項目支出績效評估報告(精選21篇)
在經濟發展迅速的今天,需要使用報告的情況越來越多,報告包含標題、正文、結尾等。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家收集的項目支出績效評估報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
項目支出績效評估報告 1
為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據中共中央國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,受常德市武陵區財政局委托,湖南里程有限責任會計師事務所對20xx年-20xx年學前教育幼兒資助資金開展績效評價。現將評價情況報告如下:
一、基本情況
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1.項目背景
為貫徹落實《財政部、教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》(財教〔20xx〕405號)和《財政部、教育部關于建立學前教育資助制度的意見》(財教〔20xx〕410號)精神,進一步完善國家資助政策體系,積極推進學前教育發展,切實解決家庭經濟困難幼兒入園問題,湖南省財政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關于建立學前教育資助制度的通知》(湘財教〔20xx〕75號,以下簡稱通知),《通知》指出,實施學前教育資助制度,實現資助政策在各類教育的全覆蓋,是落實科學發展觀、建設教育強省的客觀要求,是優化教育結構、加快發展學前教育的有效手段,是健全公共財政服務體系、保障教育公平的重要舉措!锻ㄖ穼W前教育的原則及主要內容進行了明確,對資助制度的實施提出了工作要求。
為做好學生教育資助工作,20xx年武陵區設立了學前教育幼兒資助專項資金,成立了學生資助管理中心,承擔資助家庭經濟困難學生相關工作,項目主管單位為武陵區教育局。
2.項目主要內容
設立家庭經濟困難幼兒園入園補助金,用于資助家庭經濟困難的在園幼兒。實施范圍為武陵區內公辦幼兒園和經縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性民辦幼兒園。
平均補助標準為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個學期,每生每期500元。
3.項目實施情況
(1)家庭經濟困難幼兒的認定
家庭經濟困難幼兒的認定分為直接認定和審核認定兩種情形。
、僦苯诱J定
對建檔立卡脫貧戶學生(原扶貧部門認定)、農村或城市低保(民政部門認定)、家庭經濟困難殘疾學生(殘聯認定)、特困供養學生(孤兒)事實無人撫養兒童(民政部門認定)、邊緣戶子女(原扶貧部門認定)五類幼兒(以下簡稱“五類幼兒”)提供相關部門認定證明資料交幼兒園進行直接認定;
②審核認定
對上述五類幼兒以外的其他家庭經濟困難幼兒按照個人或監護人到所在幼兒園申請,經幼兒園認定、結果公示、公示無異議后幼兒園將家庭經濟困難幼兒名單按要求格式匯總造冊,上報區教育局學生資助中心,同時將困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。
(2)資助資金的發放
補助標準為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個學期,每生每期500元。20xx-20xx年度發放又分為以下幾種情形:
、20xx年春季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局,由武陵區財政局直接發放至各幼兒園;
、20xx年秋季至20xx年春季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局,武陵區財政局將一般困難補助發放至各幼兒園,建檔立卡補助發放至鄉財政中心專戶;
、20xx年秋季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后發放,分三種情況:一是武陵區蘆荻山鄉、丹州鄉、河洑鎮三鄉鎮戶籍的所有家庭經濟困難幼兒資助金由區財政局通過惠民惠農一卡通系統發放;二是公立幼兒園由財政直接撥付給幼兒園,由幼兒園發放;三是其他由教育局撥付到幼兒園,再由幼兒園發放。
20xx年-20xx年家庭經濟困難幼兒資助明細如下表:
略
4.資金投入和使用情況
20xx年-20xx年預算安排380.60萬元,各年度預算安排及資金來源情況如下表:
略
20xx年-20xx年實際到位資金375.10萬元,共計發放家庭經濟困難幼兒入園補助375.10萬元。
詳見附件1:專項資金使用明細表。
(二)績效目標
1.總體目標
加大動態管理力度,對符合條件的家庭困難經濟幼兒實現“應補盡補”,及時發放入園補貼,幫助學前教育家庭經濟困難幼兒解決入園困難問題。
2.20xx-20xx年度目標
。1)產出數量
學前教育階段五類貧困家庭幼兒覆蓋率100%,應補盡補。
對受助幼兒人數按在園總數的7.5%進行動態管理,增減控制在10%以內。
。2)產出質量
補助的申請、認定、發放符合文件規定,發放合規率100%。
(3)產出時效
春季、秋季兩期均在本學期內發放,資助經費發放及時率100%。
。4)產出成本
資助標準500元/人/期,按春季、秋季分別發放。
實際支出與預算的偏離度控制±10%以內。
。5)社會效益
受助幼兒家長政策知曉率100%。
因貧未入園幼兒人數為0。
。6)可持續影響指標
學生教育資助年限≤3年。
。7)滿意度
受助幼兒家長滿意度≥90%。
二、績效評價工作情況
湖南里程有限責任會計師事務所接到武陵區財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目的特點制定了績效評價方案。根據擬定方案,評價小組于20xx年8月至10月進行了現場評價。現場評價過程中,實施了聽取項目情況介紹、收集和核實相關資料、核查財務會計記錄等程序,按幼兒園規模、受助人數及區域等因素選取了24家幼兒園,涉及經濟困難幼兒補助3033人次,抽查比例在40%以上,對補助對象進行了檔案核查和電話調查。經綜合分析并與區教育局溝通交流后,形成本評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,該項目得分81.34分,評價等級為“良”,扣(得)分明細如下:
。ㄒ唬Q策指標
總分20.00分,實得18分,扣2分,扣分明細:
未設置資助人數或資助比例、補助發放合規率等核心指標,扣2分。
。ǘ┻^程指標
總分20.00分,實得14分,扣6分,扣分明細:
申報表填列不完整,發放佐證資料不齊全,評分標準不統一,扣2分;
資料不齊全且未整理歸檔,扣2分;
項目實施人員條件存在不符合規定的情形,扣2分。
。ㄈ┊a出指標
總分30.00分,實得20.34分,扣9.66分,扣分明細:
20xx年資助比例增減率超過20%,扣1分,20xx、20xx年增減率在10-20%,各扣0.33分,合計扣1.66分。
補助發放合規率100%未完成,存在申請表填寫不完整、部分幼兒園未入戶核實、未經民主評議及幼兒園審核認定等情形扣6分。
經核查教育局延期發放共35人,經核實主要為其他部門摸排數據滯后所致,酌情扣2分。
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總分30.00分,實得29分,扣1分,扣分明細:
電話調查受助家庭,3位受訪者表示不清楚政策,政策知曉率94%,未完成政策知曉率100%的目標,扣1分。
詳見附件2:預算支出績效評價指標評分表。
四、績效評價指標分析
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1.項目立項
該專項根據《湖南省財政廳湖南省教育廳關于建立學前教育資助制度的通知》及相關規定設立,符合國家法律法規和相關政策要求,屬于部門履職所需,立項依據充分。
2.績效目標
20xx年-20xx年區教育局填報了專項資金績效目標表,但績效目標設置欠完整,未設置資助人數或資助比例及補助發放合規率等核心指標,績效指標欠細化量化。
3.資金投入
20xx年-20xx年度預算按上年平均在冊幼兒園人數的7.5%確定,預算測算依據充分,按標準編制。
。ǘ┻^程情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
項目20xx-20xx年三年預算合計380.60萬元,實際到位375.10萬元,三年綜合資金到位率99%,實際支出與預算的偏離度在10%以內,目標完成。
。2)預算執行率
三年應到位資金375.10萬元,實際到位375.10萬元,預算執行率100%。
。3)資金使用合規性
資金使用符合國家財經法規和財務管理制度,未發現截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
2.項目實施情況
。1)管理制度健全性
根據《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔20xx〕16號)要求,省教育廳等八部門聯合制定了《湖南省家庭經濟困難學生認定實施辦法》對項目進行管理。每學期下發《家庭經濟困難學生(幼兒)資助工作的通知》,規范學前教育資助工作,管理制度健全。
(2)制度執行有效性
根據現場核查,存在部分申請表填列不完整,發放佐證資料不齊全,評分標準不統一、檔案資料歸集不完整,部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。
(三)產出情況
1.產出數量
截至20xx年12月31日止,資助家庭困難經濟幼兒7502人,其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人,春、秋兩期受資助人數占在園總人數7.5%,增減控制在10%以內。20xx年-20xx年資助比例均超過指標值7.5%,且增減比率未控制在10%以內,三年均未完成目標,具體明細如下:
略
五類生家庭幼兒實現資助全覆蓋,目標完成。
2.產出質量
現場核查發現,有部分幼兒園未入戶核實幼兒家庭的經濟情況;部分申請表未經民主評議、學校初審意見;《一般困難家庭幼兒申請表》部分幼兒園填寫不完整;補助發放的合規率100%目標未完成。
3.產出時效
經統計,20xx年-20xx年家庭經濟困難幼兒入園補助支出中延期發放35人,經核實主要為其他部門摸排數據滯后所致,發放及時率100%目標未完成。
4.產出成本
人均資助標準為1000元/年,分為春季、秋季每學期發放500元,目標完成。
20xx年-20xx年實際支出與預算的偏離度分別為-5%、3%、-3%,實際支出與預算的偏離度均在±10%以內,目標完成。
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1.社會效益
根據調查問卷統計,受助幼兒家長政策知曉率為94 %,目標未完成。
20xx年-20xx年共發放了7502人次幼兒入園補助,通過發放幼兒入園補助有利于促進我區家庭經濟困難幼兒及時接受學前教育,切實保障了幼兒受教育權,未發現因貧未入園幼兒,促進了社會的文明、和諧與穩定。
2.可持續影響
家庭經濟困難幼兒受資助年限均在3年以內。目標完成。
3.滿意度
項目調查分幼兒園隨機抽查資助幼兒65名,以給幼兒家長打電話的`方式進行問卷,取得有效調查問卷50份,經統計分析,資助幼兒家長滿意度為91.6%,目標完成。
五、主要經驗及做法、存在的主要問題及原因分析
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1.健全機構,資助工作常態化
武陵區教育局高度重視學生資助工作,為資助中心配足了3名工作人員,有專門的辦公場地,設備齊全,資助宣傳、系統管理、檔案管理、大學生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補助的發放均有專人負責。
武陵區內各幼兒園均設有資助專干。全區上下形成了“貧困學生有人愛、助學工作有人抓、助學活動有人管”的工作格局,幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態化、規范化“軌道”。
2.強化宣傳、資助工作陽光化
資助中心通過會議、文件、微信群等渠道,把國家及省市學前教育資助政策及時貫徹到各幼兒園,各幼兒園及時在園宣傳資助政策,公布資助標準,按規定公示受助名單等。
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1.績效目標管理待加強
績效指標設置與總體目標的匹配性存在一定偏差。單位填報的績效目標申報表主要設置了學前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經費及時發放、預算偏離度等指標,未設置資助人數或資助比例、補助發放合規率及受助學生家長政策知曉率等核心指標。
原因分析:區教育局對績效管理重視不夠,對績效管理方面的培訓不到位。
2.資助對象認定程序不規范
家庭困難幼兒的認定工作是項目的核心程序,項目管理在個人申請、幼兒園認定、結果公示、建檔備案等方面都存在不規范的情形:
。1)申請表填寫不規范
《家庭經濟困難幼兒申請表》普遍填列不完整,佐證資料缺失,家庭成員職業、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列,已填列的存在邏輯錯誤,勾選的類型與臺賬不符,抽查的24家幼兒園均存在申請表填列不完整、不規范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請表中家庭成員工作單位填列無,職業、年收入、健康狀況均未填列,在家庭人均年收入中填列30000元;新雅培幼兒園嚴可馨20xx年春季申請表中除填列姓名與性別外,其他均未填列,且無任何佐證資料。
。2)幼兒園認定程序不到位
部分幼兒園認定未入戶調查,無民主評議和學校初定意見,且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書琪,小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟,荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請表中民主評議意見和學校初定意見均未填列;丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長入戶走訪,其余為受助幼兒家長提供照片;丹州荷花幼兒園入戶照片由幼兒自行提供;20xx年愛心幼稚園資助幼兒20人,困難程度測評得分均在90分以上,按常德市學前教育幼兒家庭經濟困難程序測評標準,普遍得分90分以上,既不可能也不可行,打分隨意,流于形式;蘆山多樂幼兒園20xx年春季補助沿用20xx年資料,未入戶調查和重新測評。
。3)結果公示未拍照留存
荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結果公示未拍照留存。
。4)建檔備案資料缺失
皂果、荷花等幼兒園未對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。
原因分析:各幼兒園對資助工作重視程度不夠,責任心缺失。
3、資助中心檔案管理待完善
資助中心未按資助工作要求,對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊,并分年、分學期進行管理。
4、資助款發放不規范
20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉入陳建英個人賬戶、北方之子幼兒園資助款2500元轉入嚴麗花個人賬戶,付款時未注明幼兒園名稱,幼兒園未出具付款委托函。
5、產出目標未達成
資助比例、補助發放的合規率、資助經費及時發放率、受助幼兒家長政策知曉度四項績效目標未完成。
20xx-20xx年應補盡補五類幼兒按學期補助為1122人次,僅占資助總人次的15%,占在園總人數的1.28%,而20xx年資助比例為8.26%,20xx年資助比例為9.05%,20xx年資助比例8.4%,均超過了目標值(文件和預算中均規定為7.5%),且偏差在10%以上。
原因分析:資助中心對資助工作重支出輕管理,審核把關過于依賴幼兒園。
六、有關建議
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建議根據項目特點,補充設置業務管理過程中的資助比例或人數、補助發放合規率、政策知曉率等指標,提高業務人員的績效管理水平,不斷完善績效管理。
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組織幼兒園進行資助工作的培訓,督促幼兒家長如實、正確填寫家庭狀況,幼兒園按程序進行入戶調查、民主評議,嚴格把關經濟困難幼兒的認定工作,并加強檔案管理。
