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村級公益性崗位職責
在不斷進步的時代,我們每個人都可能會接觸到崗位職責,崗位職責的明確對于企業規范用工、避免風險是非常重要的。那么什么樣的崗位職責才是有效的呢?下面是小編收集整理的村級公益性崗位職責,僅供參考,大家一起來看看吧。
村級公益性崗位職責1
第一條為管住、用不好、保護不好農村村級公益性設施,充分發揮群眾在村級公益設施管護中的主體地位,加強群眾自治權功能,喚起群眾內生動力,努力做到村內事村民管,村民干活,設置公益性崗位確保農村村級公益性設施共管共享資源工作常態化、規范化、制度化運轉。
第二條公益性崗位以行政村為單位設置。按照因地制宜、因事設崗,以崗定人。村組人口超過20xx人按4人設定,不足200人按3人設定。對現有的村保潔員有機銜接,保持一致,實行資源整合,避免重復設置。
第三條公益性崗位重點確保行政村村部所在地及人口分散的自然村。地處邊遠、人口定居集中的自然村必須積極主動非政府動員村民分擔公益性設施管護任務,把村民培育成村內公益性設施運轉管護的關鍵力量,同時實現管護人員自然村全系列全面覆蓋。
第四條公益性崗位人員主要職責是管護村組道路、村內巷道、產業路、給排水設施、綠化帶、村級陣地、文化廣場、鄉村舞臺、農家書屋、健身器械、路燈、公廁、垃圾池(箱)等村級公益性設施及維護公共場所衛生,清理和轉運村莊垃圾。
第五條公益性崗位人員遴選對象,優先考量本村貧困戶貧困戶中零遷移勞動力家庭中存有勞動能力者和失地農民家庭成員,嚴禁優親厚友。每戶只好1人選任為公益性崗位人員。
第六條公益性崗位人員選聘程序:縣級審定職數,符合條件人員自愿申請,理事會推薦,村“兩委”組織招聘,鄉鎮審定,聘用協議原則上一年一簽。
第七條公益性崗位補貼資金,主要通過市縣兩級財政列支、省級財政獎補的.辦法去化解。
第八條公益性崗位人員每人每月補貼600元,原則上按月發放,縣級財政部門撥付到鄉(鎮),由村上負責發放。
第九條存有以下情形的應選擇退出公益性崗位:
。ㄒ唬┎徽J真履行公益性崗位職責的;
。ǘ┤雽W、服兵役、戶口轉回出來本村的;
(三)刑事犯罪的;
。ㄋ模┲兄箘趧恿κ袌鲂枨蟮;
(五)經認定其他不適合繼續擔任公益性崗位的。
公益性崗位人員發生職位空缺時,由理事會及時明確提出補足方案,按程序委任。
第十條公益性崗位人員培訓,由各鄉鎮負責,根據工作需要及時開展有針對性的業務技能培訓,保證具備相應的技能和服務能力。
村級公益性崗位職責2
為了進一步規范我社區公益性崗位人員的管理,落實好再就業優惠政策,充分發揮公益性崗位的社會效能,根據上級相關政策,制定本制度。
一、執行范圍:
濱海社區公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天):(一)病假制度
1、公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天),需出示醫院證明,經科室負責人及分管主任簽署意見,主管領導審批后,方能休病假。請病假一年內請假時間不超過3個月,若有特殊情況的,請假時間不能超過半年;在病假期間確實不能堅持工作的,用工單位可根據規定退回勞務派遣組織。
2、病假審批程序:公崗人員請病假15天(含15天)以下,除需定期出據醫院證明,本人寫出書面申請報告,由社區領導批準簽字蓋章后,隨考勤勞動就業局。休病假15天(含15天)以上,除需定期出據醫院證明,本人寫出書面申請報告,由社區領導批準簽字蓋章后,報就業局審批備案。
3、病假工資待遇:必須履行請假手續并有醫院診斷證明書的,每休息一天扣20%的工資,依此類推。
。ǘ┦录僦贫
1、事假審批程序:公崗人員請事假三天以下,本人寫出書面請假申請報告,由社區分管領導簽署意見,隨考勤報勞動就業局。
2、事假工資待遇:公崗人員請事假,工資按實際天數扣款。事假計算不含法定節假日。
3、曠工處理:曠工一天,扣一天工資,累計曠工14天,按開除處理。
三、公益性崗位就業人員的獎懲辦法:
。ㄒ唬┥鐓^每年度向公益性崗位人員進行考核,考核不合格者可以不在續簽訂下一年勞動合同,對考核合格者的可以續簽勞動合同。
。ǘ⿲υ诠嫘詬徫簧暇ぞI業、任勞任怨,嚴格遵守各項規章制度,表現突出的.公益性崗位就業人員,經考核,由社區進行表彰獎勵。
。ㄈ⿲τ阡浻玫墓嫘詬徫痪蜆I人員,凡是連續15日或年累計30日不上崗工作,拒絕上崗安排的,我們社區可以突出申請解除聘用合同,并報區勞動就業服務機構備案。
。ㄋ模、公益性崗位人員,必須遵循勞動保障所制定的管理辦法進行統一管理,統一分配工作,以便在社區內更好地開展工作。
公益性崗位本著以事定崗、以崗設人的原則,實行屬地管理,區勞動就業局實施具體檢查管理。
四、考勤紀律
1、工作作息時間為:上班:早7:00時-8.30下午:5點-6點(北京時間)
公崗工作人員必須做到按時上下班,不遲到,不早退。
2、社區有專人負責考勤,考勤員應以身作則,秉公辦事,如實記載。
五、具體要求
社區要組織公崗人員認真學習本通知,并嚴格執行本通知的有關規章制度。
本規定自20xx年1月10日起執行,過去有關規定與本規定有抵觸的,以本規定為準。
村級公益性崗位職責3
