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鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告（精選15篇）
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 1
根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔20xx〕848號），田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。
一、項目基本情況
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標(biāo)專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，項目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)，項目性質(zhì)為擴建，項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期20xx年3月-至今。
二、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金落實及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬元，其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底，已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬元，剩余資金167.46萬元預(yù)計在20xx年1月底前支付完成。
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1、項目管理機構(gòu)。
安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司；設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團）有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、項目實施流程。
安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規(guī)劃、實體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下，各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。
�。�1）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等；
�。�2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè)；
（3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。
3、項目監(jiān)管措施。
安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收；市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事，完善項目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進行審核；對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細(xì)則仔細(xì)審核；落實好進度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素等；督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進度偏差，及時分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃，加強動態(tài)控制；通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。
�。ㄈ╉椖客瓿蛇M度
安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬）正在進行主體結(jié)構(gòu)施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進度已完成95%，項目進度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目：
1、從經(jīng)濟效益方面看：
（1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。
�。�2）棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會效益方面看：
（1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的'實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。
�。�2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
（3）棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。
棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發(fā)展。因此，本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 2
一、項目概況
文件依據(jù)：根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號）、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝，涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶，補貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝，涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
（一）整體績效目標(biāo)情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元，其中中央補貼資金869萬元，省級資金補貼41萬元。
資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況：項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，�？顚Ｓ�，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
（二）項目組織情況
制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。
（三）嚴(yán)格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。
三、項目績效情況
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福鋵嵐ぷ�，有效把控補貼發(fā)放時效性。
1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號）后，我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時制定縣級方案�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補貼對象和條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案，讓與會人員熟悉掌握補貼政策，同時會議認(rèn)真部署了耕地地力保護補貼工作：一是嚴(yán)把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼，確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴(yán)控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計、匯總和核查，嚴(yán)格把控補貼虛報、多報關(guān)卡，確保補貼的準(zhǔn)確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。
4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作，使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達，工作早安排，經(jīng)費早落實，從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。
�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。
1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯，推倒重來，必須認(rèn)真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照補貼流程，加強了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準(zhǔn)補貼工作，盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對侍，高度重視，壓實責(zé)任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補貼匯總、縣級公示工作，確保補貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的'函》，以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時報送材料，7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
�。ㄈ┘訌娧a貼督導(dǎo)檢查工作，確保補貼規(guī)范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護核查核對工作，共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報、虛報和漏報等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在騙取、套取補貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護抽查、對比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在多報、重報現(xiàn)象。
3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況，建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導(dǎo)。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實，同時與土地確權(quán)比對，耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致，不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象，不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實，耕地質(zhì)量得到保護和提升，其原因是：
�。�1）耕地得到輪作、土壤得到改良。
（2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。
�。�3）我縣重點推行測土配方施肥，主施有機肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護。
5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶，沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財政局統(tǒng)籌安排使用。
四、其他需要說明的問題
無
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 3
一、績效目標(biāo)分解下達情況
根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕16號）、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（川農(nóng)〔20xx〕16號）和達州市財政局、達州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的`通知》（達市財農(nóng)〔20xx〕4號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，編制了《達州市達川區(qū)20xx年耕地地力保護補貼實施方案》，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后，以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并正式啟動實施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝，經(jīng)達川區(qū)財政局與當(dāng)年補貼資金測算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金計劃及到位
20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元（其中：20xx年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護補貼資金92689000.00元，20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元，歷年結(jié)存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。），資金按照計劃時間到位，到位率100%。
2.資金使用
耕地地力保護補貼資金在糧食風(fēng)險基金專戶儲存，兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元（含高新區(qū)18221戶、7410805.24元，兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報取消），兌付率100%；因兌付標(biāo)準(zhǔn)測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。
�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
全區(qū)20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元，實際兌付補貼資金94988168.99元，應(yīng)補貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上，嚴(yán)格按照項目要求，納入糧食風(fēng)險基金專戶儲存管理，實行專款專用，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等相關(guān)單位，加強對項目資金的監(jiān)督管理，項目補貼資金使用實行公示制，公示無異議后，委托達州銀行通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行，日常監(jiān)督管理規(guī)范，確保了資金使用安全，無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析
通過財政專項資金支持，落實好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作，結(jié)合實際制定了具體補貼方案，及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。
一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護補貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調(diào)動農(nóng)民耕種的積極性，更新群眾思想觀念，增強科技意識，逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式，有利于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價，自評指標(biāo)得分100分。
2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復(fù)下達相符。
四、其他需要說明的問題
無
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 4
一、部門概況