公告公示時,應注意保護幼兒隱私,建議對幼兒姓名中一個字用字母或符號代替,維護幼兒人格尊嚴,更有利于幼兒健康成長。
。ㄈ﹪栏駥徍税殃P幼兒園報送的資料
加強資助中心審核把關意識,讓資助款幫助到真正有實際困難的幼兒。
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資助中心統籌指導所屬幼兒園建立家庭經濟困難幼兒基礎信息庫,并與民政、扶貧、殘聯等部門形成聯動機制,實現信息對接共享。
加強動態核查工作,資助中心定期隨機抽取一定比例的家庭困難幼兒,通過函詢、走訪等多種渠道核實其家庭狀況,如發現不符合認定條件的,一經查實,要及時取消該幼兒的認定資格,并追回其已獲得的相關資助資金。
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加強檔案管理,為保證幼兒資助信息準確、完整和連續,資助中心建立資助檔案專柜,將幼兒資助申請表、受理結果、資金發放等有關憑證建檔造冊,分年、分學期進行保存。
規范幼兒資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程,嚴格規定資助信息的使用權限,不得泄露幼兒資助信息。
(六)加強政策宣傳,提高政策知曉度
通過電視、電臺、報紙、微信公眾號等媒體對資助政策進行公示解讀,含資助范圍、比例、標準、程序等,提高政策知曉度。
項目支出績效評估報告 2
為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標分解下達情況
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20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況
根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
二、績效自評工作開展情況
根據20xx年項目實施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。
。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析
1.產出指標完成情況分析。
。1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
。4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的`標準發放753戶農戶獎勵金。
。6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
。1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。
。2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
。1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
。2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
。5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。
項目支出績效評估報告 3
根據縣財政局《關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)的要求,我館成立了績效評價工作小組,切實做好項目績效自評工作,F將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
1.項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務員管理正科級事業單位,內設辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術股和電子文件和數字檔案備份中心,20xx年編制人數為11人。主要擔負著統一接收、征集和管理縣直機關、團體、企事業單位、鄉鎮、村(社區)和其他組織的檔案資料;征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料;對館藏檔案進行安全保管,研究檔案保護技術,提高檔案管理水平,逐步實現檔案管理現代化、數字化、智慧化,保守黨和國家秘密,維護檔案的完整和安全;開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統計工作;積極開發館藏檔案信息資源,依法向社會開放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開展愛國主義教育,開展檔案文化宣傳,為經濟、科技和社會發展服務。
2.項目的實施依據。
(1)數字化項目:根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號)和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關于印發《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》(川委辦〔20xx〕2號)文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數字檔案館建設。同年,通過縣府領導批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數字化建設方案的建議《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號。
。2)檔案保護費:根據市《關于加強新形勢下檔案工作的意見》(巴委辦發〔20xx〕8號)文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經費。
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1.項目主要內容。數字化加工:第一階段為前期準備,南江縣檔案館向政府申請數字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統直接支付給服務公司。資金支付由南江縣財政局監管,實行?顚S。第二階段為組織實施,按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,在規定的時間內完成了數字化檔案185萬頁,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價,我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數字化建設工程,截至20xx年底,檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描,其運行后所產生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
檔案保護費:為建設數字檔案館和對處于瀕危狀態的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件,以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質檔案的安全保護,增加檔案資源的保質期,以達到優化館藏檔案資源結構。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設備購置及聘請勞務派遣工檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置、檔案驗收和監督指導等支出。
2.項目績效總目標和階段性目標。數字化項目檔案數字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數字化和數據庫建設,逐步實現檔案管理現代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網。預期主要的生態、社會和經濟效益:將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。檔案保護費:全面提高館藏檔案安全保護,提前做好檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置工作,做到紙質檔案無損害。
二、項目資金申報
數字化加工:我單位按照縣財政局《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號文件要求,向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數字化建設專項資金64.45萬元,待財政局各股室領導簽字同意后,在財政大平臺上進行資金申報,待資金申報成功后按照劃撥的'專項資金數通過公開招標,最終由成都正匯信息技術有限公司以64.45萬元的價格中標。該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規范,會計核算結果真實、準確,由于財政資金緊張,所以資金尚未申請支付。我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金,及時足額撥付,做到?顚S谩m椇怂。充分發揮專項資金的使用效益,做好財務信息公開,自覺接受監察、審計、財政以及社會監督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
檔案保護費:在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預算,由縣上統一開會討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護費22.5萬元,財政局審核通過后業務股室統一下達到單位財政系統上。每年雇請專業清潔打掃人員進行庫房打掃,至少一季度一次,防止紙質檔案進塵或者潮濕;及時購買防蟲、防鼠的藥包,由專人進入庫房按規律放好,以此達到最大的防護效果。我單位嚴格按照規定制定單位財務管理制度,嚴格執行財務管理制度,及時處理項目實施賬務,按照規定進行會計核算工作。
三、項目實施及管理情況
數字化項目:
1.項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金,通過公開招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規定執行,實行政府采購,招投標手續齊全、規范。資金管理嚴格按《南江縣專項資金管理辦法》執行。
3.項目監管情況。檔案館委托成都正匯信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由南江縣財政局監管,實行?顚S谩
檔案保護費:
1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領導小組,開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作,每季度進行一次庫房檔案清掃工作。
2、項目管理情況分析:本項目由縣檔案館查閱利用股負責消毒整理、除蟲工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業人員負責進行庫房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專人負責監督實施。
四、目標及績效完成情況
數字化建設項目經費嚴格按照南江縣財政管理制度的要求,做到?顚S、規范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經費控制在預算內。強化預算管理,使項目經費使用、管理更加規范、有效。按照市場經濟規律,通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規范文件及過程監控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。
。1)項目的實施進度:按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,項目實施涉及54個全宗,共完成185萬頁的紙質檔案掃描,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。
。2)項目完成質量:數字化服務符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數字化的標準。
項目的效益性分析:檔案數字化項目計劃數字化共185萬頁。工作內容包括:數字化前處理:除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區分鑒定、檔案修裱、展平。數字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質檢、檔案著錄、著錄質檢。檔案數據分件、核對著錄信息與掃描數據的一一對應,數據格式轉換、數據掛接、數據備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。
項目實施對經濟和社會的影響:在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數字化項目實施后,已數字化的檔案不僅實現永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。
檔案保護費:20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略,積極按照要求進行檔案安全保護工作。
項目的效益型分析:
1.數量指標:約17.9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現行文件數據庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標值完成率100%,全面、真實、及時收集信息。
2、質量指標:嚴謹、真實、全面、及時。
3、時效指標:全年。
4、成本指標:配備高質量的人員和硬件設施及運營費用10萬元。
5、社會效益指標(群眾滿意度):在服務群眾、資政育人、維護穩定、提高公眾滿意度方面起到積極作用,群眾滿意率100%。
五、評價結論
項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。
六、存在的問題及建議
1.進一步規范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發現邊解決的方式,信息化建設沒有統一的標準。另外,由于檔案管理的不規范,造成使用格式與數據都不統一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規范檔案的信息化管理。
2.切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
3.項目在實施前期,我單位未對項目制定相關的管理制度,之后要加強項目管理,形成相應的項目管理制度。
項目支出績效評估報告 4
一、全面實施預算評審和事前評估的必要性和總體思路
我市自推行部門預算改革、零基預算改革以來,預算管理水平不斷提高,但仍存在預算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預算評審和事前評估,是進一步加強和改進預算管理、應對財政緊平衡態勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當前和今后一個時期,建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預算評審和事前評估,將預算評審和事前評估實質性嵌入部門預算編制流程,使其成為預算編制的必要環節,提高預算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預算績效管理,預算評審結果直接服務于預算績效管理,同時績效目標編制、績效運行監控和績效評價結果應用又指導預算評審,共同為提高財政資金使用效益服務。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績效管理指標體系,以預算評審和事前評估為切入點,根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構建不同行業、分類分檔的預算項目支出標準體系和預算績效管理指標體系。通過上述工作的.開展,促進形成預算編制、執行、監管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
