存入專戶，基本能按照當日發(fā)生，當日入帳，并定期結算，收費使用統(tǒng)一票據(jù)，票款相符；醫(yī)院年終有結余。
（六）、院內(nèi)環(huán)境與管理。
建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔，工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹得。
（七）、群眾評議與監(jiān)督。
醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬�、公共衛(wèi)生服務情況。
1、健康教育方面：工作不到位，質(zhì)量不高，開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善，人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設置房屋不足。
（二）、醫(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機構，特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差，未能落實完善。
2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉，未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施
�。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理，努力提高衛(wèi)生院整體水平。
�。ǘ⿲残l(wèi)生項目，加大在資金、物力、人力的投入，要全院人員的動員和參與。
�。ㄈ┘訌娐〉墓芾�，特別是要加強篩查的力度，加強管理力度，主動發(fā)現(xiàn)病人，主動管理病人。
（四）加強進修與培訓，加強“三基”培訓，提高人員素質(zhì)，提高醫(yī)療技術水平。
�。ㄎ澹┘訌娽t(yī)病質(zhì)量的管理。
預算績效事前評估報告22
一、年度目標任務完成情況概述。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)財政局以貫徹落實黨的十九大精神為核心，堅持促發(fā)展為第一要務，圍繞中心，服務大局，主動適應新形勢，深化財政服務+改革，確保全面完成各項目標任務。
在落實區(qū)委區(qū)政府重點工作方面，全力推進“區(qū)鎮(zhèn)財權事權管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點項目,完成率均為100%。
在落實主要職能重點工作方面：完成一般公共預算收入、民生支出、人均文化支出、八項支出等上級考核目標任務。
在協(xié)辦項目方面：積極配合牽頭部門推進項目實施，嚴格按進度完成資金撥付任務。
二、目標任務完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評。
�。ㄒ唬┍灸曛饕繕巳蝿胀瓿尚Ч@著：
1、完成推進區(qū)鎮(zhèn)財權事權管理體制改革。今年推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革，進一步優(yōu)化財權、事權關系，充分調(diào)動各鎮(zhèn)（街）
發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性，出臺鎮(zhèn)（街）財政管理體制改革配套文件，充分釋放基層活力；
2、把真金白銀降成本落到實處。落實積極的財政政策，依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，xx年，通過推行“降成本行動計劃”共降低企業(yè)成本35.2億元，有效激發(fā)市場活力。
3、財稅收入結出新成果，奮力實現(xiàn)“雙百億”。xx年，實現(xiàn)一般公共預算收入54.38億元，可比增長15.25%，增幅位列全市五區(qū)第一，超額完成市對我區(qū)54.26億元的收入考核任務；稅收收入占一般公共預算收入比重為79.14%，位列五區(qū)第一，財稅收入呈現(xiàn)質(zhì)量并舉的態(tài)勢。全年財稅三級庫收入263億元，地方財政總收入（包含一般公共預算收入、政府基金預算收入及上級補助收入）達到200億元，實現(xiàn)財稅總收入、地方財政總收入“雙百億”，為我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅實的財政保障。
4、民生福祉實現(xiàn)新提升，全力完成“兩項任務”。積極爭取上級支持，不斷優(yōu)化財政支出結構，重點保障各項民生和重點項目支出，促進社會和諧穩(wěn)定。全年民生類支出完成35.88億元，占一般公共預算支出的六成以上，其中人均文化支出達到225元/人，完成上級考核目標。xx年，我區(qū)八項支出完成48.05億元，同比增長20.03%，超額完成區(qū)政府下達的增長17%即46.8億元的支出任務。民生支出的增長切實解決了涉及群眾利益的民生問題，進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
（二）佐證材料充分有力。佐證材料包括：相關政策性總領文件、相關行業(yè)專業(yè)文件、本局出臺政策文件、制度、工作方案、通知、調(diào)研培訓以及宣傳貫徹落實情況活動圖文簡報、工作情況進度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問題及原因分析。