（一）機構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機關(guān)綜合辦事機關(guān)4個：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、2個便民服務(wù)中心。
（二）機構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，承擔(dān)促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）人員概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門財政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入1767.29萬元，占98.72%；政府性基金預(yù)算財政撥款收入22.90萬元，占1.28%。
（二）部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元，其中：基本支出1164.00萬元，占65.02%；項目支出626.19萬元，占34.98%。
三、部門財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
結(jié)合本單位實際，重點建立和完善工作、紀(jì)律、財務(wù)、內(nèi)控等基本制度，使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項工作有章可循。如制訂了《財務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度，從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合，確保對全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的.落實到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”，堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，堅決貫徹中央八項規(guī)定，切實降低“三公”經(jīng)費開支。
（二）績效目標(biāo)管理情況
本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進行科學(xué)、合理的預(yù)算績效編制，確�？冃繕�(biāo)填報的完整性和可行性、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。
�。ㄈ┚C合管理情況
本單位嚴(yán)格按規(guī)定進行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實施計劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監(jiān)督等。
�。ㄋ模┚C合績效情況
本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制，在資金預(yù)算、動態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān)，按制度執(zhí)行，確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。
四、評價結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u價結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容，經(jīng)我單位認(rèn)真自評，20xx年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求，按時完成基礎(chǔ)庫、項目庫報送工作，預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績效目標(biāo)編制完整、合理，項目績效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費”預(yù)算，行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降，沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作，上報國有資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
(二)存在問題
1、由于項目指標(biāo)下達時間較晚，未能及時使用撥付；有關(guān)項目工作開展時間較晚，結(jié)算支出時間滯后；導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。
2、內(nèi)控制度需進一步完善，隨著資金管理改革的進一步推進，我單位內(nèi)部機構(gòu)進行了相應(yīng)的優(yōu)化，建立健全了財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，但仍需進一步強化財務(wù)約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外，由于部分臨時、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。
�。ㄈ└倪M建議
1、加強隊伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴(yán)格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定，加強績效管理，將績效工作細(xì)化、量化，做準(zhǔn)基本支出預(yù)算，做全項目支出預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 5
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付）資金10萬元，用于支持綠化相關(guān)費用支出。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)。
一）保證今年綠化攻堅工作順利開展，彌補資金不足的短板。
二）督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量和效率。
三）在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上，將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務(wù)支出管理，強化支出責(zé)任，客觀、公正的評價財政資金使用、項目的'實施、制度的建設(shè)和取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進的意見和建議。
�。ǘ┛冃гu價原則
一）科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結(jié)合的`方法。
二）公正公開原則。績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求，依法公開接受監(jiān)督。
三）分級分類原則。績效評價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
四）績效相關(guān)原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
�。ㄈ┛冃гu價方法
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟效益評審相結(jié)合，確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅持簡便有效的原則，根據(jù)實際情況，采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
�。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目自評工作具體工作人員，確保績效資自評工作順利進行，成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績效評價工作小組，深入實地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實項目實施、運行及資金使用情況，并對所有數(shù)據(jù)材料進行匯總、分析，形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項目財政支出績效評價指標(biāo)體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評，認(rèn)為該項目績效評價等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評分表）
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標(biāo)合理，項目立項依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
�。ǘ╉椖窟^程情況。
1、健全組織機構(gòu)、分工明確，責(zé)任到人，提高了辦事效率，確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實施方案，確保工作按流程進行，做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程，會計核算規(guī)范，嚴(yán)格按照專項資金管理辦法進行財務(wù)處理，確保資金使用效率。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一、工程完工率達標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成，實現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點覆蓋率達標(biāo)。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%，保障了工程質(zhì)量。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿意度達標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用，嚴(yán)格按照項目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上，還存在一些問題：
1、綠化資金渠道來源單一，后期養(yǎng)護投入不足。
2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏，專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一）多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中，發(fā)動多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
二）加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強化綠化養(yǎng)護隊伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式，在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎(chǔ)上，采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質(zhì)和能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 6
質(zhì)量興則經(jīng)濟興，質(zhì)量強則經(jīng)濟強。20xx年，省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展，以質(zhì)取勝，堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的總體要求，把質(zhì)量強省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，社會經(jīng)濟發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規(guī)模小，基礎(chǔ)差，底子薄，且多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，存在著產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強等問題，“十二五”期間，磐安經(jīng)濟要又好又快發(fā)展，就必須走質(zhì)量強縣之路。如何扎實推進質(zhì)量強縣工作？本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手，對開展質(zhì)量強縣工作提一點粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來，縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量安全狀況總體較好，質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是對質(zhì)量強縣工作形成了共識。近些年來，縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強縣的政策措施，成立了磐安縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了質(zhì)量強鎮(zhèn)、強企、強業(yè)實施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點工作，設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。目前全縣擁有中國馳名商標(biāo)2件，省名牌產(chǎn)品5個、省著名商標(biāo)12件，金華名牌產(chǎn)品14個、金華著名商標(biāo)32件，企業(yè)主品牌意識明顯增強，名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強，全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善，出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上，空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級以上，縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來，圍繞與經(jīng)濟建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品，通過食品安全專項整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動，持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，加大監(jiān)督檢查力度，有效改善了市場競爭環(huán)境和消費環(huán)境，質(zhì)量安全形勢進一步好轉(zhuǎn)。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對質(zhì)量強縣工作認(rèn)識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量有待進一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對質(zhì)量強縣工作還比較陌生，沒有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有實質(zhì)性地開展質(zhì)量強鎮(zhèn)、強企工作，對質(zhì)量強縣工作的重要意義還沒有認(rèn)識到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)沒有實施全面質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理人才，缺乏相應(yīng)的管理制度；品牌意識不強，工業(yè)名牌不多，區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒有，農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌；產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍，參與制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少；產(chǎn)品很少開展檢驗檢測，計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質(zhì)量強縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成，涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個企業(yè)，關(guān)系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作，都還沒有明確的工作目標(biāo)，部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對質(zhì)量強縣工作的'宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個牽頭部門的具體經(jīng)辦人員，多數(shù)干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強縣工作知之甚少，新聞媒體對質(zhì)量強縣工作宣傳不多。