二、建立預算評審和事前評估機制
(一)理順預算評審和事前評估職責
市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作,制定預算評審和事前評估管理制度,提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據重點項目評審評估結果安排預算。各部門負責制定本部門項目支出預算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎信息、相關資料和評審評估結果的真實性、完整性、合理性、準確性負責。
。ǘ┟鞔_預算評審和事前評估范圍
預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統中擬納入年度預算安排的項目,包括部門預算和轉移支付預算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關規定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務信息化項目,要以相關審批部門的批復文件為基礎材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。
(三)規范預算評審和事前評估流程
各部門擬納入下一年度預算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預算。市財政局業務處負責部門預算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預算管理一體化系統中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門內部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業務處提出重點評審評估建議,預算處、預算績效處審核匯總后統一委托財政投資業務中心進行重點評審評估。財政投資業務中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預算的重要依據。
。ㄋ模┙y一預算評審和事前評估內容
預算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規性和資金規模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執行必備條件評估和執行風險評估等;項目籌資合規性至少包括是否新增隱性債務、是否以政府購買服務名義違規融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規融資問題等;資金規模合理性要按照“現金流”管理理念,依據項目進度科學預測分年度、分月支出計劃,將資金規模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進行比對。其中,科研項目經費無需拆分,只需預測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據是否充分,與現有政策是否重疊交叉等;投入經濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎保障條件是否具備,項目組織機構人員是否健全等;籌資合規性主要評估項目資金來源渠道是否符合規定,事權與支出責任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結果,包括發現問題和改進情況以及評估結論。
。ㄎ澹⿲嵤╉椖课淮闻判
部門要按照以下原則對所有擬納入預算項目進行統一排序(見附件5),并報送市財政局對口業務處:一是保障其他運轉類項目,主要是大型公用設施、大型專用設備、專業信息系統等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關于印發20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標明項目是否開展預算評審或事前評估,確保實現應評盡評。
。⿵娀A算評審和事前評估結果應用
所有納入預算評審范圍的項目,各部門要根據評審意見確定項目支出預算是否安排,申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開展事前評估的項目,評估結論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預算,申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經費預算。
項目支出績效評估報告 5
根據《?谑忻捞m區財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目,現自評如下:
一、項目決策情況
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對全區具備?谑谐W艏,符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發放學前教育助學券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實惠。
(二)決策過程
依照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發[20xx]41號)、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》(財教[20xx]405號),及海口市人民政府辦公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學前教育的投入。
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根據發放實施辦法,助學券發放對象為具有?谑谐W艨冢嫌媱澤,在具備兌現助學券資格的幼兒園就讀的'幼兒(培訓機構等除外)。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當年度年檢合格。此外,農村小學附設的學前班,也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發放學前教育助學券,每人每年400元。助學券經費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發放實施。20xx年我區學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元,本級預算安排170.748萬元。
二、項目管理情況
(一)資金到位
20xx年我區學前教育助學券項目資金共計379.44萬元,到位率100%,及時撥付到各幼兒園。
(二)資金管理
20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券,共發放資金379.44萬。資金已全部發放到位。為加強項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴格按照?谑腥嗣裾k公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中,嚴把助學券發放對象審批關,杜絕虛報、多報現象發生,不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
(三)組織實施
為了確保項目高效有序實施,我局專門成立了以局長為組長,主管業務的副局長為副組長,辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發放工作領導小組,加強對該項目實施的領導,安排專人負責項目的具體工作,定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區學前教育助學券發放細則》、《美蘭區學前教育助學券資金使用規定》等制度,規范項目的實施。
三、項目績效情況
我局的項目績效目標基本完成,總體評價為優。具體如下:
1、經濟效益:項目的實施,使每一位幼兒家長得到實惠,一定程度上減輕家庭經濟壓力。
2、社會效益:發放“助學券”的政策符合我國國家利益和人民利益,也與我國解決學前教育“入園難,入園貴”問題的大政方針協調一致,是一件惠民利民的大好事,百姓一致歡迎。
3、可持續性:雖然“助學券”會增加市區兩級的財政支出,但是學前教育是義務教育的基礎,抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎。
4、服務對象滿意度:項目實施惠及廣大人民群眾,且項目實施公正、公開,陽光操作,受到群眾認可,滿意度極高
四、項目綜合自評
通過項目的實施落實,減輕家長經濟壓力,解決“入園難,入園貴”問題,為學前教育健康可持續發展增強活力。項目綜合評價為:優
五、經驗及問題
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完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監督,才能使項目真正惠及百姓。
(二)存在問題
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學券條件的審核費時費力,人員不足。
項目支出績效評估報告 6
一、績效目標分解下達情況
1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。
2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項目資金執行情況分析。目前,所有的.銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。
1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。
2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。
3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務。
下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉鎮(開發區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業主管理、社會監督、企業自檢質量保證體系;認真落實了 “七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。
項目支出績效評估報告 7
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕饲闆r。
按照江油市財政局《關于編制20xx-20xx年三年滾動財政規劃和20xx年部門綜合預算的通知》(江財預〔20xx〕24號)要求,根據我館基本職能和實際工作需要,編制了20xx年度項目經費預算,共涉及8個項目。這8個項目預算,均為滿足公共需要的一般性支出、公益性事業開支,為保障當前檔案館日常工作開展及推動檔案業務建設發展。
。ǘ┵Y金安排情況。20xx年度項目經費預算,共涉及8個項目,共計65.70萬元,實際支付29.44萬元。
1、黨的基層組織建設:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。
2、安保物管費:經批復的預算金額為11.50萬元,未支付。
3、檔案培訓檢查費:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經批復的預算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。
5、檔案編研、出版費:經批復的預算金額為1.50萬元,未支付。
6、檔案查閱及查閱系統運行維護:經批復的預算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。
7、設備設施維護費:經批復的預算金額為2.00萬元,未支付。
8、重點檔案搶救、保管、征集費:經批復的預算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執行情況,以及預算管理情況。
20xx年我館嚴格按照相關要求對預算執行以及預算管理情況進行動態監控,依據我單位制定的《財務管理制度》,對項目經費的實施、使用進行監督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。全年項目經費預算共計65.70萬元,實際支付29.44萬元,支出率44.81%。存在問題主要是預算資金撥付不及時;執行進度較慢。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。20xx年我單位共8個項目,年初預算資金65.70萬元。基礎信息完善、預算編制完整、資金使用合規、管理制度健全。在年底順利完成年初總體績效目標。
(三)績效指標完成情況分析。根據各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
1、黨的基層組織建設:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。開展黨建宣傳教育工作2次,做好黨建宣傳工作,加強黨員干部教育學習,黨風廉政建設,合計支出0.48萬元;做好結對幫扶,精準扶貧,慰問困難戶支出0.83萬元。對黨建工作起到一定的`促進作用,增強了黨員干部的服務群眾意識,提升工作能力。
2、安保物管費:經批復的預算金額為11.50萬元,未支付。年初與四川圣宇保安服務有限公司簽訂合同,由該公司派遣監控人員和安保人員24小時全天值班,監控館內情況,保障館內安全。全年開展安全宣傳教育活動2次,定期對館內安全情況進行巡查檢查,促進安保工作,保障館內安全。因預算資金撥付不及時,未將資金支付安保公司。
3、檔案培訓檢查費:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。全年對各單位檔案工作人員進行專業的業務知識指導,檔案人員能夠掌握檔案管理的業務知識和工作方法,規范各單位檔案收集整理和管理,合計支出1.21萬元;開展一次檔案法制宣傳活動,支出0.50萬元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經批復的預算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。因鄉鎮改革智慧化管理和查閱平臺建設放緩,全年共安裝31家終端,支付安裝成本15.70萬元,項目驗收合格率100%,實現終端安裝后的智能化,提高了檔案查閱利用效率,方便干部群眾查檔。
5、檔案編研、出版費:經批復的預算金額為1.50萬元,未支付。采用合作方式,與黨史辦合作完成《中國共產黨江油執政實錄(20xx卷)》的編撰。
6、檔案查閱及查閱系統運行維護:經批復的預算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。保障檔案智慧平臺的正常運行,確保全市平臺系統的正常使用,通過平臺館內共接待檔案查閱利用者6390人次,提供檔案5604卷次,查閱結果獲得率達95%,同時減少對紙質檔案的傷害,增加查檔效率,方便查檔干部群眾。保障系統正常運行成本支出5.10萬元,查閱辦公成本支出1.75萬元。
7、設備設施維護費:經批復的預算金額為2.00萬元,未支付。年初與江油為民安防服務有限公司簽訂合同,公司每月派遣維保人員對館內各類監控及消防系統進行檢查維護保養,確保館內消防安全、檔案安全。設備設施維護驗收合格率100%。因預算資金撥付不及時,未將資金支付維保公司。
8、重點檔案搶救、保管、征集費:經批復的預算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。對館內過期設施進行更換,維修保管設備,保障館藏檔案實體安全,完成館藏檔案整理、著錄、修復,征集具有保藏價值的檔案5件,合計共支出3.88萬元。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
進一步加強費用測算,協調財政部門及時安排預算資金,合理控制項目執行進度。
通過本單位20xx年度政策(項目)支出績效自評工作的開展,既發現了客觀存在的問題,又明確了整改提高的措施,必將有利于提升項目執行的科學性、合理性和規范性,有利于進一步強化項目實施單位的主體責任,有利于提高財政資金的使用效益。
項目支出績效評估報告 8
青島市嶗山區教育和體育局對20xx年度學前教育發展資金項目進行部門績效評價工作。對其提供的項目資料、財務會計資料及其他相關資料的真實性和完整性負責。