為了貫徹落實《杭州市人民政府關于進一步強化勞動力再就業工作的實行意見》(杭政〔xxx6〕2號)文件精神,大力研發公益性崗位,規范公益性崗位管理,保證公益性崗位的身心健康發展,推動勞動力困難人員再就業,制訂本辦法。
一、社區公益性崗位的范圍
社區公益性崗位就是指街道(鄉鎮)、社區居委會(行政村)直管的社區保安、社區保綠、社區清掃、社區助老助殘等社區服務性勞動崗位。
1、社區保安是指小區門衛、巡邏、小區車輛管理等維護社區安全的崗位。
2、社區保綠就是指保護社區綠化的崗位。
3、社區保潔是指維護社區衛生的崗位。
4、社區助老助殘就是指是困難老人、特定貢獻老人和生活無法自理的殘疾人提供更多日常綜合照料、生活服務等服務的崗位。
上述崗位由物業公司管理的,不納入社區公益性崗位的范圍。xxx6年7月1日前,已簽訂社區公益性崗位協議上崗,后轉為由物業公司管理的社區公益性崗位在崗人員,可繼續享受社區公益性崗位從業人員扶持政策。
二、社區公益性崗位從業人員的條件
社區公益性崗位從業人員應持有《杭州市就業援助證》(以下簡稱《援助證》),并符合下列條件之一:
1、男50周歲及以上、女40周歲及以上至未抵達法定卸任(或辦理按月申領基本養老保險金的,薩蘭勒班縣)年齡;
2、享受城鎮居民最低生活保障;
3、非主觀原因導致失業一年以上的或其他勞動力困難的。
三、社區公益性崗位的就業協議
在社區公益性崗位勞動力的勞動力困難人員必須與街道簽定非正規非政府勞動力協議,協議一年一簽下。初次上崗協議試用期最久嚴禁少于1個月,街道(鄉鎮)勞動確保管理站按規定為其交納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費等。
從業人員在簽訂協議時距離法定退休年齡不足1年的,為便于辦理享受養老保險待遇手續,協議期限應設定在距離法定退休年齡2個月以上為止。
四、社區公益性崗位人數的審查
社區公益性崗位實行按需定員、總量控制,崗位人數按社區規模、人口總量、綠化面積、安全設施等實際情況確定。需要增加社區公益性崗位人數的',由街道(鄉鎮)勞動保障管理站向區就業服務處填報《杭州市新增社區公益性崗位人數審核表》(附件),區就業服務處審核后報市就業服務局核定。
五、社區公益性崗位從業人員初次上崗的相關手續
街道(鄉鎮)勞動保障管理站對初次上崗的社區公益性崗位從業人員須在其戶籍、居住和崗位所在社區分別同時進行5個工作日的公示,公示結束后相關社區的勞動保障服務室將公示意見反饋給相應街道(鄉鎮)勞動保障管理站,對符合條件的人員方可與其簽訂協議。
在社區公益性崗位勞動力的人員,街道(鄉鎮)勞動確保管理站要為其辦理提檔相關手續并在杭州勞動力事務管理系統中對其勞動力狀況輸出“社區公益性崗位勞動力”、在其《援助證》的“勞動力情況”欄搞好記述,其《援助證》和檔案分別由街道(鄉鎮)勞動確保管理站和市勞動力服務機構分散看管。
六、社區公益性崗位的考核考評制度
街道、社區應當結合實際,建立健全社區公益性崗位考核考核制度。經考核考核不合格的,在規定期限內仍未達至建議的,中止其非正規非政府勞動力協議。
七、其他
1、社區公益性崗位的補貼項目、標準、資金來源、提出申請資料按杭州市勞動和社會保障局、杭州市財政局《進一步強化推動勞動力專項資金管理有關問題的意見》(杭勞社就〔xxx6〕143號、杭財社〔xxx6〕633號)有關規定繼續執行。對市揮社區公益性崗位的各項補貼,各區、街道(鄉鎮)應當及時劃撥妥當。
2、各級勞動保障部門和街道、社區勞動保障站室要切實加強對社區公益性崗位的監督管理,建立日常實地檢查制度。對社區公益性崗位各項補貼的申請要認真把關,防止虛報冒領等情況的發生。各有關單位和人員應積極配合勞動保障、財政部門的審核、檢查工作。對于弄虛作假、違反政策騙取社區公益性崗位各項補貼的單位和個人應視情按國家有關規定進行處理。
3、必須強化對社區公益性崗位政策的宣傳和鼓勵工作,保證各項政策全面落實妥當,充分發揮社區公益性崗位在化解勞動力困難人員再就業工作中的促進作用,真正把社區公益性崗位用作征用勞動力困難人員。
村級公益性崗位職責4
為進一步規范社區公益性崗位人員及臨時雇用人員的招考和日常管理,規范社區基本建設外用工管理,理清用人關系,確;窘ㄔO外人員的合法權益,為促進和諧社區建設提供更多人力資源確保,根據《x市區社區公益性崗位管理暫行辦法》文件精神和街道實際,特制訂本實行意見。
一、社區公益性崗位管理
。ㄒ唬┥鐓^公益性崗位的范圍
1、社區保安指小區門衛、小區巡邏、小區車輛管理、小區治安監控等維護社區安全的崗位。
2、社區清掃指保護小區道路、樓道、廁所、河道等清潔衛生的崗位。
3、社區保綠指維護社區綠化崗位。
4、助老助殘就是指是社區困難老人、特定貢獻老人和生活無法自理的殘疾人提供更多日常綜合照料、生活服務的崗位。
。ǘ┥鐓^公益性崗位從業人員要求
1、抱持有效期《x市勞動力援助證》,男50周歲及以上,女40周歲及以上至未達至法定退休年齡人員。
2、持有效期《x市困難家庭救助證》的人員。
(三)社區公益性崗位設置和分配
社區公益性崗位設置實行“按需定員、總量控制,定崗定人”的原則,崗位人數按目前社區規模、人口總量、綠化面積、門崗設置、樓道數、停車位、自行車庫等實際情況從嚴控制,詳見《社區公益性崗位人員核定分配表》(附件1)。
1、崗位核定原則
