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市政道路事前績效評估報告
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市政道路事前績效評估報告1
一、基本情況
(一)項目總體情況
根據《馬鞍山市預算績效管理工作考核暫行辦法》(馬績效組〔20xx〕3號)的要求,經研究決定,馬鞍山市財政局即日起啟動20xx年度預算績效管理考核工作?己私Y果根據《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關于印發20xx年度考核目標的通知》(馬秘〔20xx〕47號)的要求,納入對各單位20xx年度目標管理績效考核。依據項目支出績效自評指標計分表,逐條逐項對照自查自評,并進行綜合評價,疏理問題,明確方向,開展“僵尸車”清理工作;整治書報亭及移動公廁:拆除私搭亂建、清理占道堆放雜物等;開展門頭破損及違規廣告整治工作;對轄區私搭亂建進行清理,F將我部門市政道路、市容整治專項經費工程項目資金使用情況開展自評如下:
20xx年市政道路、市容整治專項經費工程項目計劃安排資金2560萬元,其中:一般公共預算資金2560萬元。
截至20xx年12月31日,市政道路、市容整治專項經費工程項目實際到位資金2560萬元,資金到位率100.00%。一般公共預算資金2560萬元。
實際發放資金2560萬元,資金發放率100.00%。
(二)項目績效目標
1.年度總體目標:根據上級及區委、區政府安排,完成城管局工作及各項任務。
2.具體績效指標:設置一級指標4個、二級指標12個、三級指標24個。
。ㄒ娛姓缆、市容整治專項經費工程補助資金績效目標自評表)
二、績效評價工作開展情況
(一)評價目的、對象和范圍
1.評價目的:為加強市政道路、市容整治專項經費工程的預算績效管理,強化支出責任,建立科學、合理的市政道路、市容整治專項經費工程績效評價管理體系,提高市政道路、市容整治專項經費工程資金使用效益。
2.評價對象:對市政道路、市容整治專項經費工程開展績效自評工作,組織開展市政道路、市容整治專項經費工程績效評價工作。
3.評價范圍:績效目標設定情況、資金投入和使用情況、實現績效目標的制度措施、績效目標的實現程度和效果。
(二)評價方法和評價等次
1.評價方法:根據基礎材料進行嚴格核實分析。
2.評價等次:績效制專項工作經費績效評價采取現場核實材料的方式,對收集的評價指標體系按百分制統計,滿分為100分,合格為60分的標準。
(三)指標體系設置
結合市政道路、市容整治專項經費工程管理實際,設置市政道路、市容整治專項經費工程績效評價指標體系:一級指標4個、二級指標12個、三級指標24個。
三、績效評價結論
(一)評價得分:98分。
(二)評價結論
20xx年市政道路、市容整治專項經費工程項目績效目標實現程度較好。嚴格實施了項目申報管理程序,落實項目資金來源,加強項目過程管理,提高資金使用效益,完成目標任務,實現了預期績效。
經對項目實施情況進行現場審核調查,對照市政道路、市容整治專項經費工程績效評價指標體系表進行逐項打分,確定該項目績效評價綜合得分為98分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策
1.決策依據:依據符合黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,符合當前經濟社會發展需要,全面貫徹落實市財政決策部署,決策嚴格按照預算績效管理要求和資金管理辦法執行。
2.決策過程:決策嚴格按規范程序執行。
3.績效目標:遵照市財政局相關要求科學設置績效目標,并按照市財政局下達的年度總體目標結合實際對績效目標分解細化。
4.資金分配:嚴格按照規定時限分配補助資金,分配資金符合預算管理和市政道路、市容整治專項經費工程資金管理要求。
(二)過程管理
項目管理:依據《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》、馬市容【20xx】78號文件規定,市城管委會議紀要(20xx年7月12日)明確數字城管案件責任“僵尸車”處置要求。按照區委區政府20xx年8月召開多部門參加的“僵尸車”清理工作部署會要求。
2.資金管理:嚴格按照規定使用、撥付至專戶,實行?顚S,資金執行率達100%。
(三)項目產出
1.數量指標:制定在網絡上宣傳次數,指標值≥3次,反映整治違章建筑次數,指標值達到年初績效。
2.質量指標:制定拆除私搭亂建質量審查達標率≥100%,建筑垃圾清理質量審查達標率≥100%。
3.時效指標:編制制定工作12月底前完成;項目工作經費在12月底之前全部支出。
4.成本指標:市政道路、市容整治專項經費工程項目支出≤2560萬元。
(四)項目效益
1.社會效益:項目實施對加大城市管理力度,鞏固文明城市成果效果明顯。
2.經濟效益:項目實施對改善人居環境提高城市經濟發展程度明顯。
3.生態效益:項目實施對改善城市環境的程度顯著。
4.可持續性:項目實施對提高或改善公共服務水平的持續影響程度顯著。
5.服務對象滿意度:區直各部門或社會公眾對相關產出及其影響的滿意度90%以上。
五、存在問題
項目實施對加大城市管理力度,鞏固文明城市成果效果明顯,項目實施對改善人居環境提高城市經濟發展程度明顯,仍有進一步提升空間。
六、有關建議
貫徹執行國家有關城市管理、環境衛生及園林綠化建設管理方面的法律、法規及政策,健全科學規范、運行高效的預算管理指標體系,負責城市環境衛生基礎設施的建設、管理、養護工作,負責城市生活垃圾、建筑垃圾處置費的審批和執收工作。
市政道路事前績效評估報告2
一、評估對象
項目名稱:XX
主管部門:
項目績效目標:
項目資金總額及構成:
其中:申請財政資金
項目概況:
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序;
。ǘ┰u估思路;
(三)評估方式、方法。
三、評估內容和結論
(一)立項必要性;
。ǘ┩度虢洕;
。ㄈ┛冃繕撕侠硇;
。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行;
。ㄎ澹┗I資合規性;
。╊A算編制準確性;
。ㄆ撸┛傮w結論。
四、評估的相關建議
xxx
五、其他需要說明的問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任以及需要說明的其他問題等。
六、評估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.立項依據;