二、對推進質(zhì)量強縣工作的幾點建議。
質(zhì)量強縣建設(shè)是一項全面性、長期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作，也是一項復(fù)雜的創(chuàng)新工程，需要全社會的共同參與。為此建議：
(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強縣工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量強縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作責(zé)任，使質(zhì)量強縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質(zhì)量工作會議，對全縣質(zhì)量強縣工作作出統(tǒng)一部署。加強政策激勵，設(shè)立縣政府質(zhì)量獎，制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策，鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標(biāo)進行考核，簽訂責(zé)任書，制定評價辦法，確定評價指標(biāo)，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進行綜合考評。
(二)明確目標(biāo)，突出重點。
質(zhì)量強縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，需要調(diào)動方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通，把上級的要求和部署落實到位，明確工作目標(biāo)，研究完善政策措施，及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調(diào)研，盡快制定質(zhì)量強縣的工作實施意見和行動計劃，認(rèn)真開展試點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要制訂具體的實施方案，對重點工作和任務(wù)進行分解落實，明確責(zé)任人，細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點，著重提高事關(guān)國計民生的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的質(zhì)量，抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。
(三)落實責(zé)任，推動創(chuàng)新。
建設(shè)質(zhì)量強縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來，而是靠建出來的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，從源頭抓起，落實企業(yè)對質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進一步加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作，積極推進質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證，加強質(zhì)量檢驗檢測工作，建設(shè)一批質(zhì)量檢測檢驗中心，提高自身檢驗檢測水平。建立完善質(zhì)量、計量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，積極參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，推進企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作，突出技術(shù)創(chuàng)新，推進標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強化品牌意識，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過品牌培育、地理標(biāo)志保護、商標(biāo)注冊、專利申請等手段，積極爭創(chuàng)中國名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo))，擴大知名度和影響力，提高競爭力，努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準(zhǔn)入、市場退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和快速處理制度，切實防范和有效處置質(zhì)量問題，保障經(jīng)濟安全運行，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)加強宣傳，廣泛參與。
推進質(zhì)量強縣工作，必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質(zhì)量強縣建設(shè)這個主題，運用簡報、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動，使質(zhì)量強縣工作家喻戶曉，激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識，為質(zhì)量強縣建設(shè)營造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 7
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度，提高資金使用績效，根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》（岳政辦發(fā)〔20xx〕27號）、《市財政局20xx年預(yù)算績效管理工作方案》要求，我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作，現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下：
一、預(yù)算單位自行監(jiān)控情況預(yù)算
批復(fù)后，我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳財績〔20xx〕5號），督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo)，同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預(yù)期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位；監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上（含100萬元）專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作，涉及部門整體支出應(yīng)報72家，實報52家，占比72.2%；受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元，實際支出15.95億元，其中基本支出10.77億元，項目支出5.14億元，結(jié)余0.04億元；涉及項目支出應(yīng)報89個，實報69個，占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元，預(yù)算到位資金2.42億元，實際支出2.16億元，支出實現(xiàn)率89.3%。對比財政預(yù)算進度統(tǒng)計，前3季度完成年初下達市級部門預(yù)算的平均支出進度為68.3%，項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進度89.6%，績效運行進度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進度，資金撥付及時；部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好，績效目標(biāo)運行清晰，對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控，績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達標(biāo)，填報內(nèi)容簡單，對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析，無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，還有待進一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念�？冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo)，對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位，將對應(yīng)扣分。
二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上，我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目，擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項，組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式，按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用（單位）分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元，1-9月財政實際下?lián)?701萬元，占預(yù)算安排資金52.89.%；項目單位實際支出3956萬元，資金支出實現(xiàn)率84.16%，其中經(jīng)費支出810.54萬元，占比20.49%，項目支出3146萬元，占比79.51%。其中：12個專項資金進度完成較好的8個；完成進度75%以下4個占比1u0003，如：市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金，支付進度率僅為60%。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好，資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項目績效目標(biāo)不匹配，沒有細(xì)化的量化指標(biāo)，項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的`個性指標(biāo)不明確，對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
三、監(jiān)控評價結(jié)果
應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控，得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集，我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告（湘恒興會字〔20xx〕第090號）所反饋的績效運行情況較為客觀、真實，其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束，對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出，及時采取有效措施予以糾正，讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的，花得怎么樣，存在什么責(zé)任”，進一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”，反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況，及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出糾偏措施；對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回，加快資金撥付進度，確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 8
一、項目基本情況
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根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆2萬元）
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今年的2500戶任務(wù)截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%�？⒐�2500戶，竣工率100%�！敖n立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%�？⒐�500戶，竣工率為100%。入住率達到95以上。
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1、于20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會，對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場結(jié)合各自實際，加快制定完善今年安居富民工程實施方案，確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶，合理引導(dǎo)宣傳，讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題，除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時，協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，達不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗收。資金安全：嚴(yán)格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補助資金共計7625萬元（國家補助資金2625萬元，自治區(qū)補助資金2000萬元，援疆補助資金3000萬元），現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）場，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
（一）績效評價目的：解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
�。ǘ┛冃гu價的原則、指標(biāo)體系及方法：根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實施。
�。ㄈ┰u價實施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè)，10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭，極大地解決了農(nóng)村建房難的問題，為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的.基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開，農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村空閑地越來越少，農(nóng)房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶，任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展，對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶，在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋，并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時，對確實有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 9
一、部門概況
�。ㄒ唬┎块T基本情況