(1)保安崗位按照門崗數、轄區實有人口數、停車位數、自行車庫數進行配置:門崗人員按24小時門崗人數配置4人、12-16小時門崗配備按照2個門崗配置5人的原則核定;
巡邏人員人數按照社區實有人口每1000人配置1人核定;x中隊人員由社區保安抽調組成,每社區分配2至3個名額(社區人口5000人以下2人,5000人以上3人);小區內汽車停車收費、自行車庫管理納入保安崗位職責,其中汽車停車收費人員按照每100個停車位配置1人核定,小區自行車庫管理人員按每庫配置1人核定。
(2)清掃崗位按每40個樓道布局1人。
。3)保綠崗位每社區配置1至2人。
(4)助老助殘崗位每社區布局1至2人。
(5)考慮到社區公益性崗位人員實行年休假,按照上述原則核定后每24人增配1人。
2、崗位申報程序
各社區在“三不突破”即總量不突破,分類崗位量不突破,經費支出不突破的前提下可以申報新增公益性崗位。
(1)因人員卸任自然補員或追加崗位的需提早一個月申報計劃,投檔“x街道追加公益性崗位及臨時雇用人員審批表”(見到附件2),經審查同意后方可以招考。
(2)保安崗位先由綜治科(x巡防大隊)負責審核,報街道綜治分管領導審批;保潔、保綠、助老助殘崗位由勞動保障站會同城管科負責審核,報街道民政分管領導審批。錄用手續統一由勞動保障站辦理。
。3)目前推行清掃市場化運作的社區一律不再立案追加清掃、保綠崗位。原列入清掃市場化運作的公益性崗位人員,其30%的有關費用由用工單位分擔,其它費用由社區與用工單位自行協商。
。4)目前小區自行車庫實行外包的一律不再受理新增保安(管理自行車庫)崗位。
二、社區臨時雇用人員管理
(一)原則
各社區原則上嚴禁隨意雇用臨時工作人員,確因工作須要,在社區經費容許的前提下按規定程序展開服勞役。
。ǘ┥陥蟪绦
社區服勞役臨時工作人員時需推行按程序制,事先須投檔“x街道追加公益性崗位人員及臨時雇用人員審批表”(見到附件2),經民政科、經管科審查后報街道分管領導審核。街道民政科負責管理將社區服勞役臨時人員情況及時提供更多街道經管科財務,做為人員費用支出依據。
三、有關要求
。ㄒ唬⿵娀I導
為進一步加強對社區公益性崗位及臨時聘用人員的`規范管理工作,街道成立社區公益性崗位及臨時聘用人員管理工作領導小組,由干海和同志任組長,x任副組長,x任組員。領導小組下設辦公室,地點設在民政科,由x兼任辦公室主任,談x兼任辦公室副主任,負責此項工作的指導、協調、檢查。
。ǘ┟鞔_責任
1、民政科職責:要嚴把社區臨時聘用人員的進口關,暢通出口。勞動保障站要進一步加強對社區公益性崗位的監督管理、業務指導,建立日常實地檢查制度,定期對社區公益崗位管理情況進行檢查。
2、綜治科(x警備大隊)職責:考慮到保安工作的特殊性,街道委托x警備大隊負責管理社區保安的日常管理。必須在強化業務指導的同時,進一步強化思想政治教育,強化對人員出入的審查及調配。對外統一官方招錄保安時需提早一個月向勞動確保東站報招錄計劃,經審查同意后非政府實行;在保安崗位核定總量計劃外招錄時,需經街道公益性崗位管理工作領導小組討論同意后非政府實行。
3、城管科職責:要加強對社區保潔、保綠工作的業務指導,根據社區工作開展情況合理編制各社區保潔、保綠崗位所需計劃數。
4、經管科職責:必須進一步強化對社區公益性崗位及臨時雇用人員經費支出的監督指導,創建人員調配導致的經費差額劃撥制。經費劃撥工作原則上每年12月份展開,由各社區書面匯總本年度社區人員調配情況呈報街道經管科,經財務審查后展開經費劃撥,并將劃撥情況及時意見反饋各社區。
5、各社區職責:要嚴格控制公益性崗位人員總量,重視公益性崗位人員的規范管理,避免混崗現象發生,同時必須設置專門的社區公益性崗位從業人員責任公示欄,并將姓名、照片、崗位名稱上墻公布。
。ㄈ﹪栏窆芾
社區公益性崗位人員實行全街道統籌調配。保安崗位人員由綜治科和x巡防大隊負責調配;其它崗位人員由勞動保障站負責調配,并將調配情況及時反饋社區。力爭至20xx年底,全街道社區公益性崗位逐步做到“定崗、定人”,公益性崗位超員的社區調整到核定分配數。各社區聘用人員必須嚴格按照程序進行申報,對未履行程序擅自聘用公益性崗位人員和臨時人員而造成事實用工關系的或弄虛作假、虛報社區公益性崗位套取就業再就業專項資金的,將追究社區主要領導責任,涉及經濟問題的,將上報有關部門進行查處。
。1)負責管理實行上級、本級下發的評估工作任務,應用領域行業評估模型和行業管理辦法積極開展納稅評估工作,并在規定期限內順利完成;
。2)負責開展其他崗位轉來的納稅評估工作;
(3)負責管理生產要素參數調查和收集,負責管理納稅人生產要素指標測算及應用領域,負責管理利用用電信息積極開展納稅評估;
(4)負責預警評估個案信息采集,提高審核分析的準確性;
。5)負責約談舉證、實地核查和評定處理的具體實施;
。6)負責管理評估稅款的催收入庫,及時將稅款入庫信息傳達辦稅服務崗位,確保稅款、滯納金及時足額入庫;
。7)負責納稅評估工作方式方法的總結和提煉,形成納稅評估案例;
。8)負責管理根據測評處理結果,嚴格執行、輔導納稅人賬務調整,穩固評估成果,強化時程管理;
(9)負責通過評估發現稅收管理的薄弱環節或漏洞,提出進一步加強稅源管理的措施;
通過評估及時為稽查提供案源,做好與征收、稽查等相關部門的信息傳遞和反饋;
(10)負責管理對納稅人各類資格判定業務的調查核實;