2.相關政策和部門職能規劃;
3.立項調研報告;
4.政策、項目可行性報告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項目實施方案;
7.相關業務、財務、財產、內控等保障措施;
8.績效目標申報表和績效標準;
9.事前績效評估專家組評估意見;
省財政廳認為還需補充的其他材料。
市政道路事前績效評估報告3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
儋州濱海新區建設投資有限公司注冊成立于20xx年8月,是經儋州市政府批準設立的'國有獨資公司,公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區國民經濟和社會發展綱要、城市總體規劃、土地利用規劃和建設發展的需要,重點從事濱海新區重大基礎設施建設和重要領域的開發以及項目建設融資、資本運營、城市資源經營和其他經營活動。
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
該項資金主要用于儋州市濱海新區配套市政道路項目建設,共8000萬元。
。ㄈ┛缒甓软椖康念A期總目標及階段性目標
該經費為非跨年度經費,截至20xx年12月底支付5501.69萬元。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年撥付該項經費共計8000萬元。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
截止20xx年12月底,該項目支出5501.69萬元,結余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢費、監理費、征地費等費用。
(三)項目資金管理情況分析
在資金管理上強化責任意識,健全財務審核制度等各項規章制度,在資金撥付上嚴格把關,提高預算執行效率和資金使用效益,確保財政資金能按規定用途合理、安全使用,做到?顚S。
三、項目組織實施情況
項目于20xx年5月開始實施前期工作,20xx年9月開工建設,到20xx年12月濱經二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預計20xx年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
1.項目的經濟性分析
項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內。
2.項目的效率性分析
截至20xx年底,項目經費已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。
3.項目的效益型分析
確保儋州市濱海新區配套市政道路建設。
4.項目預算批復的績效指標完成情況分析
該項經費20xx年預算批復的績效指標完成率為68.77%。
五、綜合評價情況及評價結論
按照財政支出績效評價指標體系評分標準,該項經費使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當情形,自評為97分,擬自評等級為優。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
項目資金使用嚴格按項目規范要求,做到?顚S,項目內所有支出嚴格按報賬程序審批;項目部門對項目進行監督,確保項目執行過程中不出現偏差。
隨著各項工作不斷細化,對項目有關人員要求不斷提高,建議加強對項目有關人員培訓。
市政道路事前績效評估報告4
北京xx會計師事務所接受委托,負責20xx第一批市級項目支出事前績效評估工作中的三個項目。按照貴局的部署,本周工作進展與下周工作安排匯報如下:
一、評估項目
事務所項目總負責人:xx(電話135XXXX3032)
序號12項目名稱
預算金額(萬元)
評估工作組構成
張XX
。138XXX4967)張XX
(135XXXX7027)吳XX
。136XXXX2591)傳染病防治項目公共衛生危害因素檢測與干預項目社會保障卡系統改造項目
二、本周完成工作進展匯報
1.組建評估工作組。三個項目事務所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進行內部培訓溝通,了解工作要求及重點工作內容。溝通探討工作程序及注意事項。
2.初步擬定事前評估工作方案。按照XX局對工作的時間要求,我們初步擬定了項目工作方案,對工作時間節點進行了明確,確保能夠按照時間要求完成工作任務。工作方案報XXX局績效考評中心備案。
3.組建專家組。按照委托項目特點,初步聯系相關專家,初步擬定專家評估會的時間。對XXX項目、公共衛生危害因素檢測與干預項目業務方面還不能做出明確判斷,具體的業務專家待初步了解后確定。
4.擬定初次入戶調研工作提綱。與項目聯系人員聯系,確定初次入戶時間,明確初步入戶需要完成的工作。包括需要準備的資料清單、項目工作方案、時間計劃安排等。
5.完成初次入戶調研。經過溝通,三個項目確定在20xx年11月18日上午進行初次入戶調研。入戶調研完成的工作事項包括:
向項目單位下達《事前績效評估入戶通知單》。評估工作組成員與項目單位對接,確定事前績效評估工作具體配合人員,建立聯系溝通渠道。
工作組聽取項目單位對項目實施情況介紹。
由工作組組長向項目單位介紹事前績效評估工作、明確評估依據、評估任務、評估工作時間計劃。
由工作組現場負責人講解:項目單位需要準備的資料清單;各項資料內容構成。
工作組成員向項目單位參會人員發放事前績效評估相關資料,記錄項目單位配合成員職責與聯絡方式。
取得項目部分資料。經過溝通,工作組與項目單位初步約定以下事項:明確項目單位準備資料清單內容;明確項目單位在20xx年11月25日前準備齊全資料;初步商定于20xx年11月28-30日(具體時間待商定)召開預評估會議;商定于20xx年12月5日召開專家評估會。
三、下周工作計劃安排
1.了解項目具體情況
根據初次調研獲得的項目資料情況進行梳理,了解評估項目情況和預算組成。
2.調整工作方案。
按照初次調研工作了解到的項目初步情況,與初步擬定的調研提綱核對,對需要調整的地方進行調整。
3.專家組成員的確定。
通過初步了解的項目情況,確定業務專家。聯系各位專家確認參加評估會的時間。對首次參與績效事前評估的專家尤其是業務方面的專家,溝通績效評價工作注意事項。
4.資料的搜集及審核。