我中心為公益一類的副處級事業(yè)單位，具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》，主要負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)全市動物疫病的監(jiān)測與報告等動物疾病預(yù)防控制工作，承擔(dān)動物疾病防控工作，提出并實施全市動物疫病的免疫計劃；承擔(dān)全市動物及其產(chǎn)品檢疫工作；承擔(dān)全市定點屠宰場的技術(shù)指導(dǎo)與管理保障服務(wù)；對縣市區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；完成市委、市政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的其他工作。
（一）當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效。
1、認(rèn)真組織部署。3月18日，組織召開了全市重大動物疫病防控工作電視電話會議，全面安排部署今年全市非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作。6月12日—13日，組織召開了上半年全市重大動物疫病防控工作總結(jié)會議，對我市上半年的重大動物疫病防控工作進行了總結(jié)交流，工作滯后的縣市區(qū)在會上進行了表態(tài)發(fā)言。9月29日，組織召開全市秋防會議，副市長楊衛(wèi)平在會上對秋季重大動物疫病防控工作進行了安排部署。10月24日，組織召開了產(chǎn)地檢疫率和集中屠宰率提升的專題會議，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長親自調(diào)度“兩率”工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)了《20xx年邵陽市動物強制免疫計劃實施方案》、《關(guān)于加強當(dāng)前非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作的緊急通知》、《邵陽市20xx年動物疫病防控績效考核方案》、《關(guān)于做好秋冬季動物防疫工作的通知》等一系列文件，對防控工作做出整體安排部署，指導(dǎo)各縣市區(qū)政府、指揮部層層分解目標(biāo)任務(wù)，明確防控責(zé)任，制定實施方案，狠抓工作落實。據(jù)統(tǒng)計，全市共召開動物防疫防控專題會議525次，其中市級5次，縣級86次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)434次。
2、加強基礎(chǔ)免疫。1月26日，制訂下發(fā)了《20xx年邵陽市動物疫病強制免疫計劃》，對全年的動物免疫工作進行全面部署，要求對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3種動物疫病實行強制免疫，應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，抗體合格率達到70%以上。2月18日又下發(fā)了《關(guān)于進一步強化強制免疫嚴(yán)防動物疫情發(fā)生的通知》。各縣市區(qū)進行動物防疫包鄉(xiāng)包村（場）的技術(shù)、行政雙重責(zé)任制，進一步強化免疫主體責(zé)任，督促養(yǎng)殖場切實履行強制免疫義務(wù)。同時，加強免疫記錄與檔案管理，確保免疫工作到位。根據(jù)統(tǒng)計，全市應(yīng)免疫生豬623.38萬頭、牛94.43萬頭、羊154.8萬頭，應(yīng)免雞6317.25萬羽、鴨746.5萬羽、鵝160.23萬羽、其他家禽L2萬羽，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫免疫密度達到95%以上，豬瘟、雞新城疫的免疫密度達到90%以上。規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）和專業(yè)戶飼養(yǎng)的畜禽，其重點病的免疫密度均為100%，并開展了豬偽狂犬、豬圓環(huán)、山羊痘、狂犬病等常規(guī)病種的免疫工作。我市啟動了應(yīng)急管理，在節(jié)假日等期間，市、縣兩級防治重大動物疫病指揮部辦公室實行了領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班。
3、開展疫病監(jiān)測。2月28日，市動物疾病預(yù)防控制中心召開了動物疫病檢測工作會議，會上，各縣市區(qū)實驗室骨干對動物疫病檢測工作的開展進行了交流，市動物疾控中心主任對全年的工作任務(wù)進行了分配部署。我市下發(fā)了《20xx年邵陽市主要動物疫病定點專項監(jiān)測計劃》、《邵陽市動物疾病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃（20xx—20xx年）》等一系列文件，對非洲豬瘟、布病、小反芻獸疫、禽流感等動物疫病進行了科學(xué)、全面部署。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求，結(jié)合我市動物疫病流行特點，按照集中監(jiān)測與日常監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合等原則，有序開展了對全市12個縣市區(qū)的180個規(guī)模場（散養(yǎng)戶）集中免疫效果評估；3月、7月兩次對全市9個屠宰場、8個無害化處理（收集）中心和23個生豬規(guī)模場的非洲豬瘟突擊監(jiān)測；完成全市505個行政村5195戶采集的27704份羊牛布病、小反芻獸疫的檢測；每月對2個定點活禽交易市場的禽流感和2個屠宰場的非洲豬瘟專項監(jiān)測等。全年共完成非洲豬瘟、禽流感、布病、小反芻獸疫等監(jiān)測樣品76154份。
4、嚴(yán)格檢疫監(jiān)督。一是嚴(yán)格審核“點對點”調(diào)運養(yǎng)殖場、屠宰場備案條件。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實行非洲豬瘟防控等畜牧獸醫(yī)工作包片聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)工作責(zé)任制，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)工作事有人管、責(zé)有人擔(dān)。各成員單位按照各自職責(zé)分工，主動入位，主動配合、主動作為，成立聯(lián)合督導(dǎo)組，組織開展督導(dǎo)，指導(dǎo)、督促各養(yǎng)殖場、屠宰場全面落實“點對點”調(diào)運備案。二是嚴(yán)格落實動態(tài)管理生豬運輸車輛備案制度、入湘生豬指定通道管理制度。全面實施畜禽運輸車輛備案制度，規(guī)范畜禽運輸車輛備案程序，強化畜禽運輸車輛監(jiān)督管理。截止11月30日，我市產(chǎn)地檢疫生豬530.5892萬頭，產(chǎn)地檢疫率84.22%。
二、部門整體支出管理及使用情況
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（二）基本支出
1、20xx年一般公共預(yù)算撥款支出933.5萬元�；局С觯�761.8萬元，其中：工資福利支出676.61萬元，商品和福利支出47.37萬元，對個人和家庭補助支出37.82萬元。
2、我中心嚴(yán)格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關(guān)規(guī)定，人員經(jīng)費本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則，根據(jù)公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)及單位實際開支水平足額編制。在年度預(yù)算執(zhí)行中，全年無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補貼、資金的.現(xiàn)象，未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助，全年支出基本保障了局機關(guān)的正常運行。
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1、項目支出：171.7萬元。其中：定點屠宰執(zhí)法監(jiān)管支出51.33萬元，主要用于屠宰場病死動物無害化處理監(jiān)管工作，屠宰場肉品抽檢儀器購置、試劑購置，檢測工作經(jīng)費等；重大動物疫病監(jiān)測支出120.37萬元，主要用于開展重大疫病病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測，通過監(jiān)測能及時發(fā)現(xiàn)并處置監(jiān)測陽性畜禽，有效防止重大動物疫情擴散等。
2、堅持�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格財務(wù)管理，確保經(jīng)費管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效，合理預(yù)算、決算制度，有計劃地使用資金，確保項目資金能達到預(yù)期效果。所有資金由國庫管理設(shè)立專戶統(tǒng)一管理，確保資金的安全。嚴(yán)格使用程序。每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進行審批，確保資金在使用程序上嚴(yán)謹(jǐn)，確保每一筆資金的支付公開透明，充分接受監(jiān)督。
（四）“三公”經(jīng)費使用情況
20xx年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)為12.00萬元，其中公車運行維護費預(yù)算數(shù)8.00萬元，公務(wù)接待費預(yù)算數(shù)為4.00萬元。
20xx年“三公經(jīng)費”決算數(shù)為7.42萬元，其中公車運行維護費決算數(shù)4.73萬元，公務(wù)接待費決算數(shù)為2.69萬元。本年共接待50批248人次。
三、資產(chǎn)管理情況
�。ㄒ唬┙⒘速Y產(chǎn)管理長效機制，增強財物管理人員的責(zé)任意識，使財物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任落到實處。
�。ǘ┻\用信息技術(shù)進行資產(chǎn)管理。以計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產(chǎn)的監(jiān)控，把單位的資產(chǎn)和實物管理結(jié)合起來，及時反映單位的資金動作、資產(chǎn)存量和變量情況，實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的`轉(zhuǎn)變。
四、績效評價工作情況
1、高度重視預(yù)算支出績效評價工作，成立了以中心主任皮紹娣為組長，副主任曾榮為副組長，科室主要負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算支出績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能科室的評價責(zé)任，進一步強化各科室對財政預(yù)算支出管理意識。
2、加強對國家、省級財政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高各職能科室的業(yè)務(wù)工作能力。
3、嚴(yán)格制度執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費的預(yù)算控制。加強對公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格招待費用審核審批程序，“三公”經(jīng)費較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
五、綜合評價及評價結(jié)論
根據(jù)《部門整體支出績效評價指標(biāo)》評分，得分93分，績效評價等級為優(yōu)秀。
六、部門整體支出績效情況
20xx年，根據(jù)中心年初工作規(guī)劃和重點性工作，圍繞上級及主管部門的要求較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理情況得到提升。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)，除專項預(yù)算的追加和政策性工資績效預(yù)算的追加外，本年部門預(yù)算未進行預(yù)算相關(guān)事項的調(diào)整，“三公”預(yù)算管理方面，制度執(zhí)行總體較為有效，仍需進一步強化，資金使用管理需進一步加強。資產(chǎn)管理方面，建立了資產(chǎn)管理制度，定期進行了盤點和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。
七、存在的問題
財務(wù)制度不夠完善，資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
八、改進措施和有關(guān)建議
（一）加強學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)、制度，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理的重視程度，增強財務(wù)人員的預(yù)算意識。
�。ǘ﹪�(yán)格管理，控制“三公”經(jīng)費和公用經(jīng)費支出，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委市委九項規(guī)定，切實加強“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費管理，嚴(yán)格按照規(guī)定開支有關(guān)經(jīng)費，確保單位“三公”經(jīng)費只減不增。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 10
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于做好20xx年省級預(yù)算支出績效運行監(jiān)控工作的通知》要求，我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)資金項目支出1-7月績效運行監(jiān)控�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、項目支出基本情況
�。ㄒ唬┵Y金下達情況
20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金13352萬元，其中：市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元（援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元），省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī)�；瘧�(yīng)用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月，省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金7950萬元、20xx年7月，省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金（第二批）260萬元，全部下達完畢。主要分為9個支持方向：縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）、淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K）。
（二）績效目標(biāo)下達情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個，金額2400萬元。年度績效目標(biāo)：一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點；二是積極推進生活垃圾分類工作，推進示范片區(qū)建設(shè)，20xx年在2-3個街道形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目4個，金額800萬元。年度績效目標(biāo)：一是試點地區(qū)科學(xué)選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路，采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿，并在年度內(nèi)完成試點建設(shè)任務(wù)，編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，創(chuàng)新投資建設(shè)運營模式，為我省下一步規(guī)模化建設(shè)多功能燈桿總結(jié)可復(fù)制模式經(jīng)驗；二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點地區(qū)編制完成試點方案，開展試點建設(shè)，對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ43/T353-20xx)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化泵房，并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理，為全省提供經(jīng)驗參考，帶動全省推進城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細(xì)化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目9個，金額2100萬元。年度績效目標(biāo)：一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣（市、區(qū)），每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范，示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升，美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心，形成共建共治共享的社會治理新格局；二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個，金額700萬元。年度績效目標(biāo)：完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%，在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈，全面完成住建部試點工作任務(wù)，形成可復(fù)制可推廣的模式。