(11)負責注銷登記核準的調查核實,負責對停業登記的調查;
(12)負責一般納稅人實行簡易征收辦法的調查核實;
(13)負責管理對納稅人提出申請流轉稅稅收、退稅、增值稅等稅收優惠事項的調查核實;
(14)負責管理增值稅發票最低開票限額及增量業務的調查核實;
(15)負責管理增值稅減免憑證的交叉稽查的調查核實以及意見反饋打印;
(16)負責管理納稅人出口貨物脫(寬免)稅視同自產產品的調查核實;
(17)負責管理出口貨物稅收函調工作的調查核實;
(18)負責發票購票特批及發票、防偽稅控設備丟失被盜的調查核實;
(19)負責所得稅核定征收方式鑒定的調查核實工作;
(20)負責管理企業所得稅優惠事項審核、備案的調查核實,負責管理總分機構、儲蓄利息個人所得稅等特定事項的調查核實;
(21)負責納稅人申請匯總申報的調查核實;
(22)負責管理非居民企業所得稅核定征稅方式鑒別的調查核實;
(23)負責管理企業出現分拆、統合情形的調查核實;
(24)負責欠稅納稅人處置不動產或大額資產的調查核實;
(25)負責納稅人申請延期繳納稅款、延期申報的調查核實;
(26)負責代開普通發票免征增值稅的調查核實;
(27)負責退還納稅人多繳稅款及利息的調查核實;
(28)負責委托代征的調查核實;
(29)負責管理稅收挽回損失和強制執行措施的具體實施、負責管理提出申請納稅借款的調查核實;
(30)負責管理關閉、空殼企業逃稅證實、中止和死去逃稅金核銷的核實呈報工作;
(31)負責個體雙定戶納稅人的典型調查工作,參與個體定額集體評議,負責個體定額核定文書送達,負責對個體定額核定工作的評估審核;
(32)負責管理按規定的權限、程序對納稅人稅收違法違章行為做出行政處罰;
(33)負責管理本崗位調查核實報告的出示以及有關稅務文書的送抵;
(34)負責管理本崗位稅收征管資料的搜集、整理、傳達;
(35)主辦領導信訪部門的其他工作。
村級公益性崗位職責5
為管好、用好、維護好農村村級公益性設施,充分發揮群眾在村級公益設施管護中的主體地位,強化村內事村民管、村民干,促進鄉村貧困勞動力增收,減輕鄉村貧困勞動力收入受疫情的影響。根據《四川省公益性崗位開發管理辦法》(川人社發〔2021〕3號)、《巴中市公益性崗位開發管理實施細則》(巴人社發〔2021〕4號)等文件精神,確保公益性崗位保障農村村級公益性事務共管共享工作常態化、規范化、制度化運行,特制定本制度。
一、農村公益崗位開發原則
農村公益崗位開發應遵循以下原則:
。ㄒ唬﹫猿謱俚毓芾恚
。ǘ﹫猿至苛Χ、按需設崗;
。ㄈ﹫猿止_、公平、公正;
。ㄋ模﹫猿帧罢l開發誰負責、誰審批誰負責”;
。ㄎ澹﹫猿忠幏豆芾、依法管理。
二、農村公益崗位安置對象
農村公益崗位用來安置“無法離鄉、無業可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的鄉村貧困勞動力(優先用于因疫情影響無法外出就業的貧困勞動力)、低保家庭成員、殘疾人等。不得優親厚友,每戶只得1人選聘為公益性崗位人員,70歲及以上、已辦理營業執照等原則上不再安排上崗。 有以下情形的應退出公益性崗位:
(一)不認真履行公益性崗位職責的';
(二)入學、服兵役、戶口轉出本村的;
(三)刑事犯罪的;
(四)終止就業需求的;
(五)經認定其他不適合繼續擔任公益性崗位的。
公益性崗位人員出現空缺時,由村委會及時提出補充人員,按程序聘任。
三、崗位設置
公益性崗位人員主要職責是管護村組道路、村內巷道、產業路、給排水設施、綠化帶、村級陣地、文化廣場、鄉村舞臺、農家書屋、健身器械、路燈、公廁、垃圾池(箱)等村級公益性設施及維護公共場所衛生,清理和轉運村莊垃圾,崗位設置可根據各村中心工作適時調整。
四、崗位管理
。ㄒ唬┼l鎮。
1、指導村公益性崗位科學合理開發。
2、負責上崗人員確認、監督管理、資金審核、發放及公示等工作,及時準確發放補貼待遇,不出現資金截留或挪作他用問題。
3、制定切實可行的農村公益崗位管理實施細則,配備管理人員,對農村公益崗位采取定人、定崗、定責、定考核的方式,明確上崗人員類別、崗位種類、崗位職責,建立資金管理制度、人員有序退出機制。
4、聘用人員檔資料規范到位,不出現有人無檔、有檔不全問題。
。ǘ┐。
1、抓好人員資格審查,從業人員聘用資格合規合法,不出現年齡超標、聘用時間超限問題。
2、落實人員日常管理和考核考勤,聘用人員本人完成工作,不出現冒名頂替、人崗不符、人員脫崗、離崗和不按時上崗問題。
3、建立村級公益崗位臺賬,做到崗位情況清、在崗人員清、工作時長清、資金發放清。
4、將上崗人員考勤情況、勞務費情況進行公示,接受群眾監督。
5、崗位補貼申報信息準確無誤,不出現名不符實、電話不暢等問題。
(三)退出。對于不能再勝任農村公益崗位或辭職的人員,由村出具勞務解除協議書(協議書一式兩份,村、戶各一份)解除勞動關系
五、監督管理
。ㄒ唬╂偧o委、農民工服務中心充分發揮監督作用,對各村農村公益崗位工作開展情況不定期進行督查,發現問題,及時交辦,限期整改。
。ǘ└鞔逡訌妼鎹徫槐O督檢查,對不上崗領補貼的,補貼標準與工作時間明顯不匹配的,在崗人員與崗位要求嚴重不適合的,要及時予以糾正,杜絕“壘大戶”,避免福利化傾向。
村級公益性崗位職責6
第一章總則