一、績效目標設置情況
20xx年我區計劃補助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補助標準,預算補助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補助標準,預算補助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬元。學前公用經費1425萬元,農村幼兒教師工資2113萬元,總計10116萬元。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金到位和執行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時。為緩解疫情造成的幼兒園經費困難,第一、二季度資金都提前下達,對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進行了補助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認定及補助條件,造成預算資金未能全部撥付。學前公用經費1425萬元,實際撥付1373.4萬元。農村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的`普惠補助經費等均按時撥付到各街道,各街道辦事處根據轄區內普惠性民辦幼兒園的實際情況將普惠補助經費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補助經費等撥付至普惠性民辦幼兒園,?顚S谩F栈菅a助經費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規定用途,無違法違規使用問題。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
通過本項目實施,大幅擴增普惠幼兒園學位,確保普惠性民辦幼兒園持續實行普惠收費標準,降收費不降質量。普惠補助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
。ㄈ┚唧w績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。
。1)數量指標:撥付生均經費的學前教育人數為9156人,完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學位數為考量指標,計劃惠及普惠學位數4400個,實際普及學位數6208個,完成率100%。
。2)質量指標:以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標,合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標100%,實際完成100%,達標率指普惠性民辦幼兒園在全區民辦幼兒園中占比,計劃指標61%,實際完成85%,完成率100%。
。3)時效指標:以普惠資金撥付是否及時為考量指標,資金實際撥付及時,普通普惠補助資金下半年一次性撥付,新型普惠補助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導致的經費運轉困難,前兩個季度的補助資金均提前下達。
。4)成本指標:學前教育生均經費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標,普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年,按照評定標準每年分為A-E五個等級予以補助,該標準為C級,20xx年實際評定等級均在C級以上;新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年,按照標準分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個等級予以補助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標準均達標。
2.效益指標完成情況分析。
。1)經濟效益。無。
。2)社會效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標,即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標不低于82%,實際達到指標為96%。
(3)生態效益。無。
(4)可持續影響。無。
3.滿意度指標完成情況分析。
學前教育發展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學生家長的一致好評,整體滿意度不低于95%。
根據評價指標體系和評價標準,從投入、過程、產出和效果四個方面分四級指標評價績效目標的實現程度。評價結論:根據20xx年度學前教育發展資金支出績效評價體系打分結果,該項目綜合得分為95分,總體評價等級為“優”。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
普惠性民辦幼兒園補助經費屬于學前教育發展資金項目,預算6578萬元,實際執行3713.69萬元,執行率56.5%。主要原因如下:
1.我區居住區配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認定的形式完成,即整治一處、認定一處、補助一處,新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區配套幼兒園整治任務順利完成,年初預算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學位資金保障進行預算,實際資金執行情況存在整治進度等不可控因素,完成幼兒園整治的時間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補助資金滯留。
下一步,小區配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金,同時對新開辦小區配套幼兒園及時認定、及時撥付經費,確保預算資金執行到位。
四、績效自評結果擬應用
通過績效自評,普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好,充分體現了教育的公共服務價值。扶持發展的普惠性民辦幼兒園實現了降收費不降質量,群眾滿意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進一步提高項目資金執行率。
五、其他需要說明的問題
1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要,全部用于扶持轉型后幼兒園發展,確保幼兒園降收費不降質量。
2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格,等級評定、人數核查、資金使用都經過嚴格核查監督,發現問題監督整改,確保幼兒園在無違規行為前提下撥付使用補助資金。
項目支出績效評估報告 9
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關要求,現將20xx年國家綜合檔案館新館建設工程款績效自評如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據《檔案館建設標準》,檔案館建筑規模主要依據應保存的館藏檔案數量、公共服務、檔案業務流程等因素確定,新館實際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設任務。項目建設任務竣工后,經省委辦公廳和縣住建局、質監站、項目業主等單位組織專人驗收,驗收結果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項目基本性質:本轄區內的國家綜合檔案館建設項目經費,是中央、縣財政局配套的專項項目。
2、用途和主要內容:主要用于國家綜合檔案館的建設。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。
4、驗收審計情況:20xx年10月,經過審計,國家檔案館新館建設項目需投入22242450元。
5、項目建設資金已投入情況:20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。
6、20xx年,年中調整以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元,實際到位120萬元。
7、項目建設還需撥付6422270元。
。ǘ⿲m椯Y金預期目標完成程度。
項目總目標:國家檔案館新館建設項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略。
階段性目標:20xx年
項目完成后預期主要的經濟效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。
可持續影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務群眾、維護穩定、推動桂陽檔案事業發展等方面起到積極作用。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況。
1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局年中調整預算的'通知,以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金到位120萬元,資金到位率為40%。
(二)專項資金使用情況
截止20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設工程款。
。ㄈ⿲m椯Y金管理情況
本次績效評價范圍內的專項資金屬于專款專用資金,嚴格按照縣財政預算資金的安排合理使用,專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務制度的規定。建立專項資金使用管理責任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅持?顚S,量入為出的原則,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位,專項資金按規定的用途使用并達到預期目的。
二、專項資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a出指標完成情況。
1、數量指標完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統1套,庫房恒溫恒濕系統1套,安全監控系統1套,中央空調1套,庫房密集架20xxm3。
2、質量指標完成情況。新館建設項目符合檔案館建設標準,順利通過驗收,項目獲省優質工程稱號。
3、時效指標完成情況。項目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標完成情況。20xx年新館建設經費預算300萬元,實際到位和支付了120萬元。
。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r。
1、社會效益指標完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續影響指標完成情況。一是將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。二是推動桂陽檔案事業發展。
3、滿意度指標完成情況。新館投入使用后,經問卷調查查檔人員滿意度達98%以上。
三、存在的問題及建議
。1)存在問題
由于縣財政困難,工程款不能按合同支付。
。2)相關建議
加強項目資金調度,及時撥付項目資金。
項目支出績效評估報告 10
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2000.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。
(四)績效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
項目支出績效評估報告 11
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。
20xx年度?谑行阌^教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。
。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬,家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1.此筆預算中的.109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。
3.滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
公開
項目支出績效評估報告 12
為了加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據桂陽縣財政局《關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監[20xx]17號)文件精神,現將我針對20xx年部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬┗厩闆r
20xx年末,仁義鎮人民政府在職62人(其中行政37人,事業25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務用車3輛,辦公室電話為xx。
。ǘ﹩挝磺闆r簡介
1、機構設置:桂陽縣仁義鎮人民政府內設政府、黨委、人大、政協、群眾團體、紀檢監察、財政所、文化站、食藥監督站、計生站、農技站、農機站、農經站、水利站、勞保站等15個機構。
2、主要職能職責
(1)黨政辦公室:承擔機關日常工作的運轉協調,具體履行機關日常黨務政務、紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、機構編制、群眾(信訪)、文秘、督辦、電子政務、保密、財務等日常工作。
。2)便民服務中心:主要負責人力資源和社會保障、民政、移民、食品安全、國土資源管理、村鎮規劃建設、統計、扶貧、安全生產監管等工作
(3)農業綜合服務中心:承辦農業、林業、水利、農業機械、畜牧獸醫等基層農業技術推廣,動植物疫病防控防治、農產品質量檢測、統計、農村土地承包管理、林權管理、水利建設與管理、農村經濟經營管理等服務性工作。
。4)人口和計劃生育服務中心:主要工作職責為承辦人口和計劃生育服務工作。宣傳和貫徹落實國家和省市縣的計劃生育法律法規和方針政策,為做好人口計劃生育工作提供技術指導、技術服務與咨詢。
。5)社會治安綜合治理辦公室。承擔法治建設、綜合執法、社會治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、司法調解、矛盾糾紛排查調處、突發事件的預防處置等職責。
。6)仁義鎮財政所。承擔編制我鎮財政預決算,預算執行、預算調整、預算內外資金收支管理的具體工作;負責強農惠農政策資金的兌付管理;負責對行政區域內的財政資金實施監管;負責協調組織財政收入入庫及預算內外收入的綜合監管;負責我鎮行政機關、事業單位財務監管及村級的專戶核撥資金財務收支行為規范監管;負責農村社會保障資金的管理;負責我鎮政府性債權債務管理;負責行政區域內行政機關、事業單位、農村集體經濟組織中的國有資產、集體資產的管理;負責財經法律法規及相關政策執行;完成我鎮黨委、政府以及上級業務主管部門交辦的其他任務。
3、工作任務及年度工作目標
深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,堅持穩中求進總基調,按照縣委縣政府緊扣經濟社會主要矛盾變化,圍繞“1357”發展思路,強力推進“三大戰略”,堅決打贏“三大攻堅戰”要求,搶抓歷史機遇,進一步拉高標桿,細化措施,靶向發力,全面推動仁義鎮經濟社會發展實現新跨越。全鎮經濟社會發展的主要預期目標是:經濟總量和綜合競爭力持續提升,預計GDP增長9%,財政總收入增長8%,農民人均純收入增長9%,人口自然增長率控制在8.2‰以內。
二、資金使用及管理情況
(一)收入支出執行情況分析