5.歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃項目44個，金額560萬元。年度績效目標(biāo)：用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村，按照50萬元、20萬元、10萬元（其中：傳統(tǒng)村落5萬元）的標(biāo)準(zhǔn)補助，以市州、縣（市區(qū)）為單位安排，總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村，基本完成省內(nèi)應(yīng)編而未編的保護規(guī)劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個，金額1450萬元。年度績效目標(biāo)：一是CIM平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)CIM基礎(chǔ)信息平臺搭建，探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應(yīng)用的融會貫通，有效破解單打獨斗，單一治理的社會治理模式；二是智慧住建試點，分為三個層面開展，推進省廳智慧住建平臺落地，試點單位開展省廳平臺的使用推廣；開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè)，數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接，為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗；開展智慧建設(shè)增效工程試點，促進“新城建”建設(shè)，促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效；三是智慧城市（社區(qū)）試點在20xx年度完成項目建設(shè)，匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù)，支撐城市治理精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型，提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目項目59個，金額1842萬元。年度績效目標(biāo)：對援藏援疆及扶貧等項目安排適當(dāng)項目經(jīng)費；完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作，開展相關(guān)課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、重要服務(wù)事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）2500萬元。年度績效目標(biāo)：洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右，完善污水收集管網(wǎng)，提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率；縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%；完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K）1000萬元。年度績效目標(biāo)：確定3-5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī)模化應(yīng)用，抓好重點項目示范，總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
我廳依據(jù)科學(xué)部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導(dǎo)方針，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金項目預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
�。ㄒ唬┙ⅰ耙粚σ弧表椖扛櫛O(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標(biāo)編制，指導(dǎo)各試點地區(qū)編制試點工作方案，明確建設(shè)任務(wù)、績效目標(biāo)和考核要求等，按照“一個項目一個績效目標(biāo)”的原則，對照績效目標(biāo)進行跟蹤監(jiān)控。
�。ǘ┙⒃抡{(diào)度機制。加強項目績效目標(biāo)過程管理，建立了月調(diào)度工作機制，每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
�。ㄈ┘訌娙粘１O(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等，對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查，壓實工作責(zé)任，加快試點項目進度，并督促及時總結(jié)，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
三、績效運行監(jiān)控情況
�。ㄒ唬╉椖恐С鲱A(yù)算執(zhí)行情況
截止7月底，縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元，支出1152萬元，資金使用率48%；“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目800萬元，支出320萬元，資金使用率40%；美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目2100萬元，支出1250.86萬元，資金使用率59.56%；建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元，支出500萬元，資金使用率71.43%；歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃項目560萬元，支出268萬元，資金使用率47.86%；CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元，支出797萬元，資金使用率54.97%；支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目1842萬元，支出460萬元，資金使用率24.97%；洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）2500萬元，其中，南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)�，洞庭湖環(huán)境專項整治2000萬元預(yù)計9月份下?lián)�；淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K）1000萬元預(yù)計9月份下?lián)堋?/p>
（二）項目支出績效目標(biāo)完成情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中，縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底，地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%；縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%，均提前完成任務(wù)目標(biāo)；城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底，衡陽市已組建垃圾分類工作專班，制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案，添置垃圾分類亭7個，分類投放站20座，果皮箱及垃圾桶1萬余個，可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座，更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的`垃圾收運車輛，德山焚燒發(fā)電廠置換工程預(yù)計8月底可投入試運行，餐廚垃圾無害化處置工廠預(yù)計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目。其中，“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底，已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項目施工設(shè)計編制，正在辦理政府公開招標(biāo)相關(guān)手續(xù)，計劃8月完成招標(biāo)工作，11月全面完成項目建設(shè)。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務(wù)區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底，已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè)，緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中，計劃9月全面完成項目建設(shè)；城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設(shè)施項目24個，新建開工二次供水設(shè)施項目20個。截止7月底，已完工10個、開工14個，啟動新建二次供水設(shè)施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設(shè)施項目3個，新建二次供水設(shè)施項目2個。截止7月底，已完工1個、準(zhǔn)備開工2個；新建二次供水設(shè)施項目已啟動1個，1個正在編制設(shè)計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目。其中，美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底，瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制，已完成3個村的示范項目設(shè)計，并開始施工，完成荷文公路（4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長）沿線風(fēng)貌塑造紅色示范路項目，300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè)；鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶，改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治，新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施；汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計成果，同時，完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓(xùn)，協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織；寧遠縣新黨校培訓(xùn)基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工，完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓(xùn)，農(nóng)村工匠培訓(xùn)活動有序進行，二期培訓(xùn)已經(jīng)完成。同時，灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓(xùn)基地現(xiàn)場觀摩教學(xué)示范點共培訓(xùn)12000余人才，接納參觀人群5萬余人次，“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個，涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計劃推進中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目，其中，吉首市項目已完成驗收；長沙市2個項目已完成主體工程，項目處于待驗收階段；益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施；株洲市項目已完成策劃，準(zhǔn)備進入實施階段。截止7月底，裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃項目。共44個項目，其中，武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作，10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制，占總數(shù)（12個）的83.3%，30個名村（其中：傳統(tǒng)村落16個）均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中，項目一、三完成了項目招投標(biāo)，簽訂了合同，項目已完成項目可研，項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作，目前項目有序推進，20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施；省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目計劃完成課題研究27個、標(biāo)準(zhǔn)制定15個、服務(wù)事項14個。目前，已完成2個課題、7個標(biāo)準(zhǔn)、11個服務(wù)事項，其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標(biāo)。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）。截止7月底，洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高；縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%；及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K）。目前，已確定5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī)�；瘧�(yīng)用，項目均在施工階段。
四、存在問題及其原因
�。ㄒ唬┎糠猪椖窟M度滯后。縣以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設(shè)計、管網(wǎng)排查等工作，前期工作時間較長，導(dǎo)致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段，還未開工建設(shè)；信息化建設(shè)項目由于前期財評等程序，項目前期進展緩慢；省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同，按項目進度分期付款，項目基本為下半年結(jié)題驗收，因此，上半年執(zhí)行進度偏低。
（二）部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉，出現(xiàn)資金到市縣財政部門后，市縣項目承擔(dān)單位不知情，沒有及時跟財政部門對接，或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議，造成資金沒有及時撥付。如，益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目，省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認(rèn)為項目與資金名目不相符，導(dǎo)致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前，正在進一步協(xié)調(diào)。