第一條為進一步加強和規范我省鄉村公益性崗位開發管理工作,接續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合工作實際,制定本辦法。
第二條鄉村公益性崗位是指在鄉村范圍內(含易地搬遷安置區),由各類單位開發使用,行政主管部門或當地人民政府認定,以實現公共利益、促進鄉村振興和安置鄉村就業困難人員為目的的非營利性公共服務類、公共管理類崗位。
鄉村的范圍按照《中華人民共和國鄉村振興促進法》的規定執行。
第三條鄉村就業困難人員為有勞動能力和就業意愿,通過市場渠道難以實現穩定就業的鄉村常住人口,主要包括以下類別:
1.脫貧勞動力;
2.易地搬遷勞動力;
3.農村低收入勞動力;
4.零就業家庭勞動力;
5.持《殘疾證》的勞動力;
6.鄉村大齡勞動力(女年滿45周歲及以上、男年滿50周歲及以上的勞動力);
7.其他類型鄉村就業困難人員。
根據年齡、身體狀況、家庭等因素,優先安排符合條件的大齡、殘疾和零就業家庭成員等特殊困難群體。新聘用人員一般不超過60周歲,有條件的地方,在勞動者身體健康、能夠勝任崗位工作的前提下,年齡可放寬至65周歲。
第四條鄉村公益性崗位一般具有“托底線、救急難、臨時性、公益性”屬性,要健全“科學設崗、以崗聘任、薪責匹配、強化考核、有序退崗”管理機制,構建“村級提出申請、鄉鎮審核把關、縣級統籌開發”管理體系,合理確定崗位開發規模。 第二章崗位類別和職責
第五條根據工作內容、技能要求等因素,鄉村公益性崗位包括普通崗位、技術技能崗位和專項崗位。
普通崗位是指托底安置年齡偏大、無職業技能、身體殘疾等弱勞力或半勞力的崗位,主要包括保潔員、巡河員、農村公路養護員等崗位。
技術技能崗位是指具有一定專業技術技能、學歷等要求的崗位,主要包括就業協管員、管水員、庫管員、政策宣傳員、輔助 調查員、動物防疫員等崗位。
專項崗位是指從國家層面已明確規定開發設置標準、崗位補貼標準、工作時限要求的崗位,主要包括生態護林員等崗位。專項崗位的選(續)聘對象、程序、工作組織、考核管理、資金用途和發放標準、工作職責及要求等,按國家和省級規定執行,其他日常管理可參照本辦法。
第六條按照崗位補貼資金保障渠道,鄉村公益性崗位包括以下類別:
1.省級行政主管部門保障補貼的崗位;
2.市(州)、縣(市、區)自籌資金全額保障補貼的崗位。 第七條聚焦補齊鄉村公共服務、公共管理短板,鄉村公益性崗位工作職責主要包括:
1.政策宣傳、就業服務、信息摸排、勞動權益維護、矛盾排查化解、矯正協管、農村住戶調查、農產量調查、勞動力調查等協助管理工作。
2.森林防火、林業有害生物防治、林地保護等森林資源保護工作,制止偷砍盜伐林木、非法捕獵野生動物、亂采濫挖野生植物、侵占破壞林地等工作。
3.保潔、保綠、婦幼保健、養老托幼、助殘、農村物流快遞收發、信息咨詢等便民服務工作。
4.“三農”領域基礎設施建設和管護、人居環境整治和生態 治理,農村公路建設與管護、水利工程及水利設施管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等工作。
5.防疫消殺、醫護輔助、物品配送、道路管制、卡點值守、公共衛生監督協管等應急管理服務工作。
6.動物防疫法律法規及政策宣傳、動物疫病強制免疫疫苗注射、動物疫情排查與報告,協助開展動物產地檢疫、動物疫情處置等工作。
7.其他鄉村公共服務、公共管理工作。
各地可根據工作實際,確定鄉村公益性崗位的`一個主要職責,同時可以兼職履行其他職責,充分發揮崗位作用和資金使用效益。 第八條鄉村公益性崗位的具體職責由用人單位結合崗位職能和工作實際進行明確,報鄉(鎮)人民政府和縣(市、區)級行政主管部門審定。
第三章補貼標準和資金渠道
第九條鄉村公益性崗位補貼標準原則上不高于當地城鎮公益性崗位補貼水平,非全日制崗位補貼不超過當地小時最低工資標準。根據經濟社會發展、崗位需要和資金規模等情況,省級行政主管部門可會同省級財政部門動態調整崗位補貼標準,具體崗位補貼標準、工作時長由各地按照當地小時最低工資標準和崗位規模確定。普通崗位補貼標準原則上為400元/月,技術技能崗位補貼標準原則上為600元/月。鄉村公益性崗位合理確定工作量,確保薪崗相適,每月工作時間累計不低于10天且累計不低于20個小時。專項崗位具體補貼標準、工作時限等按國家和省級規定執行;小型水庫公益性崗位按原補貼標準執行。有條件的地方,可探索開發全日制鄉村公益性崗位。
第十條各地按照每人每年150元左右的標準,為在崗人員購買意外傷害商業保險,所需經費由地方統籌資金解決。鼓勵各地積極爭取商業保險機構為在崗人員購買意外傷害商業保險。
第十一條支持用人單位適當增加在崗人員的工作內容和責任,可給予相應的補助、獎勵,所需資金由用人單位自籌解決。
第十二條省級財政部門會同省級行政主管部門,按照“渠道不變、各負其責”的原則,將中央和省級相關資金下達各地,由縣(市、區)級人民政府按規定統籌各類資金,按照“資金用途不變”的原則開發設置鄉村公益性崗位。
1.人力資源社會保障部門主要使用就業補助資金保障崗位補貼。
2.林業部門主要使用中央和省級林業草原生態保護恢復資金保障崗位補貼。
3.水利部門主要使用縣級人民政府按規定收取的水利工程應繳納水費以及統籌上級補助等資金保障管水員崗位補貼;主要使用省級。ǘ┬退畮旃婀茏o崗位補助資金和縣級財政自籌資金保障小型水庫公益性管護員崗位補貼。