20xx年收入實際完成2,873萬元,比上年增加448萬元,增長18.46%。主要原因是:村級項目資金增加。其中:一般公共預算財政撥款收入完成2,231萬元,比上年增加20萬元,增長0.9%,變化的主要原因是:開展行動增加;政府性基金財政撥款收入完成367萬元,比上年234萬元,增長200%,變化的主要原因是:項目資金增加;其他收入完成274萬元,比上年增加60萬元,增長27.97%,變化的主要原因是:村級項目資金增加。
20xx年,本部門支出2,873萬元,比上年增加357萬元,增長14.2%;變化的主要原因:村級項目資金增加。其中:基本支出完成772萬元,比上年增加160萬元,增長26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動增加。項目支出2,101萬元,比上年增加197萬元,增長10.35%;變化的`主要原因:村級項目增加。人員經費完成624萬元,比上年增加136萬元,增長27.97%,變化的主要原因:人員調動,人員增加;公用經費完成148萬元,比上年增加24萬元,增長19.21%,變化的主要原因:行動增加、項目增加。
。ǘ┵Y金管理情況分析
建立健全各項規章制度,依照上級《鄉鎮財政所管理辦法》、《財政所經費管理制度》、《“村賬鄉代理”業務流程》、《村組項目資金申請支付用款審核流程》、《村賬日常報賬程序》、《惠農補貼“一卡通”發放業務規程》、《惠農補貼信息采集及補貼大戶監管制度》、《桂陽縣鄉鎮財政票據管理制度》等制度,結合本鎮實際,制定了資金撥付流程、財務報賬制度、財政內部管理制度等,規范各項資金的撥付。
三、單位工作組織實施情況
20xx年我鎮獲評省級文明鎮,省級衛生鎮,實現國民生產總值11億元,同比增長7.5%,農民人均純收入達到18767元,同比增長7.3%;財政收入實現2800余萬元;完成社會固定資產投資7.6億元。全鎮種植烤煙31400畝,完成煙葉收購擔數71309擔,完成煙葉稅收共2389萬元。全鎮糧油生產總面積4.4萬畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜2000畝),糧油總產量達到2.45萬噸,同比去年增產5%。年出欄生豬2.1萬頭,肉牛167頭,山羊2200余只,家禽9.5萬羽,為全縣的物價穩定做出了貢獻。全年,我鎮財政共發放涉農補貼2303.51萬元,其中:耕地力保護補貼486.22萬元,農村大病醫療補助資金11.2萬元,民政農村低保補助資金143.8萬元,農村五保補助資金67.19萬元,庫區移民后期扶植基金312.81萬元,移民其他補償191.6萬元,危房改造補助89.4萬元,農機補貼36.44萬元,扶貧產業補貼75.11萬元。財政對農民實施補貼以來,經濟效益、社會效益明顯,群眾十分滿意。
四、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
一是減收增支矛盾依然突出,平衡財力缺口迫在眉睫;二是化債轉型矛盾突顯,示范鎮建設債務及歷年老欠賬基數大,債務風險防控有待加強;
。ǘ┕ぷ魉悸
1、堅定不移的完成全年收入目標任務。一是著力做好烤煙支柱產業的發展,千方百計做優做強烤煙支柱財源,二是組建專門工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉鎮耕地占用稅征管。
2、狠抓勤儉節約,堅決反對鋪張浪費。要切實按照建設節約型社會的要求,嚴格控制各項支出,堅持勤儉辦事,節約辦事的原則,堅持反對和制止奢侈浪費,真正把錢用在刀刃上,要嚴格落實縣委辦關于進一步加強行政事業單位公務接待、公務用車管理等一系列文件精神,進一步改革和完善財政管理制度,進一步規范財政支出管理和監督,切實保障重點支出需要,特別是新農村建設、民生福祉安康建設基金和政府正常運轉需要。要繼續深化鄉鎮國庫集中支付改革,全力推行“村賬鄉代理”改革工作,進一步加強鎮村債權債務管理,多渠道多角度化解債務。
項目支出績效評估報告 13
一、部門概況
(一)機構、人員、車輛情況。
通川區雙龍鎮人民政政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,其他事業單位3個。
。1)雙龍鎮政府
(2)雙龍財政所
。3)雙龍社會事務中心
(4)雙龍鎮規建辦
20xx年末通川區雙龍鎮人民政府實際在職人員84人,其中行政32人,機關工勤2人,事業人員50人。
無公務用車
。ǘ﹩挝恢饕氊
通川區雙龍鎮人民政府在通川區黨委政府的領導下,依據各項法律、法規和規章的規定行使行政管理職責,負責本轄區各項行政管理工作。主要職責是:
。1)落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,堅持依法行政,推進黨務公開、政務公開、居務公開。
。2)促進發展。科學制定發展規劃,加強市場監督,搞活市場流通,加強村(社區)勞務開發和居民自動工作,不斷提高社會主義新型村(社區)建設水平。
。3)維護穩定。堅持“立黨為公,執政為民”,加強和鞏固基層政權建設和民主法制建設,加強社會治安綜合治理,加強對突發事件的`預警和處理,建立、健全各種應急機制,切實保障居民合法權益,維護社會穩定。
。4)加強管理。強化民政、教育、科技、文化、衛生、人口計生、安全生產、勞動保障和社區規劃等社會管理,負責轄區城鎮面貌的巡查,加強村(社區)工作的指導,督促居民實現院落管理有序、環境整治優美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區人口素質和居民生活質量。
。5)提供服務。進一步發展和完善農村社會化服務體系,引導各類協會和社會專業合作經濟組織發展并充分發揮其作用,發展村(社區)公益事業。加強農村基礎設施服務,增加公共產品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟、求助服務,及時向上級黨委、政府反映社情民意,進一步密切黨和政府與人民群眾的關系。
(6)建立應急體系。負責制定轄區突發公共安全事件預警、應急預案并組織實施;村(社區)黨組織、村(社區)居委會、村(社區)公共服務站以及轄區單位等相關資源,建立街道應急處置隊伍;協助開展應急常識宣傳,組織應急知識與應急技能相關內容培訓;負責及時報告轄區內傳染病、食品安全、自然災害以及環境污染事故等突發性公共安全事件,并啟動轄區應急預案,協助相關部門做好應急處置工作。
二、部門整體預算及執行情況
(一)部門預算情況
1.部門預算收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結轉180.10萬元)。
2.財政非稅收入計劃數。無
3.部門預算支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
4.部門三公經費預算情況。無三公經費
。ǘ┎块T預算執行情況
1.部門實際收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結轉180.10萬元)。
2.財政非稅收入完成數。無
3.部門實際支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
項目主要為松材線蟲除治勞務費及監管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進度足額撥付,保證工作有序推進。
4.部門三公經費實際支出情況。無三公經費
5.部門年度預算執行情況對比分析。
本年度人員成本為884.76萬元,其中:工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。
辦公成本為45.57萬元,其中:辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。
項目支出績效評估報告 14
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績[20xx]52號)文件下發后,我鎮財政所及時與各站所進行了銜接。結合實際,我鎮組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關賬目,收集整理支出相關資料,并根據各站所報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我鎮整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.機構設置:迎春鎮人民政府機關內設機構有黨政綜合辦公室、經濟發展和規劃建設辦公室、社會管理辦公室、人口和計劃生育辦公室。以鎮為主管理的事業單位有城鄉建設規劃站、社會保障服務站、人口和計劃生育服務站、農業綜合服務中心、文體廣播電視站、安全生產監督管理站。
2.人員構成:迎春鎮人民政府經機構管理部門核定編制人數為41人,其中:行政編制15人,工勤人員1人,事業編制25人。在職在崗人數49人,其中在職在崗工作人員49人。退休人員5名,遺屬撫恤人員5名,村級定員干部137人(其中在職村干部53人、退崗干部84人)。其中配備副科級以上干部10人,配備黨政實職領導9人。
3.單位主要職責
。1)鄉鎮黨委主要職責:
、儇瀼貓绦悬h的路線方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會(黨員大會)的決議。
、谟懻摏Q定本鎮經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鄉鎮政權機關或集體經濟組織決定的問題,由鄉鎮政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。
、垲I導鄉鎮政權機關和群眾組織,支持和保證鄉鎮政權機關和群眾組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。
④加強鎮自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設。
⑤按照干部管理權限,負責本鄉鎮干部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的干部。
⑥領導本鄉鎮社會主義民主法制建設和精神文明建設,做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。
。2)鄉鎮政府主要職責:
執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令。
執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃,加強公共設施的建設和管理,發展各項服務事業。
依法管理本級財政、執行本級預算。
為群眾提供有效的`科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、佬開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。
保護國有資產和集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。
開展社會主義與法制教育,加強社會法制綜合治理,調解民事糾紛,維護社會秩序。
推行計劃生育,控制人口增長,保護婦女、兒童和老人的合法權益。
負責民政工作,發展社會福利事業,做好社會保障工作,辦理兵役事項。
承辦上級人民政府交辦的其他事項。
設立人民武裝部,依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標,省級專項資金績效目標、其他項目支出(除省級專項資金以外)績效目標
目標1:保障干部職工工資福利待遇。
目標2:保障政府工作正常運行。
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我鎮20xx年度基本支出982.84萬元,其中:工資福利支出539.40萬元,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業五險一金繳費;商品和服務支出427.32萬元,主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費及相關行政運行費用;對個人和家庭的補助16.12萬元,主要包括撫恤金、生活補助等;其他資本性支出0.00萬元。項目支出0.00萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
本單位20xx年度無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
本單位20xx年度無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
本單位20xx年度無國有資本經營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
本單位20xx年度無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鎮積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效自評表,我鎮20xx年度績效自評得分為98分。部門整體支出績效情況詳見附件3。
七、存在的問題及原因分析
1、預算控制率有待降低。除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執行力度還要進一步加強。
2、因單位全額編制少導致經費不足,績效工資和日常公用經費不足、與實際支出相差較大。
3、公用經費和三公經費控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進措施
針對上述存在的問題及對整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各站所的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。確保下撥資金及時足額到位,便于及時有效使用,管理部門開展有效的使用情況跟蹤管理。
2、加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。做好經驗做法總結,多與其他單位交流,不斷優化完善內控制度。
3、完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產出租和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。提升會計信息化水平,進一步規范和加強各類資產的會計核算,夯實資產核算的各項基礎工作,強化資產賬實相符,確保資產信息的全面性、完整性和準確性。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
4、對相關財務人員進一步加強培訓,特別要針對《預算法》《行政單位會計制度》《政府會計準則-基本準則解析暨新預算法下的預算管理》學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
根據預算績效管理要求,我鎮認真貫徹國家和省、市關于預算績效管理工作的有關要求,確定部門預算項目和預算額度,清晰描述預算項目開支范圍和內容,確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎。迎春鎮人民政府制定了《迎春鎮人民政府關于全面推進預算績效管理實施意見》《迎春鎮預算績效管理工作實施方案》《迎春鎮預算績效年度報告管理暫行辦法》《迎春鎮預算績效管理工作考核辦法》等,建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。
十、其他需要說明的情況
。ㄒ唬C關運行經費支出情況
我鎮20xx年度機關運行經費支出427.32萬元。
。ǘ┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會議費1.41萬元,用于召開黨委政府擴大會議,內容為研究項目資金撥付及使用情況;開支培訓費5.01萬元,用于開展脫貧攻堅扶貧工作對扶貧對象開展技能培訓以及青干班干部理論培訓等。
。ㄈ┱少徶С銮闆r
本部門20xx年度政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
。ㄋ模﹪匈Y產占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車2輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛,單位價值50萬元以上通用設備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。
項目支出績效評估報告 15
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。