五、有關(guān)建議及工作措施
�。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄�(dǎo)力度。要督促各地盡快實施項目，制定項目時間計劃表，加強調(diào)度督導(dǎo)，進一步壓實工作責(zé)任，加快項目進度，并督促總結(jié)經(jīng)驗做法，加快形成示范效應(yīng)。
�。ǘ┖喕Y金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時，盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)，加快項目撥付進度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 11
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進，市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣，業(yè)務(wù)量大幅增加，差旅費、公務(wù)用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作，保山市財政局20xx年下達了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬元，專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》（保財預(yù)〔20xx〕4號），為貫徹落實全面實施績效管理精神，強化部門預(yù)算績效管理責(zé)任，進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進行了責(zé)任細(xì)化，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的``原則，明確績效自評工作責(zé)任主體，從資金到位情況、執(zhí)行情況，成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現(xiàn)情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。
根據(jù)（保財建〔20xx〕4號）和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預(yù)算的通知》（保財建〔20xx〕168號）指標(biāo)文件，下達資金228109.16元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的`辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元，購買辦公設(shè)備5090元，項目資金使用完畢，有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展，執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
�。ǘ╉椖靠冃е笜�(biāo)完成情況
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：數(shù)量指標(biāo)；保障單位辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。
效益指標(biāo)完成情況：保障機關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
滿意度指標(biāo)：干部職工滿意度，服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
已完成預(yù)期目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
項目績效自評得分為100分，整個項目運行順暢，資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn)，使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 12
為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》（湘財績〔20xx〕7號）、臨澧縣財政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》（臨財發(fā)〔20xx〕4號）文件，臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司，對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景及立項依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號）和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知（常建通〔20xx〕24號）等文件立項，臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實際情況，下達了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知（臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號），原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）。
2.項目主要內(nèi)容
對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進行改造，其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務(wù)的情況下，對農(nóng)村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象實施改造，提高農(nóng)戶滿意度。
3.項目實施情況
根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件，制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》，本年度對4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象進行農(nóng)村危房改造。
具體實施步驟：
1.農(nóng)戶申請。
2.民主評議，評議結(jié)果在村級公示欄予以公示，公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后，組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補助標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)開工時間，上報縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后，對申報材料進行復(fù)核，對符合補助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定危房改造方式，并對審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收，縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項目資金投入和使用情況
20xx年，項目資金總投入1005.95萬元，截止20xx年1月20日，實際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。
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1.項目績效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則，全面落實精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”，結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役，加快推進農(nóng)村危房改造，到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象危房改造問題，實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”的目標(biāo)。
2.項目年度績效目標(biāo)
通過本項目實施，對農(nóng)村危房進行合理規(guī)劃改造，改善區(qū)域內(nèi)4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象的住房條件，對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進行修繕或新建，有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下：
�。�1）數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，均通過現(xiàn)場竣工驗收，合格率100%，打卡發(fā)放到戶率100%，補助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。
�。�3）時效指標(biāo)。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
�。�4）成本指標(biāo)。補助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
�。�5）經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟損失，減輕危改戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
（6）社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量，保障危改戶居住安全，促進社會和諧，無一例農(nóng)戶上訪戶，危改房利用率100%，相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
�。�7）可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展，形成良性循環(huán)機制。
�。�8）滿意度。受益對象滿意度達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后，成立了評價小組，根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹，收集查閱項目相關(guān)資料，對項目資金情況、項目實施情況進行核實；通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門溝通交流后，綜合分析形成本項目績效評價報告。
三、績效評價指標(biāo)分析
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1.項目立項
該項目立項依據(jù)充分，程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
填報的專項資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入
項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補助金額，補助名單及金額由各村級通過民主評議確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。
（二）項目過程情況
1.項目資金管理情況
�。�1）項目資金到位率。
截止到20xx年底，項目專項資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月，撥付的專項資金使用1005.95萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
（3）資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請，經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放，資金撥付程序合規(guī)，部分資金未打卡到農(nóng)戶本人，簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況
�。�1）管理制度健全性
無補助標(biāo)準(zhǔn)制度，村鎮(zhèn)補助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
（2）制度執(zhí)行有效性
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進行鑒定，鑒定精準(zhǔn)率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現(xiàn)場竣工驗收單，驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶率100%，補助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶，補助540.7萬元；修繕201戶，補助445.35萬元，置換9戶，補助18.5萬元，安置1戶，補助1.4萬元，共390戶，合計1005.95萬元。補助實行個體差異化，未制定補助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案，無統(tǒng)一的補助標(biāo)準(zhǔn)。
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1.經(jīng)濟效益
投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進行改造，促進了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展，有效拉動了內(nèi)需。同時農(nóng)房建設(shè)機械化水平較低，需要較多的勞動力資源，尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工，可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機會，增加了務(wù)工人員的收入水平，農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益
危房改造項目通過政府投入引導(dǎo)，激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的.積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響
項目的實施，保障了農(nóng)村4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質(zhì)量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠意義。
4.滿意度
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%，未完成績效目標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經(jīng)驗及做法
1.高度重視，確保項目推動。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實施進村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
2.加強巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達到入住條件的，要求立即整改到位；對嚴(yán)重超面積建設(shè)的，取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，建立臺賬，整改一個銷號一個。
（二）存在的問題
1.項目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊中：電話號碼錯誤115戶，如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等；無聯(lián)系方式45戶（葉發(fā)奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報、整理，竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”，現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準(zhǔn)確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房，未制定具體的修繕代建實施方案，農(nóng)戶對代建的項目內(nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn)，并在年度實施方案中明確”，在實際實施過程中，未制定具體規(guī)范的補助或控制標(biāo)準(zhǔn)，無完整的補助金額佐證依據(jù)，補助金額差異化未提供差異化依據(jù)，如同為修繕補助，刻木山鄉(xiāng)小書3.05萬元、小佑4.05萬元，烽火鄉(xiāng)小虎3.2萬元、小鋒2.9萬元，四新崗小正發(fā).5萬元等，補助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補助，太浮鎮(zhèn)小林5.7萬元、小田5萬元、小紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房（原屋主已故）比例較高，財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財政補助危改資金30.45萬元�？罩梅繜o后續(xù)管理制度。