4.交通運輸部門使用市(州)、縣(市、區)兩級農村公路日常養護經費保障農村公路養護員崗位補貼。
5.農業農村部門使用中央、省級動物防疫等補助經費和縣級財政自籌資金保障動物防疫員崗位補貼。
6.鄉村振興部門主要使用銜接推進鄉村振興補助資金和光伏收益保障崗位補貼。
7.國家統計局調查隊主要使用中央和地方各級調查經費保障崗位補貼。
8.其他行政主管部門主要使用相應專項資金保障崗位補貼。
9.各地各部門使用自籌資金全額保障自行開發崗位的崗位補貼。
第十三條市(州)、縣(市、區)兩級人民政府要按照有關規定,落實本級經費投入保障責任,及時補充相關資金開發鄉村公益性崗位,確保資金來源長期穩定,政策可持續。
各地要積極爭取東西部協作資金、社會資金、集體經濟收益、產業收入、扶貧項目資產收益等資金,統籌開發設置鄉村公益性崗位。
第四章崗位開發和申報
第十四條省級行政主管部門和財政部門根據中央和省級匹配資金保障能力,統籌加強鄉村公益性崗位的開發管理,指導市(州)確定鄉村公益性崗位類別和規模,強化對市(州)、縣(市、區)崗位的監測、調度,加強對鄉村公益性崗位的統計分析和研判,及時發現和研究解決突出問題。
第十五條市(州)級行政主管部門會同財政部門負責統籌安排各縣(市、區)相關崗位指標,在科學開發設置崗位、合理控制崗位規模、規范日常監督管理等方面對縣(市、區)進行業務指導和監督檢查,及時報送重大情況。
第十六條縣(市、區)人民政府應主動開展崗位調查摸底,掌握用人單位需求,按照“統籌任務安排、統籌資金使用、統籌管理考核”的原則,統籌各類鄉村公益性崗位資金和指標,綜合考慮鄉村就業困難人員需求、社會公共利益需要和資金承受能力等,明確設置因素,堅持因事設崗、以崗聘人,合理確定轄區內鄉村公益性崗位開發類別和數量。
縣(市、區)人民政府制定鄉村公益性崗位申報具體流程,明確縣級行政主管部門、鄉(鎮)人民政府和用人單位職責。 各地要儲備、預留一定數量的崗位,適時應對突發、應急工作。
第十七條針對自行開發的崗位,有關行政主管部門會同本 級財政部門,開展需求論證和財政可承受能力評估,明確崗位規模和資金來源,報本級人民政府批準后執行,并報送上級行政主管部門和財政部門備案。
第五章人員聘用和補貼申領
第十八條用人單位根據縣(市、區)級行政主管部門批復確定招聘崗位和數量,在轄區內發布招聘公告,注明崗位名稱、崗位數量、崗位職責、崗位要求等信息。
用人單位堅持“人崗相適”原則,將符合條件的人員公示5個工作日后,按程序聘用。
第十九條在鞏固脫貧攻堅成果的過渡期內嚴格落實“四個不摘”和“兜底救助類政策繼續保持穩定”的要求,保持鄉村公益性崗位規?傮w穩定,用人單位與聘用人員1年1簽訂最長期限不超過1年的用工協議、勞務協議等,約定雙方權利、義務。
第二十條縣(市、區)級行政主管部門和鄉(鎮)人民政府指導用人單位規范開展人員招聘工作,接受社會各方監督,指導督促用人單位在人員上崗后5個工作日內將崗位信息、人員信息等錄入全省統一的實名制管理信息系統(以下簡稱“實名制系統”)。已錄入專項信息管理系統的,實現數據信息共享后可不再重復錄入。
第二十一條崗位補貼使用中央轉移支付和省級匹配資金的崗位標注為省級主管部門保障崗位,全部使用市(州)、縣(市、區)自籌資金的崗位標注為市(州)、縣(市、區)保障崗位。對市(州)、縣(市、區)全額保障的崗位,可參照本辦法管理。
第二十二條用人單位代在崗人員定期申請崗位補貼,按要求如實提供申領補貼所需資料。鄉(鎮)人民政府初審材料,縣(市、區)級行政主管部門復審,并通過實名制系統比對人員名單。所需資料和具體流程由各地根據國家及省有關要求和工作實際明確。
第二十三條縣級財政部門按規定將相關資金撥付本級行政主管部門,由本級行政主管部門定期將崗位補貼優先通過“社會保障卡‘一卡通’”等方式發放到人或委托用人單位、人力資源服務機構發放到人。
第六章人員管理和退出
第二十四條建立省級抓總、市州協調、縣區統籌、鄉鎮實施、村級管理的工作機制。省人力資源社會保障廳牽頭負責實名制系統建設,省直有關行政主管部門協同配合,實現信息共建共享。各級行政主管部門運用實名制系統,動態掌握人員在崗等情況?h(市、區)級人力資源社會保障部門牽頭做好實名制系統的統籌管理工作,定期調度數據錄入情況。
第二十五條市(州)、縣(市、區)兩級行政主管部門每年對鄉村公益性崗位開發管理情況開展監督檢查,及時糾正查處吃空餉、安置不符合條件人員、優親厚友、變相發錢等違規行為,清退違規在崗人員,嚴肅追究相關工作人員責任,將監督檢查情況報上一級行政主管部門和本級人民政府。
堅持“一人一崗一補貼”原則,不得“一人多崗”“一崗多人”。在崗人員不得同時兼職其他公益性崗位,不能享受其他公益性崗位補貼。同一縣(市、區)內類似崗位間聘任標準、待遇保障水平等保持基本統一。
第二十六條用人單位要對鄉村公益性崗位人員,尤其是技術技能崗位人員開展技能培訓,提高技能水平,適應崗位需要。
第二十七條與安置人員簽訂用工協議、勞務協議的用人單位制定具體的管理考核考評細則,明確崗位的具體工作量、工作標準等,做好在崗人員日常管理工作,加強在崗人員履職情況監管,每年至少開展一次考核評價,并報鄉(鎮)人民政府或縣(市、區)級行政主管部門。用人單位履行管理主體責任,提供勞動保護、勞動條件和必要勞動工具等,維護在崗人員合法權益。用人單位按鄉村公益性崗位類別建立本轄區在崗人員基礎檔案,做到一人一檔,并報鄉(鎮)人民政府備案。