今年財政工作亮點紛呈，成效顯著，但也存在亟待解決的問題：在增收乏力與減收加大的雙重考驗下，財政組織收入工作有待強化和細化；財政資金需求加大，財政收支矛盾突出，財政支出的效率和效益有待提升；財政監(jiān)督和改革有待進一步深化等。對此，我們將審慎對待，采取更加有力的措施切實加以解決。
四、主要工作亮點和改革創(chuàng)新成效。
今年以來，區(qū)財政局攻堅克難，銳意改革，順利推進“四項改革”，不斷提升財政理財服務質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革，進一步優(yōu)化財權、事權關系，充分調(diào)動各鎮(zhèn)（街）發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性，出臺鎮(zhèn)（街）財政管理體制改革配套文件，充分釋放基層活力。
二是政務服務新格局。今年7月1日起全面放開基建工程投資評審中介服務市場，實施“公開備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務承諾制、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管制、大額工程雙審制、多源績效考核制、違約處罰退出制”6項機制，邁出優(yōu)化政務服務改革的第一步。截止目前累計受理預、結、決算審核198項，涉及金額7.19億元，推進區(qū)級財政工程造價咨詢中介機構選取更加公平、公正和公開，切實提升了基建工程投資評審的質(zhì)效，為三水區(qū)“放管服”改革提供了“財政經(jīng)驗”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅持以問題為導向，全面排查和剖析影響辦文效率的重點難點，通過采取建立公文督辦制度、清單對接告知制度、辦文延期申請制度，壓縮審批層級和審批時限、優(yōu)化審批流程和辦文系統(tǒng)功能等十大舉措，下半年共辦理來文951份（不含傳閱件），實現(xiàn)平均辦文時間由原來的10.7天縮減為5.4天，提速接近50%。
四是大數(shù)據(jù)建設有了新進展。自主研發(fā)“經(jīng)濟智能分析平臺”，以“綜合治稅平臺”數(shù)據(jù)為藍本，利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀展現(xiàn)區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)，具備重點企業(yè)稅收分析、鎮(zhèn)街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊，為我區(qū)經(jīng)濟建設決策提供更科學的數(shù)據(jù)支撐。
預算績效事前評估報告23
一、績效目標分解下達情況
中央下達靈武市綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)車輛采購項目轉(zhuǎn)移支付預算224.85萬元，績效評價良好。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金20xx年11月?lián)芨兜轿弧?/p>
2.項目資金20xx年11月支付給供應商。
3.收到中央下達轉(zhuǎn)移支付項目資金及時支付無結余。
（二）績效目標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標：購置環(huán)衛(wèi)機動車3輛，電動三輪保潔車7輛。
（2）質(zhì)量指標：質(zhì)量達標率100%。
（3）時效指標：項目完工及時率100%。
（4）成本指標：設備購置成本224.85萬元。
2.效益指標完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟效益：環(huán)境優(yōu)美，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，達到95%。
�。�2）社會效益：人居環(huán)境干凈整潔，達到90%。
�。�3）生態(tài)效益：環(huán)境衛(wèi)生潔凈度逐年提升，達到92%。
�。�4）可持續(xù)影響：打造優(yōu)美環(huán)境，提升城市品位，提高居民的幸福指數(shù)。
3.滿意度指標完成情況分析
社會公眾對垃圾清運效果認可度達到90%。
三、偏離績效指標的原因和下一步改進措施
環(huán)境衛(wèi)生治理過程中沒有全面覆蓋城區(qū)衛(wèi)生死角，造成居民滿意度不高。在今后的工作中，進一步運用轉(zhuǎn)移支付資金多購置清運工具，確保城區(qū)衛(wèi)生死角垃圾清理全覆蓋，提升居民滿意度和幸福指數(shù)。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果通過靈武市門戶網(wǎng)站及靈武市綜合執(zhí)法局“靈武城管”微信平臺公示。
【預算績效事前評估報告】相關文章：
預算事前績效評估報告12-18
預算績效事前評估報告12-19
項目預算事前績效評估報告01-07
采購車預算事前績效評估報告12-23
部門預算事前績效評估報告（精選14篇）12-21
項目預算事前績效評估報告(12篇)01-07
項目預算事前績效評估報告12篇01-07
績效事前評估報告12-19
項目預算事前績效評估報告合集12篇01-07
項目預算事前績效評估報告匯編12篇01-08