區新聞中心主要負責對外宣傳、網絡輿論引導工作,當好黨委政府和人民群眾之間聯系的紐帶橋梁。為做好輿情處置,健全輿情信息匯集分析制度,加強分析研判,準確把握社會輿情特別是網絡輿情態勢,增強工作的主動性和預見性,本中心不斷總結經驗、聘請專家科學指引,積極回應社會關切,爭取輿論主動權,確保在重大問題和事件中不缺位、不失語,反應迅速,牢牢占領輿論高地。
。ǘ╉椖炕拘再|、用途和主要內容、涉及范圍。
網絡輿情作為信息時代與社會輿情的產物,因其傳播、演化迅速、危害覆蓋面較廣、沒有規律等等特點,承載了人們的思想和情緒,反映著各種社會問題,對政府的正常運作產生深刻影響,這就要求本中心必須高度重視,加大投入加強網絡輿論監管平臺建設,確保時時關注、及時回應、及時介入、科學處置,確保網絡監督的時效性。
。ㄈ┛缒甓软椖康念A期總目標及階段性目標。
項目為經常性項目,無跨年度預期總目標及階段性目
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
區財政預算的30萬經費及時到位,保障了網絡輿情監管建設平臺工作順利開展。
(二)項目資金使用情況分析。
截止報告期末,項目已完成支出經費30萬元。項目經費嚴格按照本中心的財務制度和預算支出范圍的使用。由區財政局統一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照海南省財政廳印發有關文件、通知精神執行。經費開支范圍包括:申購網絡輿情監測與分析系統(訊庫網)、購置網絡監管平臺辦公電腦等、人員配置、網絡平臺運行維護管理經費等,資金使用與項目內容高度吻合。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
項目經費嚴格按照本中心的財務制度和預算支出范圍的使用。由龍華區核算站統一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S,經費均按照海南省財政廳印發有關文件、通知精神執行。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
該項目屬于經常性項目,項目由區新聞中心組織實施。資金使用和建設項目實行?顚S,沒有出現調整情況。根據上級相關文件要求,緊緊圍繞網絡輿情監管平臺建設這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列建設工作。
1、加強與供應商聯系,獲得平臺上的技術支持。
2、購置電腦等辦公設備。
3、對網絡及域名進行維護管理。
4、在網絡監管系統內進行系統操作培訓。
5、對輿情專員進行專業理論培訓。
(二)項目管理情況分析
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,辦公設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析。
1.項目的經濟性分析。
。1)項目成本(預算)控制情況;
完成了整個項目支出30萬元,項目支出主要包括搭建訊庫網客戶端、網絡系統運行維護及網絡域名管理費、購置辦公用電腦費等。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行,并經核算站嚴格審核使用。在購選供應商及硬件方面,我們主要選擇多家商家進行比較,看誰的影響面廣、價格又相對便宜,我們就和誰簽訂合同,以降低項目成本。通過成本比較的方式,對項目成本進行控制,有效節約了成本,沒有產生不必要的經費。
。2)項目成本(預算)節約情況。
項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
2.項目的效率性分析。
。1)項目的實施進度。
按時完成網絡監管建設硬件工作任務
。2)項目完成質量。
平臺硬件工作任務全部按時完成,并已經試運行,硬件運行狀況良好。
3.項目的'效益性分析。
。1)項目預期目標完成程度。
20xx年本中心進行網絡監管平臺投入使用,有了一定的經驗和準備。
。2)項目實施對經濟和社會的影響。
提升網絡輿論引導能力,把握正確導向,有效引導社會熱點,唱響主旋律、激發正能量,進一步推進創建全國文明城市工作,為全區圍繞“經濟社會發展、城市管理、龍華民生”的工作中心營造良好輿論氛圍。
4.項目的可持續性分析。
從現有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用的網絡監管建設平臺還需要大量投入,一是溝通協作機制不健全。網絡監管是一個復雜的監管領域,涉及各個方面,既需要本中心的協調統一,也需要全區相關部門的通力合作。二是獲得資金的支持,在財政允許的條件下,政府可以與地區性或全國性輿情監測機構合作,將突發輿情在萌芽階段處理,在各區各市形成輿情溝通,交流機制,互相交流經驗,一旦突發輿情發生后,可以聯同進行議程設置,引導輿情走向。三是網絡法規建設相對緩慢。不少網民利用互聯網擾亂輿論生態,如炮制各種謠言、發布偏激言論、侵犯他人隱私、或者在重大突發事件和重要熱點話題發生時,恣意發布一些雜音怪論。項目完成后,本中心會根據區委區政府的工作要求,每年申請專項經費繼續開展此項工作。
5.項目預算批復的績效指標完成情況分析
項目共設置6個績效指標,其中產出指標3個,成效指標3個,績效目標全部以標準優完成。具體情況如下:
產出指標-對網絡輿情引導控制:績效目標為50件以下,20xx年度共處置46件,績效指標完成情況為優;
產出指標-對每天網絡輿情監測及跟蹤次數:績效目標為每天10次,20xx年度實際次數為10次,績效指標完成情況為優;
產出指標-培訓人次:績效目標為30人次,20xx年實際培訓30人次,績效指標完成情況為優;
成效指標-資金到位率:績效目標為100%,20xx年申請區級財政預算30萬元的到位率為100%,績效指標完成情況為優;
成效指標-服務對象滿意度:績效目標為95%以上,主要系政府通過快速、公開和有效地解決網絡輿情危機事件,給群眾交出滿意的處理結果。政府以適度的反應過程及依法行政的能力及時做好輿情引導工作,從而維護和提升政府的良好形象?冃е笜送瓿汕闆r為優;
效率指標-培訓目標的達成率:績效目標為95%以上,主要系對輿情專員業務能力進行培訓,在工作過程中足以反映業務能力有很大程度提高,績效指標完成情況為優;
(二)項目績效目標未完成原因分析。
20xx年度項目績效目標全部完成。
五、綜合評價情況及評價結論
本專項具有明確的目標,項目實施過程中嚴格按照省、市及區級有關項目管理和經費管理規定執行,資金到位及時,使用得當。截止年末,通過網絡輿情監管平臺共處置敏感負面輿情46件,做到負面輿情萌芽期早發現、爆發期強力穩控引導、回落期確保了平息徹底不留隱患,有力保證了龍華區公共輿情的平穩、積極、正面。經按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,本項目綜合得分96分,評價等次為“優”。各項評分結果見“項目基本信息”表。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
綜合20xx年度本中心財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,個別項目未完成預算資金使用量,雖然存在較多客觀因素,但是應及時做好匯報和資金調整工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化,以便做好干部群眾都滿意的網絡輿情監管工作。
項目支出績效評估報告 16
根據省教育廳省財政廳關于印發《省農村義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法》的通知要求,結合農村義務教育學生營養改善計劃工作實際,對照省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標體系,對農村義務教育學生營養改善計劃工作進行自評,現將自評情況匯報如下:
一、投入
。1)項目立項
縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃;依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》,制定了《縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記縣長為組長,教育、發改委、財政等部門參加的縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構,有專門人員負責營養餐的日常工作,辦公條件優越,工作經費有保障。
。2)資金落實
年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金7595萬元及地方配套運轉經費1100萬元均已到位(財預函〔〕6號)。
二、過程
。1)項目管理
1.為明確目標任務,落實責任,層層傳導壓力,市教育局與縣教育局簽訂了工作責任書,工作責任書的要求已全面得到落實;縣教育局與各鄉鎮(開發區)中心學校簽訂了《縣農村義務教育學生營養改善計劃工作責任書》,目標責任書重點包含資金安全、食品安全、學生安全三方面的內容。
2.開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。年在市民生工程信息#的工作動態、話說民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容,如《縣學生營養餐開學第一餐》、《縣學生營養餐繼續穩步推進》、《縣“三化”管理做好貧困地區學生營養餐工作》、《幸福的營養餐等》等。年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳手冊。
3.農村義務教育學生營養改善計劃實施學校嚴格按照《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》制定的“五統一”要求中的統一食譜,即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價,學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公開欄處,每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。
4.糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業在縣采購#進行公示,接受社會監督,教育局與中標企業簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。
5.食品安全是天大的事,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開展食品安全培訓。年度召開食品安全培訓會議2次、特別是8月27日的培訓會,規模達到350人以上,對全縣中小學校長、食堂管理人員和倉儲人員進行專題培訓。通過多層次培訓,進一步規范了學生營養改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學生營養改善計劃工作成果。按照要求制定了《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學校當天的值日領導組成,每天按時在學校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛生、飯菜質量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向學生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。
6.實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數,由教育局營養辦審核、匯總,并且做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控,學校的`學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》,來反映出學生的增減情況。
7.縣學生營養辦每兩月制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。
。2)財務管理
1.制定了食堂財務制度,以制度管人管事,出臺了《縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《縣中小學食堂管理制度》等,縣教育局營養辦每學期定期不定期的開展營養餐資金專項督查。
2.項目專項資金足額用于學生營養餐伙食,縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費均已到位并納入了年初預算管理。專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行,將專項資金納入國庫統一管理,實行分帳核算,集中支付,專款專用。不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。
3.項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.廣泛開展營養餐督查和調研活動,全年開展營養餐專項督查4次,范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點等220學校,并在教育#進行了專題報道,對督查過程中發現的問題,及時指出,下發整改通知單,限期整改。
三、產出
1.根據《省人民政府教育督導委員會省教育廳關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截至6月底進展情況的通報》,農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.教育局營養辦在督查學校中調研了食材價格,并查看了相關食材的供貨商資質材料、檢疫合格證、質量檢測報告等,經隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、效果
通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看,農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養結構得到優化,學生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件,得到了學生及學生家長的認同。
五、工作創新方面
在營養餐實施過程中,積極探索各類創新模式。
創新一:學生營養餐資金管理模式----全縣推廣岔路鎮中心學校營養餐資金“五專管理”。
創新二:學生營養餐互查方式----推廣戶胡鎮中心學校校際間互查互評。
創新三:學生營養餐財務檢查方式----全縣學生營養餐財務定期集中互審。
六、自評結果
教育局營養辦對照省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
項目支出績效評估報告 17
一、投入
(一)項目立項(12分)
1、方案制定與審批(4分)
實施農村義務教育學生營養改善計劃已納入我市國民經濟和社會發展“十三五”規劃,市教育局、財政局制定了《20xx年六安市貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》(六教秘[20xx]80號),方案貫徹落實了《安徽省貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》的相關要求。
2、機制建立與執行(分)
市政府成立了以分管市長為組長,教育、發改、財政、食藥監等部門參加的學生營養改善計劃領導小組及工作機制(六政[20xx]7號,領導小組辦公室設在市教育局,具體負責協調、指導、督查全市營養餐工作。各相關職能部門能嚴格履行職責,加強監督管理。縣區也建立健全相應機構、機制,確保營養改善計劃順利實施。
市教體局學生營養辦公室,有2人負責日常工作,有良好的辦公條件,年度預算工作經費15萬元。
3、績效目標情況(4分)
根據《20xx年六安市貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》,明確了縣區目標責任,對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求,做到了細化、量化和可衡量。
。ǘ┵Y金落實(8分)
1、資金到位率:(4分)
截止20xx年10月,國家、省、縣區撥付膳食補助資金分別為:元、元、元。資金到位率100%。
2、資金到位及時率為100%。(4分)
二、過程(40分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚25分)
1、目標責任書(3分):市政府與試點縣區政府簽訂責任書;市教體局制定實施方案,明確縣區目標責任;試點縣區政府、部門、學校和供貨企業(個人)層層簽訂責任書。