第二十八條建立崗位退出機制,發生以下情況之一的,由各用人單位報鄉(鎮)人民政府以及縣(市、區)級行政主管部 門審核后停發補貼,并終止協議:
1.在崗期間有犯罪行為受到刑事處罰的;
2.不符合安置對象條件的;
3.身體條件已經不能適應工作、無法正常履職的;
4.已通過市場渠道實現就業創業2個月以上且月收入不低于當地最低工資標準的;
5.與其他單位簽訂勞動合同的;
6.跨縣(市、區)務工的;
7.嚴重違反用人單位規章制度或鄉村公益性崗位考核考評細則的;
8.無故缺崗、沒有達到工作時限及未完成工作量2次以上,且不服從單位管理的;
9.年終考核不合格的;
10.一人多崗或者一崗多人的;
11.已享受城鎮職工基本養老保險待遇的;
12.縣(市、區)級及以上人民政府規定的其他情況。 第二十九條各地在確保就業局勢平穩和社會和諧的前提下,完善鄉村公益性崗位在崗人員退出幫扶辦法,對在崗人員及時提供有針對性的就業推薦、職業指導、職業介紹等服務,幫助盡快實現市場化渠道就業。對離崗人員中確有培訓就業意愿和學習考試能力的,應優先登記開展中長期項目制職業技能培訓,并按規定給予職業技能培訓補貼和職業技能鑒定補貼。
第七章附則
第三十條本辦法由省人力資源社會保障廳會同省直有關部門負責解釋。市(州)級可制定鄉村公益性崗位開發管理辦法?h(市、區)級人民政府須統籌制定鄉村公益性崗位開發管理細則。
第三十一條省、市(州)、縣(市、區)要建立健全由人力資源社會保障部門、財政部門牽頭、其他有關部門聯動的組織領導和工作協調機制。
第三十二條本辦法自2022年1月1日起實施。原有政策規定未到期的,可繼續按原政策執行。
村級公益性崗位職責7
為了進一步規范我社區公益性崗位人員的管理,落實好再就業優惠政策,充分發揮公益性崗位的社會效能,根據上級相關政策,制定本制度。
一、繼續執行范圍:
濱海社區公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天):
(一)病假制度
1、公益性崗位人員因病必須化療和屈病假3天以上(含3天),須要出具醫院證明,經科室負責人及分管主任簽訂意見,主管領導審核后,方能屈病假。懇請病假一年內告假時間不少于3個月,若存有特定情況的,告假時間無法少于半年;在病假期間的確無法秉持工作的,用工單位可以根據規定歸還勞務派出非政府。
2、病假審批程序:公崗人員請病假15天(含15天)以下,除需定期出據醫院證明,本人寫出書面申請報告,由社區領導批準簽字蓋章后,隨考勤勞動就業局。休病假15天(含15天)以上,除需定期出據醫院證明,本人寫出書面申請報告,由社區領導批準簽字蓋章后,報就業局審批備案。
3、病假工資待遇:必須履行職責告假相關手續并存有醫院確診證明書的,每歇息一天甩20%的工資,依此類推。
(二)事假制度
1、事假審核程序:公崗人員懇請事假三天以下,本人寫下書面告假申請報告,由社區分管領導簽訂意見,隨其考勤報勞動就業局。
2、事假工資待遇:公崗人員請事假,工資按實際天數扣款。事假計算不含法定節假日。
3、曠工處置:曠工一天,甩一天工資,總計曠工14天,按辭退處置。
三、公益性崗位就業人員的獎懲辦法:
(一)社區每年度向公益性崗位人員展開考核,考核不合格者可以無此Chinian簽定下一年勞動合同,對考核合格者的可以簽下勞動合同。
(二)對在公益性崗位上兢兢業業、任勞任怨,嚴格遵守各項規章制度,表現突出的公益性崗位就業人員,經考核,由社區進行表彰獎勵。
(三)對于聘用的公益性崗位勞動力人員,凡是已連續15日或年總計30日不上崗工作,婉拒上崗精心安排的.,我們社區可以注重提出申請中止雇用合約,并報區勞動就業服務機構備案。
(四)、公益性崗位人員,必須遵循勞動保障所制定的管理辦法進行統一管理,統一分配工作,以便在社區內更好地開展工作。
公益性崗位本著以事定崗、以崗設人的原則,推行屬地管理,區勞動就業局實行具體內容檢查管理。
四、考勤紀律
1、工作作息時間為:下班:早7:00時-8.30下午:5點-6點(北京時間)
公崗工作人員必須做到按時上下班,不遲到,不早退。
2、社區存有專人負責管理考勤,考勤員應以身作則,秉公辦事,如實記述。
五、具體要求
社區必須非政府公崗人員認真學習本通告,并嚴格執行本通告的有關規章制度。
本規定自20xx年1月10日起執行,過去有關規定與本規定有抵觸的,以本規定為準。
村級公益性崗位職責8
為了進一步加強村級扶貧公益性崗位(以下簡稱公益性崗位)規范與管理,充分發揮公益性崗位在安置農村貧困人口增收脫貧中的積極作用,根據《河南省轉移就業脫貧實施方案》(豫辦〔20xx〕27號)等文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。
一、設置原則
。ㄒ唬﹫猿职葱柙O置原則。崗位開發設置遵循因事設崗、以崗定人、因崗定責、總量控制的原則,結合本地貧困人員就業需求和村集體經濟資產收益等實際,合理確定公益性崗位的種類、數量及用工形式。
。ǘ﹫猿志珳蕩头鲈瓌t。從事公益性崗位的人員必須為建檔立卡貧困戶家庭成員、評選的邊緣戶和家庭困難的低保戶。一個戶至多聘用一人到公益性崗位工作。外出務工的貧困人員不得參與公益性崗位競聘。