了解項目資料的基礎上,輔助項目單位完善績效目標,提出補充資料建議。實地了解項目內容,收集項目資料。將現場情況與上報資料進行對比,對項目疑點問題進行詢問,聽取并且記錄項目單位對有關疑問的解釋和答復。對搜集的資料進行審核及整理,形成專家工作手冊。
5.聯系專家及代表進行項目現場調研。
下周聯系專家組成員及人大、政協代表,確定是否有時間進行項目現場調研并實施。
6.準備召開專家預評會事項。
聯系專家時間,確定專家預評會的具體時間。形成專家工作手冊,項目資料提前送達專家。
市政道路事前績效評估報告5
。ㄒ唬╉椖棵Q:
九華山中心學校優質均衡發展提升工程
(二)項目績效目標:
總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
產出指標:
1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學;@球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學,F代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。
3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。
4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。
2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求,創造一個良好的育人環境。
3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。
。ㄈ╉椖抠Y金構成:
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:
擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
市政道路事前績效評估報告6
根據6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務,績效考核工作已按要求環節完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應新的績效管理方法,基本上對部門內員工的評價能嚴格按照個人月度內工作表現進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發現,部門內員工明確了工作職責與目標,能根據工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門雖然進步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產管理部各車間,現針對本月出現的問題總結如下:
一、各部門對強制正態分布比例標準不統一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的,本部門內對二級部門考核人沒有嚴格要求統一考核標準,出現了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質量管理部)。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現的計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態等級分布(如企業管理部、承德車間、產業園車間)。
四、除供應部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數部門對考核表中完成值描述仍無法總結說明,出現了個別考核指標完成值與評分不相符現象(如技安環保部)。
五、各部門對績效面談環節普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達到提升組織績效的目的。
對上述問題進行分析,存在問題的原因在于:
一、績效方案中對強制正態分布的比例說明為五級,與實際績效結果應用不對應。
二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負責人沒有進行統一培訓學習與嚴格要求。
三、生產管理部個別項目考核人與工段考核人責任意識較差,素質有待提高。
四、各部門在對業務工作的安排與管理工作的安排沒有協調合理,只重視業務,不重視內部總體工作上的管理。
五、各部門對于每月的績效考核工作準備不充分,致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評估時較為粗心,對分值的計算準確率須加強,對完成值的總結描述須完善。
對出現的問題分析原因后,提出下列改進措施:
一、明確績效考核結果應用比例,與各部門再進行溝通,統一正態分布比例。有特殊情況的,正態比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對承德車間的培訓工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標外,對工長需考核的各項指標也進行了解,并鼓勵他們進行監督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓工作,加強考核人的責任意識。
三、要求部門內有二級部門的負責人,進行統一學習,并且統一考核標準。
四、通過每月下發的績效考核結果反饋表,加強各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準備工作,包括信息記錄,績效輔導等。
五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規范化,程序化。
六、制定出對生產管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標,加強對生產上的管理與約束以及與各部門之間的協調,提高考核人的素質與責任意識。
七、考慮制定出正態比例獎勵辦法,調動部門整體與車間項目之間的積極性。
市政道路事前績效評估報告7
一、評估對象
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
二、事前績效評估的基本情況
評估程序:
1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。