2、政策宣傳(3分):制定了《六安市農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標,原則、內容和方式。市、縣區營養辦積極開展民生工程宣傳月活動,在街頭設宣傳臺,宣講政策,散發彩頁。在市政府民生工程#和市教育局#《教育民生》專欄,有80多篇報道全市學生營養改善工作動態。8月26日,市政府召開新聞發布會,向社會全面宣傳我市學生營養改善工作情況。省教育廳#站和省、市多家主流媒體20余次宣傳報道我市學生營養改善計劃工作。市營養辦下發《關于建立學生營養餐工作群的通知》(六市營養辦[20xx]2號),市、縣區、學校分層建立工作群,學校以班級為單位建立學生家長群,通過群向學生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長的歡迎。經過努力,全市學生家長群已基本實現全覆蓋。
3、信息公開(3分):公示國家、省、市、縣區營養辦舉報電話和郵箱;公示市營養餐食品安全突發事件應急預案;公示市營養改善財務管理和資金管理使用辦法;公示責任清單、任務清單;公示大宗食材招標采購情況;通報督查、巡查、檢查情況。
4、供餐準入退出機制(分):各試點縣區都建立健全了食堂食材采購進退出機制。大宗食材(糧、油)由縣區集中招標采購,全市今年共采購萬公斤大米,萬升食用油;82所中心校、333所學校食堂葷蔬菜、調料等食材公開招標,實行集中定點采購。建立和實行市場食材價格詢價制度和“黑白名單”進退出制度。
5、食品安全管理(6分):建立健全地方政府負總責、學校負食品安全主體責任、教育部門負管理責任、市場監管部門負監管責任的.食品安全責任體系。建立健全和落實學校食品安全管理制度,全面落實校領導陪餐制度,陸續建立家長代表輪流陪餐制度。每學期開展1次營養餐食品安全督查、1次暗訪,已發通報、督辦函4次,整改通知22份。814所學校食堂實施“明廚亮灶”。開展爭創學生營養改善“示范食堂”活動,已評出23所,第二屆爭創“示范食堂”工作已全面啟動。市、縣區分級組織食品安全織培訓18次,4800余人次受訓。市、縣區、校逐級逐校制訂食品安全事故應急預案,積極開展食品安全事故應急演練。
6、信息平臺管理(2分):結合全省中小學學籍#絡化管理系統,建立了營養改善計劃學生實名制信息管理制度,按照”在校、在籍、在受益”原則,核實營養餐受益學生人數和撥付膳食補助資金,實行動態監管。還按照市民生辦要求通過民生工程(學生營養改善)信息管理平臺,核實每位學生的身份信息、家長電話信息等。
7、工作通報制度與執行(2分):市、縣區建立了工作通報制度,市教育局已發通報、督辦函四次,加強對縣區營養改善計劃實施工作的指導和督辦。市、縣區學生營養辦定期以工作簡報、工作報告等形式及時反映營養改善計劃實施情況。
8、資料報送情況(分):市營養辦及時、真實、準確地向市民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料;向省營養辦報送工作計劃、總結及雙月報等相關資料。國家學生營養辦來我市進行學生營養改善計劃調研工作,市、縣區營養辦提供了大量詳實的數據資料受到好評。
。ǘ┴攧展芾恚海15分)
1、制度建設與執行(3分)
在自下而上、充分研討的基礎上制定了《六安市學生營養改善食堂財務管理制度(試行)》和《六安市學生營養改善食堂會計核算制度(試行)》。各縣區、學校相應制定了財務管理制度,嚴格資金管理。委托第三方審計事務所開展營養餐財務審計,全市31所中心校、519所學校接受審計,審計面達%,對審計中發現的問題立行立改。
2、資金使用合規性(6分)
試點縣區投入食堂運轉資金萬元,投入食堂從業人員工資萬元,投入教師午間看護補助萬元。國家、省、縣區膳食補助資金元,均足額用于學生營養改善。膳食資金實行分賬核算,并做到?顚S,資金支出手續齊全,原始憑證合規,不準出現白紙條和不合規憑證,大額費用不得現金支付。
3、國庫集中支付管理(3分)
各試點縣區制定了《農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》,專項資金支出嚴格執行國庫集中支付管理,保證國庫集中支付程序和手續符合規定。
4、監督檢查有效性(分)
市、縣區教育部門開展了專項資金使用情況督查、互查,市營養辦發整改通知22份,通報兩份,督辦函兩份。
三、產出(25分)
(一)項目產出(25分)
1、覆蓋率(10分)
國家試點縣金寨縣、霍邱縣、葉集區681所農村初中小學,XX名學生享受營養餐;地方試點縣舒城縣、裕安區341所農村初中、小學,97072名學生享受營養餐,實現了試點縣區學校和學生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(10分)
國家試點縣區金寨縣、霍邱縣、葉集區學校食堂供餐數分別為245所、373所、63所,食堂供餐比例均為100%。地方試點舒城縣食堂供餐學校172所,食堂供餐比例為100%,裕安區食堂供餐學校164所,食堂供餐比例為%,食堂供餐率位于全省前列。
3、質量達標(5分)
市、縣區教育局、食藥監局多次對學生營養改善食品進行督查。委托第三方對食材質量進行檢測,共抽檢25批次,檢測結果均為合格。從隨機突擊抽查的學校食堂現場當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。全市未發生一起營養改善食品安全事故。
四、效果(15分)
。ㄒ唬╉椖啃б(15分)
1、社會效益(5分)
。1)學校食堂基礎建設明顯改善。試點縣區共投入億元用900余所學校食堂、小伙房的新建和改擴建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農村教育發展。
。2)食品安全有了保障.學生營養改善計劃實施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天萬名學生在校就餐,沒有發生一起食品安全事故。
。3)資金安全管理得到了加強。全市建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度,堅持陽光操作。截止20xx年10月,國家累計在我市已投入億元學生膳食補助資金,沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金。
2、營養改善成效(5分)
。1)供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升,學生的營養狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。
。2)培養了學生的良好的飲食習慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養成飯前洗手,不剩飯菜的好習慣。
3、學生及教師等滿意度(5分)
食堂供餐老師的`工作量大了,但減輕了學生家長的負擔,也減少學生中午接送途中的安全隱患,使家長有時間和精力發展經濟,改善民生,對控輟保學及脫貧攻堅起到積極的促進作用,使學生進得來、留得住、吃得好、學得好,深受學生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。
通過市、縣區學生營養辦的隨機問卷、電話訪問、現場走訪等形式進行滿意度調查,社會公眾,受益對象滿意度達90%以上。
項目支出績效評估報告 18
按照省營養辦的要求,20xx年營養改善計劃績效考核延用省教育廳、省財政廳關于印發《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法》的通知(皖教秘[20xx]637號)中的評價指標進行考核,對照《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》量化打分。現把我市自評情況報告如下:
一、項目投入
(一)項目立項。
我市人民政府、壽縣人民政府將農村義務教育學生營養改善計劃納入我市國民經濟和社會發展“十三五規劃”。經市政府同意,市教育局 市財政局印發了《20xx年淮南市學生營養改善計劃實施方案》、經壽縣人民政府同意,壽縣印發了《20xx年淮南市學生營養改善計劃實施辦法》。
成立由市政府常務副市長任組長、市發改委、市教育局等市十二個委辦局為成員單位的.營養改善計劃領導小組及辦公室,市教育局成立了由局長為組長、有關科室長為成員的領導小組。壽縣成立由縣政府主要領導任組長的領導小組,分設食品安全、資金保障、監督檢查、食堂管理、應急處理和宣傳教育工作小組,各鄉鎮成立相應的專抓工作機構,明確責任分工,層層落實責任制及責任追究制,各司其職,各負其責,形成“政府主導、教育牽頭、部門合作、學校落實”的良好工作機制。
根據安徽省《20xx年貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》和淮南經濟發展客觀實際,市縣分別制定了《20xx年農村義務教育營養改善計劃實施辦法》,設定了細化、量化、可衡量的各項績效目標。
。ǘ┵Y金落實。
截止評價日,膳食補助資金100%到位。截止12月31日,資金到位及時率為100%。
二、項目實施過程
。ㄒ唬╉椖抗芾
1、層層簽訂項目責任書。
各級政府、部門學校和供餐企業(個人)層層簽訂了目標責任書,目標任務明確,管理責任落實。
2、加強政策宣傳。
淮南市營養辦將市縣每月營養改善計劃主要工作編印成簡報,寄往政府有關部門;結合教育扶貧制作營養改善計劃宣傳展板,在各區巡回展出,通過淮南日報、淮南市廣播電視臺等多種途徑,采取多種形式,大力宣傳營養改善計劃政策,展示工作成果。
壽縣教育局制定了《壽縣農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》,日常宣傳和集中宣傳相結合,組織開展了致學生家長一封信、快報、主題班會、橫幅等多種宣傳教育活動。壽縣電視臺拍攝了《營養餐民生視線專題片》。在《安徽青年報》、《中安在線》、《安徽教育#》、《淮南民生工程#》等媒體發表營養餐資訊12篇,確保學生營養改善工作家喻戶曉,深入人心,效果顯著。
3、強化信息公開。
市、縣營養辦將每月營養改善計劃實施進展情況分別在市教育局、縣教育局#站上進行公示,供餐單位和個人定期公布配餐食譜、數量和價格,學校重點公開食堂經營許可證、內部管理制度、食堂從業人員健康證、帶量食譜、飯菜價格、營養餐補助標準等信息,主動接受師生,學生家長和社會監督,保證營養改善計劃實施陽光透明。
4、淮南市、壽縣建立并嚴格執行供餐單位(或個人)準入和退出機制,壽縣政府實行大宗食品招標采購,確定納入營養改善計劃的供餐企業(單位)推薦名單,并向社會公示,供學校選擇和社會監督。
5、食品安全管理。
壽縣指定市場監管部門負責,由專人負責營養改善計劃的食品安全工作,各級各單位建立并完善了食品安全保障機制,落實食品安全保障措施;有關各級行政部門、學校制定了食品安全事故應急預案,并定期組織食品安全培訓或演練;在全縣范圍內實行了學校校長陪餐制度。
6、信息平臺管理。
壽縣教育局結合現有學籍管理平臺,對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控。
7、實行信息通報制度。
淮南市、壽縣建立了工作通報制度。市縣營養辦將每月營養改善計劃主要工作編印成簡報;營養改善計劃工作中的重要事項,按制度規定進行通報。
8、規范報送工作資料。
市縣營養辦按照國家、省、市有關部門要求,及時、準確、真實報送“月報表”及各種上報資料。
。ǘ┴攧展芾
1、制度建設與執行情況。
市縣分別制定了營養改善計劃資金管理使用辦法, 嚴格執行資金管理辦法的規定要求,管理使用資金。
2、規范管理使用資金。
壽縣營養改善計劃項目資金足額用于學生營養改善;縣應配套資金和食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用均及時納入了縣年初預算管理;實行了分賬核算,并做到?顚S;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,無白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。
3、國庫集中支付管理。
項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
4、加強監督檢查有效性。
淮南市、壽縣有關部門20xx年開展二次項目資金使用專項督查,對監督檢查發現的'問題能及時整改。
三、項目產出
。ㄒ唬└采w率。
截至20xx年12月31日,壽縣共有269所學校、97687名學生享受營養改善計劃,實施學校和受益學生覆蓋率達到了100%。
(二)食堂供餐比例。
我市壽縣共有269所學校,有265所學校,萬名學生采取午間食堂供餐,食堂供餐學校覆蓋率達分別為%、%。
。ㄈ┵|量達標。
市、縣市場監管部門和營養辦在開展食品安全專項督查時,采取抽查食品進貨驗收資料,查看抽檢報告單,供餐食品質量均符合要求;隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目實施效果(項目效益)
。ㄒ唬┥鐣б。
農村義務教育學生營養改善計劃的實施,促進了扶貧攻堅工作的順利開展,減輕了貧困地區學生家庭負擔,大大改善了我市試點縣農村學生的身體素質,提高了營養改善計劃覆蓋學生的身心健康水平,加快了農村教育的發展,促進了教育公平。
。ǘI養改善成效。
我市壽縣實施學生營養改善計劃幾年來,農村義務教育學生營養狀況明顯改善,身心健康水平得到了很大提高。
。ㄈ⿲W生及教師的滿意度。
通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,學生滿意度100%。教師滿意度100%。
項目支出績效評估報告 19
一、自評結論
。ㄒ唬┳栽u得分
通過項目績效自評小組的全方位評價,昌寧縣20xx年營養改善計劃項目達到預期目標,自評得分94.58分,自評結果為“優秀”。
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1.執行率情況。
昌寧縣20xx年營養改善計劃預算金額2860.38萬元,全部為中央資金,執行2371.35萬元(其中結余滾存使用26.10萬元,未兌付462.91萬元),執行率為82.9%。
2. 完成的績效目標。
(1)數量指標完成情況。
20xx年,全縣春季學期營養改善計劃應補助人數31782人,實際補助31782人,秋季學期應補助31260人,實際補助31260人,所有學生均得到補助。
。2)質量指標完成情況。
所有符合享受條件營養改善計劃補助的學生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。
。3)時效指標完成情況。
20xx年度,我縣預算資金2860.38萬元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時間節點完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元。
。4)社會效益指標完成情況。
九年義務教育鞏固率指標值≧96%,全年實際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實際完成值100%。
。5)服務對象滿意度指標完成情況。
學生營養改善計劃項目的實施,增強學生的體質,學生健康成長,減輕了家長的經濟負擔,受助學生和學生家長滿意度高。
3. 未完成的績效目標。
截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元。
。ㄈ┐嬖诘膯栴}和原因
1.上年度結果應用情況。
2020年評價結果為20xx年的預算提供了依據,為下一步工作開展提供了參考。2020年我縣營養改善計劃項目未按照預定計劃實施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時兌付資助資金,于20xx年春季學期完成了2020年秋季學期的資助資金的兌付。
2. 本年度存在問題和原因。
20xx年存在春季學期資金兌付不夠及時的`問題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個學期,兩個時段進行支付,但由于財政資金調度困難,春季學期到11月份才能完成兌付,秋季學期仍有462.91萬元未兌付。
。ㄋ模┫乱徊綌M改進措施
1.下一步擬改進措施。
在下一步工作中,昌寧縣將認真做好營養改善計劃實名制工作,嚴格實施好、貫徹好、落實好相關政策,加強與財政溝通對接,及時兌付資助資金,不讓一名家庭經濟困難學生因貧困而失學。
2.擬與預算安排相結合情況。
在下一步工作中,我縣將結合在校生情況,抓實營養改善計劃實名制工作,實施精準資助,根據《保山市人民政府關于印發保山市教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》保政辦發〔20xx〕29號要求,認真做好預算,提高預算執行率。
二、佐證材料
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1.項目立項目的和年度績效目標。