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以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實性、完整性欠缺；二是補助制度未制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
五、有關(guān)建議
（一）精準(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序，完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料，便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實、完整、準(zhǔn)確，避免弄虛作假，套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案，農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)，知曉代建內(nèi)容和成本情況，報村鎮(zhèn)審批確認(rèn)，保證支出的真實合理，確保財政資金的效益發(fā)揮。
（二）制定公平合理的補助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定，對危改戶進行準(zhǔn)確摸底，針對不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補助標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行，確保補助資金的對象認(rèn)定、補助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關(guān)系戶、虛報冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
（三）制定后續(xù)管理制度
制定危房補助后續(xù)管理制度，針對財政資金補助五保戶等危改對象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 13
為提升財政資金的預(yù)算績效管理工作水平，增強單位財政資金支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，提高公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，保障部門更好的履行職責(zé)，節(jié)約公共支出成本。根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔20xx〕285號）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）、《湘西自治州財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》（州財績〔20xx〕2號）、《關(guān)于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財政績[20xx]2號）等文件精神，我單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上，對20xx年度項目前期經(jīng)費的資金使用、管理和效益情況進行自評，形成20xx年度項目前期經(jīng)費績效評價報告如下：
一、項目概況
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1、項目概況
為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、其他商品和服務(wù)支出等方面的經(jīng)費不足，鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據(jù)20xx年湘西自治州人民政府州會議紀(jì)要（[20xx]40號）內(nèi)容：“關(guān)于兌現(xiàn)向上爭取資金工作經(jīng)費和超任務(wù)獎及社會保險費征繳工作經(jīng)費和超任務(wù)獎問題，同意按照有關(guān)會議紀(jì)要精神予以兌現(xiàn)”。湘西自治州本級財政每年預(yù)算安排本單位一定資金的項目前期經(jīng)費。故20xx年度項目前期經(jīng)費為延續(xù)項目。
2、項目績效目標(biāo)
通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè)，實現(xiàn)在推進人社工作中提升工作水平、在服務(wù)民生中增進民生福祉、在盤活人力資源中推進人才強州、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高隊伍素質(zhì)的工作目標(biāo)，實現(xiàn)人力資源社會保障事業(yè)的新突破。
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1、項目績效目標(biāo)完成情況
20xx年度本單位通過主動作為，積極爭取，共向上級爭取到各項政策資金23.75億元，與20xx年同比增長12%。爭取的`各項上級資金到位情況列表如下：
2、項目資金投入情況
根據(jù)州財政局州財預(yù)[20xx]5號部門預(yù)算批復(fù)下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項目前期經(jīng)費100萬元，款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元�？铐椌ㄟ^財政集中支付管理局納入集中支付，資金到位率為100%。
3、項目資金實際使用情況
本單位20xx年項目前期經(jīng)費實際支出91.90萬元，具體為：辦公費6.02萬元；印刷費8.79萬元、郵電費1.66萬元、物業(yè)管理費7.99萬元、差旅費8.02萬元、維修（護）費2.25萬元、會議費7.81萬元、培訓(xùn)費1.03萬元、公務(wù)接待費2.44萬元、勞務(wù)費2.86萬元、福利費6.71萬元、車船燃料費1.06萬元、維修費2.09萬元、其他33.17萬元。
4、項目管理情況
本單位根據(jù)國家專項資金管理有關(guān)制度等法律法規(guī)，對專項資金的財務(wù)進行管理及使用監(jiān)督管理，制定了一系列規(guī)范、行之有效的管理制度和辦法，對專項資金進行單獨核算，建立了專項資金使用管理責(zé)任制，在資金的使用上，堅持專款專用，量入為出的原則，使專項資金正確使用并達到預(yù)期績效目的。
二、績效評價依據(jù)
1、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔20xx〕285號）；
2、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）；
3、《湘西自治州財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》（州財績〔20xx〕2號）；
4、《湘西自治州財政局關(guān)于批復(fù)20xx年州直部門預(yù)算的通知》（州財預(yù)〔20xx〕5號）；
5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀(jì)要〔20xx〕40號；
6、有關(guān)項目管理的政策制度、管理辦法、相關(guān)財務(wù)會計法規(guī)和財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料等。
三、績效評價方法和過程
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本次績效評價旨在通過評價本單位財政項目資金支出實施效果和成果，考核項目資金支出效率和綜合績效，總結(jié)項目管理與執(zhí)行經(jīng)驗，為部門決策、管理提供參考依據(jù)，同時通過全面分析和綜合評價項目前期經(jīng)費的使用情況，也為以后年度專項資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價方法
根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容及項目的具體情況，本次績效評價采用的評價方法為成本效益分析法，該方法是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。在評價過程中采取定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，定性指標(biāo)定量化，定量為主、定性為輔的方式開展評價工作。
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1、成立自評小組：根據(jù)湘西自治州財政局《關(guān)于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財政績[20xx]2號）文件精神，成立了本項目績效評價自評工作小組。開展項目自評工作。
2、設(shè)計績效評價指標(biāo)體系。圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個關(guān)鍵評價內(nèi)容，設(shè)計了18個評價指標(biāo)，制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系》。
3、資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘驗、實地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進行收集和核實。確�？冃гu價的客觀、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理，以確定資金是否及時到位，支出是否規(guī)范，財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全，執(zhí)行是否有效，質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進行分類整理、統(tǒng)計評分，認(rèn)真歸納意見及建議，作為績效評價的重要依據(jù)。
5、撰寫評價報告。評價小組通過對收集的證據(jù)進行了認(rèn)真的整理和分析，謹(jǐn)慎地對項目各項指標(biāo)進行了評分，撰寫評價報告，最終形成評價結(jié)論。
四、績效分析
本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元，確保了我州各項待遇的及時足額發(fā)放和各項政策的兌現(xiàn)落實，為穩(wěn)定增長、保障民生、推動扶貧、促進發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項工作任務(wù)全面完成，各項指標(biāo)均達到或超過預(yù)期目標(biāo)。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)超額完成。全州新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.67萬人，完成任務(wù)的115.9%；建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧2.56萬人，完成任務(wù)的102.2%；新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.26萬人，完成任務(wù)的`105.2%；貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)1530人，完成年任務(wù)的117.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.23萬人，完成任務(wù)的106.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.84億元、完成123.3%，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人、完成150.4%。
二是社保擴面征繳提前到位。企業(yè)養(yǎng)老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%，企業(yè)養(yǎng)老保險同級財政補助800萬元全部到位；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險在職參保7.74萬人、完成140.8%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳基金7871.7萬元、完成115.7%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳基金7億元、完成100%；工傷保險參保21.4萬人、完成100.9%，征繳基金7634.4萬元、完成200.9%；生育保險征繳基金3218萬元，完成146.3%；失業(yè)保險參�？�?cè)藬?shù)15.7萬人、完成101.6%，征繳基金2287萬元、完成114.3%；全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率100%，個人繳費3.83億元。社會保障卡數(shù)據(jù)采集任務(wù)全面完成，累計持卡169.2萬人、完成102%。
三是民生實事項目全部落實。省分我州重點民生實事項目共10個指標(biāo)、13項具體任務(wù)全部推進到位，其中提前或超額完成的有12項。
五、評價結(jié)論
本單位20xx年度項目前期經(jīng)費專項工作按期完成，各項績效目標(biāo)全部實現(xiàn)，經(jīng)濟和社會效益顯著，項目組織管理和財務(wù)管理健全規(guī)范，未發(fā)生違法違規(guī)問題。根據(jù)《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系》的評分，該項目得分為95分。
六、有關(guān)問題與建議
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績效目標(biāo)編制有待進一步完善。由于經(jīng)驗不足，沒有可借鑒的目標(biāo)體系，故申報的績效目標(biāo)缺乏具體的產(chǎn)出指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、時效指標(biāo)，且申報的績效目標(biāo)未與所需成本銜接。
（二）有關(guān)建議
在今后的預(yù)算編制與績效目標(biāo)申報過程中，完善績效目標(biāo)的編制，在編制績效目標(biāo)時對績效指標(biāo)進行細(xì)化、量化，設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo)，并與目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，以便于進行績效考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 14
一、基本情況
（一）項目概況。
項目背景：根據(jù)義安區(qū)政府性投資項目管理有關(guān)規(guī)定，義安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于20xx年1月通過公開招標(biāo)委托安徽省城建設(shè)計研究總院股份有限公司編制該項目“可行性研究報告”和“一方案兩報告”（即PPP項目實施方案、財政承受能力論證報告和物有所值評價報告）；20xx年4月，該項目可研報告通過區(qū)發(fā)改委組織的專家論證評審；4月24日，住建局局主持召開了銅陵市義安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理PPP項目實施方案》征求意見會，向區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局等9家單位征求意見，設(shè)計單位根據(jù)征求到的意見對實施方案進行了進一步修改完善；5月7日，該項目“一方案兩報告”通過區(qū)財政局組織的專家評審；20xx年5月19日，該項目“一方案兩報告”通過區(qū)政府常務(wù)會審議。20xx年1月28日該項目公開招標(biāo)。
主要內(nèi)容：
（1）順安鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)）：中途提升泵站1座，提升規(guī)模8000m3/d；污水管網(wǎng)10.72km。
�。�2）鐘鳴鎮(zhèn)：中途提升泵站1座，提升規(guī)模600m3/d；污水管網(wǎng)7.45km。