2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業務科室負責人。
3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
三、評估內容和結論
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的發展新格局”戰略部署,根據省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現實需求。
餐飲、零售等行業受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統一名稱、政府搭臺、企業唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯動、部門協同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業發展。
4.可替代性。
促消費活動申創工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
。ǘ┩度虢洕浴
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉活動,現場發放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發放商超消費券,消費券面值為10元,發放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉活動,社區每場活動發放1000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉鎮每場活動發放2000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數量為600輛,補貼2000元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附件1)
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產出指標:
1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發揮消費對經濟增長的基礎性作用。
2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:
1.經濟效益指標:提高商貿企業營業額,促進地方財稅增收。
2.社會效益指標:增強商貿企業信心,促進全市消費回暖。
3.可持續影響指標:持續提振消費信心,營造消費氛圍。
。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行。
活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
。ㄎ澹┗I資合規性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規定。
3.按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
。┛傮w結論。
持續開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿企業發展。
四、評估的相關建議
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業發展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優先考慮。
五、其他需要說明的問題
無
六、評估人員簽名
七、附件材料
1.“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體框架方案(建議稿)
2.宣城市人民政府辦公室關于印發“宣城好物·惠聚萬家”促消費行動實施方案的通知(宣政辦秘〔2021〕18號)
3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費系列活動方案
4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費促進專場活動方案
市政道路事前績效評估報告8
一、項目基本情況
項目名稱:云翠街西延道路及橋梁工程項目
項目主管部門:平陰縣住房和城鄉建設局
項目內容:平陰縣住房和城鄉建設局對云翠街西延進行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部,西起振興街,東至青龍路,工程修建道路317.49米,主車道寬22米,鋪設4+5+7瀝青砼面層;鋪設污水管360米,鋪設給水管道240米;新修橋梁一座,全長21.91米,寬64.5米;攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計40000平方,通過工程實施,完善片區基礎設施,提高道路通行能力,滿足居民日常出行需求,改善錦東新區的生活環境和投資環境。
二、評估主要內容
。ㄒ唬┌才刨Y金必要性
本項目設立主要依據的相關政策文件以及審批依據:《城市道路管理條例》;山東省住房和城鄉建設廳、山東省市場監督管理局聯合發布《城市道路工程現場文明施工管理標準》;山東省城鎮化工作領導小組辦公室《關于印發20xx年新型城鎮化建設重點任務的通知》(魯城組辦字〔20xx〕7號);20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規范》;《濟南市“十三五”交通運輸業發展規劃》。
根據以上政策文件以及審批依據等,表明項目(政策)設立具有一定的必要性。
。ǘ╉椖款A算合理性
根據項目(政策)實施需要,經過細化測算和評估,本項目20xx年擬提報預算金額1223萬元。經評估,本項目(政策)預算安排合理。
。ㄈ┛冃繕撕侠硇
1、根據財政預算資金管理要求,經初步評估:
。1)預算執行進度指標編制合理;
(2)預算資金支出率指標編制合理;
(3)預算到項目率指標編制合理。
2、經初步評估,項目核心績效目標編制合理。
。ㄋ模╉椖繉嵤┛尚行
建設工程類項目各項前期手續齊全。
三、評估結論
根據評審結果,本項目(政策)建議20xx年安排金額為1208.95萬元,預算審減金額為14.05萬元,審減率1.1%。
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