實施農村義務教育學生營養改善計劃是對學生營養進行科學干預,增加膳食營養成分,保障農村學生健康成長,提高了農村學生健康水平,加快了農村教育發展,促進了教育公平,這充分體現了黨中央、國務院對青少年健康成長的重視、對農村孩子的關懷,是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。
年度績效目標:鞏固城鄉義務教育經費保障機制,對農村義務教育學生提供營養膳食補助,改善農村義務教育學生營養狀況。
3. 項目資金情況。
20xx年,我縣共收到營養改善計劃預算金額2860.38萬元,全部為中央資金,項目資金均撥付到位,項目資金到位率達100%。
我縣營養改善計劃采取“學校食堂供餐+企業供餐”相結合的模式進行供餐,食堂供餐由學校食堂提供早餐或午餐,內容包括蛋、肉、蔬菜等。企業供餐提供課間餐,內容為牛奶,牛奶和大宗食材進行公開招投標,補助資金據實結算,供餐結束后兌付給供餐企業。20xx年我縣應兌付營養改善計劃資金2834.28萬元,截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬元,未兌付462.91萬元。
。ǘ┎块T自評工作開展情況
為更好的開展績效自評工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財務和學生資助管理工作的副局長為組長、計劃財務股負責人、學生資助管理中心負責人為成員的自評小組,自評小組采用查看相關賬目、查看資金到位情況、執行情況、管理情況、實地走訪調查等方式開展自評,查看項目實施情況、項目實施產生的經濟效益、政治效益、社會效益、社會滿意度情況。
(三)績效目標完成情況分析
1.預算執行情況分析。
20xx年,我縣收到上級撥付營養改善計劃資金2860.38萬元,全部為中央資金。全年實際兌付營養改善計劃2371.37萬元,其中:春季學期兌付1271.28萬元,惠及學生31782人,秋季學期兌付1100.09萬元,惠及學生31260人,未兌付提標資金及部分資金462.91萬元。結余滾存使用資金26.10萬元,預算執行率達82.90%,因春季學期和秋季學生有差異,預算資金有偏離。
2. 績效目標完成情況分析。
。1)產出指標完成情況分析。
數量指標方面,20xx年,全縣春季學期營養改善計劃應補助人數31782人,實際補助31782人,秋季學期應補助31260人,實際補助31260人,達到應享受均得到享受。質量指標方面,所有符合享受條件營養改善計劃補助的學生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。時效指標方面,20xx年度,我縣預算資金2860.38萬元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時間節點完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元,產出指標自評得分38分。
。2)效益指標完成情況分析。
我縣九年義務教育鞏固率指標值≧96%,全年實際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實際完成值100%,效益指標自評得分30分。
。3)滿意度指標完成情況分析。
學生營養改善計劃項目的實施,增強學生的體質,學生健康成長,減輕了家長的經濟負擔,受助學生和學生家長滿意度高,學生滿意度和家長滿意度均達到85%以上,滿意度指標自評得分10分。
。ㄋ模┥夏甓炔块T自評結果應用情況
2020年我縣學生營養改善計劃項目未按照預定計劃實施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時兌付了資助資金,于20xx年春季學期完成了2020年秋季學期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續積極配合財政,及時兌付20xx年未兌付的資金,并按照相關文件要求,加強項目資金監管,?顚S,提高資金使用率。
。ㄎ澹┢渌糇C材料
無。
項目支出績效評估報告 20
陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目績效評價報告為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》,進一步提高財政資金使用效益和政策實施效果,按照《中共陜西省委 陜西省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》和《陜西省財政項目支出績效評價管理辦法》(陜財辦績〔2020〕9 號)規定,20xx 年4月至7月,陜西省財政廳組織對我委20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目開展了績效評價。
一、基本情況
為貫徹落實《中國兒童發展綱要(20xx-2020 年)》和《中國農村扶貧開發綱要(20xx-2020 年)》,改善貧困地區嬰幼兒營養和健康狀況,普及嬰幼兒科學喂養知識與技能。20xx年起,原衛生部與全國婦聯在集中連片特殊困難地區實施了貧困地區兒童營養改善項目。
陜西省于 20xx 年啟動貧困地區兒童營養改善試點項目,開展項目以來,嚴格按照國家的項目要求,狠抓落實,目前已實現全省 56 個國家級貧困縣全覆蓋。截至20xx 年12月底,貧困地區目標嬰幼兒覆蓋率達到91.62%,貧困地區兒童營養健康狀況得到較大改善。20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目共統籌使用財政資金 5958 萬元,資金到位率為99.55%:預算執行率為 99.55%。項目整體運行情況良好。
二、綜合評價結論
通過綜合評價,陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目績效目標、采購需求合理明確,符合項目相關文件的要求:采購方式和采購程序合法合規,符合《政府采購法》的相關規定。營養包發放落實情況較好,群眾滿意度較高。
三、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
該一級指標滿分6 分,評價得分6分。評價認為,陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目補助資金績效目標明確、合理,采購需求明確。
。ǘ╉椖窟^程情況。
該一級指標滿分24 分,評價得分21.49 分。評價認為,陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目政府采購程序和方式合法合規、財務管理制度健全、項目整體落實情況較好。
(三)項目產出情況。
該一級指標滿分35 分,評價得分27.56 分。評價認為,該項目政府采購完成情況及績效目標任務整體完成情況較好。
(四)項目效益情況。
該一級指標滿分35 分,評價得分33 分。根據調查問卷的統計分析結果,評價認為該項目群眾滿意度較高,項目在一定程度上改善了目標地區兒童營養健康狀況。
四、主要經驗及做法
(一)注重開展項目宣傳和健康教育。
各級衛生健康行政部門和婦幼保健機構,通過多種方式,開展項目宣傳和健康教育,擴大項目影響力和基層群眾知曉率。
。ǘ┎粩鄰娀椖抗芾砗图夹g培訓。
縣、區婦幼保健機構,在同級衛生健康行政部門領導下開展項目工作,重點抓好營養包的接收、出入登記、存儲管理、計劃配送、科學服用、安全監測、信息反饋、應急處置等重點環節工作落實。省、市婦幼保健機構做好項目規范管理及技術支持。
(三)人員摸底和營養包發放。
村衛生室和鎮衛生院要結合兒童健康管理、預防接種等工作,摸清目標嬰幼兒基本情況,建立目標人群信息檔案。營養包發放前,須向家長講明營養包發放目的、營養成份、服用方法,以及服用期間可能出現的不良反應及處置方法,并簽訂《家長知情同意書》。
(四)及時完成信息報送和工作總結。
每年按規定逐級上報省級規范各市的統計報表及營養包發放、項目培訓、健康教育、社會宣傳和督導檢查等工作情況的書面材料。
五、存在的問題
(一)項目管理的規范性有待提升。
省級項目管理部門已在《陜西省脫貧地區兒童營養改善項目指導方案》中提出相關要求,但各地區實際執行情況參差不齊,建議省級管理部門建立統一的項目管理制度對項目進行管理。
(二)資金管理與監管有待加強。
渭南市蒲城縣婦幼保健院的項目補助資金未按時限要求落實到位。建議主管部門加強對項目實施部門資金全過程監督。
(三)項目執行管理有待提升。
部分調研點營養包儲存庫房設置不規范。
六、有關建議
(一)建立健全項目管理制度,提升項目管理水平。
一是結合項目實施地區實際情況,進一步完善營養包項目管理制度,為基層的工作和活動提供可供遵循的依據,為確保項目有效實施提供保障。
二是省級項目管理部門按照《新劃入基本公共衛生服務相關工作規范(20xx 年版)》中《貧困地區兒童營養改善項目管理工作規范》的'要求開展本地區項目實施效果評估工作。
(二)加強資金管理,提高資金使用效益。
省市項目管理部門要加強與同級財政部門以及基層項目實施部門的溝通,及時掌握項目資金的撥付、使用和管理情況,保障基層項目實施部門的資金需求,提高資金使用效率。
(三)加強項目采購和執行管理。
一是提前制定營養包采購計劃,開展招投標工作,確保后續營養包及時供應。
二是各市縣項目實施部門按照《20xx年貧困地區兒童營養改善項目技術方案》要求設置營養包儲存庫房。
三是與供應商簽訂營養包采購合同時明確指定運輸責任方,保障縣級至鄉鎮衛
生院的營養包及時配送到位。
(四)加強項目信息化建設,提升報送數據準確性。
由于項目涉及的縣、鎮、村較多,數據層層匯總容易出現錯漏,建議對項目基層工作情況深入調研,加強項目信息系統建設,通過信息系統有效整合各類信息,實現上下級信息共享,進一步規范項目管理及考核工作,保證各類信息的及時性、準確性。
。ㄎ)加強營養包質量監測和質量控制。
由省衛健委牽頭,加強營養包質量監測,做好項目實施效果評估。
項目支出績效評估報告 21
按照《甘孜州財政局關于做好20xx年預算績效管理工作的通知》(甘財績【20xx】9號要求),現將甘孜職業學院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構組成。
我院設立黨政管理、教學教輔機構14個,其職能職責在甘孜職業學院主要職責范圍內自行明確。工會、團委等群團組織按有關章程和規定設置。
1、黨政管理機構
黨政辦公室(產教融合辦公室)、紀檢監察室(審計室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統戰部)、教務處(招生就業處、研訓處)、學生處(保衛處)、計劃財務處(后勤基建處)。
2、教學機構
旅游系、農牧系、醫學系、文化藝術系、經濟管理系、教育體育系。
3、教輔機構
圖書信息中心(大數據中心)。
。ǘC構職能。
甘孜職業學院貫徹落實黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責過程中堅持黨對教育工作的集中統一領導。主要職責是:
1、負責擬訂學院發展規劃,制定學科建設、學院招生和教學科研計劃等規章制度并組織實施。
2、負責?茖哟螢橹鞯穆殬I教育。
3、負責本院促進高等教育事業高質量發展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務。
。ㄈ┤藛T概況。
核定甘孜職業學院校級領導職數5名。其中黨委書記1名,黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀委書記1名,副院長2 名。目前在冊在編人員共計54人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入4048.94萬元,占總收入的100%。
。ǘ┎块T財政資金支出情況。
我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬元,其中:項目支出3423.08萬元,占總支出的100%。項目支出結轉和結余625.86萬元。
三、部門整體預算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預算管理。
1、部門目標任務。在州委和州政府的堅強領導下及省委省政府的關心支持下,我院于20xx年8月完成學院第一批高職學生的招生工作,并于9月順利開展教學教育工作。我院結合工作職能職責和實際,對20xx年預算制定進行了認真研究,目標任務制定符合國家政策法規、單位職責和中長期實施規劃;目標任務明確、符合客觀實際,全面反映了部門目標任務完成和預期效益情況,合理可行。
2、預算編制情況。根據州財政局《關于編制20xx年度州級部門預算的通知》要求和部門預算編制口徑匯總編報了本部門預算;局С雠c項目支出邊界清晰明確,確保了重點項目優先保障,一是嚴格執行收入預算編制口徑,做到了應編盡編,保證了收入預算編制的真實、完整。二是嚴格執行支出預算“人員經費按標準、日常公用按定額、專項經費按項目”的編制口徑,保證了支出預算編制準確性和規范性。
3、目標管理情況。20xx年,我院按要求及時編制并報送部門績效,在規定時間規定范圍內公開部門績效,做到了績效目標科學合理、細化量化,達到了預期要實現的效果。
4、執行管理情況。一是學院運行保障情況。我院嚴格執行中央八項規定和省、州十項規定,厲行節約規范使用預算資金。收入上,嚴格執行“收支兩條線”管理制度,按規定使用非稅票據并直接繳入國庫,無隱瞞收入和其他違反國家收費管理規定的行為。在支出管理中,認真執行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會集體決策等相關財務管理制度。認真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作,加強動態監控,保障機關各項工作順利開展。二是“三公”經費預算執行情況。我院嚴格按照中央省州的相關文件要求,嚴控“三公經費”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無年初預算數,學院公務用車運行維護費實際支出5.69萬元,公務接待費實際支出1.97萬元。
5、資產管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設一期工程,但由于二期未開工,未最終完成竣工驗收,所有基礎建設項目資產未確權,加之國有資產管理制度及人員配備不完善及資產賬戶的未開立,所有購進的通用設備及專業設備于20xx年系統的進行清查補登。
6、內控制度管理情況。我院進一步加強制度建設,完善相關財務制度,嚴格按《甘孜藏族自治州州直機關差旅費管理辦法》和省廳相關文件精神執行。加強部門預決算管理,嚴格“三公”經費管理,加大會議費費、培訓費、辦公設備購置等支出控制力度,嚴格執行相關財務制度和規定,會計核算和資金管理等工作得到了進一步加強和規范。
(二)結果應用情況。
1、嚴格執行財務管理制度。嚴格執行中央和上級有關部門出臺的財經紀律相關規定,嚴控”三公經費”、會議費、培訓費、差旅費等支出。嚴格報賬程序,嚴把票據審核關,減少現金支付。認真做好會計核算,做到賬賬相符、賬實相符。強化內控建設,防范防控崗位風險,確保各項工作有序運轉。
2、加強政府采購管理。嚴格按照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》等相關管理規定,根據省采購目錄和財政部門預算管理要求,編制政府采購計劃,將采購項目全部納入部門預算管理。采購前,各科室與機關事務管理局和財政做好等相關單位事前溝通,做好釆購政策咨詢,了解相關業務規范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規,做好采購項目信息的公開公示工作,采購后,抓好采購項目的.監管工作,嚴把質量關力求實效。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。
根據上述情況,按照整體預算績效評價體系計算得出的分數為80.25分。
。ǘ┐嬖趩栴}。
一是由于學院20xx年新建的的原因,存在部門預算執行進度不均衡,支出進度較為緩慢;二是受評價指標所限,部分項目效果無法量化,評價結果參差不齊。
。ㄈ└倪M建議。
1、完善預算績效評價結果應用機制 。通過建立健全預算績效評價機制,可以對學院預算執行情況進行較為科學的評價,進而推動學院預算管理工作的健康良性發展。但預算績效評價工作只能是一種管理形式,關鍵是對評價結果的落實,這也是全面完成預算績效評價工作的出發點和落腳點。
2、通過抓預算績效管理促進工作開展,保障財政資金的合理、高效使用。將繼續抓好預算績效管理工作,確保各項工作有序開展。
3、我院在今后的工作中進一步重視預算編制工作,提高預算編制的精準度,盡量減少結轉結余資金,在財務工作中加強財務管理,定期對財務人員進行業務及政策的培訓。
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