�。�3）西聯(lián)鎮(zhèn)：污水處理廠1座，處理規(guī)模150m3/d；中途提升泵站1座，提升規(guī)模200m3/d；污水管網(wǎng)5.61km。
�。�4）胥壩鄉(xiāng)：污水處理廠1座，處理規(guī)模75m3/d；中途提升泵站1座，提升規(guī)模30m3/d；污水管網(wǎng)4.08km。
�。�5）天門鎮(zhèn)：污水處理廠1座，處理規(guī)模400m3/d；中途提升泵站1座，提升規(guī)模150m3/d；污水管網(wǎng)11.8km。
�。�6）4座污水處理廠（站）（含新建）、7座中途提升泵站（含新建）及45.15km（含新建）配套污水管網(wǎng)的運營維護。本工程共涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工程建設(shè)內(nèi)容為各污水處理廠界區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、工藝裝置、輔助工程及廠外管網(wǎng)工程的各相關(guān)專業(yè)內(nèi)容。
二、績效評價工作開展情況
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嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強化支出責(zé)任，提高知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)資金使用效益，對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)支出及項目支出情況開展績效評價，踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，項目各參建主管單位參與評價并進行打分，由項目負(fù)責(zé)人進行梳理并整改。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。
2.組織實施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價自評，注重評價質(zhì)量，撰寫績效評價報告。
3.分析評價。對評價結(jié)果進行充分分析，指出不足并提出改進措施，運用評價引領(lǐng)項目建設(shè)及資金使用與調(diào)度。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)評價指標(biāo)逐項，自評分97分。
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況。資金于1月份全部到時位，未影響項目實施。
2.項目資金使用情況。截至目前，項目預(yù)算資金暫未支付。
3.項目資金管理情況。專項立項依據(jù)充分，有資金管理辦法，資金管理辦法較規(guī)范。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析。
1.項目組織情況分析。項目組織有計劃有措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定，順利完成項目預(yù)期目標(biāo)。
2.項目管理情況分析。領(lǐng)導(dǎo)重視，專人管理，責(zé)任明確。
（三）項目產(chǎn)出情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理PPP項目現(xiàn)有已完成污水處理廠建設(shè)3座；中途提升泵站數(shù)5座；配套污水管網(wǎng)長度39.66千米。
�。ㄋ模╉椖靠冃闆r分析。
1.突出企業(yè)的項目主體地位，項目采用PPP模式極大的提高企業(yè)主體地位，壓實企業(yè)主體責(zé)任，主管單位做好監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)。促使企業(yè)增加內(nèi)驅(qū)動力，為項目如期完成做好基礎(chǔ)保證。
2.開展項目調(diào)度與檢查，規(guī)范企業(yè)運營與項目透明度。結(jié)合重要節(jié)點督辦保證了項目按質(zhì)按量如期完成。
3.加大協(xié)調(diào)力度。在項目規(guī)劃、項目用地、土地征收、建設(shè)占地等方面，指派專人專項落實，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動參與，協(xié)調(diào)聯(lián)動。為項目建設(shè)營造了良好的`外部環(huán)境。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
1、隨著管網(wǎng)建設(shè)的深入推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶管網(wǎng)連接難度增大，入戶接入率較難進一步提升。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠規(guī)模小、布局分散對污水廠站管理提出了更高要求。
3、管網(wǎng)建設(shè)難大，造價高，收水量小問題突出。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
20xx年度預(yù)算安排1000萬元，并設(shè)立為專項資金，專款專用。集合項目實際情況先環(huán)保驗收后工程驗收。提早發(fā)揮社會效益，并根據(jù)合同付款，即保證項目目標(biāo)實現(xiàn)又保證預(yù)算資金安全有序使用。
七、其他需說明的問題。
（一）后續(xù)工作計劃。加快工程建設(shè)收尾速度，加快推進項目工程驗收。加強項目運營期監(jiān)督管理，實現(xiàn)高水平運營。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗做法、改進措施和有關(guān)建議等。在合同框架內(nèi)增加本區(qū)域內(nèi)污水收集及處理，確保已建設(shè)施投入使用發(fā)揮效益。針對前期已建項目補齊短板、抓緊實施提標(biāo)改造，盡早達到或高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大對運營專業(yè)推進力度，不斷提升全區(qū)污水處理的能力，確保發(fā)揮最大環(huán)境效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費事前績效評估報告 15
為了加強財政支出管理，提高資金使用效益，促進資源有效配置，根據(jù)《永修縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級部門預(yù)算項目支出單位績效自評及財政績效評價的通知》（永財績字[20xx]2號）要求，我局成立了項目支出績效評價小組，對我局的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查經(jīng)費、一套表平臺直報企業(yè)人員補助和第四次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費，進行了績效支出評價，具體評價情況如下：
一、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查經(jīng)費
1.項目概況
城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是國家統(tǒng)計工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調(diào)查資源，建立統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)范、抽樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、手段高效便捷、調(diào)查扎實可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系，準(zhǔn)確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費、住房等情況，客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化，為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和制定民生改善政策提供可靠科學(xué)依據(jù)。
2.項目資金使用及管理情況
20xx年永修縣財政局在部門預(yù)算中，安排我局參與城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查項目經(jīng)費12萬元，該項目安排的資金支出，全部用于全縣抽中的100戶調(diào)查戶記賬補貼。項目預(yù)算是根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于對住戶調(diào)查記賬戶補貼發(fā)放有關(guān)問題的答復(fù)》（財【20xx】58號）文件要求，記賬戶補貼最低標(biāo)準(zhǔn)是每戶每月100元；根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好全市住戶調(diào)查樣本輪換工作的通知》要求由地方財政承擔(dān)。在項目實施過程中，均由永修縣財政集中支付核算中心審核，同時我局還根據(jù)相關(guān)財務(wù)規(guī)定，對項目資金實行�？顚Ｓ�，在報賬時，經(jīng)我局財務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)按職權(quán)審批后，交由縣國庫集中支付核算中心審核支付到抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放，較好地保護了該項目資金的合理使用，為完成項目任務(wù)提供了經(jīng)費保障。
3.項目組織實施情況
我縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查由我局調(diào)查員通過使用ihpps程序?qū)θh抽中的100戶產(chǎn)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)計，這100戶調(diào)查戶是國家統(tǒng)計局按照統(tǒng)一的人口普查抽樣框，采用分層次、分階段隨機抽樣的方法抽選調(diào)查住宅，確定調(diào)查戶。調(diào)查戶選定后，要求每戶調(diào)查戶按每天實際發(fā)生的收入和支出逐筆記錄，做到日清月結(jié)，不重不漏。每季度鄉(xiāng)村兩輔助調(diào)查員采用問卷的方式，完成每戶的家庭住戶成員及勞動力從業(yè)、住房、耐用消費品擁有情況及生產(chǎn)經(jīng)營投資情況表填報，然后由縣統(tǒng)計局通過加權(quán)匯總得出全縣季度人均可支配收入，最后上級部門根據(jù)我們的基層數(shù)據(jù)對其進行評估認(rèn)定。
4.項目績效自評情況
20xx年我局部門預(yù)算經(jīng)費12萬元，實際開展績效自評項目支出總金額12萬元的支出，項目完成情況很好，績效自評得分：100分。
5.問題及建議
工作中存在的主要問題：由于抽中的調(diào)查戶對調(diào)查的認(rèn)知度不同，加上鄉(xiāng)村輔助調(diào)查員沒有工作補貼，所以部分人工作積極性不高，嚴(yán)重影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，給統(tǒng)計調(diào)查帶來困難。
建議：為了全面、準(zhǔn)確、及時反映我縣城鄉(xiāng)居民收入、消費及其他生活狀況，我們要充分認(rèn)識新形勢下住戶調(diào)查工作的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實人員力量，及時解決工作中存在的困難和問題，希望在20xx年工作中，我縣增設(shè)村級調(diào)查員工作項目經(jīng)費。我局將繼續(xù)做好預(yù)算項目績效管理工作，按上級部門要求認(rèn)真做好新的預(yù)算，保證預(yù)算經(jīng)費合理、高效使用。
二、一套表平臺直報企業(yè)人員補助
1.項目概況
企業(yè)一套表調(diào)查，是通過對企業(yè)調(diào)查的統(tǒng)一設(shè)計和統(tǒng)一布置，對企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一處理，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)高度共享的一種統(tǒng)計方法。在調(diào)查內(nèi)容上，涵蓋了政府統(tǒng)計調(diào)查的`全部內(nèi)容。包括單位基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、勞動工資、能源和水消費、固定資產(chǎn)投資、科技統(tǒng)計等方面。
"企業(yè)一套表"是指以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心，整合現(xiàn)行報表制度，消除不同統(tǒng)計調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計資源共享的一種新的統(tǒng)計調(diào)查制度。其主要特點是：統(tǒng)一設(shè)計調(diào)查內(nèi)容、規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)一管理單位信息和統(tǒng)一布置網(wǎng)上填報。"企業(yè)一套表"是一項重大的統(tǒng)計調(diào)查，是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計服務(wù)水平、提高統(tǒng)計工作效率和減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要，對當(dāng)前和今后的統(tǒng)計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。
2.項目資金使用及管理情況
20xx年我局參與一套表平臺直報企業(yè)人員補助經(jīng)費為42.72萬元，該項目安排的資金支出，全部用于全縣企業(yè)一套表平臺直報人員補助。
3.項目組織實施情況
該項目根據(jù)“企業(yè)一套表”平臺企業(yè)年報數(shù)據(jù)，分別由永修縣商務(wù)局、永修縣發(fā)改委、永修縣工信局、永修縣住建局對所有相關(guān)企業(yè)進行核實認(rèn)定，再給確認(rèn)后的企業(yè)填報人員發(fā)放工作補助，項目主要由以上四家單位具體實施。
4.項目績效自評情況
20xx年我局部門預(yù)算經(jīng)費42.72萬元，實際開展績效自評項目支出總金額42.72萬元的支出，項目完成情況很好，績效自評得分：100分。
5.總結(jié)
基層統(tǒng)計力量相對還是比較薄弱，企業(yè)數(shù)量多、統(tǒng)計專業(yè)性強、工作量大，這些都是事實，利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上直報，這對我們的統(tǒng)計人員就提出了更高的要求，要不斷的提高自身的業(yè)務(wù)操作水平，熟練掌握現(xiàn)代化的操作工具，作為縣統(tǒng)計局還應(yīng)該再進一步進行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。
三、第四次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費
1.項目概況
第四次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查。我局全面貫徹落實黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。我局設(shè)立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織我縣的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。
2.項目資金使用及管理情況
20xx年我局該項目財政預(yù)算經(jīng)費30萬元，全部用于普查相關(guān)支出。
3.項目組織實施情況
20xx年永修縣第四次全國經(jīng)濟普查工作主是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、資料印刷及開發(fā)和利用。
4.項目績效自評情況，數(shù)量指標(biāo)方面，全縣調(diào)查單位及個體戶數(shù)16579個，參與率完成100%。時效指標(biāo)方面，20xx年全面高效完成指標(biāo)使用，資金用于辦公費、印刷費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費、設(shè)備購置費、勞務(wù)費和省市檢查接待費。項目完情況良好，自評得96分。
5.總結(jié)
通過普查，完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進國民經(jīng)濟核算改革，推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系，為加強和改善宏觀調(diào)控，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
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