。ㄈ﹫猿肿栽腹_原則。尊重農民意愿,在自愿報名的基礎上公開、公平、公正選拔聘用。
(四)堅持統一管理原則。公益性崗位人員實行“縣督查、鄉統一管理、村用、村監督”的形式,原則上不跨村聘用。
二、實施對象
為建檔立卡系統內有勞動能力和弱勞動能力的就業意愿、外出就業困難的建檔立卡貧困勞動力、邊緣戶和家庭困難的低保戶。重點面向建檔立卡貧困勞動力。
三、聘用程序
。ㄒ唬⿳徫辉O置。行政村根據各自用人需求和資金狀況,提出崗位設置申請,經各鄉鎮(辦事處)批準后,按照發布公告—申報—審核—評定—公示—聘用—備案的程序實施。
。ǘ┻x聘程序
1.公告。行政村在符合條件的村組,且村民活動較集中的醒目位置張貼選聘公告。公告應當包括以下內容:
。1)選聘資格條件、名額。
(2)選聘范圍、程序、方式。
(3)崗位職責及報酬。
(4)報名方式和需要提交的相關材料。
。5)其他相關事項。
2.申報。符合條件的貧困人員根據自身條件和意愿,向村委會申報,提交相關資料。
3.審核。根據申報材料和選聘條件,村委會經過民主評議,組織人員對申報材料進行審核,對審核通過的人員進行公示,公示期不少于10天。
4.評定。鄉鎮政府對行政村審核上報的人員進行研究,確定擬聘人員。鄉鎮政府對擬聘人員名單在鄉鎮進行張榜公示,公布舉報電話。公示期不少于10天。
5.聘用。按照“縣督查、鄉管、村用、村監督”的管理機制,公示期滿后,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由行政村與其簽訂聘用協議。
6.備案。聘用人員花名冊及聘用協議報經縣脫貧攻堅領導小組辦公室和縣人社局備案。
7.崗前培訓及安排上崗。聘用人員確定后,鄉鎮(辦事處)和行政村要按崗位類別組織崗前培訓,使其掌握崗位所需的基本規范和技能,熟悉崗位工作標準和相關要求,并及時安排上崗開展工作。
四、薪酬待遇及發放
崗位工資待遇實行差異化分配。原則上按崗位性質及勞動力情況發放崗位工資。有勞動能力,工作量大的,每月工資不低于500元;弱勞動力,工作量較小的`,每月工資不低于200元。崗位工資來源于縣財政投入的村集體經濟收入。
崗位工資原則上由鄉鎮或者行政村直接撥付至公益性崗位人員一卡通。確需直接發放現金的,由行政村向鄉鎮提出申請,鄉鎮批復同意后,村兩委組織村監委、駐村第一書記、駐村工作隊員等參與發放,由公益性崗位人員本人簽字,并留有影像資料存檔。
五、考核管理
。ㄒ唬┙⒖己斯芾頇C制。各鄉鎮(辦事處)和行政村要制定具體的考核管理辦法,對所有聘用人員實行臺賬管理,切實加強對聘用人員的考核管理。具體考核工作由所在鄉鎮政府和村委會負責。聘用人員的考核結果作為核發崗位補貼的依據。
二)簽訂聘用協議。行政村要與聘用人員簽訂《村級村級扶貧公益性崗位人員聘用協議》,聘用協議實行一年一簽,一年期滿后考核合格,經雙方同意,可以續簽。要為符合條件的聘用人員依法繳納工傷保險費,不符合參加工傷保險條件的,可購買相應的商業保險,所需費用由村集體經濟收入承擔。
。ㄈ┘訌娍己嗽u價?己藢嵭衅綍r考核和年終考核相結合,考核內容主要包括履行崗位職責、遵守規章制度和工作紀律等情況。凡平時考核或年終考核不合格人員,行政村向鄉鎮(辦事處)提出建議,經審核后,取消其聘用資格,終止聘用協議,并停發崗位補貼。
。ㄋ模┢赣萌藛T退出機制。有以下情形的,應退出公益性崗位:
1.入學、服兵役、轉入城鎮、戶籍遷出或移居本村之外的;2刑事犯罪的;3.終止就業需求的;4.不履行崗位職責的;5.由他人頂替上崗的;6.通過其他渠道已實現就業的;7.其他不適合繼續從事公益性崗位工作的情形。凡有人員退出時,行政村應在當月月底前報告鄉鎮政府,停止發放崗位補貼。公益性崗位人員實行動態管理,出現空崗時,用行政村匯報鄉鎮政府同意后,可按規定程序予以補充。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導?h脫貧攻堅領導小組辦公室和縣人社局主要做好公益性崗位指導和督促檢查,各鄉鎮(辦事處)和行政村是扶貧公益性崗位組織實施的責任主體,并負責任務的具體落實。
。ǘ┘訌姳O督管理。鄉鎮(辦事處)和行政村要對選聘過程中公告、公示等環節的工作通過拍照、攝影等方式,做好記實留存。要對選聘工作進行全程監督,對反映的有關選聘問題,縣脫貧攻堅領導小組辦公室要及時核實、查處。對有嚴重問題并查有實據的擬聘用人員,取消聘用資格。鄉鎮(辦事處)要加強聘用人員日常管理和監督檢查,定期不定期對日常管理、聘用人員履行崗位職責情況進行檢查,及時發現和解決問題?h脫貧攻堅領導小組辦公室要定期向社會公布公益性崗位設置情況及資金使用情況。
。ㄈ﹪烂C工作紀律。鄉鎮(辦事處)、行政村在組織實施過程中,要嚴格按政策規定和程序辦事,嚴格遵守工作紀律,確保把這項為民實事辦實、辦好。對優親厚友、暗箱操作以及虛報、謊報、套取資金等行為,將嚴肅追究相關人員的責任。嚴禁無勞動能力人員從事公益性崗位,嚴禁外出務工人員從事公益性崗位。崗位補貼資金堅持專款專用、公開透明的原則,嚴格執行資金管理制度,自覺接受監察、財政、審計等部門的監督,主動接受社會監督。
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